Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Каменска-Уральского
от 29 марта 2019 г. N 251

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства,
внутреннего и въездного туризма
на территории муниципального образования
город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Паспорт

Ответственные исполнители подпрограммы	отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города Каменска-Уральского, муниципальное казенное учреждение "Центр развития туризма города Каменска-Уральского".
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель - продвижение муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - город, Каменск-Уральский) на внутреннем и внешнем туристских рынках; формирование единого информационного туристского пространства; устойчивое развитие внутреннего туризма, удовлетворяющего потребности российских граждан в качественных туристских услугах. Задачи: 1 Увеличение туристского потока, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма. 2 Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов. Позиционирование и продвижение территории города Каменска-Уральского, благоприятной для развития туризма, на российском и международном рынках туристских услуг.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) Объем туристского потока в город Каменск-Уральский; 2) количество объектов размещения; 3) количество организованных городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристской дестинации Каменск-Уральский; 4) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере внутреннего туризма; 5) количество изданной печатной видеопродукции, направленной на продвижение туристского потенциала города; 6) количество действующих экскурсионных маршрутов
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 18 827,0 в т.ч.: 2017 год - 0,0 2018 год - 3 220,9 2019 год - 5 100,0 2020 год - 5 216,3 2021 год - 5 289,8 Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета
Адрес размещения программы в сети Интернет	kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы туризма муниципального образования

Внутренний и въездной туризм в Российской Федерации - это сегодня не только отрасль экономики, но и важное социальное явление, которое открывает людям возможность знакомства с историей и культурой разных народов, взаимного обмена опытом и знаниями.

Каменск-Уральский - это исключительный город, которому нет равных по богатству и красоте природных ландшафтов, одновременно и уникальных и общедоступных для многочисленных туристов. До первозданной красоты из центра города можно дойти пешком за 10-15 минут. Богатая история, множество памятников архитектуры, уникальный геологический музей под открытым небом - настоящий простор для познавательных экскурсий. В городе 12 памятников природы и 29 памятников истории и культуры, находящихся в основном, в заповедной охранной зоне.

Туристская инфраструктура включает в себя 8 гостиниц и 5 санаториев - профилакториев. Восемь коллективных средств размещения прошли процедуру классификации, с присвоением соответствующих категорий на разный сегмент потребителя:

1 гостиница - 4 звезды, 2 гостиницы - 3 звезды, 1 санаторий-профилакторий 3 звезды, 1 гостиница - 2 звезды, 1 корпус - сертифицирован, 2 санатория-профилактория - 2 звезды.Услуги питания для туристов предлагают 4 ресторана, 6 баров и 17 кафе. В объектах питания услуга соответствует требованиям Таможенного Союза и на всех объектах внедрена система ХАССП (система качества безопасности пищевой продукции на предприятии).

В городе для самостоятельных туристов есть 20 знаков-указателей достопримечательностей города на русском и английском языках.

Основные направления развития туризма в нашем городе: культурно-познавательный, экскурсионно-образовательный, водный, геологический, спортивный, экстремальный, лечебно-оздоровительный, деловой туризм, индустриальный и событийный. Все эти виды туризма помогают достаточно широко раскрыть туристский потенциал города.

Событийный туризм сегодня занимает лидирующие позиции по привлечению туристов в город, и мы имеем успешный опыт проведения мероприятий международного уровня. Самые яркие - фестиваль колокольного звона, традиционный карнавал, который проводится в юбилейный День города, историко-культурный фестиваль "Музы и Пушки", туристские форумы. Регулярно в Каменске-Уральском проходят спортивные мероприятия международного уровня: чемпионаты Европы и России по ледовому спидвею; этапы чемпионата мира и чемпионаты России по мотокроссу на мотоциклах с колясками на уникальной мототрассе, имеющей международный сертификат соответствия мировым стандартам, расположенной в центре города. В шаговой доступности в лесопарковой зоне построена трасса лыжно-биатлонного комплекса "Березовая роща", стрельбище на 20 огневых позиций, лыжный стадион. Территория комплекса благоустроена, сделано наружное освещение. Трасса построена для проведения спортивных соревнований различного уровня по биатлону (зимой) на лыжероллерах (в летний период).

В самом сердце города расположен крытый ледовый каток "Каменск-Арена" с трибунами на 250 мест с современной инфраструктурой, где проходят зрелищные соревнования по хоккею и фигурному катанию, а также пользуется большим спросом у горожан и гостей города в часы массового катания. Рядом открылся обновленный городской парк "Космос" со сценой, удобными пешеходными зонами и скамейками, аллеей влюбленных, площадками для аттракционов, детскими игровыми городками. Эти объекты являются значимыми звеньями формирующегося туристского кластера в центре города.

На речном трамвайчике путешествуя по Исетскому каньону можно увидеть уникальные памятники природы, прекрасные пейзажи Уральской природы, знаменитые "Каменные ворота" - уникальный геоморфологический и ландшафтный объект, карстовый мост, высотой до 20 м, находящийся в скалах правого берега Исети, по праву является визитной карточкой Каменска-Уральского. Этот памятник природы мирового значения, является одним из семи подобных образований в мире.

Наряду с высоким туристско-рекреационным потенциалом Каменска-Уральского в муниципальном образовании существует ряд факторов, сдерживающих развитие туризма, среди которых:

- неудовлетворительное состояние объектов историко-культурного и природного наследия;

- несоответствующая требованиям и ожиданиям туристов квалификация персонала сферы туризма и гостеприимства, недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг.

Наиболее эффективный подход к решению указанных проблем - использование программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь мероприятий, различных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также оптимальную организацию управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения.

