Приложение N 1

Приложение N 1
к решению Думы
городского округа Краснотурьинск
от 18 октября 2018 г. N 131

Положение
об Управлении физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа Краснотурьинск

1. Общие положения

1.1. Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа Краснотурьинск (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации городского округа Краснотурьинск с правами юридического лица, осуществляющим реализацию государственной и муниципальной молодежной политики, политики в сфере физической культуры и массового спорта на территории городского округа Краснотурьинск.

1.2. Полное официальное наименование: Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа Краснотурьинск.

Сокращенное официальное наименование: УФКСиМП.

Полное и сокращенное наименования в употреблении равнозначны.

Организационно-правовая форма: отраслевой орган Администрации городского округа Краснотурьинск с правами юридического лица, муниципальное казенное учреждение.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением герба городского округа Краснотурьинск, своим полным наименованием и наименованием городского округа на русском языке, штампы, бланки с фирменными символами городского округа Краснотурьинск и другие реквизиты.

Управление вправе от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление осуществляет свою деятельность на территории городского округа Краснотурьинск непосредственно и может от имени Администрации городского округа Краснотурьинск осуществлять функции и полномочия учредителя нормативным правовым актом Администрации городского округа Краснотурьинск в отношении следующих учреждений сферы молодежной политики, физической культуры и спорта (далее - подведомственные учреждения):

1.3.1. муниципальное бюджетное учреждение "Центр спортивных сооружений";

1.3.2. муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр внешкольной работы "Ровесник";

1.3.3. муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва";

1.3.4. муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа по хоккею с мячом "Маяк";

1.3.5. муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа Краснотурьинск";

1.3.6. муниципальное автономное учреждение "Уральский инновационный молодежный центр".

Управление в соответствии с решением о бюджете городского округа Краснотурьинск на очередной финансовый год может наделяться полномочиями главного распорядителя бюджетных средств для подведомственных ему учреждений и являющихся получателями бюджетных средств.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, указами Губернатора Свердловской области, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Краснотурьинск, решениями Думы городского округа Краснотурьинск, правовыми актами Администрации городского округа Краснотурьинск, настоящим Положением.

1.5. Управление в пределах своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, органами местного самоуправления и структурными подразделениями Администрации городского округа Краснотурьинск, учебными заведениями, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, общественными федерациями по видам спорта, с детскими и молодежными общественными организациями и объединениями, средствами массовой информации.

1.6. Управление в своей деятельности подчиняется Главе городского округа Краснотурьинск.

1.7. Управление курирует заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск.

1.8. Место нахождения Управления: 624440, Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Молодежная, дом 1.

2. Цели и задачи управления

2.1. Целью деятельности Управления является реализация государственной и муниципальной молодежной политики и развитие физической культуры и массового спорта на территории городского округа Краснотурьинск.

2.2. Задачи Управления:

2.2.1. организация исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск в области молодежной политики, физической культуры и спорта;

2.2.2. осуществление мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи, профилактику безнадзорности и правонарушений в молодежной среде, пропаганду здорового образа жизни среди населения, поддержку творческой и талантливой молодежи;

2.2.3. обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, широкое привлечение населения к физически активному отдыху и занятиям спортом;

2.2.4. реализация на территории городского округа Краснотурьинск государственных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей;

2.2.5. содействие трудоустройству и занятости несовершеннолетних граждан, развитию предпринимательства в молодежной среде, организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

2.2.6. содействие деятельности молодежных и детских общественных организаций и объединений, спортивных федераций, поддержка социальных проектов и инициатив;

2.2.7. обеспечение соблюдения прав и законных интересов детей и молодежи на территории городского округа Краснотурьинск, а также правил, нормативов и стандартов в сфере физической культуры и спорта;

2.2.8. развитие системы работы с подростками и молодежью по месту их жительства, развитие спортивных школ и других подведомственных учреждений;

2.2.9. координация деятельности учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, общественных федераций по видам спорта, детских и молодежных общественных организаций и объединений в части реализации мероприятий и мер, направленных на поддержку молодежи и развитие физической культуры и спорта в городском округе Краснотурьинск.

3. Полномочия управления

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие полномочия:

3.1. Как отраслевой орган Администрации в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта:

3.1.1. проводит сбор данных и изучение социальных процессов в молодежной среде, их воздействие на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации, изучение состояния развития физической культуры и массового спорта на территории городского округа и разрабатывает на основе полученных данных, предложения по основным направлениям реализации государственной молодежной политики, развитию физической культуры и спорта, по поддержке спорта высших достижений, ветеранского спортивного движения на территории городского округа Краснотурьинск;

3.1.2. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по реализации молодежной политики, развитию физической культуры и спорта в городском округе Краснотурьинск;

