Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 26. Деятельность параклинических подразделений
Параграф 13. Лабораторная служба
Служба клинической лабораторной диагностики наряду с другими параклиническими службами обеспечивает оказание медицинской помощи пациентам при оценке состояния здоровья, диагностике заболеваний, слежении за результатами предпринимаемых лечебных мер, прогнозе исходов заболеваний и качества жизни в последующем. Лабораторные исследования составляют более 80% всех объективных диагностических исследований, выполняемых в учреждениях здравоохранения.
На территории Свердловской области функционируют 150 клинико-диагностических лабораторий (рисунок 46), в том числе на территории МО "город Екатеринбург" - 26, в федеральных организациях здравоохранения - 4.
С 2007 года в Свердловской области отмечалось сокращение числа клинико-диагностических лабораторий при одновременном увеличении их мощности. С 2013 года наступила стабилизация данного показателя, которая наблюдается и до настоящего времени.
Рисунок 46
Динамика количества клинико-диагностических лабораторий в Свердловской области в 2010 - 2017 годах
Все клинико-диагностические лаборатории являются, как правило, централизованными для стационара, поликлиники, родильного дома и других служб, которые входят в состав учреждений здравоохранения. В 2017 году в Свердловской области выполнено 122 517 исследований, что на 5,3% больше, чем в 2016 году. В 2016 - 2017 годы произошел частичный пересмотр сложившейся системы учета в лабораториях, с перемещением ряда исследований между категориями, в связи с чем на 12% снизилось число коагулологических исследований, на 15,8% - микробиологических исследований при одновременном увеличении количества молекулярно-генетических исследований. Аналогичная ситуация наблюдалась и в отношении химико-токсикологических исследований - часть анализов была перемещена из этой категории в категорию "биохимические исследования". Среди остальных групп исследований значимых изменений не происходило (таблица 84).
Таблица 84
Структура лабораторных исследований, проведенных в Свердловской области в 2016 - 2017 годах
Номер строки |
Наименование лабораторных исследований |
2016 год |
2017 год |
||
Всего исследований (тыс.) |
В том числе для амбулаторно-поликлинических подразделений |
Всего исследований (тыс.) |
В том числе для амбулаторно-поликлинических подразделений |
||
1. |
Общеклинические |
42 071 |
28 033 |
45 581 |
31 635 |
2. |
Гематологические |
32 308 |
19 139 |
33 417 |
19 903 |
3. |
Цитологические |
1402 |
1262 |
1719 |
1631 |
4. |
Биохимические |
23 601 |
11 918 |
24 726 |
12 400 |
5. |
Коагулологические |
3341 |
1225 |
2938 |
1109 |
6. |
Иммунологические |
1958 |
1132 |
2985 |
2057 |
7. |
Инфекционная иммунология |
6087 |
4217 |
6209 |
4793 |
8. |
Микробиологические |
4779 |
2514 |
4025 |
2060 |
9. |
Молекулярно-генетические |
33 |
16 |
628 |
541 |
10. |
Химико-токсикологические |
789 |
255 |
289 |
182 |
11. |
Итого |
116 370 |
69 710 |
122 517 |
76 311 |
Для диагностики ВИЧ-инфекции выполнено 1 018 355 исследований, что на 13,6% больше, чем в 2016 году. С целью выявления больных вирусными гепатитами в Свердловской области было проведено 1 260 708 исследований. Проведено 2 287 970 неспецифических тестов на определение возбудителей сифилиса, что на 9,9% выше уровня 2016 года. Выполнено 726 574 специфических исследования для диагностики сифилиса, что на 11,3% больше, чем в 2016 году. Кроме того, выполнено 193 553 бактериоскопических исследования с целью определения возбудителей туберкулеза, что ниже уровня 2016 года на 7,2%.
Количество исследований, проведенных в 2017 году с целью своевременной диагностики врожденных наследственных заболеваний у новорожденных детей, а именно фенилкетонурии, уменьшилось на 34,6% и составило 64 989 исследований. При этом количество исследований, направленных на выявление врожденного гипотиреоза, не претерпело значимых изменений и составило 67 587 исследований.
С 2014 года наблюдается увеличение доли лабораторных исследований, выполненных для амбулаторно-поликлинической службы (таблица 85) в среднем на 1,5% в год.
