Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 декабря 2018 г. N 2434-а
"О введении в действие Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск"
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Положением о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 693, статьей 39 Устава Новоуральского городского округа, постановляю:
1. Ввести в действие с 1 января 2019 года прилагаемую Инструкцию о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск, утвержденную Генеральным директором АО "УЭХК", Главой Новоуральского городского округа и начальником МУВО N 5 ФГУП "Атом-охрана";
2. Со дня введения в действие Инструкции, указанной в пункте 1 настоящего постановления, признать утратившими силу:
1) постановление Администрации Новоуральского городского округа от 9 октября 2013 года N 2557-а "О введении в действие Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск и Инструкции о въезде в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск для постоянного проживания (временного пребывания)";
2) постановление Администрации Новоуральского городского округа от 3 октября 2014 года N 2190-а "О введении в действие изменения N 1 в Инструкцию о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск и изменения N 1 в Инструкцию о въезде в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск для постоянного проживания (временного пребывания)";
3) постановление Администрации Новоуральского городского округа от 24 марта 2017 года N 518-а "О введении в действие Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск";
4) инструкции, введенные в действие постановлениями Администрации Новоуральского городского округа от 9 октября 2013 года N 2557-а и от 24 марта 2017 года N 518-а, и изменения к указанным инструкциям.
3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
Глава Новоуральского городского округа |
А.Б. Баранов |
Инструкция
о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск
I. Общие положения
1. Инструкция о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск (далее - Инструкция) разработана на основании:
1) Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
2) Федерального закона от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране";
3) Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";
4) Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
5) Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
6) Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности";
7) Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 693;
8) постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года N 470 "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан";
9) постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754 "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение".
2. Настоящая Инструкция является обязательной для выполнения всеми юридическими лицами, расположенными на территории Новоуральского городского округа, а также гражданами, проживающими, работающими или временно находящимися на территории Новоуральского городского округа.
Для целей настоящей Инструкции используются в качестве равнозначных следующие понятия:
Новоуральский городской округ и закрытое административно-территориальное образование Новоуральск;
контролируемая зона категории "А" ЗАТО г. Новоуральск и охраняемая территория Новоуральска;
территория Новоуральского городского округа, расположенная вне охраняемой территории Новоуральска, и контролируемая зона категории "Б" ЗАТО г. Новоуральск;
граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства на охраняемой территории г. Новоуральска, и жители г. Новоуральска.
В настоящей Инструкции применены следующие термины с соответствующими определениями:
разрешение на доступ - оформленное в соответствии с требованиями настоящей Инструкции разрешение на право посещения (для постоянного проживания, временного пребывания) физическим лицом контролируемых зон ЗАТО г. Новоуральск;
контролируемая зона категории "А" ЗАТО г. Новоуральск - охраняемая территория Новоуральского городского округа, обозначена на местности хорошо видимыми знаками и надписями;
контролируемая зона категории "Б" ЗАТО г. Новоуральск - территория Новоуральского городского округа, исключая территорию категории "А", обозначена на основных автомагистралях хорошо видимыми знаками и надписями.
В настоящей Инструкции используются следующие сокращения:
БП УЭХК - бюро пропусков АО "УЭХК" (функционирование бюро пропусков обеспечивают, в соответствии с действующим Актом ведомственной комиссии ГК "Росатом", работники ФГУП "Атом-охрана");
ФГУП "Атом-охрана" - Межрегиональное управление ведомственной охраны N 5 Федерального государственного унитарного предприятия "Атом-охрана";
Отдел УФСБ - отдел в г. Новоуральске Управления Федеральной службы безопасности России по Свердловской области;
МКУ "УЗЧС" НГО - муниципальное казенное учреждение "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" Новоуральского городского округа;
ОПР НГО - отдел пропускного режима МКУ "УЗЧС" НГО.
3. На территории Новоуральского городского округа находится организация, подведомственная Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", - Акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат" (далее - АО "УЭХК) занимающееся переработкой и хранением радиоактивных материалов, представляющих повышенную опасность техногенного характера.
4. Особый режим безопасного функционирования АО "УЭХК" в пределах закрытого административно-территориального образования включает:
установление контролируемых и запретных зон в пределах указанного образования;
ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории закрытого образования, включая установления перечня оснований для отказа во въезде и (или) в постоянном проживании;
ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией закрытого образования;
ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд на территорию закрытого образования и (или) постоянное проживание физических лиц на указанной территории;
ограничения на создание и деятельность на территории закрытого образования организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями;
организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.
5. Особый режим безопасного функционирования АО "УЭХК" устанавливается в целях:
обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
пресечения террористических, диверсионных и иных противоправных действий;
обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан.
6. Ответственность за организацию и обеспечение особого режима безопасного функционирования АО "УЭХК" возлагается на его Генерального директора.
Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на обеспечение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация НГО).
Глава Новоуральского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за принятые им решения, касающиеся особого режима в контролируемых зонах.
7. Граждане, проживающие и работающие в Новоуральском городском округе или прибывающие на его территорию, должны быть ознакомлены с условиями особого режима безопасного функционирования АО "УЭХК" и ответственностью за его нарушение.
Ознакомление происходит через кадровые и режимные (там, где они имеются) органы организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и жителей города, оформивших въезд (пропуск).
Ответственность граждан за нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается законодательством Российской Федерации.
8. Пропускной режим на контролируемой территории Новоуральского городского округа устанавливается в соответствии с настоящей Инструкцией, которая согласовывается с отделом в г. Новоуральске УФСБ России по Свердловской области (далее - отдел УФСБ) и утверждается Генеральным директором АО "УЭХК", Главой Новоуральского городского округа и начальником Межрегионального управления ведомственной охраны N 5 федерального государственного унитарного предприятия "Ведомственная охрана Росатома" (далее - МУВО N 5 ФГУП "Атом-охрана" или ФГУП "Атом-охрана").
9. Настоящая Инструкция, в частности, определяет:
1) ограничения на доступ физических лиц на территорию ЗАТО г. Новоуральск;
2) порядок оформления постоянного проживания или временного пребывания, требующего соответствующей регистрации;
3) порядок оформления и выдачи пропусков;
4) порядок входа (выхода), въезда (выезда) граждан и транспортных средств;
5) перечень должностных лиц, имеющих право выдачи разрешений на соответствующий вид пропуска;
6) порядок контроля за обоснованностью выдачи пропусков и оформления разрешения на въезд;
7) ответственность за нарушение пропускного режима.
10. Граждане, нарушившие требования особого режима на территории Новоуральского городского округа, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Пропускной режим в контролируемой зоне категории "А" Новоуральского городского округа обеспечивают, в соответствии с действующим Актом ведомственной комиссии ГК "Росатом", работники ФГУП "Атом-охрана", которые в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране", "Положением о ведомственной охране Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года N 1240.
При необходимости, по решению уполномоченных органов, письменным указанием Генерального директора АО "УЭХК" или его заместителя по безопасности может вводиться усиленный вариант охраны контролируемой зоны категории "А" ЗАТО г. Новоуральск. При введении усиленного варианта охраны, по распоряжению оперативной группы в Новоуральском городском округе по пресечению диверсионно-террористических актов и минимизации их последствий, на КПП дополнительно могут выставляться посты сотрудников МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский".
II. Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования АО "УЭХК"
12. Для обеспечения особого режима безопасного функционирования АО "УЭХК" устанавливаются контролируемые и запретные зоны, которые вводятся в действие приказом Генерального директора АО "УЭХК".
Контролируемые зоны состоят из контролируемой зоны категории "А" (охраняемая территория Новоуральска) и контролируемой зоны категории "Б" (проходит по границе территории Новоуральского городского округа, исключая территорию контролируемой зоны категории "А"). Запретные зоны расположены в контролируемой зоне категории "А".
13. Границы контролируемых и запретных зон на территории Новоуральского городского округа устанавливаются в целях:
ограничения доступа физических лиц в контролируемые зоны;
исключения доступа физических лиц в запретные зоны без производственной необходимости.
Для осуществления санкционированного прохода граждан и проезда транспорта через контролируемую зону категории "А" и запретные зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты.
14. Границы контролируемых и запретных зон Новоуральского городского округа обозначаются на местности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. В соответствии с условиями особого режима безопасного функционирования АО "УЭХК", ограничиваются полеты летательных аппаратов над территорией закрытого административно-территориального образования г. Новоуральск.
Разрешение на полеты БПЛА выдается Администрацией Новоуральского городского округа (далее - НГО).
16. Доступ граждан на территорию ЗАТО г. Новоуральск и постоянное проживание ограничиваются в соответствии с условиями особого режима безопасного функционирования АО "УЭХК".
17. Разрешения на доступ лиц (граждан) любых категорий в контролируемые зоны категории "А" и "Б" для постоянного проживания или временного пребывания, требующего соответствующей регистрации, а также в контролируемую зону категории "А" для временного пребывания не требующего соответствующей регистрации, вне зависимости от основания въезда, согласуются с отделом УФСБ.
18. При выдаче физическому лицу, местом постоянного или преимущественного проживания которого не является территория ЗАТО г. Новоуральск, разрешения для доступа на территорию закрытого образования или постоянного (временного) проживания на указанной территории учитывается следующая информация:
1) о наличии возбужденного в отношении его уголовного дела за совершение преступления против государственной власти и (или) иного тяжкого, особо тяжкого преступления, а также наличии у него неснятой или непогашенной судимости за эти преступления;
2) о совершении умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление;
3) о нахождении лица на учете в наркологическом или психиатрическом (психоневрологическом) лечебно-профилактическом учреждении, за исключением случаев постоянного проживания его супруга (супруги), близких родственников (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки) в соответствующих контролируемых зонах;
4) о предоставлении лицом недостоверных данных для оформления в установленном порядке разрешения для въезда на территорию закрытого образования или постоянного проживания на указанной территории.
