Приложение N 1. Положение об административной комиссии муниципального образования город Ирбит

Приложение N 1
к постановлению администрации
Муниципального образования город Ирбит
от 10 октября 2018 г. N 1771-ПА

Положение
об административной комиссии муниципального образования город Ирбит

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), статьей 45-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (далее по тексту - Закон об административных правонарушениях), Законом Свердловской области от 23.05.2011 N 31-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий", Постановлением Правительства Свердловской области от 24.08.2011 N 1128-ПП "Об административных комиссиях" и определяет статус, количественный состав, порядок формирования и деятельности административной комиссии, создаваемой на территории Муниципального образования город Ирбит.

1.2. Административная комиссия Муниципального образования город Ирбит (далее по тексту - административная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции в соответствии с действующим законодательством.

1.3. В своей деятельности административная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, приказами директора Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, муниципальными правовыми актами.

1.4. Деятельность административной комиссии основывается на принципах законности, независимости ее членов, гласности, равенства физических и юридических лиц перед законом, презумпции невиновности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

1.5. Задачей административной комиссии является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с действующим законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

II. Порядок формирования административной комиссии

2.1. Административная комиссия действует в границах Муниципального образования город Ирбит. В Муниципальном образовании город Ирбит создается одна административная комиссия.

2.2. Административная комиссия состоит из председателя административной комиссии, заместителя председателя административной комиссии, ответственного секретаря административной комиссии, иных членов административной комиссии.

Ответственный секретарь административной комиссии осуществляет свою деятельность в административной комиссии на постоянной (штатной) основе.

Члены административной комиссии осуществляют свою деятельность в административной комиссии на общественных началах.

В состав административной комиссии могут включаться депутаты Думы Муниципального образования город Ирбит, должностные лица органов внутренних дел, представители общественных объединений.

Порядок включения в состав административной комиссии представителей общественных объединений определяется решением Думы Муниципального образования город Ирбит

2.3. Членом административной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее или среднее профессиональное образование. Не могут являться членами административных комиссий граждане Российской Федерации, имеющие неснятую или непогашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

2.4. Административная комиссия Муниципального образования город Ирбит включает не менее 10 человек. Персональный состав административной комиссии утверждается постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит.

2.5. Административная комиссия имеет круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки. Административная комиссия не является юридическим лицом.

III. Форма и порядок работы административной комиссии

3.1. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом об административных правонарушениях. Рассмотрение административной комиссией дел об административных правонарушениях производится в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ.

3.2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях на открытых заседаниях, которые являются основной формой работы административной комиссии, на принципах равенства граждан и юридических лиц перед законом в соответствии с КоАП РФ. На открытых заседаниях административной комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации. Кино-, видео- и фотосъемка во время заседания административной комиссии осуществляется с разрешения председателя административной комиссии.

3.3. В случаях, установленных законодательством, административная комиссия принимает решение о закрытом рассмотрении дела. На закрытых заседаниях вправе присутствовать лишь члены комиссии, руководители правоохранительных органов и специально приглашенные лица.

3.4. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

3.5. Административная комиссия рассматривает дела об административном правонарушении, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа членов административной комиссии.

В случае отсутствия на заседании председателя административной комиссии, обязанности председателя административной комиссии исполняет заместитель председателя административной комиссии. В случае одновременного отсутствия председателя административной комиссии и его заместителя на заседании административной комиссии обязанности председателя административной комиссии исполняет по поручению председателя административной комиссии один из членов административной комиссии. В случае отсутствия на заседании ответственного секретаря административной комиссии, один из членов административной комиссии по поручению председательствующего в заседании составляет протокол заседания административной комиссии и подписывает его.

3.5. Решение по рассмотренному административной комиссией делу об административном правонарушении принимается административной комиссией простым большинством голосов от числа членов административной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов при голосовании о принятии решения председатель административной комиссии или исполняющий обязанности председателя административной комиссии имеет решающий голос.

3.6. В целях полного и всестороннего рассмотрения дел об административных правонарушениях административная комиссия имеет право:

1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм документы, информацию, справочные материалы, объяснения, необходимые для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

2) привлекать к работе комиссии должностных лиц, консультантов-специалистов для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции.

IV. Полномочия членов административной комиссии

4.1. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

4.2. Члены административной комиссии:

1) участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;

2) предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;

3) вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела при дополнительном выяснении обстоятельств дела;

4) участвуют в заседании административной комиссии;

5) задают вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

6) участвуют в обсуждении принимаемых административной комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;

7) участвуют в голосовании при принятии административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;

8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

4.3. Председатель административной комиссии наряду с обязанностями, предусмотренными пунктом 4.2 настоящего Положения:

1) осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;

2) председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;

3) планирует работу административной комиссии;

4) утверждает повестку дня каждого заседания адми