Таблица 85
Распределение лабораторных исследований по видам медицинской помощи в Свердловской области в 2014 - 2017 годах
(процентов) | |||||
Номер строки |
Вид медицинской помощи |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
1. |
Амбулаторно-поликлиническая |
56,7 |
58,3 |
59,9 |
62,3 |
2. |
Стационарная |
43,3 |
41,7 |
40,1 |
37,7 |
Доступность лабораторных исследований для населения оценивается по количеству исследований на 100 посещений поликлиники или на 1 больного в стационаре. В период с 2005 по 2014 годы в Свердловской области отмечался рост лабораторных исследований в амбулаторно-поликлиническом звене на 3-4% в год. В 2015 году количество проведенных исследований на амбулаторно-поликлиническом этапе в расчете на 100 посещений снизилось до 212, а с 2016 года снова наблюдается рост на 10,4-10,8% ежегодно (рисунок 47).
Рисунок 47
Динамика уровня лабораторных исследований в Свердловской области в 2010 - 2017 годах
Число лабораторных исследований в стационаре остается на стабильном уровне.
В 2017 году в Свердловской области число штатных должностей врачей клинической лабораторной диагностики, врачей-бактериологов, лабораторных генетиков, врачей-лаборантов и биологов увеличилось до 1163,25, из них занято 1075,25 должности. На занятых должностях работает 861 специалист, в том числе 498 врачей и 163 специалиста с высшим немедицинским образованием. В 2017 году в должности "биолог" работали 200 человек (таблица 86). Одной из серьезных кадровых проблем службы остается замещение врачебных должностей специалистами с высшим немедицинским образованием.
Таблица 86
Динамика численности сотрудников клинико-диагностических лабораторий в Свердловской области в 2010 - 2017 годах
Номер строки |
Год |
Штатные должности (единиц) |
Занятые должности (единиц) |
Врачи (человек) |
Специалисты с немедицинским образованием (человек) |
Биологи (человек) |
|
1. |
2010 |
1439 |
1369,25 |
289 |
275 |
108 |
|
2. |
2011 |
1387,5 |
1291,5 |
325 |
232 |
114 |
|
3. |
2012 |
1680,0 |
1567,25 |
306 |
159 |
147 |
|
4. |
2013 |
1534,25 |
1429,75 |
468 |
136 |
188 |
|
5. |
2014 |
1579,25 |
1486 |
545 |
101 |
223 |
|
5. |
2015 |
1322,5 |
1248,75 |
529 |
207 |
194 |
|
7. |
2016 |
954,75 |
880,5 |
338 |
158 |
199 |
|
8. |
2017 |
1163.25 |
1075.25 |
498 |
163 |
200 |
Возрастное распределение врачебных кадров, работающих в клинико-диагностических лабораториях, осталось прежним, а именно: старше 60 лет - 15,5%, до 30 лет - 6,7%.
Изменения коснулись и специалистов со средним специальным образованием. Так, в 2017 году в клинико-диагностических лабораториях учреждений здравоохранения работали 2207 человек, занимая 2802,25 должности из 2929,5 штатных. Больше половины персонала клинико-диагностических лабораторий Свердловской области со средним образованием - в возрасте до 40 лет, 3/4 всего среднего медицинского персонала - лица до 50 лет.
В 2017 году коэффициент совместительства в целом по службе (специалисты с высшим медицинским и немедицинским образованием, специалисты со средним специальным медицинским образованием) не претерпел значимых изменений и составил 1,26.
Параграф 14. Служба лучевой диагностики
В Свердловской области работает 331 самостоятельное рентгенодиагностическое отделение и кабинет, обеспечивающие проведение рентгенологических, компьютерных, магнитно-резонансных исследований.
Рентгенодиагностическая аппаратура представлена рентгенодиагностическими комплексами, флюорографами, маммографами, палатными аппаратами, компьютерными и магнитно-резонансными томографами. Всего рентгенодиагностической аппаратуры 1155 единиц, из них 15 магнитно-резонансных томографов, 53 компьютерных томографа, 76 маммографов, 213 палатных аппаратов, 91 аппарат типа С-дуга, 170 дентальных аппаратов. 25% оборудования эксплуатируется свыше 10 лет.
