Приложение N 1. Положение об организации работы межмуниципального медицинского центра

Приложение N 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 12 февраля 2019 г. N 239-п

Положение
об организации работы межмуниципального медицинского центра

1. Общее положение

1. Межмуниципальный медицинский центр (далее - ММЦ) организуется на базе государственного учреждения здравоохранения Свердловской области в целях обеспечения этапности оказания специализированной медицинской помощи, рационального использования материально-технических и кадровых ресурсов учреждений здравоохранения Свердловской области.

2. Деятельность ММЦ осуществляется в соответствии с уставом учреждения здравоохранения и настоящим положением. Функции ММЦ возлагаются на поликлинические и стационарные отделения государственного учреждения здравоохранения Свердловской области, на базе которого развернуты специализированные отделения и консультативные приемы.

3. ММЦ организуются на базе многопрофильных государственных учреждений здравоохранения Свердловской области. Перечень ММЦ и виды оказываемой медицинской помощи утверждаются Министерством здравоохранения Свердловской области.

4. Общее руководство ММЦ осуществляется руководителем государственного учреждения здравоохранения Свердловской области, на базе которого организован ММЦ.

Непосредственное руководство структурными специализированными отделениями ММЦ осуществляется заведующими профильными отделениями, назначенными руководителем государственного учреждения здравоохранения Свердловской области. ММЦ может иметь в своем составе профильные отделения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 N 555н "Об утверждении номенклатуры коечного фонда по профилям медицинской помощи".

5. Мощность ММЦ (число коек, количество посещений в смену, количество бригад скорой медицинской помощи в смену) устанавливается Министерством здравоохранения Свердловской области с учетом численности населения прикрепленных к ММЦ муниципальных образований, маршрутизации, видов, профилей и специальностей оказываемой медицинской помощи.

6. Штатное расписание ММЦ составляется в соответствии с типовыми штатами и штатными нормативами, рекомендованными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, другими нормативными актами, с обязательным учетом использования показателей государственного задания.

7. Основной целью деятельности ММЦ является повышение доступности и качества оказания медицинской помощи прикрепленному населению, соблюдения этапов оказания медицинской помощи, предусмотренных порядками оказания медицинской помощи.

2. Основные задачи ММЦ

8. Основными задачами ММЦ являются:

1) оказание качественной и доступной первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи населению Свердловской области;

2) обеспечение преемственности и этапности в оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с трехуровневой системой здравоохранения;

3) организация обеспечения единого организационно-методического руководства медицинскими организациями при оказании скорой, неотложной, первичной медико-санитарной, стоматологической и специализированной медицинской помощи.

3. Функции ММЦ

9. ММЦ осуществляет следующие функции:

1) организационно-методическая помощь медицинским организациям, закрепленным за ММЦ, по вопросам:

проведение анализа состояния здоровья населения, проживающего на закреплённой за ММЦ территории, и разработка мероприятий по его улучшению;

оказание первичной медико-санитарной и скорой помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

своевременное направление пациентов в ММЦ и медицинские организации 3 уровня;

проведение мониторинга заболеваемости и смертности населения;

планирование и контроль проведения плановых профилактических прививок и прививок по эпидемиологическим показаниям прикрепленному населению;

контроль составления заявок на приобретение, получение и выдачу иммунобиологических препаратов;

направление форм статистической отчетности в ГБУЗ СО "Медицинский информационно-аналитический центр";

2) проведение обучения специалистов по раннему выявлению заболеваний;

3) анализ статистической отчетности медицинских организаций, закрепленных за ММЦ;

4) осуществление сбора информации от медицинских организаций, закрепленных за ММЦ, об использовании высокотехнологичного медицинского оборудования, приобретении и расходовании лекарственных средств, выполнении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

5) контроль за обеспечением этапности и преемственности в оказании медицинской помощи;

6) апробация и внедрение в деятельность медицинских организаций современных медицинских технологий профилактики, диагностики и лечения, направленных на снижение смертности и инвалидности, сохранение и восстановление репродуктивного здоровья жителей Свердловской области;

7) контроль за соблюдением учреждениями здравоохранения, закрепленными за ММЦ, маршрутизации, установленной приказами Министерства здравоохранения Свердловской области;

8) обеспечение координации и взаимодействия с главными штатными и внештатными специалистами Министерства здравоохранения Свердловской области, а также со специалистами закрепленных медицинских учреждений в части оказания медицинской помощи населению;

9) обеспечение проведения консультативно-диагностической медицинской помощи населению муниципальных образований, закрепленных за ММЦ:

консультативное посещение в поликлинике ММЦ;

консультативное посещение при плановых выездах специалистов в муниципальные образования, закрепленные за ММЦ;

проведение телеконсультаций;

10) проведение еженедельного анализа заболеваемости гнойно-септическими инфекциями в акушерских отделениях медицинских организаций, закрепленных за ММЦ;

11) своевременное сообщение информации о групповой заболеваемости в подразделениях медицинских организаций, закрепленных за ММЦ;

12) сбор и свод информации по медицинским организациям, закрепленным за ММЦ по запросам контролирующих организаций и ведомств;

13) участие в проведении выездных проверок Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам обращения граждан, выполнения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, государственного задания в медицинских организациях, закрепленных за ММЦ;

14) курация реализации кадровой политики Министерства здравоохранения Свердловской области в части обеспечения государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, закреплённых за ММЦ, квалифицированными специалистами;

15) обеспечение организации проведения информационных мероприятий для населения и специалистов по вопросам оказания медицинской помощи по профилям курации, охраны и укрепления репродуктивного здоровья, профилактики развития заболеваний, позитивного отношения к материнству;

16) осуществление контроля за выполнением планов проведения профилактических и диспансерных осмотров, повышением качества их проведения;

17) проведение мониторинга реанимационных пациентов;

18) сбор, анализ и оценка материалов по премированию руководителей медицинских организаций и предоставление предложений по премированию в Министерство здравоохранения Свердловской области, ознакомление руководителей с приказами по премированию.

4. Взаимодействие ММЦ и медицинских организаций 1 уровня

10. ММЦ имеет право:

1) в установленном порядке запрашивать и получать информацию от учреждений здравоохранения, закрепленных за ММЦ, по вопросам, входящим в компетенцию ММЦ;

2) осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления на закреплённых за ММЦ территориях;

3) запрашивать отчеты руководителей учреждений здравоохранения, закрепленных за ММЦ, по вопросам охраны здоровья граждан;

4) согласовывать заявки медицинских организаций, закрепленных за ММЦ, по внесению изменений в структуру и профильность коечного фонда (мест дневных стационаров);

5) согласовывать внедрение медицинскими организациями, закрепленными за ММЦ, новых медицинских технологий;

6) для проведения всестороннего анализа иметь доступ в систему ИАС по учреждениям здравоохранения, закрепленным за ММЦ;

7) организовывать и проводить конференции, семинары, медицинские советы, аппаратные совещания, врачебные комиссии, штабы по вопросам организации и оказания медицинской помощи, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний;

8) создавать рабочие группы для проработки вопросов, находящихся в компетенции ММЦ;

9) проводить оценку исполнения целевых показателей деятельности учреждений здравоохранения, закрепленных за ММЦ, при премировании главных врачей.

11. ММЦ несет ответственность в установленном порядке за:

1) своевременное и качественное оказание медицинской помощи населению, закрепленному за ММЦ, в необходимых объемах;

2) достоверность предоставляемых статистических данных;

3) соблюдение прав пациентов.

12. Медицинские организации 1 уровня, закрепленные за ММЦ, обязаны:

1) в установленном порядке предоставлять информацию в ММЦ, по вопросам, входящим в компетенцию ММЦ;

2) осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления;

3) предоставлять отчеты руководителя медицинской организации в ММЦ по вопросам охраны здоровья граждан;

4) проводить мероприятия по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе внутрибольничных;

5) подавать заявки на согласование в ММЦ по внесению изменений в структуру и профильность коечного фонда (мест дневных стационаров);

6) согласовывать с руководителем ММЦ внедрение новых медицинских технологий;

7) иметь доступ в систему ИАС и вносить данные по учреждению здравоохранения, проводить анализ;

8) принимать участие в конференциях, семинарах, медицинских советах, аппаратных совещаниях, врачебных комиссиях, штабах по вопросам организации и оказания медицинской помощи, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, проводимых ММЦ;

9) принимать участие в рабочих группах по проработке вопросов, находящихся в компетенции ММЦ;

10) представлять в ММЦ на согласование исполнение целевых показателей деятельности учреждения здравоохранения, используемых при премировании главных врачей.

13. Медицинские организации 1 уровня несут ответственность в установленном порядке за:

1) своевременное и качественное оказание медицинской помощи населению, закрепленному за медицинской организацией, в необходимых объемах;

2) достоверность предоставляемых статистических данных;

3) соблюдение прав пациентов.