Указанные сведения могут послужить основанием для отказа в оформлении доступа или причиной ограничения срока пребывания в ЗАТО.
III. Порядок оформления доступа граждан РФ в контролируемую зону категории "А" для постоянного проживания или временного пребывания
19. Доступ на охраняемую территорию Новоуральска разрешается следующим категориям граждан Российской Федерации:
1) по личному заявлению жителей г. Новоуральска близким родственникам (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры);
2) по личному заявлению жителей г. Новоуральска родственникам (супругам заявителя, супругам детей и внуков, супругам полнородных и неполнородных братьев и сестер заявителя, их несовершеннолетним детям (несовершеннолетним племянникам заявителя); отцам и матерям детей, рожденных вне брака и проживающих на охраняемой территории Новоуральска; несовершеннолетним детям супругов заявителя; опекаемым и опекунам);
3) гражданам, осуществляющим уход за лицами, постоянно проживающими на охраняемой территории Новоуральска, нуждающимся в посторонней помощи и являющимися инвалидами или находящимися в преклонном возрасте;
4) лицам, сопровождающим грузы, предназначенные для закрытого образования (при необходимости - в сопровождении граждан, назначенных должностными лицами, имеющими право выдачи разрешений (решений) на въезд);
5) лицам в случае производственной необходимости или для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей населения закрытого образования (при необходимости - в сопровождении граждан, назначенных должностными лицами, имеющими право выдачи разрешений (решений) на въезд);
6) лицам, являющимся собственниками имущества, расположенного в г. Новоуральске;
7) лицам, заключившим трудовой договор с юридическими лицами (филиалами, представительствами), осуществляющими деятельность на территории г. Новоуральска.
20. Для постоянного проживания на охраняемой территории г. Новоуральска в установленном порядке разрешается доступ следующим категориям граждан Российской Федерации:
1) лицам, заключившим трудовой договор на неопределенный срок с объектом, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность в г. Новоуральске, и подведомственными им организациями;
2) военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории закрытого образования;
3) гражданскому персоналу войсковой части 3280;
4) сотрудникам ФСБ России, органов внутренних дел, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, лицам, проходящим службу в подразделениях (органах) войск национальной гвардии РФ, полиции и других органов, осуществляющих обеспечение безопасности, охрану правопорядка, борьбу с преступностью и пожарную безопасность в г. Новоуральске;
5) лицам, имеющим в собственности жилые помещения, расположенные в контролируемой зоне категории "А";
6) лицам, постоянно проживающим в контролируемой зоне категории "А" и членам их семей.
21. Разрешение Администрации НГО на постоянное проживание может быть получено при условии заполнения анкеты установленного образца в Администрации НГО, после согласования анкеты с отделом УФСБ. Гражданину РФ, заинтересованному в получении разрешения на постоянное проживание на территории НГО, необходимо заполнить и сдать анкету установленной формы:
- для постоянного проживания в контролируемой зоне категории "А" в кадровую службу, входящую в состав Управления правового обеспечения, кадров и муниципальной службы Администрации НГО (далее - кадровая служба);
- для постоянного проживания в контролируемой зоне категории "Б" в отдел сельских населенных пунктов Администрации НГО (далее - ОСНП).
Специалисты кадровой службы и ОСНП передают оформленные анкеты в отдел пропускного режима для направления, после проверки, в отдел УФСБ на согласование. Срок согласования анкеты с отделом УФСБ до 60 дней.
22. Оформление доступа гражданам РФ на охраняемую территорию Новоуральска в случае производственной необходимости или удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей НГО производится в БП УЭХК и в ОПР НГО.
23. Заявки (приложение 1 к настоящей Инструкции) от организаций (предприятий, учреждений) и заявления (приложение 2 к настоящей Инструкции) от жителей г. Новоуральска должны приниматься в БП УЭХК и ОПР НГО только при наличии подтверждающих документов.
При наличии родственников жителей г. Новоуральска в анкетном оформлении подтверждающих документов не требуется.
24. Сроки рассмотрения соответствующих заявок и заявлений (ходатайств) в БП УЭХК и в ОПР НГО.
Срок рассмотрения доступа физическим лицам гражданам РФ на охраняемую территорию Новоуральска в случае производственной необходимости или удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей НГО составляет до 10 рабочих дней.
Срок рассмотрения доступа на охраняемую территорию Новоуральска родственникам по заявлениям, поданным жителями г. Новоуральска, в общем случае составляет до 10 рабочих дней (родственникам, имеющимся в анкетном оформлении - до 5 рабочих дней).
При наличии обстоятельств, требующих предоставления дополнительных подтверждающих документов для оформления доступа, срок рассмотрения доступа на охраняемую территорию Новоуральска может быть продлён до 60 дней.
25. Разрешение на регистрацию по месту жительства или по месту пребывания гражданам Российской Федерации выдается в установленном порядке Администрацией НГО, после согласования с отделом УФСБ.
Граждане РФ старше 70 лет, являющиеся членами семьи жителя г. Новоуральска, и граждане, демобилизованные из рядов Вооружённых Сил Российской Федерации, имевшие до призыва регистрацию на территории НГО, разрешение Администрации НГО на регистрацию получают без согласования с отделом УФСБ при предоставлении необходимых документов:
- для граждан старше 70 лет - документы подтверждающие родство к гражданину, зарегистрированному по месту жительства на контролируемых территориях категорий "А" и "Б";
- для граждан, демобилизованных из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, - справку о регистрации гражданина до призыва в ряды Вооружённых Сил Российской Федерации на территории НГО.
26. Граждане, указанные в пункте 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", заинтересованные в принятии Администрацией НГО решения о допуске их к участию в совершении сделки с недвижимым имуществом, находящимся на территории закрытого административно-территориального образования, обращаются в Администрацию НГО с заявлением о принятии соответствующего решения. К заявлению должны быть приложены определённые нормативным правовым актом Администрации НГО документы (копии документов), необходимые в целях обеспечения соблюдения особого режима, установленного в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" (в том числе с учетом заключенного между Госкорпорацией "Росатом" и Администрацией НГО соглашения о взаимодействии).
Органом (структурным подразделением) Администрации НГО, уполномоченным на рассмотрение заявления, является Управление правового обеспечении, кадров и муниципальной служб Администрации НГО. В случае если объектом сделки является недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью НГО (недвижимое имущество, государственная собственность на которое не разграничена, полномочия по распоряжению которым реализует Администрация НГО), органом (структурным подразделением) Администрации НГО, уполномоченным на рассмотрение заявления, является Комитет по управлению муниципальным имуществом НГО.
В случае направления гражданами, указанными в пункте 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", заявления о допуске их к участию в совершении сделки по приобретению в собственность жилого помещения, находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, они вправе одновременно направить в Администрацию НГО анкету согласно пункту 21 настоящей Инструкции (при необходимости дальнейшей регистрации по месту жительства).
IV. Порядок оформления доступа иностранных граждан в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск
27. Доступ в контролируемую зону категории "А" иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций (объединений), за исключением близких родственников (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры) граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в контролируемой зоне категории "А", осуществляется согласно действующему порядку принятия Госкорпорацией "Росатом" решений о возможности въезда в контролируемую зону категории "А" закрытых административно-территориальных образований Госкорпорации "Росатом" иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций (объединений) (приложение 3 к настоящей Инструкции).
28. На основании ходатайства граждан РФ, постоянно проживающих в соответствующих контролируемых зонах, осуществляется доступ:
на территорию контролируемой зоны категории "А" - иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся близкими родственниками (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры) граждан РФ, постоянно проживающих в контролируемой зоне категории "А";
доступ на территорию контролируемой зоны категории "Б", иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся и не являющихся близкими родственниками (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры) граждан РФ, постоянно проживающих в контролируемой зоне категории "Б".
Для этого необходимо за 60 календарных дней до предполагаемой даты въезда представить в БП УЭХК заявление установленной формы (приложение 4 к настоящей Инструкции) с копиями документов с переводом, заверенные нотариусом: документ, удостоверяющий личность и гражданство въезжающего и документ, подтверждающий родство.
Решение о выдаче разрешения на доступ принимают должностные лица, указанные в подпункте 2 пункта 73 настоящей Инструкции. В случае, если гражданин РФ, к которому прибывает близкий родственник, является работником АО "УЭХК", или в случае необходимости въезда в связи с нуждами АО "УЭХК", решение о выдаче разрешения на доступ принимают должностные лица, указанные в подпункте 1 пункта 73 настоящей Инструкции.
29. Доступ на территорию контролируемой зоны категории "А" иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе - родственников, за исключением близких) от жителей г. Новоуральска осуществляется на основании ходатайства (приложение 5 к настоящей Инструкции), сдаваемого в БП УЭХК за 90 календарных дней до предполагаемой даты въезда с копиями документов с переводом, заверенные нотариусом: документ, удостоверяющий личность и гражданство въезжающего и документ, подтверждающий родство.
30. В случаях, требующих срочного въезда иностранных граждан (родственников) в ЗАТО (тяжелая болезнь и похороны), время оформления доступа может быть сокращено в соответствии с законодательством РФ.
