Приложение N 3

Приложение N 3
к приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 29 января 2019 г. N 135-п

3. Расчет и расшифровка кодов статей (подстатей) КОСГУ

Подстатья 211 "Заработная плата"

Планирование фонда оплаты труда в подведомственных государственных учреждениях здравоохранения осуществляется в пределах средств:

- обязательного медицинского страхования, полученных за фактически оказанную медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования с учетом положений тарифного соглашения и финансовых средств, направленных на содержание учреждения;

- бюджетных субсидий (субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, целевых субсидий);

- от предпринимательской деятельности в соответствии с локальным нормативным актом учреждения.

При работе в условиях смешанного финансирования (бюджет и ОМС) учреждением может планироваться единый фонд оплаты труда за счет субсидий бюджета и средств обязательного медицинского страхования, определенных на оплату труда, без разделения по источникам финансирования. Распределение фонда оплаты труда по источникам в таком случае должно производиться пропорционально объемам медицинской помощи и штатным должностям.

Расчет фонда оплаты труда производится по учреждению в целом.

Тарификационные списки и штатное расписание составляются на учреждение в целом. Отнесение штатных должностей и фонда заработной платы на различные подразделы функциональной классификации производится пропорционально объемам работы или фонда оплаты труда основного персонала.

С 01 октября 2019 года запланировано повышение заработной платы прочему персоналу на 4%. С 01 января 2019 года повышение заработной платы по категориям "Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги", "Средний медицинский (фармацевтический) персонал", "Младший медицинский (фармацевтический) персонал" осуществляется в соответствии с целевыми показателями, направленными в учреждения.

На подстатью 211 "Заработная плата" КОСГУ относятся расходы на выплату заработной платы, осуществляемые на основе договоров (контрактов), в соответствии с трудовым законодательством.

В 2019 году из подстатьи исключены выплаты пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). Указанные выплаты начиная с 2019 года подлежат отражению по подстатье 266.

Подстатья 212 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме"

На данную подстатью относятся расходы по оплате работодателем в пользу персонала не относящихся к заработной плате дополнительных выплат и пособий (за исключением компенсаций расходов персонала), обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников), в том числе:

- возмещение персоналу дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства в служебных командировках (суточные);

- премирование персонала за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 N 288 "О размерах средств на премирование за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов";

- другие аналогичные выплаты и пособия персоналу.

Порядок обоснования расходов отражен в таблице N 9а.

Подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда"

На данную подстатью относятся расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда. Порядок обоснования затрат по подстатье представлен в таблице N 9б.

Подстатья 214 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме"

На подстатью относятся осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации расходы по оплате работодателем в пользу персонала, не относящихся к заработной плате компенсаций (возмещений) их расходов, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников), в том числе:

- расходы на приобретение молока или других равноценных пищевых продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также на компенсационную выплату этим работникам в размере, эквивалентном стоимости указанных продуктов;

- иные аналогичные расходы.

Порядок обоснования затрат в соответствии с таблицей N 10.

Подстатья 221 "Услуги связи"

На данную подстатью относятся все расходы на приобретение услуг связи. Порядок обоснования расходов отражен в таблице N 11.

Подстатья 222 "Транспортные услуги"

На подстатью 222 "Транспортные услуги" относятся расходы, которые по своему экономическому содержанию являются оплатой транспортных услуг.

В соответствии с приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления" на данную подстатью относятся расходы на компенсацию за использование личного транспорта для служебных целей.

Порядок обоснования затрат в соответствии с таблицей N 12.

Подстатья 223 "Коммунальные услуги"

В соответствии с приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления" из перечня операций исключены расходы на приобретение бутилированной питьевой воды, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения, либо органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, аккредитованной в установленном законодательством Российской Федерации порядке на право выполнения исследований качества питьевой воды, выдано заключение о признании воды несоответствующей санитарным нормам. Указанные расходы начиная с 2019 года подлежат отражению по статье 340. Порядок обоснования затрат в соответствии с таблицей N 13.

Подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом"

На подстатью относятся расходы по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма) объектов нефинансовых активов (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов).