3.1.3. участвует в стратегическом планировании, разрабатывает и реализует муниципальные программы, планы мероприятий, направленные на развитие молодежной политики, физической культуры и спорта, патриотическое воспитание граждан, профилактику зависимостей, пропаганду здорового образа жизни, поддержку талантливой молодежи и другое в соответствии с компетенцией Управления;

3.1.4. разрабатывает и реализует на территории городского округа Краснотурьинск программы по обеспечению жильем молодых семей;

3.1.5. разрабатывает проекты бюджета Управления, годовые и квартальные планы работы Управления, организует их исполнение, готовит отчеты по направлениям деятельности Управления;

3.1.6. организует и проводит городские досуговые мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое воспитание молодежи, профилактику безнадзорности и правонарушений в молодежной среде, пропаганду здорового образа жизни среди населения, поддержку творческой и талантливой молодежи;

3.1.7. организует и проводит официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия в городском округе Краснотурьинск, направленные на укрепление здоровья населения, формирование здорового образа жизни, гармоничное развитие личности, подготовку спортивного резерва, организацию семейного досуга;

3.1.8. осуществляет меры, направленные на поддержку талантливой молодежи путем создания условий и стимулов для активизации творческой, спортивной, профессиональной, интеллектуальной деятельности;

3.1.9. обеспечивает условия по подготовке спортивных резервов в сборные команды города, области и России и их участие в спортивных соревнованиях всех уровней;

3.1.10. осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в сфере физической культуры и спорта;

3.1.11. содействует развитию физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем в целях их социальной и физической реабилитации;

3.1.12. привлекает средства хозяйствующих субъектов и общественных организаций для проведения спортивных и досуговых мероприятий по направлениям деятельности Управления;

3.1.13. поддерживает участие молодых граждан в решении вопросов местного значения, развитие молодежных движений, органов молодежного самоуправления;

3.1.14. проводит мероприятия с молодежью с целью их вовлечения в социально значимую деятельность, волонтерское движение, привлечения к формированию и реализации программ социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск;

3.1.15. оказывает содействие трудоустройству и занятости молодежи;

3.1.16. проводит мероприятия, направленные на развитие предпринимательства в молодежной среде;

3.1.17. участвует в организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;

3.1.18. оказывает содействие в создании новых молодежных и спортивных центров и объединений, общественных организаций (объединений, федераций) по месту работы, учебы, жительства граждан городского округа Краснотурьинск;

3.1.19. координирует деятельность детско-юношеских спортивных школ, спортивных организаций и учреждений, центров и клубов по организации досуга и занятости детей, подростков и молодежи независимо от их подчиненности;

3.1.20. координирует и осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, эффективным использованием и техническим состоянием спортивных сооружений, клубов по месту жительства городского округа Краснотурьинск в пределах компетенции Управления;

3.1.21. осуществляет организационно-методическое руководство организацией досуга, физическим воспитанием детей и молодежи в учебных заведениях, учреждениях дополнительного образования, досуговых учреждениях, центрах и клубах по месту жительства городского округа Краснотурьинск;

3.1.22. оказывает организационную помощь предприятиям, организациям, учреждениям в проведении на территории городского округа Краснотурьинск массовых молодежных, спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий;

3.1.23. организует и проводит мероприятия по повышению квалификации специалистов в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

3.1.24. осуществляет подготовку заседаний межведомственных комиссий, координационных комитетов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

3.1.25. формирует и осуществляет реализацию муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3.1.26. утверждает порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

3.1.27. оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

3.1.28. вносит предложения в муниципальные программы (подпрограммы) в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, организует реализацию данных программ в пределах своей компетенции;

3.1.29. организует проведение в подведомственных организациях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3.1.30. участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, организуемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Свердловской области, Администрации городского округа Краснотурьинск;

3.1.31. обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Управления;

3.1.32. направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в органы исполнительной власти Свердловской области;

3.1.33. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области муниципальными правовыми актами городского округа Краснотурьинск, в пределах компетенции Управления.

3.2. Как главный распорядитель бюджетных средств:

3.2.1. обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

3.2.2. формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3.2.3. ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

3.2.4. осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

3.2.5. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3.2.6. вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

3.2.7. вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

3.2.8. определяет порядок составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений;

3.2.9. обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных трансфертов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

3.2.10. организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности, обеспечивает контроль использования бюджетных средств подведомственными бюджетополучателями;

3.2.11. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

3.2.12. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Вопросы совместного ведения и взаимодействия

Управление взаимодействует:

4.1. С другими структурными подразделениями Администрации городского округа Краснотурьинск для формирования целевых программ, касающихся вопросов молодежной политики, физической культуры и спорта.

4.2. С муниципальным органом "Управление культуры городского округа Краснотурьинск" по организации досуговых мероприятий для детей и молодежи.

4.3. С муниципальным органом "Управление образования городского округа Краснотурьинск" по координации деятельности образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования, дошкольных учреждений по вопросам молодежной политики и физического воспитания.