31. Доступ на территорию контролируемой зоны категории "А" или контролируемой зоны категории "Б" иностранных граждан и лиц без гражданства может быть разрешен сроком временного пребывания до 90 календарных дней.
32. Для доступа на территорию контролируемой зоны категории "А" граждан РФ - близких родственников проживающих за рубежом (имеющим российское или двойное гражданство), необходимо за 30 дней до предполагаемой даты сдать заявление (приложение 4 к настоящей Инструкции) в БП УЭХК с копиями документов: документ, удостоверяющий личность и гражданство въезжающего, документ, подтверждающий родство.
33. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию ЗАТО г. Новоуральск, обязаны в течение трех рабочих дней зарегистрироваться в МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский".
34. Приглашение гражданина иностранного государства, требуемое для оформления частной визы, должно быть оформлено МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский".
35. Привлечение граждан иностранных государств для выполнения работ (оказания услуг) на территории контролируемой зоны категории "А" не допускается.
Порядок привлечения граждан иностранных государств для выполнения работ (оказания услуг) на территории контролируемой зоны категории "Б" приведен в приложении 8 к настоящей Инструкции.
V. Виды пропусков
36. Для обеспечения пропускного режима на территории контролируемой зоны категории "А" ЗАТО г. Новоуральск установлены следующие виды пропусков:
1) постоянный пропуск 1-й группы;
2) постоянный пропуск общего пользования;
3) временный пропуск с фотографией (сроком действия до 2 лет);
4) временный пропуск без фотографии (сроком действия до 1 года);
5) временное разрешение до 1 года;
6) ученический билет;
7) разрешение войсковой части;
8) разрешение на провоз конвоируемых;
9) талон (форма N 2);
10) транспортный пропуск.
В исключительных случаях проход (проезд) через КПП может осуществляться по спискам, согласованным и утверждённым в установленном порядке.
Примечание. Виды и описание пропусков, действующих на КПП контролируемой зоны категории "А" ЗАТО г. Новоуральск, определены стандартом АО "УЭХК", который является служебным документом и открытой публикации не подлежит.
37. Постоянный пропуск 1 группы предоставляет право прохода (проезда) через все КПП контролируемой зоны категории "А". Владельцу пропуска 1 группы предоставляются права, указанные на вкладыше к пропуску. Пропуск выдается гражданам в соответствии с перечнем, утверждаемым Генеральным директором АО "УЭХК".
38. Постоянный пропуск общего пользования действует без предъявления документов, удостоверяющих личность, и дает право прохода (проезда) через все КПП охраняемой территории Новоуральска на общих основаниях. Пропуск выдается:
1) жителям г. Новоуральска, достигшим возраста 18 лет;
2) гражданам РФ, заключившим бессрочный трудовой договор с АО "УЭХК".
39. Временный пропуск с фотографией действует без предъявления документов, удостоверяющих личность, и дает право прохода (проезда) через все КПП охраняемой территории Новоуральска на общих основаниях. Пропуск выдается:
1) жителям г. Новоуральска достигшим возраста 7 лет;
2) гражданам, проживающим в контролируемой зоне категории "Б" ЗАТО г. Новоуральск;
3) учащимся (обучающимся по очной форме) образовательных организаций, расположенных на охраняемой территории Новоуральска, не имеющим постоянной регистрации в г. Новоуральске;
4) пенсионерам (по старости), проживающим в городском округе "Верх-Нейвинский" и проработавшим в государственных или муниципальных организациях г. Новоуральска не менее 10 лет;
5) гражданам РФ, имеющим временную регистрацию г. Новоуральск более двух лет;
6) гражданам, заключившим бессрочный трудовой договор и имеющим стаж более 5 лет на основной работе в государственных и муниципальных организациях, расположенных на охраняемой территории города Новоуральска.
40. Временный пропуск без фотографии действует с предъявлением документов, удостоверяющих личность, и дает право прохода (проезда) через все КПП контролируемой зоны ЗАТО на общих основаниях. Документом, удостоверяющим личность, является паспорт, военный билет (для военнослужащих проходящих военную службу по призыву), удостоверение личности офицера (прапорщика, контрактника). Пропуск выдается (при предоставлении подтверждающих документов):
1) родителям, детям, полнородным и неполнородным братьям и сёстрам, дедушкам, бабушкам, внукам жителя г. Новоуральск (сроком действия до 1 года);
2) супругам жителя г. Новоуральск, супругам детей и внуков, супругам полнородных и неполнородных братьев и сестер жителя г. Новоуральск, их несовершеннолетним детям (несовершеннолетним племянникам жителя г. Новоуральск); отцам и матерям детей, рожденных вне брака и зарегистрированных в г. Новоуральск; несовершеннолетним детям супругов жителя г. Новоуральск; опекаемым и опекунам жителей г. Новоуральска (сроком действия до 1 года);
3) родственникам и иным лицам, осуществляющим уход за жителями г. Новоуральск, нуждающимся в посторонней помощи по медицинским и социальным показаниям (сроком действия до 1 года);
4) гражданам РФ, являющимся собственниками недвижимого имущества (жилого и нежилого), расположенного на территории г. Новоуральск, а также уполномоченным ими лицам на определенные действия с недвижимостью на основании нотариально заверенной доверенности (сроком действия до 1 года);
5) учащимся (обучающимся по вечерней и заочной форме) образовательных организаций, расположенных на территории г. Новоуральска, не имеющим постоянной регистрации в г. Новоуральске (сроком действия до 1 года);
6) родственникам умершего жителя г. Новоуральска, а также лицам их сопровождающим (в случае социальных причин, при наличии документального подтверждения), для оформления наследственных дел (сроком действия до шести месяцев);
7) родителям (опекунам) детей, обучающихся в МАУ ДО "ДЮСШ N 2", МАУ ДО "ДЮСШ N 4", ДЮСШОР, МАОУ "Школа-интернат N 53", ГКОУ СО "Новоуральская школа N 1", ГКОУ СО "Новоуральская школа N 2", ГАПОУ СО "УОР N 1 (колледж)" (сроком действия до 1 года);
8) гражданам, оказывающим услуги организациям, осуществляющим деятельность в г. Новоуральске на основании договоров подряда, субподряда и других видов договоров (на срок оказания услуг по договору, но не более 1 года);
9) гражданам РФ на срок до 10 дней: на юбилей, свадьбу, государственные праздники, для участия в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях традиционных религиозных конфессий России, в траурных мероприятиях;
10) родителям, супругам, детям, полнородным и неполнородным братьям и сёстрам, дедушкам, бабушкам, внукам граждан РФ, перечисленных в пункте 20 настоящей Инструкции и имеющих регистрацию по месту пребывания в г. Новоуральске более 2 лет (сроком действия до 1 года).
41. Временное разрешение действует с предъявлением документов, удостоверяющих личность, и дает право прохода (проезда) через все КПП городской зоны в любое время суток в течение срока действия. Документом, удостоверяющим личность, является паспорт, военный билет (для военнослужащих срочной службы), удостоверение личности офицера (прапорщика, контрактника). При следовании по иному документу, отличающемуся от указанного на лицевой стороне пропуска, на оборотной стороне Разрешения производится соответствующая запись. Если с владельцем пропуска следуют дети в возрасте до 14 лет, то на оборотной стороне Разрешения также делается соответствующая запись. Временное разрешение выдаётся на срок до 1 года (при предоставлении подтверждающих документов):
1) командированным в АО "УЭХК", в дочерние и зависимые общества АО "УЭХК", в государственные и муниципальные организации НГО;
2) прибывшим с целью удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей города;
3) работникам органов государственной власти (в том числе, надзорных и правоохранительных органов) для выполнения ими служебных функций;
4) гражданам, оказывающим услуги организациям, осуществляющим деятельность в г. Новоуральске на основании договоров подряда, субподряда и других видов договоров (на срок до 5 дней);
5) родственникам жителей г. Новоуральска (на срок до 5 дней).
42. Ученический билет действует в пределах указанного срока (или срока продления) и дает право прохода (проезда) учащимся школ ЗАТО г. Новоуральск через все КПП контролируемой зоны:
1) в общем случае - в сопровождении родителей;
2) при наличии в нем печати "Семафор" - без сопровождения родителей (печать ставится по заявлению родителей в бюро пропусков).
Жители г. Новоуральска в возрасте от 7 до 14 лет, не посещающие образовательные организации Новоуральского городского округа и, соответственно, не имеющие ученического билета, пропускаются через КПП по временному пропуску с фотографией (см. пункт 39), а в возрасте до 7 лет - в сопровождении родителей при наличии свидетельства о рождении.
43. Разрешение войсковой части 3280 действует в течение 10 дней и дает право прохода (проезда) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в войсковой части 3280, через все КПП контролируемой зоны ЗАТО г. Новоуральск при предъявлении военного билета.
44. Разрешение на провоз конвоируемых дает право провоза конвоируемых лиц в спец.автомашине через все КПП контролируемой зоны ЗАТО г. Новоуральск однократно (в город или из города) в день оформления Разрешения при предъявлении сотрудниками полиции зональных пропусков.