Порядок обоснования расходов по подстатье отражен в таблице N 14.

Подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества"

По подстатье отражаются расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления субъекта Российской Федерации. Обоснование расходов необходимо производить согласно таблицы N 15.

Подстатья 226 "Прочие работы, услуги"

На указанную подстатью относятся расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221 - 225, 227, 228 КОСГУ в соответствии с приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н.

Также на данную подстатью относятся расходы на:

1) возмещение персоналу расходов на прохождение медицинского осмотра;

2) возмещение персоналу расходов, связанных со служебными командировками:

- по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования, соответственно, к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

- по найму жилых помещений;

- по выплате суточных, а также денежных средств на питание (при невозможности приобретения услуг по его организации), а также компенсация расходов на проезд и проживание в жилых помещениях (найм жилого помещения) студентам при их направлении на различного рода мероприятия (олимпиады, учебную практику и иные мероприятия);

- по иным расходам, произведенным работником в служебной командировке с разрешения или ведома работодателя в соответствии с коллективным договором или локальным актом работодателя.

Обоснование расходов производится в соответствии с таблицами N 16, 17.

Подстатья 227 "Страхование"

В соответствии с приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления" на подстатью относятся расходы на уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями. Порядок обоснования расходов представлен в таблице N 18.

Подстатья 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений"

На данную подстатью относятся расходы на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, таких как:

- установку (расширение) единых функционирующих систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации), таких как: охранная, пожарная сигнализация, локально-вычислительная сеть, система видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, в том числе обустройство "тревожной кнопки", а также работы по модернизации указанных систем (за исключением стоимости основных средств, необходимых для проведения модернизации и поставляемых исполнителем, расходы на оплату которых следует относить на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ);

- пусконаладочные работы "вхолостую" (расходы капитального характера на оплату работ по комплексному опробованию и наладке смонтированного оборудования на объектах капитального строительства, осуществляемые в рамках бюджетных инвестиций);

- иные аналогичные расходы.

Порядок расчета расходов по подстатье отражен в таблице N 19.

Подстатья 266 "Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме"

На подстатью 266 относятся расходы по выплате социальных пособий и компенсаций персоналу (за исключением оплаты и (или) компенсации (возмещения) стоимости предоставляемых услуг), в том числе:

- пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

- дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, предусмотренной частью третьей статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации;

- ежемесячных компенсационных выплат персоналу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, назначаемые и выплачиваемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан";

- штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;

- иных аналогичных расходов.

Расчет расходов на оплату 3-х дней временной нетрудоспособности

В соответствии с действующим законодательством пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) выплачивается застрахованному за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а с четвертого дня временной нетрудоспособности - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Среднедневная заработная плата в расчете на 1 работника определяется как отношение плановой величины среднемесячной заработной платы по учреждению в целом на среднее число рабочих дней в месяц. Порядок обоснования расходов указан в таблице N 20.

Статья 290 "Прочие расходы"

На подстатью 290 КОСГУ относятся следующие расходы:

- расходы по уплате налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней;

- расходы по уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов;

- расходы по оплате штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ и услуг, а также уплате штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров) по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;

- расходы по уплате иных экономических санкций.

Порядок обоснования представлен в таблицах N 21 - 25.

Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств"

В соответствии с приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления" на подстатью относятся расходы по оплате государственных контрактов, договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств, находящихся в государственной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование.

Порядок обоснования расходов по подстатье отражен в таблице N 26.

Статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов"

Согласно приказа Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления" на статью 340 КОСГУ относятся расходы на приобретение (изготовление) объектов, признаваемых материальными запасами.

Также на статью отнесены такие расходы, как:

- подарочная и сувенирная продукция, не предназначенная для дальнейшей перепродажи;

- специальная продукция, бланки строгой отчетности;

- приобретение бутилированной питьевой воды, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения, либо органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, выдано заключение о признании воды несоответствующей санитарным нормам.

Обоснование расходов по данной статье осуществляется согласно таблиц N 27 - 29.