Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 5/6 "О внесении изменений в Устав городского округа Верхняя Пышма"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 12 декабря 2018 г.

Государственный регистрационный N RU663100002018003

Рассмотрев представленный постоянной комиссией Думы городского округа Верхняя Пышма по местному самоуправлению и безопасности проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "О внесении изменений в Устав городского округа Верхняя Пышма", заключение по итогам проведения публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа "О внесении изменений в Устав городского округа Верхняя Пышма" от 14 ноября 2018 года, письма заместителя начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области Н.В. Тонкушиной от 04.10.2018 года N 66/02-16892/827, от 02.11.2018 года N 66/02-18991/968 и от 12.11.2018 года N 66/02-19624, в целях приведения Устава городского округа Верхняя Пышма в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" а также повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, руководствуясь статьями 15, 21 и 42 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Внести следующие изменения в Устав городского округа Верхняя Пышма:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

1) пункт 5 части 1 статьи 6 "Вопросы местного значения городского округа", пункт 9 части 1 статьи 28 "Полномочия администрации городского округа" после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа," дополнить словами "организация дорожного движения,";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2019 г.

2) в пункте 24 части 1 статьи 6 "Вопросы местного значения городского округа", пункте 28 части 1 статьи 28 "Полномочия администрации городского округа" слова "сбору (в том числе раздельному сбору)" заменить словами "накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору";

3) пункт 26 части 1 статьи 6 "Вопросы местного значения городского округа" дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

4) часть 1 статьи 6.1 "Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа" дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

5) дополнить статьей 14.1 "Староста сельского населенного пункта" следующего содержания:

"Статья 14.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.

6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.";

6) дополнить статьей 14.2 "Сход граждан" следующего содержания:

"Статья 14.2. Сход граждан

1. В случаях, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в населенных пунктах, входящих в состав городского округа, могут проводиться сходы граждан.

2. Сход граждан может созываться Главой городского округа самостоятельно либо по инициативе группы жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

3. Проведение схода граждан населенного пункта обеспечивается администрацией городского округа либо соответствующим территориальным органом администрации городского округа.

Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа является обязательным.

На сходе граждан населенного пункта председательствует Глава городского округа или лицо, избранное сходом граждан.

4. Порядок подготовки и проведения схода граждан населенного пункта определяется нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Сход граждан населенного пункта считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

7. Итоги схода граждан населенного пункта подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

7) в части 5 статьи 15 "Публичные слушания, общественные обсуждения" слова "по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи," исключить;

8) часть 6 статьи 20 "Дума городского округа" изложить в следующей редакции:

"6. Заместитель председателя Думы городского округа избирается решением Думы из числа депутатов на период до окончания срока его депутатских полномочий.

Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы городского округа определяются Думой городского округа.";

9) в пункте 1 части 7 статьи 21.1 "Полномочия председателя Думы городского округа", абзаце пятом части 3 статьи 22 "Депутат Думы городского округа", пункте 1 части 16 статьи 25 "Глава городского округа":

- слова "политической партией, участия в съезде" заменить словами "политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде";

- слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами";

10) абзац второй части 10 статьи 24 "Трудовые и социальные гарантии для депутата" изложить в следующей редакции:

"Условия, порядок и размер ежегодного основного и ежегодного дополнительного оплачиваемых отпусков депутатов, работающих на постоянной основе, определяются нормативным правовым актом Думы городского округа.".

11) абзацы третий - шестой части 10 статьи 24 "Трудовые и социальные гарантии для депутата" исключить;

12) пункт 59 части 1 статьи 28 "Полномочия администрации городского округа" изложить в следующей редакции:

"59) следующие вопросы градостроительной деятельности:

- подготовка проектов нормативных правовых актов администрации городского округа о выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);

- подготовка проектов нормативных правовых актов администрации городского округа о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

- осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- направление уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;

- принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки;

- принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

- принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;

- осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

13) часть 1 статьи 28 "Полномочия администрации городского округа" дополнить пунктом 62.23 следующего содержания:

"62.23) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";";

14) часть 1 статьи 43 "Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов" после слов "обязанности человека и гражданина," дополнить словами "соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,";

15) часть 2 статьи 43 "Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов" изложить в следующей редакции:

"2. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Красное знамя" или ином печатном средстве массовой информации, определенном решением Думы городского округа.

Для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений также используется сетевое издание "Официальный интернет-портал правовой информации городского округа Верхняя Пышма" (www.верхняяпышма-право.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма" (www.верхняяпышма-право.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании не приводятся.";

16) часть 3 статьи 43 "Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов" после слов "муниципальных нормативных правовых актов" дополнить словами "и соглашений";

17) абзац первый части 7 статьи 43 "Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов" после слов "администрацией городского округа," дополнить словами "соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,".

2. Поручить Главе городского округа Верхняя Пышма И.В. Соломину направить настоящее Решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для государственной регистрации изменений в Устав городского округа Верхняя Пышма.

3. Опубликовать настоящее Решение на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма" (www.верхняяпышма-право.рф), в газете "Красное знамя" и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

- подпункта 1 пункта 1 настоящего Решения, вступающего в силу после его официального опубликования, но не ранее 30 декабря 2018 года;

- подпункта 2 пункта 1 настоящего Решения, вступающего в силу после его официального опубликования, но не ранее 01 января 2019 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению и безопасности (председатель А.А. Какуша).

Председатель Думы городского округа Верхняя Пышма

С. В. Шахмаев

Глава городского округа Верхняя Пышма

И.В. Соломин