45. Талон действует с предъявлением документов, удостоверяющих личность, и дает право:
1) однократного выхода (выезда) из города через все КПП городской зоны в указанный в талоне срок;
2) неоднократного входа/выхода (въезда/выезда) иногородним детям от 7 до 14 лет в сопровождении совершеннолетнего лица по свидетельству о рождении через все КПП городской зоны в указанный в талоне срок (без талона пропускаются дети в возрасте до 7 лет в сопровождении родителей при наличии свидетельства о рождении);
Талон может также являться приложением к пропуску без фотографии, если требуется внести изменения в его данные. В этом случае талон действует неоднократно до наступления даты, указанной на нём.
46. Транспортный пропуск оформляется на срок до 1 года. Действует только на КПП, номера которых указаны на бланке пропуска, и дает право проезда без досмотра транспортного средства с проверкой документов у всех лиц, находящихся в салоне.
47. Списки:
1) "командированных лиц" (вход-выход неоднократно сроком действия до одного года);
2) "на похороны" (вход-выход неоднократно сроком действия в течение 10 суток, действуют на всех КПП);
3) "гостевым" (вход-выход однократный сроком действия в течение 10 суток);
4) "ФСБ по служебной необходимости" (вход-выход неоднократно сроком действия в течение 10 суток, действуют на всех КПП);
5) "нарушителей" (жителей города, нарушивших требования пропускного режима и лишенных права пользования пропуском);
6) "иностранных граждан";
В списки "на похороны", "гостевые", "ФСБ по служебной необходимости" включаются только лица, не имеющие постоянной или временной регистрации по месту жительства на территории г. Новоуральска.
VI. Порядок оформления и выдачи пропусков
48. Оформление пропусков (списков) гражданам РФ на охраняемую территорию Новоуральска в случае производственной необходимости или удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей НГО производится:
1) в БП УЭХК по заявкам от:
а) подразделений АО "УЭХК" и сторонних организаций (предприятий, учреждений), имеющих хозяйственные отношения с АО "УЭХК" (в случаях, когда требуется одновременное оформление въезда в ЗАТО и в запретные зоны АО "УЭХК", заявка подается в службу безопасности АО "УЭХК");
б) отдела в г. Новоуральске УФСБ России по Свердловской области;
в) войсковой части 3280 и Военного комиссариата г. Новоуральска Свердловской области;
г) прокуратуры ЗАТО г. Новоуральск;
д) МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский";
е) Новоуральского городского суда и мировых судей;
ж) ФГКУ "Специальное управление Федеральной противопожарной службы N 5 МЧС России";
з) иных федеральных и областных государственных (надзорных, налоговых и других) органов;
2) в ОПР НГО по заявкам от:
а) органов и структурных подразделений Администрации НГО;
б) Думы НГО;
в) Контрольно-счетной комиссии НГО;
г) Новоуральской городской территориальной избирательной комиссии;
д) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений НГО;
е) организаций иных форм собственности (за исключением организаций, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
ж) предпринимателей без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей).
Оформление пропусков (списков) иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан РФ, представляющих интересы иностранных и международных организаций (объединений) производится в БП УЭХК.
49. Оформление пропусков (списков) родственникам на охраняемую территорию Новоуральска по заявлениям, поданным жителями г. Новоуральска, производится:
1) в БП УЭХК - от работников организаций (предприятий, учреждений), перечисленных в подпункте 1 пункта 48 настоящей Инструкции;
2) в ОПР НГО - от жителей г. Новоуральска, не являющихся работниками организаций (предприятий, учреждений), перечисленных в подпункте 1 пункта 48 настоящей Инструкции.
Оформление пропусков на иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся родственниками жителей г. Новоуральска, а также граждан РФ, проживающих за границей, производится в БП УЭХК.
50. Порядок выдачи постоянных пропусков общего пользования.
Выдача пропусков производится в БП УЭХК. Пропуск оформляется и выдается без возмещения расходов на его изготовление (за исключением случаев его утраты или повреждения).
Гражданин, утративший пропуск или повредивший его, подает заявление в бюро пропусков на оформление нового пропуска. Новый пропуск выдается взамен утраченного или испорченного пропуска при условии возмещения расходов на его изготовление.
Мужчинам в возрасте старше 60 лет, женщинам в возрасте старше 55 лет, участникам ВОВ и инвалидам I и II групп пропуск по причине утраты (в первый раз) выдается без возмещения расходов на его изготовление, при повторной утрате - при условии возмещения расходов на его изготовление.
51. Порядок выдачи временных пропусков с фотографией.
Выдача пропусков производится в бюро пропусков. Пропуск оформляется и выдается:
1) гражданам, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 39 настоящей Инструкции - без возмещения расходов на его изготовление (за исключением случаев его утраты или порчи);
2) гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 39 настоящей Инструкции - при условии возмещения расходов на его изготовление.
Заявки на иногородних учащихся (студентов) подаются администрацией соответствующих образовательных организаций в БП УЭХК. При отчислении учащегося (студента) администрация указанных образовательных организаций изымает у них пропуск и направляет изъятый пропуск в БП УЭХК.
Гражданин, утративший пропуск или испортивший его, подает заявление в БП УЭХК на оформление нового пропуска. Новый пропуск выдается взамен утраченного или испорченного пропуска при условии возмещения расходов на его изготовление.
52. Порядок выдачи временных пропусков без фотографии.
Пропуска оформляются и выдаются в БП УЭХК и в отделе пропускного режима, а изготавливаются в БП УЭХК.
Для оформления пропуска своим родственникам житель г. Новоуральска, достигший возраста 18 лет, обращается с заявлением установленной формы в бюро пропусков или в отдел пропускного режима. Прием заявления осуществляется при предъявлении паспорта заявителя. Родственникам, имеющимся в анкетном оформлении жителя города, являющегося участником Великой Отечественной войны, лицом, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим узником гетто и нацистских концлагерей, инвалидом I или II группы, пропуска выдаются без возмещения расходов на их изготовление.
Заявки на граждан, работающих в организациях г. Новоуральска и проживающих за его пределами, подаются работодателями в БП УЭХК или в отдел пропускного режима при предоставлении копий трудовой книжки и трудового договора, заверенных печатью организации.
Пропуска выдаются гражданам при условии возмещения расходов на их изготовление. Основанием для выдачи пропуска является чек об оплате расходов за его изготовление и квитанция. Расходы по изготовлению пропуска возмещаются в соответствии с калькуляцией на его изготовление, утверждаемой заместителем Генерального директора АО "УЭХК" по экономике и финансам.
Жители г. Новоуральска, в случае отказа от возмещения расходов на изготовление пропусков для родственников, подают заявление о включении своих родственников в "гостевой" список.
53. Порядок выдачи временного разрешения.
Разрешения оформляются и выдаются в бюро пропусков и в отделе пропускного режима, а изготавливаются в бюро пропусков.
1) разрешения без возмещения расходов на их изготовление выдаются:
а) командированным в АО "УЭХК", в дочерние и зависимые общества АО "УЭХК", в государственные и муниципальные организации Новоуральского городского округа, на срок командировки при наличии заявки и паспорта;
б) прибывшим на контролируемую территорию закрытого административно-территориального образования с целью удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей города, по решению должностных лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 73 настоящей Инструкции;
в) работникам органов государственной власти (в том числе, надзорных и правоохранительных органов) для выполнения ими служебных функций;
2) разрешения (на срок до 5 дней) при условии возмещения расходов на их изготовление выдаются:
а) гражданам оказывающим услуги организациям, осуществляющим деятельность в г. Новоуральске на основании договоров подряда, субподряда и других видов договоров;
б) родственникам жителей г. Новоуральска;
в) гражданам РФ: на юбилей, свадьбу, государственные праздники, для участия в религиозных таинствах традиционных конфессий России, в траурных мероприятиях (см. также подпункт 9 пункта 40 настоящей Инструкции).
VII. Порядок входа (выхода) и въезда (выезда) граждан, транспортных средств через КПП контролируемой территории Новоуральского городского округа
54. Граждане проходят через КПП контролируемой территории Новоуральского городского округа (КПП городской зоны) по пропускам установленного образца с фотографией, по пропускам без фотографии при наличии документа, удостоверяющего личность (при этом пропуска и документы, удостоверяющие личность передаются в руки работникам ведомственной охраны для проверки), а также по оформленным в установленном порядке спискам.
55. Граждане, следующие в автобусах, в кузовах грузовых автомашин, перед автотранспортным КПП городской зоны обязаны выйти из автотранспортных средств и пройти для проверки документов через КПП городской зоны, предназначенные для пропуска людей.
Право проезда через КПП без высадки из автобусов предоставляется:
участникам ВОВ и инвалидам I и II групп;
одному из родителей, сопровождающему ребёнка в возрасте до 10 лет.
56. Автотранспортные средства, следующие через КПП г. Новоуральска, должны быть остановлены на досмотровой площадке (за исключением случаев указанных в пунктах 58 и 59 настоящей Инструкции) для проверки документов у граждан (пункт 54 настоящей Инструкции). При этом на КПП досмотру подлежат кузова, прицепы и полуприцепы всех грузовых автомашин на предмет отсутствия в них граждан, а багажные отделения легковых автомашин - выборочно: в случае необходимости или введения усиленного варианта охраны (пункт 11 настоящей Инструкции).
57. Порядок проезда через КПП спецмашин пожарной охраны, скорой помощи и полиции.
Автомашины пожарной охраны с включенными проблесковыми маячками и звуковой сиреной выпускаются из города вне очереди, без остановки, без досмотра транспорта и проверки документов у лиц, следующих в машине, через все КПП в любое время суток. Въезд в город - с проверкой документов и досмотром транспорта.