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Целевые показатели, отражающие ход выполнения подпрограммы, указаны в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется отделом развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города Каменска Уральского, муниципальным казенным учреждением "Центр развития туризма города Каменска-Уральского".

План мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме и включает в себя:

1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр развития туризма города Каменска-Уральского" (развитие учреждения).

2. Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение туристического продукта (создание на территории Каменска-Уральского туристско-рекреационного кластера, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма, увеличение туристского потока):

2.1. проведение туристских форумов, организация инфотуров, деловые миссии (презентация туристского продукта города для увеличения туристского потока, обмена опытом с другими территориями);

2.2. развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов - создание каталогов; буклетов; сувениров; указателей; путеводителей; видеофильмов; интернет-сайта; интерактивных, навигационных карт; настольных игр, открыток и другой полиграфической продукции; вывесок; стендов; витрин; баннеров; направленных на продвижение и демонстрацию туристского потенциала города;

2.3. участие и организация выставок (в том числе для представителей народных промыслов и ремесел), совещаний, конференций, круглых столов, презентаций различного уровня, а также городских мероприятий - продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский для привлечения туристов;

2.4. разработка экскурсионных маршрутов; обучение, повышение квалификации специалистов туриндустрии; аттестация, аккредитация экскурсоводов, гидов-переводчиков и экскурсионных маршрутов - повышение качества предоставляемых туристских услуг в соответствии с международными стандартами.

Привлечение для реализации мероприятий подпрограммы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

Подпрограмма считается выполненной после завершения всех программных мероприятий в полном объеме.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие внутреннего
и въездного туризма в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Цели, задачи, целевые показатели
реализации подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя					Источник значений целевого показателя
			2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Цель: продвижение муниципального образования город Каменск-Уральский на внутреннем и внешнем туристских рынках; формирование единого информационного туристского пространства; устойчивое развитие внутреннего туризма, удовлетворяющего потребности российских граждан в качественных туристских услугах.							X
2	Задача 1. Увеличение туристского потока, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма							X
3	Объем туристского потока в город Каменск-Уральский	туристов	70000	80000	85000	90000	95000	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии, МКУ "ЦРТ КУ"
4	Количество объектов размещения	единиц	17	17	14	14	14	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии
5	Количество организованных городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский	единиц	7	9	10	11	12	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии, МКУ "ЦРТ КУ"
6	Задача 2. Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов. Позиционирование и продвижение территории города Каменска-Уральского, благоприятной для развития туризма, на российском и международном рынках туристских услуг.							X
7	Количество субъектов малого и субъектов среднего предпринимательства в сфере внутреннего туризма		5	6	7	8	9	по данным Межрайонной ИФНС России N 22 по Свердловской области и Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области.
8	Количество изданной печатной, сувенирной, видеопродукции, направленной на продвижение туристского потенциала города	экземпляров	0	2000	3000	3300	3500	по данным МКУ "ЦРТ КУ"
9	Количество действующих экскурсионных маршрутов	единиц	10	14	15	16	17	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии, МКУ "ЦРТ КУ"

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие внутреннего
и въездного туризма в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

План мероприятий
по выполнению подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование	Объемы финансирование, тыс. руб.						Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
		всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всего по муниципальной программе, в т.ч.:	18 827,0	0,0	3 220,9	5 100,0	5 216,3	5 289,8	Х
	местный бюджет	18 827,0	0,0	3 220,9	5 100,0	5 216,3	5 289,8	Х
	Прочие нужды
2	Всего по прочим нуждам, в т.ч.:	18 827,0	0,0	3 220,9	5 100,0	5 216,3	5 289,8	Х
	местный бюджет	18 827,0	0,0	3 220,9	5 100,0	5 216,3	5 289,8	Х
3	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр развития туризма города Каменска-Уральского"	14 406,7	0,0	2 500,6	4 200,0	3 816,3	3 889,8	X
	местный бюджет	14 406,7	0,0	2 500,6	4 200,0	3 816,3	3 889,8	Х
4	Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение туристического продукта	4 420,3	0,0	720,3	900,0	1 400,0	1 400,0	Х
	местный бюджет	4 420,3	0,0	720,3,0	900,0	0,0	0,0	Х
4.1	Проведение туристских форумов, организация инфотуров, деловые миссии, в т.ч.:	752,06	0,0	52,06	100,0	300,0	300,0	3, 5, 7, 9
	местный бюджет	752,06	0,0	52,06	100,0	300,0	300,0	Х
4.2	Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов (создание каталогов; буклетов; сувениров; указателей; путеводителей; видеофильмов; интернет-сайта; интерактивных, навигационных карт; настольных игр, открыток и другой полиграфической продукции; вывесок; стендов; витрин; баннеров; направленных на продвижение и демонстрацию туристского потенциала города), в т.ч.:	2 218,55	0,0	518,55	500,0	600,0	600,0	3, 5, 7, 8, 9
	местный бюджет	2 218,55	0,0	518,55	500,0	600,0	600,0	Х
4.3	Участие и организация выставок (в том числе для представителей народных промыслов и ремесел), совещаний, конференций, круглых столов, презентаций различного уровня, а также городских мероприятий, в т.ч.:	965,69	0,0	55,69	210,0	350,0	350,0	3, 5, 7
	местный бюджет	965,69	0,0	55,69	210,0	350,0	350,0	Х
4.4	Разработка экскурсионных маршрутов; обучение, повышение квалификации специалистов туриндустрии; аттестация, аккредитация экскурсоводов, гидов-переводчиков и экскурсионных маршрутов, в т.ч.:	484,0	0,0	94,0	90,0	150,0	150,0	3, 9
	местный бюджет	484,0	0,0	94,0	90,0	150,0	150,0	Х