В 2013 - 2017 годах ситуация с медицинскими кадрами в Свердловской области характеризуется дефицитом врачей-рентгенологов и в меньшей степени - рентгенолаборантов (таблицы 87 и 88).
Укомплектованность службы врачами-рентгенологами составляет 73% (в 2016 году - 63%), коэффициент совместительства - 1,4 (в 2016 году - 2). Квалификационные категории имеют 62% врачей-рентгенологов, обеспеченность врачами-рентгенологами на 10 тыс. человек населения составляет 1,1.
Таблица 87
Динамика обеспеченности врачами-рентгенологами в Свердловской области в 2013 - 2017 годах
(на 10 тыс. человек населения) | |||
Номер строки |
Годы |
Число штатных должностей |
Число физических лиц |
1. |
2013 |
858,0 |
457 |
2. |
2014 |
858,0 |
457 |
3. |
2015 |
768,0 |
457 |
4. |
2016 |
723,0 |
457 |
5. |
2017 |
711,0 |
452 |
Укомплектованность рентгенолаборантами в 2017 году составляла 73%; 62% работников имели квалификационные категории, обеспеченность рентгенолаборантами на 10 тыс. человек населения составляла 2,1.
Таблица 88
Динамика обеспеченности рентгенолаборантами в Свердловской области в 2013 - 2017 годах
(на 10 тыс. населения) | |||
Номер строки |
годы |
Число штатных должностей |
Число физических лиц |
1. |
2013 |
1326 |
906 |
2. |
2014 |
1325 |
905 |
3. |
2015 |
1254 |
900 |
4. |
2016 |
1219 |
897 |
5. |
2017 |
1224,25 |
889 |
В рентгенодиагностических отделениях и кабинетах выполняются все диагностические процедуры в соответствии с уровнем учреждения здравоохранения в трехуровневой системе оказания медицинской помощи. Количество рентгенодиагностических исследований за 2017 год уменьшилось на 1,4% (таблица 89) по сравнению с 2016 годом.
Таблица 89
Динамика объема рентгенологических исследований в 2013 - 2017 годах
Годы |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Количество исследований |
3 289 925 |
3 160 182 |
3 160 695 |
3 062 453 |
3 020 463 |
При этом количество исследований на компьютерном томографе увеличилось на 12,6% за счет приобретения нового оборудования (таблица 90).
Таблица 90
Динамика объема исследований по компьютерной томографии
Годы |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Количество исследований |
153 022 |
189 333 |
203 746 |
212 609 |
239 499 |
Параграф 15. Служба функциональной диагностики
Служба функциональной диагностики (далее - служба) представлена 47 отделениями и 127 кабинетами в составе медицинских организаций, общее число которых к концу 2017 года достигло 174. В число отделений и кабинетов вошли 34 подразделения медицинских организаций города Екатеринбурга, 138 учреждений здравоохранения (из них 17 ММЦ) и 2 федеральные медицинские организации
Во всех медицинских организациях Свердловской области производится регистрация ЭКГ, в большинстве медицинских организаций исследуется функция внешнего дыхания, другие более сложные технологии функциональной диагностики применяются в ММЦ, многопрофильных учреждениях здравоохранения и федеральных медицинских организациях.
В службе работают 279 врачей функциональной диагностики (в 2016 году - 234), укомплектованность штатных должностей врачами (физическими лицами) составляет 53%, коэффициент совместительства - 1,83 (в 2016 году - 1,6). При этом количество штатных должностей составляет 528,5, из них занято 509,5 (96%). Аттестованы 29% врачей (в 2016 году - 46,6%). Сертифицированы 99% врачей. Обеспеченность врачами функциональной диагностики составила в 2017 году 0,57 специалиста на 10 тыс. человек населения (в Российской Федерации - 0,68).
В службе работают 408 медицинских сестер функциональной диагностики, при этом количество штатных единиц составляет 515,5, укомплектованность - 79%, коэффициент совместительства - 1,24. В 2013 - 2017 годах укомплектованность варьировалась от 68,5% до 90%, а коэффициенты совместительства - от 1,32 до 1,1.