Автомашины службы "скорой помощи" с включенными проблесковыми маячками и звуковой сиреной выпускаются из города без остановки, без досмотра транспорта и проверки документов у лиц, следующих в машине, через все КПП в любое время суток. Въезд в город - с проверкой документов и досмотром транспорта.
Автомашины службы "скорой помощи" с включенными проблесковыми маячками и звуковой сиреной пропускаются в город с остановкой, предъявлением пропуска врача, сообщением причины въезда и последующей регистрацией у дежурного бюро пропусков на КПП N 2 "Вокзал".
Выезд иногородних больных производится на машине "скорой помощи" после регистрации у дежурного бюро пропусков на КПП N 2 "Вокзал". Иногородние больные - жители поселка Верх-Нейвинский - после прохождения лечения выпускаются из города без сопровождения бригады "скорой помощи" через КПП N 2 "Вокзал" и КПП N 1 "Поселок" при наличии справки из медицинского учреждения.
Спецмашины органов внутренних дел и войск национальной гвардии РФ с включенными проблесковыми маячками и звуковой сиреной выпускаются из города вне очереди, без остановки, без досмотра транспорта и проверки документов у лиц, следующих в машине, через все КПП в любое время суток. Въезд в город - с проверкой документов и досмотром транспорта.
58. Выезд автотранспортных средств через авто-КПП N 1, 4, 6 в период времени суток с 05.00 до 23.00 осуществляется в следующем порядке:
на КПП N 1 "Посёлок" через проезд N 4 без проверки документов у граждан (сохраняя на данном проезде пост охраны);
на КПП N 4 "Мурзинка" через проезд N 2 без проверки документов у граждан (сохраняя на данном проезде пост охраны);
на КПП N 6 "Южный" через проезд для негабаритного транспорта без проверки документов у граждан (сохраняя на данном проезде пост охраны).
Выезд автобусов и маршрутных такси маршрутов N 101, 102, 105, 106, 100, 110, 114 через КПП N 7 "Билимбай", КПП N 9 "Белореченский" из города с 15 апреля по 01 ноября осуществляется без высадки пассажиров и проверки документов.
В случае необходимости или введения усиленного варианта охраны (пункт 11 настоящей Инструкции) охранник имеет право останавливать на досмотровой площадке автотранспортные средства, выезжающие из г. Новоуральска, в соответствии с требованием пункта 56 настоящей Инструкции, и производить их досмотр, а у граждан, следующих в них, - проверку документов в соответствии с требованиями пункта 54 настоящей Инструкции.
59. Похоронная процессия пропускается через КПП-1, КПП-4, КПП-6 и КПП-9:
1) из г. Новоуральска - без проверки документов;
2) в г. Новоуральск - на общих основаниях (по пропускам и спискам).
60. Воинские команды и отдельные военнослужащие проходящие службу по призыву в войсковых частях, расположенных в городе Новоуральске, пропускаются по специальным разрешениям (пункт 43 настоящей Инструкции) с указанием должности и фамилии старшего и количества следующих с ним военнослужащих.
61. Граждане, конвоируемые работниками органов внутренних дел, пропускаются при наличии специального "Разрешения" и в спецмашине (все разделы специального "Разрешения" должны быть заполнены).
"Разрешения" на КПП городской зоны изымаются и передаются в службу безопасности АО "УЭХК".
62. Военнослужащие, призванные Военным комиссариатом г. Новоуральска Свердловской области, при увольнении из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, прибывшие в краткосрочный отпуск, пропускаются в город на общих основаниях.
63. Железнодорожный транспорт, сопровождаемый войсковой охраной войсковой части 3280, пропускается через ж/д проезд КПП N 10 "Вторчермет" без досмотра.
Проводники вагонов, сопровождающие грузы в адрес организаций Новоуральского городского округа, пропускаются через ж/д проезд КПП N 10 "Вторчермет" после оформления документов на КПП N 2 "Вокзал".
64. Жители г. Новоуральска, утратившие пропуск, пропускаются в город при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих регистрацию в г. Новоуральске. При отсутствии указанных документов данные граждане передаются должностным лицам МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский" для установления личности.
65. В том случае если срок действия временного пропуска истёк, то иногородний гражданин на территорию ЗАТО не пропускается, с территории ЗАТО выпускается, пропуск изымается и направляется в службу безопасности АО "УЭХК". Житель города на территорию ЗАТО пропускается, с территории ЗАТО не выпускается, пропуск не изымается.
Если с момента окончания срока прошло более пяти суток, пропуск подлежит изъятию, а на владельца пропуска составляется Акт о нарушении пропускного режима.
VIII. Ответственность за нарушение пропускного режима
66. Работники ФГУП "Атом-охрана" вправе задерживать лиц, нарушивших требования пропускного режима, на срок до трех часов и содержать указанных лиц в служебных помещениях до передачи сотрудникам МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский".
Законные требования работников ФГУП "Атом-охрана" при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Работники ведомственной охраны при выполнении должностных обязанностей имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке установленном законодательством РФ.
Невыполнение законных требований работников ФГУП "Атом-охрана" и (или) совершение действий, препятствующих исполнению ими своих должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
67. Граждане, допустившие нарушения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении лиц, задержанных за нарушения пропускного режима, начальником караула ФГУП "Атом-охрана" или его помощником составляется "Акт о нарушении пропускного режима, установленного в контролируемой зоне категории "А" ЗАТО г. Новоуральск" (приложение 6 к настоящей Инструкции).
68. К нарушениям пропускного режима ЗАТО относятся следующие действия граждан:
1) использование пропусков, принадлежащих другому лицу;
2) использование поддельного пропуска, пропуска содержащего исправления или ошибки,
3) использование пропуска не соответствующего образцу, пропуска находящегося в ветхом или повреждённом состоянии, если утрачены элементы защиты или надписи на пропуске не читаемы;
4) использование пропуска с оконченным сроком действия, если момента окончания срока прошло более пяти суток;
5) невыполнение установленного порядка движения автотранспорта через КПП городской зоны;
6) повреждение инженерных и технических средств оборудования КПП или ограждения периметра контролируемой зоны ЗАТО;
7) противоправное преодоление границы контролируемой зоны (в том числе - через инженерные ограждения), попытка проникновения через КПП скрытым способом в багажнике, кузове или салоне транспортного средства, попытка проникновения (в том числе силовым способом) через КПП без предъявления документов, дающих право прохода/проезда через КПП;
8) невыполнение законных требований работников ведомственной охраны и (или) допущение грубости по отношению к ним;
9) оказание содействия несанкционированному пересечению границы контролируемой зоны.
69. У граждан (в том числе жителей г. Новоуральска), нарушивших требования пропускного режима, пропуска (при их наличии) изымаются работниками ФГУП "Атом-охрана" и вместе с экземпляром Акта о нарушении пропускного режима передаются в службу безопасности АО "УЭХК". Данные граждане на период времени рассмотрения административного правонарушения могут включаться в списки, либо оформлять временный пропуск на данный срок, при условии возмещения расходов на его изготовление.
После вступления в законную силу решения суда по делу об административном правонарушении по факту нарушения установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, службой безопасности АО "УЭХК" в присутствии лица, допустившего (совершившего) административное правонарушение, принимается решение о временном лишении права пользования постоянным пропуском.
В случае вынесения уполномоченным должностным лицом мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном нарушении, службой безопасности АО "УЭХК" в присутствии лица, допустившего (совершившего) административное правонарушение, принимается решение о выдаче пропуска.
70. Жители г. Новоуральска, иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства и без документов, нарушившие требования особого режима в ЗАТО, вместе с Актом о нарушении пропускного режима, составленного должностными лицами ФГУП "Атом-охрана", передаются должностным лицам МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский" для решения вопроса о возбуждении в отношении них дела об административном правонарушении за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании. Копия Акта о нарушении пропускного режима направляется в службу безопасности АО "УЭХК", а в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства - дополнительно в отдел УФСБ.
После решения вопроса о возбуждении в отношении них дела об административном правонарушении данная информация направляется в службу безопасности АО "УЭХК", а иностранные и иногородние граждане, лица без гражданства и без документов должностными лицами МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский" выдворяются за пределы территории контролируемой зоны категории "А" ЗАТО г. Новоуральск.
В случае задержания работниками ФГУП "Атом-охрана" иностранного гражданина или лица без гражданства информация о данном факте незамедлительно должна передаваться дежурному отдела УФСБ.
71. Жители города Новоуральска, нарушившие требования особого режима в ЗАТО, лишаются права пользования постоянным пропуском на срок шесть месяцев в случаях их задержания при:
1) использовании пропусков, принадлежащих другому лицу;
2) повреждении инженерных и технических средств оборудования КПП или ограждения периметра контролируемой зоны ЗАТО;
3) противоправном преодолении границы контролируемой зоны, попытке проникновения через КПП скрытым способом в багажнике, кузове или салоне транспортного средства, попытка проникновения (в том числе силовым способом) через КПП без предъявления документов, дающих право прохода/проезда через КПП;
4) невыполнение законных требований работников ведомственной охраны и (или) допущении грубости по отношению к ним;
5) оказании содействия несанкционированному пересечению границы контролируемой зоны.
В течение указанного в настоящем пункте Инструкции периода времени они могут включаться в списки, либо оформлять временный пропуск на срок до 1 месяца, при условии возмещения расходов на его изготовление.
72. Иногородние граждане, нарушившие требования пропускного режима, лишаются пропуска сроком на один год. Доступ может быть разрешен только по пропускам сроком действия до пяти дней, при условии возмещения расходов на их изготовление.