4.4. С органами социальной защиты по организации спортивного и молодежного движения среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.

4.5. С центром занятости населения по вопросам трудоустройства несовершеннолетних.

4.6. С территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, асоциальных явлений в подростковой среде, привлечения подростков к организованной форме досуга.

4.7. С городским военным комиссариатом по вопросам, связанным с военно-патриотическим воспитанием молодежи.

4.8. Со средствами массовой информации в целях пропаганды достижений в области молодежной политики, физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

4.9. С общественными, политическими, национальными, культурными, детскими и молодежными объединениями в области молодежной политики, физической культуры и спорта.

5. Организационная структура Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Краснотурьинск по представлению заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск (по социальным вопросам, межнациональному согласию и общим вопросам).

5.2. Полномочия начальника Управления определяются должностной инструкцией, утверждаемой распоряжением Администрации городского округа Краснотурьинск, в соответствии с полномочиями Управления и заключаются в организации и руководстве деятельностью Управления.

5.3. Начальник осуществляет текущее руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

5.4. Начальник Управления осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности подведомственными учреждениями.

5.5. В периоды длительного отсутствия начальника Управления (отпуска, командировки или болезни) его обязанности временно исполняет заместитель, назначаемый распоряжением Администрации городского округа Краснотурьинск.

5.6. Структура и штатное расписание Управления разрабатываются начальником Управления по согласованию с заместителем Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, в ведении которого находится Управление, и утверждаются Администрацией городского округа Краснотурьинск.

6. Финансово-хозяйственная деятельность и имущество Управления

6.1. Основным источником финансирования Управления является бюджет городского округа Краснотурьинск. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Управления осуществляется на основании бюджетной сметы в пределах средств, утвержденных решением Думы городского округа Краснотурьинск о бюджете на соответствующий финансовый год.

6.2. Управление является получателем бюджетных средств и осуществляет их использование в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

6.3. Источником формирования имущества Управления и финансирования его деятельности также могут являться:

6.3.1. бюджет субъекта Российской Федерации (Свердловская область).

6.3.2. целевые государственные субсидии.

6.3.3. целевые денежные средства внебюджетных фондов.

6.3.4. добровольные или благотворительные взносы от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, резидентов и нерезидентов Российской Федерации, а также физических лиц независимо от гражданства.

6.3.5. поступления от проводимых Управлением мероприятий.

6.4. Бюджетные ассигнования, выделяемые на реализацию молодежной политики и развитие физической культуры и спорта, утверждаются в составе консолидированного бюджета городского округа Краснотурьинск решением Думы городского округа Краснотурьинск.

6.5. На расчетный счет перечисляются целевые взносы предприятий, учреждений, организаций, добровольные взносы граждан, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, и расходуются на реализацию молодежной политики и развитие физической культуры и спорта.

6.6. Имущество Управления является муниципальной собственностью, переданной Управлению на праве оперативного управления.

6.7. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

6.8. Управлению принадлежит право самостоятельного распоряжения:

6.8.1. на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию;

6.8.2. на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатами его деятельности.

7. Права и обязанности Управления

7.1. Управление имеет право:

7.1.1. запрашивать в установленном порядке и получать от предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности необходимую информацию и материалы по вопросам, касающимся молодежи, развития физической культуры и спорта, решения жилищных проблем молодых семей;

7.1.2. посещать в установленном порядке в целях исполнения возложенных Полномочий предприятия, организации, учреждения всех форм собственности;

7.1.3. давать обязательные для исполнения указания подведомственным муниципальным учреждениям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

7.1.4. проводить проверки деятельности подведомственных учреждений городского округа Краснотурьинск по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.1.5. создавать при Управлении координационные советы, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития физической культуры и массового спорта и формирования муниципальной молодежной политики в городском округе Краснотурьинск.

7.2. Управление обязано:

7.2.1. в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации, Свердловской области;

7.2.2. исполнять постановления и распоряжения Администрации городского округа Краснотурьинск, решения Думы городского округа Краснотурьинск;

7.2.3. представлять интересы граждан городского округа Краснотурьинск, в пределах своей компетенции, в различных государственных и общественных организациях и учреждениях;

7.2.4. создавать условия для работы и развития подведомственных учреждений;

7.2.5. осуществлять контроль по всем видам деятельности подведомственных учреждений;

7.2.6. ежегодно отчитываться перед Главой городского округа Краснотурьинск о результатах своей деятельности;

7.2.7. осуществлять деятельность в соответствии с настоящим Положением;

7.2.8. осуществлять в пределах своих полномочий меры по предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности;

7.2.9. осуществлять в пределах своих полномочий иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Краснотурьинск, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

8. Заключительные положения

8.1. Управление реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы городского округа Краснотурьинск.

8.3. Положение вступает в силу с момента его утверждения решением Думы городского округа Краснотурьинск.