Сертификаты имеют 93% среднего медицинского персонала, аттестовано 64%, высшую категорию имеют около половины работающих. Обеспеченность медицинскими сестрами функциональной диагностики - 0,96 специалиста на 10 тыс. человек населения (в Российской Федерации - 1,01).
В медицинских организациях Свердловской области насчитывается 6893 единицы оборудования, предназначенного для функциональных методов исследования. За 2017 год количество оборудования увеличилось на 2252 единицы.
В структуре аппаратов для проведения функциональных исследований преобладает аппаратура для исследований сердечно-сосудистой системы - 2826 единиц (41%), аппараты для исследования функции внешнего дыхания, газового состава выдыхаемого воздуха и газового состава крови - 2324 (34%), для исследования нервной системы - 207 (3%). С 2015 по 2017 год ежегодно увеличивается число аппаратов для отделений реанимации: в 2016 году - на 6%, в 2017 году - на 4%.
Структура оборудования по срокам эксплуатации свидетельствует о том, что половина всего оборудования эксплуатируется менее 6 лет: до 3 лет - 25%, 4-6 лет - 25%, 6-10 лет - 44%, более 10 лет - 6%.
В 2017 году число обследованных лиц составило 3 034 811 человек, что на 0,76% меньше, чем в 2016 году (3 058 010), из них 67% пациентов обследованы амбулаторно. Поток пациентов разделяется по степени сложности исследования - ЭКГ, исследование функции внешнего дыхания проводятся во всех учреждениях здравоохранения, а также с помощью телемедицинских технологий. Более сложные исследования проводятся в ММЦ.
Количество проведенных исследований в 2017 году составило 4 220 915 (на 0,8% меньше, чем в 2016 году), из них 63% амбулаторно. Число исследований на одного обследованного составило 1,38. Исследования сердечно-сосудистой системы составили 82%, нервной системы - 4%, системы внешнего дыхания - 9%, других систем - 4% в общей структуре исследований.
Параграф 16. Служба ультразвуковой диагностики
Служба ультразвуковой диагностики представлена отделениями и кабинетами ультразвуковой диагностики в составе медицинских организаций, число их к концу 2017 года сократилось на 7% и составило 189 (18 отделений и 171 кабинет) (в 2016 году - 203 единицы).
Исследования проводятся в основном на аппаратах среднего и экспертного классов, которыми медицинские организации оснащались до 2013 года. При различном уровне квалификации врачей УЗИ по-прежнему большое количество ультразвуковых и функциональных исследований, проведенных на первом уровне оказания медицинской помощи, дублируются при консультациях в ММЦ: результаты УЗИ верифицируются операционными (лапароскопическими) данными и результатами компьютерной томографии и магниторезонансной томографии.
В 2017 году число штатных должностей врачей УЗИ увеличилось на 3,4%, составив 533,5 (в 2016 году - 516) штатных должностей, число физических лиц увеличилось на 8 человек и составило 281 человек. В Свердловской области недостаточная укомплектованность врачами УЗИ - 53%, коэффициент совместительства - 1,83. Во многих кабинетах и отделениях ультразвуковой диагностики работают врачи-совместители, имеющие основной специальностью урологию, гинекологию, хирургию и владеющие ограниченным количеством методик УЗИ.
99% врачей УЗИ, работающих в учреждениях здравоохранения, имеют сертификаты по специальности. Всего аттестованы 28% врачей, из них высшую категорию имеют 20%, первую - 6%, вторую - 2%.
Обеспеченность врачами УЗИ в Свердловской области составляет 0,63 специалиста на 10 тыс. человек населения (в Российской Федерации - 1,03).
В Свердловской области насчитывается 1006 аппаратов УЗИ (в 2016 году - 993), из них в амбулаториях - 573 (57%). В 2017 году в учреждения здравоохранения поступили 13 единиц оборудования. Действующих аппаратов - 944 (94%), имеющих эксплуатацию более 10 лет - 320 (32%).
В 2017 году проведено 3 324 188 УЗИ, что на 3,3% больше, чем в 2016 году (3 218 202). В структуре исследований преобладали УЗИ органов брюшной полости - 25%, женских половых органов - 23%, сердечно-сосудистой системы - 16%, надпочечников и мочевыводящих путей и простаты - 17%, молочной железы - 2%.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.