IX. Перечень должностных лиц
73. Перечень должностных лиц, имеющих право принятия решений на доступ (въезд) в контролируемые зоны категории "А" и "Б":
1) от АО "УЭХК":
а) Генеральный директор;
б) заместитель Генерального директора по безопасности;
в) начальник службы безопасности;
г) лица, их замещающие.
2) от органов местного самоуправления Новоуральского городского округа:
а) Глава Новоуральского городского округа;
б) заместитель Главы Администрации Новоуральского городского округа по работе с административными органами, безопасности и режиму;
в) лица, их замещающие;
3) от отдела в г. Новоуральске Управления ФСБ России по Свердловской области:
а) начальник отдела;
б) лицо, его замещающее.
74. Перечень должностных лиц, имеющих право выдачи разрешений на соответствующий вид пропуска:
1) от органов местного самоуправления Новоуральского городского округа:
а) заместитель Главы Администрации Новоуральского городского округа по работе с административными органами, безопасности и режиму;
б) начальник отдела пропускного режима МКУ "УЗЧС" НГО;
в) лица, их замещающие.
2) от АО "УЭХК":
а) заместитель Генерального директора по безопасности АО " УЭХК";
б) начальник службы безопасности АО " УЭХК";
в) лица, их замещающие.
3) от ФГУП "Атом-охрана":
а) заведующий бюро пропусков отряда N 501 МУВО N 5 ФГУП "Атом-охрана";
б) лицо, его замещающее.
75. Перечень должностных лиц, имеющих право подписывать бланки пропусков (разрешений) имеют право:
1) заместитель Генерального директора по безопасности АО " УЭХК";
2) начальник службы безопасности АО " УЭХК";
3) заведующий бюро пропусков отряда N 501 МУВО N 5 ФГУП "Атом-охрана";
4) лица, их замещающие.
Образцы подписей указанных лиц направляются на все КПП городской зоны.
X. Порядок осуществления контроля за выполнением настоящей Инструкции, обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения
76. Контроль за выполнением настоящей Инструкции, обоснованностью выдачи разрешений на въезд и выдачи соответствующих видов пропусков, своевременностью их изъятия и погашения осуществляют:
1) заместитель Генерального директора АО "УЭХК" по безопасности - за службой безопасности АО "УЭХК" и отрядом N 501 МУВО N 5 ФГУП "Атом-охрана".
2) заместитель Главы Администрации Новоуральского городского округа по работе с административными органами, безопасности и режиму - за отделом пропускного режима.
77. Основанием для проведения мероприятий по контролю (проверки) является предписание (распоряжение), подписанное:
1) директором Департамента физической защиты Госкорпорации "Росатом";
2) Генеральным директором АО "УЭХК".
3) Главой Новоуральского городского округа;
Предписание (распоряжение) адресуется должностному лицу (должностным лицам) режимного органа и обязывает указанных лиц не препятствовать осуществлению проверки.
78. Результаты проверки оформляются актом, подписанным лицом, осуществлявшим проверку. Акт проверки направляется в адрес лица, выдавшего предписание и Главы Новоуральского городского округа или Генерального директора АО "УЭХК" - в зависимости от того, в состав какой организации входит режимный орган (структурное подразделение).
При необходимости могут информироваться вышестоящие органы по подчиненности.
79. В случае выявления нарушений по результатам проверки руководитель органа (структурного подразделения), в отношении которого проводилась проверка, обязан в течение 30 дней уведомить орган, от имени которого было выдано предписание, о мерах, принятых по результатам проверки, и устранению выявленных недостатков.
80. Руководители режимных органов несут персональную ответственность за соблюдение настоящей Инструкции, обоснованность выдачи разрешений на въезд и выдачу соответствующих видов пропусков и за своевременность их изъятия и погашения.
81. Отдел УФСБ осуществляет контроль за выполнением требований настоящей Инструкции службой безопасности АО "УЭХК", отделом пропускного режима и организациями Новоуральского городского округа.
82. Надзор за законностью действий должностных лиц в сфере особого режима в закрытом административно-территориальном образовании осуществляется прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск.
83. Руководители организаций Новоуральского городского округа несут персональную ответственность за обоснованность поданных заявок на въезд на территорию контролируемой зоны закрытого административно-территориального образования и за пребывание на территории контролируемой зоны закрытого административно-территориального образования лиц, прибывших по вышеуказанным заявкам.
XI. Порядок введения в действие Инструкции, внесения изменений в Инструкцию
84. Введение в действие настоящей Инструкции, утвержденной Генеральным директором АО "УЭХК", Главой Новоуральского городского округа и начальником МУВО N 5 ФГУП "Атом-охрана", осуществляется постановлением Администрации Новоуральского городского округа.
Настоящая Инструкция подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа и иной официальной информации.
85. В пределах своей компетенции АО "УЭХК", Администрация Новоуральского городского округа, ФГУП "Атом-охрана" могут вносить предложения по внесению изменений в настоящую Инструкцию.
86. Изменения в настоящую Инструкцию должны быть оформлены в письменном виде, согласованы с отделом в г. Новоуральске Управления ФСБ России по Свердловской области и утверждены Генеральным директором АО "УЭХК", Главой Новоуральского городского округа и начальником МУВО N 5 ФГУП "Атом-охрана".
Изменения в настоящую Инструкцию вводятся в действие в порядке, установленном для введения в действие настоящей Инструкции.
Изменения в настоящую Инструкцию подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа и иной официальной информации.
Заместитель Генерального директора АО "УЭХК" по безопасности |
Д. А. Ветошкин |
Заместитель Главы Администрации Новоуральского городского округа по работе с административными органами, безопасности и режиму |
А.В. Епанешников |
Начальник службы безопасности АО "УЭХК" |
И.В. Шихов |
Заместитель начальника МУВО N 5 ФГУП "Атом-охрана" |
Я.И. Колесников |
Сотрудник отдела в г. Новоуральске УФСБ России по Свердловской обл. |
В.Ю. Стрелов |
Приложение 1
Предприятие: В БП АО "УЭХК" (ОПР НГО)
Полное наименование организации
Исх. N
от дата оформления заявки
ЗАЯВКА
от организаций на въезд граждан РФ (проживающих в РФ) в ЗАТО
Прошу выдать пропуск на ____ дн. с __________ по __________
Причина (цель) допуска в город:
Основание для допуска в город:
|
ФИО |
пол |
г. р. |
прочее |
1 |
Иванов Иван Иванович |
М |
0000 |
Паспорт N 00 00 000000 прописан: регистрация по паспорту Вход по документу: документ удост. личность Примечания: должность |
2 |
Петрова Мария Алексеевна |
Ж |
0000 |
Паспорт N 00 00 000000 прописан: регистрация по паспорту Вход по документу: документ удост. личность Примечания: должность |
С требованиями "Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО
г. Новоуральск" ознакомлены.
Руководитель организации /_________________________________/ И.О. Фамилия
подпись, заверенная печатью организации
Дата и время создания заявки.
Ф.И.О. и г. р. ответственного исполнителя,
контактный номер телефона
Номер заявки на дискете:
Приложение 2
В БП УЭХК (ОПР НГО)
Решение: От __________________________________
(Фамилия)
__________________________________ _____________________________________
(Имя, Отчество)
__________________________________ Год рождения: _______________________
N паспорта: _________________________
__________________________________ Место работы: _______________________
(для пенсионеров: откуда и в каком
году ушли на пенсию)
__________________________________ Адрес: ______________________________
(указать прописку по паспорту)
__________________________________ контактный телефон: _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ N ___________
на въезд родственников - граждан РФ (проживающих в РФ) в ЗАТО
Прошу изготовить и выдать временный пропуск _____________________________
_________________________________________________________________________
Данные на прибывающих
(Ф.И.О. писать печатными буквами)
N п. п |
Степень родства |
Фамилия, Имя, Отчество |
Год рождения |
Регистрация по месту жительства |
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Причина оформления пропуска: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
"___" ___________ 20__ г. __________________ / __________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
С возмещением расходов на изготовление и оформление пропуска согласен.
"___" ___________ 20__ г. ______________________ /_______________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 3
Порядок
принятия Госкорпорацией "Росатом" решений о возможности въезда в контролируемую зону категории "А" закрытых административно-территориальных образований Госкорпорации "Росатом" иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций (объединений)
1. Порядок принятия Госкорпорацией "Росатом" решений о возможности въезда в контролируемую зону категории "А" закрытых административно-территориальных образований Госкорпорации "Росатом" (далее - закрытое образование) иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций (объединений), за исключением близких родственников граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в контролируемой зоне категории "А" закрытого образования (далее представители иностранной стороны), подготовлен в соответствии с пунктом 26 Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 693.
2. Принимающая сторона (руководитель объекта, либо руководитель администрации закрытого образования или иной организации, расположенной на территории контролируемой зоны категории "А" закрытого образования, по согласованию с руководителем объекта) направляет в Госкорпорацию "Росатом" не позднее, чем за 20 суток до планируемого въезда письменное ходатайство о необходимости въезда в контролируемую зону категории "А" закрытого образования представителей иностранной стороны (приложение), а также программу визита, согласованные с территориальным органом федеральной службы безопасности.
3. Руководитель (заместитель руководителя) Госкорпорации "Росатом" направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения ходатайства от принимающей стороны запрос с изложением мнения о целесообразности въезда представителей иностранной стороны.
4. Федеральная служба безопасности Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает поступивший из Госкорпорации "Росатом" запрос о целесообразности въезда в контролируемую зону категории "А" закрытого образования представителей иностранной стороны и направляет в Госкорпорацию "Росатом" информацию о результатах рассмотрения запроса (согласование, отказ в согласовании).
5. По результатам согласования с Федеральной службой безопасности Российской Федерации руководитель (заместитель руководителя) Госкорпорации "Росатом" принимает решение (на ходатайстве принимающей стороны) о возможности въезда в контролируемую зону категории "А" закрытого образования представителей иностранной стороны.
О принятом решении Госкорпорация "Росатом" информирует принимающую сторону не позднее, чем за 5 дней до начала визита.
ХОДАТАЙСТВО
о необходимости въезда в контролируемую зону категории "А"
закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО)
Госкорпорации "Росатом" представителей иностранной стороны
ЗАТО посещения |
|
|||||||
Принимающая сторона |
Руководитель объекта |
|
Руководитель администрации |
|
Руководитель иной организации |
|
||
Организация принимающей стороны, ее адрес |
|
|
|
|
|
|
||
Планируемые к посещению конкретные места и территории ЗАТО |
|
|
|
|
|
|
||
Основание для посещения |
ЗАТО |
решение Президента РФ |
(указать номер, дату и наименование) |
|||||
решение Правительства РФ |
(указать номер, дату и наименование) |
|||||||
обязательства по международным договорам |
(указать номер, дату и наименование) |
|||||||
коммерческие контракты, проекты |
(указать номер, дату и наименование) |
|||||||
Другие |
(указать номер, дату и наименование) |
|||||||
Цель посещения |
|
|||||||
Сроки и продолжительность посещения |
|
Иностранная фирма (организация), государственная принадлежность |
|
||
Персональный состав представителей иностранной стороны |
1 |
Фамилия |
|
Имя |
|
||
Второе имя |
|
||
Латинское написание полного имени |
|
||
Дата рождения |
|
||
Место рождения |
|
||
Гражданство |
|
||
Номер и срок действия |
|
||
Место работы (наименование организации, ее латинское написание и гос. принадлежность) |
|
||
Занимаемая должность |
|
||
Характер информации, с которой будут ознакомлены представители иностранной стороны |
|
||
Согласование с территориальным органом Федеральной службы безопасности (реквизиты письма, шифр телеграммы, телеграммы, должность, Ф.И.О. подписавшего лица, дата) |
(номер и дата письма согласования, фамилия, инициалы, должность, подпись согласовавшего и ее расшифровка) |
||
Согласование с руководителем объекта |
(номер и дата письма согласования, фамилия, инициалы, должность, подпись согласовавшего и ее расшифровка) |
В БП УЭХК
Приложение 4
ЗАЯВЛЕНИЕ N ____________
на оформление въезда в ЗАТО иностранным гражданам (близким родственникам)
Данные заявителя
Ф.И.О. (если меняли фамилию, указать прежнюю) ___________________________
_________________________________________________________________________
Гражданство (с указанием иного, если таковое имеется) ___________________
_________________________________________________________________________
Дата и место рождения ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Серия и номер паспорта, когда и кем выдан _______________________________
_________________________________________________________________________
Место работы, должность (для пенсионеров: откуда и в каком году ушли на
пенсию) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефоны (дом.) ___________________ (сотовый) ___________________________
Адрес (регистрация по паспорту) _________________________________________
_________________________________________________________________________
Данные на прибывающих
Ф.И.О. (если меняли фамилию, указать прежнюю) |
Степень родства |
Дата и место рождения |
Страна, город пребывания (если сняты с рег. учета, указать дату) |
Место работы (должность), гражданство (наличие иного гражданства/подданства, вида на жительство) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Причина въезда: для постоянного места жительства / для временного
проживания
На какой срок ________________ с какой даты _____________________________
С требованиями "Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО
г. Новоуральск" ознакомлен.
Дата "___" _______________ 20___ г. Подпись ____________________
Отметка кадров __________________________________________________________
Отметка отдела УФСБ _____________________________________________________
Отметка БП УЭХК _________________________________________________________
Решение Главы НГО _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение 5
ХОДАТАЙСТВО
гражданина Российской Федерации (физического лица),
постоянно проживающего в ЗАТО *(1), о выдаче
иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения
на въезд в контролируемую зону категории "А" ЗАТО
Госкорпорации "Росатом" с частными целями
(Заполнять разборчиво. Заполнению подлежат все графы ходатайства)
К ходатайству должны быть приложены следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность приглашающего и
приглашаемого лица;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения
(свидетельства о рождении, о браке и т.п.): для граждан дальнего
зарубежья - с проставленным апостилем;
- копии документов, подтверждающих законность нахождения
иностранного гражданина или лица без гражданства на территории
Российской Федерации (виза, миграционная корта, патент, вид на
жительство, разрешение на временное проживание и т.п.) (при наличии).
Документы, исполненные на иностранных языках, подлежат переводу на
русский язык. При этом правильность и точность перевода, подлинность
подписи переводчика должны быть нотариально заверены.
СВЕДЕНИЯ О ПРИГЛАШАЮЩЕМ ЛИЦЕ
Фамилия |
|
|||
Прежняя фамилия (если ранее меняли фамилию, указать в связи с чем меняли и в каком году) |
|
|||
Имя (если ранее меняли имя, указать в связи с чем меняли и в каком году) |
|
|||
Отчество (если ранее меняли отчество, указать в связи с чем меняли и в каком году) |
|
|||
Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) |
|
|||
Место рождения |
|
|||
Наличие иного гражданства/подданства, вида на жительство иностранного государства (указать в каком году получено, номер документа и срок действия) |
|
|||
Паспорт (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) |
|
|||
Адрес регистрации в ЗАТО |
|
|||
Адрес фактического проживания |
|
|||
В ЗАТО проживаю с (указать год) |
|
|||
Номер телефона |
домашний |
|
||
|
мобильный |
|
||
Адрес электронной почты | ||||
Был ли на Вас оформлен допуск к сведениям, отнесенным к государственной тайне? (если да, то указать форму допуска, организацию и год получения/прекращения) |
|
|||
|
|
нет |
||
|
|
да, с _______ г., по _______ г. |
||
___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ | ||||
Для работающих и учащихся | ||||
Сведения о текущем месте трудовой деятельности |
год поступления |
|
||
наименование организации (без сокращении) |
|
Адрес постоянного проживания (страна, населенный пункт, улица, дом, квартира) |
|
|||
Номер телефона |
служебный |
|
||
мобильный |
|
|||
Адрес электронной почты |
|
|||
Паспорт |
N |
|||
Кем выдан паспорт, дата выдачи (ДД.ММ.ГГГГ) и срок действия |
|
|||
Сведения о трудовой деятельности за последние 5 лет (включая учебу в учебных учреждениях и военную службу) Для пенсионеров: указать в каком году вышел (а) на пенсию и последнее место работы и должность | ||||
год поступления/увольнения |
наименование организация (без сокращений) |
адрес организации |
должность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведение о привлечении к уголовной и/или административной ответственности (указать вид правонарушения и год совершения) |
|
|||
Адрес пребывания в ЗАТО |
|
|||
Цель въезда в ЗАТО |
|
|||
Сроки и продолжительность пребывания в ЗАТО |
с __.__.20__ по __.__.20__ (сроком на __________ суток) |
|||
Дата получения последнего разрешения на въезд в ЗАТО |
|
(включая учебу в учебных учреждениях и военную службу) |
адрес организации |
|
должность |
|
|
номер служебного телефона |
|
|
Для неработающих и пенсионеров | ||
Сведения о последнем месте трудовой деятельности (включая учебу в учебных учреждениями военную службу) |
год поступления/увольнения |
|
наименование (без сокращений) |
|
|
|
|
|
должность |
|
|
Для пенсионеров указать и каком году вышел (а) на пенсию |
|
СВЕДЕНИЯ О ПРИГЛАШАЕМОМ ЛИЦЕ
Кем Вам приходится приглашаемый (степень родства) |
|
|
Фамилия |
буквами русского алфавита |
буквами латинского алфавита |
(если ранее менял (а) фамилию, указать прежнюю фамилию, в связи с чем меняли и в каком году) |
|
|
Имя |
|
|
отчество или второе имя (если ранее меняли отчество/второе имя указать в связи с чем меняли и в каком году) |
|
|
Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) |
|
|
Место рождении (страна, область) |
|
|
Гражданство/подданство, наличие иного гражданство/подданство (указать в каком году получено) |
|
СВЕДЕНИЯ О СЛЕДУЮЩИХ С ПРИГЛАШАЕМЫМ ЛИЦОМ ДЕТЯХ,
ВПИСАННЫХ В ПАСПОРТ
|
буквами русского алфавита |
буквами латинского алфавита |
Фамилия |
|
|
Имя |
|
|
Отчество или второе ими |
|
|
Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) |
|
|
Место рождения (страна, населенный пункт) |
|
|
Гражданство |
|
|
|
|
|
Фамилия |
|
|
Имя |
|
|
Отчество или второе имя |
|
|
Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) |
|
|
Место рождения (страна, населенный пункт) |
|
|
Гражданство |
|
|
|
|
|
Фамилия |
|
|
|
|
|
Отчество или второе имя |
|
|
Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) |
|
|
Место рождения (страна, населенный пункт) |
|
|
Гражданство |
|
Я _______________________________________________, предупрежден (а),
(фамилия, инициалы)
что предоставление недостоверных (ложных) сведений или поддельных
документов может являться основанием для отказа.
Дата ____.____.20__ Подпись - заявителя _________________________________
Документы принял: ________________________________ администрации ЗАТО/РСО
(должность) (нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
Фамилия ______________ Подпись __________ Дата __________ Рег. N ________
Прочие отметки __________________________________________________________
копия ходатайства на въезд в ЗАТО передана ______________________________
*(1) гражданин Российской Федерации, имеющий регистрацию по месту
жительства в ЗАТО и фактически проживающий в нем.
Приложение 6
АКТ от "__" __________ 20__ г. N ________
о нарушении пропускного режима, установленного
в контролируемой зоне категории "А" ЗАТО г. Новоуральск
Я, _________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица составившего протокол)
/--------\ /-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\
/--------------\ | фамилия| | || || || || || || || || || || || || || || |
| Составил | \--------/ \-------------------------------------------/
|настоящий акт,| /--------\ /-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\
| что | | имя | | || || || || || || || || || || || || || || |
| гражданин(ка)| \--------/ \-------------------------------------------/
\--------------/ /--------\ /-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\
|отчество| | || || || || || || || || || || || || || || |
\--------/ \-------------------------------------------/
/----------\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\/-\ /-----\
|Дата рожд.|| || || || || || || || | г. |Прож.|
\----------/\----------------------/ \-----/ _________________________
(населенный пункт)
_________________________________________________________________________
(улица, номер дома, квартира)
/---------------------------------\
|Документ, удостоверяющий личность|
\---------------------------------/ _____________________________________
(наименование, серия, номер)
_________________________________________________________________________
совершил(а) нарушение пропускного режима, предусмотренного п. 44 пп. ____
Инструкции "О пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г.
Новоуральск"
Задержание произведено __________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, задержавшего нарушителя)
"__" _____________ 20__ г. в __ час. __ мин. на КПП-___ (посту N __), за:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подробная характеристика нарушения)
При задержании нарушитель _______________________________________________
(заполнять при оказании сопротивления)
_________________________________________________________________________
Нарушителю оказывали содействие _________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лиц, содействующих нарушению)
_________________________________________________________________________
(в чем заключается содействие)
У нарушителя изъят: _____________________________________________________
(наименование и номер изъятого пропуска, документа)
/ - - - - - - - - - - - - - - - - - - \
Факт нарушения удостоверяют очевидцы:
\ - - - - - - - - - - - - - - - - - - / _________________________________
(фамилия, инициалы очевидца)
Прож. ___________________________________________________________________
(место жительства свидетеля, кроме работников охраны)
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы очевидца)
Прож. ___________________________________________________________________
(место жительства очевидца, кроме работников охраны)
_____________________________________ ____________________________
(подпись составителя протокола) (подпись нарушителя)
АКТ от "__" ____________ 20__ г. N ________
ОБЪЯСНЕНИЕ НАРУШИТЕЛЯ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Данное объяснение с моих слов записано верно/объяснение написано мной
собственноручно
(ненужное зачеркнуть)
____________________________
(подпись нарушителя)
Нарушитель от дачи письменного объяснения, подписи протокола ОТКАЗАЛСЯ
(ненужное зачеркнуть)
____________________________ ________________________________________
(подпись свидетеля) (подпись составителя протокола)
___________________________
(подпись свидетеля)
-------------------------------------------------------------------------
Отметка о передаче нарушителя
Нарушитель передан __.__.20__ г. в __ час. __ мин.
сотруднику полиции ______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы сотрудника полиции)
_________________________________________________________________________
сотрудник полиции _______________________________________________________
(фамилия, инициалы сотрудника полиции)
принять задержанного отказался.
Нарушитель оставлен в контролируемой зоне ЗАТО/препровожден
за пределы контролируемой зоны ЗАТО
(ненужное зачеркнуть)
__.__.20__ г. в __ час. __ мин.
___________________________________________ _____________________________
(Фамилия, инициалы начальника караула ВО (подпись начальника караула)
к Акту прилагается (изъятые документы, объяснения свидетелей и т.п.):
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Приложение 7
ЖУРНАЛ
учета лиц, утративших пропуска
Дата обращения |
Фамилия, имя отчество лица, утратившего пропуск |
Регистрация по месту жительства |
Предъявленный документ |
Фамилия, имя, отчество лица, подтверждающего личность (родственник или представитель организации) |
Регистрация по месту жительства/место работы родственника/представителя организации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Приложение 8
Порядок
привлечения граждан иностранных государств для выполнения работ (оказания услуг) на территории контролируемой зоны категории "Б"
1. Физическое или юридическое лицо, на законных основаниях находящееся (расположенное) на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа, заинтересованное во временном проживании граждан иностранных государств, в том числе для привлечения к выполнению работ (оказанию услуг), направляет заявление установленной формы в отдел пропускного режима. К указанному заявлению прилагаются копии следующих документов:
1) паспорт (для гражданина); учредительные документы либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица); паспорт и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
2) иной документ, подтверждающий наличие законных оснований для пребывания на территории закрытого административно-территориального образования (договор аренды земельного участка, расположенного на территории закрытого административно-территориального образования, и др.);
3) национальный паспорт гражданина иностранного государства с нотариально заверенным переводом;
4) миграционная карта гражданина иностранного государства;
5) разрешение на работу гражданина иностранного государства;
6) уведомление о постановке на миграционный учет гражданина иностранного государства по прежнему месту жительства;
7) трудовой (гражданско-правовой) договор (контракт) с гражданином иностранного государства.
2. Заявление (с приложенными к нему документами) может направляться в отдел пропускного режима заинтересованным физическим или юридическим лицом лично, либо через отдел сельских населенных пунктов Администрации Новоуральского городского округа (далее - ОСНП).
3. ОСНП осуществляет следующие функции:
1) принимает от заинтересованных физических или юридических лиц документы, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
2) направляет документы, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в отдел пропускного режима;
3) информирует собственников (пользователей, арендаторов) об особенностях пребывания граждан иностранных государств на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа, выявляет (в пределах своей компетенции) на территории сельских населенных пунктов граждан иностранных государств (в том числе осуществляющих трудовую деятельность без специального оформления) и их работодателей.
4. Отдел пропускного режима в течение трех рабочих дней после получения заявления с приложенными к нему документами направляет запрос установленной формы о согласовании вопроса привлечения граждан иностранных государств к выполнению работ (оказанию услуг) на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа (с приложением копий заявлений и приложенных к ним документов) в МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский", в отдел в г. Новоуральске УФСБ России по Свердловской области.
5. Органы управления, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней после получения запроса осуществляют согласование вопроса привлечения граждан иностранных государств к выполнению работ (оказанию услуг) на территории контролируемой зоны категории "Б", либо отказывают в согласовании с обязательным указанием оснований отказа. Основаниями для отказа в согласовании являются:
1) одно из оснований, предусмотренных федеральным законодательством для отказа гражданину иностранного государства в выдаче разрешения на временное проживание, либо для аннулирования разрешения на временное проживание;
2) одно из оснований, предусмотренных федеральным законодательством для отказа гражданину иностранного государства в выдаче вида на жительство, либо для аннулирования вида на жительство;
3) непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. В случае согласования вопроса привлечения граждан иностранных государств к выполнению работ (оказанию услуг) на территории контролируемой зоны категории "Б" всеми органами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, отдел пропускного режима выдает заявителю разрешение на привлечение граждан иностранных государств к выполнению работ (оказанию услуг) на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа (далее - разрешение), с указанием срока его действия.
Разрешение выдается на срок, согласованный с отделом в г. Новоуральске УФСБ России по Свердловской области.
Заявитель при получении разрешения в обязательном порядке уведомляется о необходимости постановки граждан иностранных государств, в отношении которых выдано разрешение, в установленном законом порядке на миграционный учет.
7. В случае отказа в согласовании вопроса привлечения граждан иностранных государств к выполнению работ (оказанию услуг) на территории закрытого административно-территориального образования каким-либо из органов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, отдел пропускного режима направляет заявителю в течение 10 календарных дней уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием оснований отказа.
8. Контроль за пребыванием граждан иностранных государств на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа осуществляется МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский", отделом в г. Новоуральске УФСБ России по Свердловской области и ОСНП в пределах их компетенции.
9. Осуществление информирования собственников и арендаторов об особенностях пребывания граждан иностранных государств на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа, выявление на территории сельских населенных пунктов граждан иностранных государств (в том числе осуществляющих трудовую деятельность без специального оформления) и их работодателей возлагается на МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский" и ОСНП.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 декабря 2018 г. N 2434-а "О введении в действие Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. Новоуральск"
Инструкция, утвержденная настоящим постановлением, вводится в действие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Новоуральского городского округа Свердловской области (http://adm-ngo.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 ноября 2023 г. N 3568-а
Изменения вводятся в действие с 24 ноября 2023 г.
Изменения в части, касающейся включения в пункты 73, 74, 76 Инструкции должности "заместитель Главы Новоуральского городского округа по общественной безопасности и режиму", вводятся в действие с 1 января 2024 г.
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 января 2023 г. N 93-а
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 23 декабря 2020 г. N 2834-а
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 августа 2020 г. N 1733-а
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2020 г.
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2020 г. N 370-а
Изменения вступают в силу с 10 марта 2020 г.
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 мая 2019 г. N 969-а
Изменения вступают в силу с 1 июня 2019 г.