Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 8 апреля 2019 г. N 749-а "Об утверждении порядка предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа в 2019 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 8 апреля 2019 г. N 749-а
"Об утверждении порядка предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа в 2019 году"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2018 N 138 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа в 2019 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С. Ф.) заключить соглашение в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден
постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 8 апреля 2019 г. N 749-а

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа в 2019 году

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа в 2019 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей услуг, имеющих право на получение субсидии;

3) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положение об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и Финансовым управлением Новоуральского городского округа соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2018 N 138 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".

3. Под возмещением затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа в 2019 году в целях настоящего Порядка понимается возмещение затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа на приобретение в 2019 году материалов для выполнения работ по ремонту ограждения периметра территории, автомобильных дорог, сетей электроснабжения и водоснабжения на территории садоводческих товариществ Новоуральского городского округа (далее - приобретение материалов).

Раздел 2. Цели и условия предоставления субсидий

4. Целью предоставления субсидии является поддержка садоводческих товариществ Новоуральского городского округа в виде возмещения затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа на приобретение материалов.

5. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", созданные гражданами на добровольных началах на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (далее - Организация), на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) Организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Новоуральского городского округа;

2) уставной деятельностью Организации является совместная производственная и иная хозяйственная деятельность в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства;

3) отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 01 апреля 2019 года;

4) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

5) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

6) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) Организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

8. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

9. Возмещению подлежат денежные обязательства Организации, связанные с фактическими затратами на приобретение в 2019 году материалов для выполнения работ по ремонту ограждения периметра территории, автомобильных дорог, сетей электроснабжения и водоснабжения на территории садоводческих товариществ Новоуральского городского округа.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

11. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

12. Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 102а в течение десяти рабочих дней после дня опубликования извещения о приеме заявок на получение субсидии в официальном печатном издании Новоуральского городского округа (время с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00).

В случае наличия после проведения отбора нераспределенного объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год для предоставления субсидий Главный распорядитель вправе объявить дополнительный отбор организаций в целях предоставления субсидий. Извещение о дополнительном приеме заявок на участие в отборе на получение субсидии публикуется на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа.

13. Для участия в отборе Организации в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка, представляют Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);

2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;

3) расчет потребности приобретения материалов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием наименования материала, его объема и стоимости;

4) выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка;

5) выписки из Устава Организации, подтверждающего выполнение требований подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка;

6) справок, полученных в органе ФНС России и Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа, о соблюдении требований подпунктов 3, 4 пункта 7 настоящего Порядка;

7) справки о соблюдении требований подпунктов 5, 6, 7 пункта 7 настоящего Порядка;

8) справки о количестве членов организации на 01.01.2019, осуществивших внесение членских взносов за 2018 год, подписанной руководителем организации;

9) согласие Организаций на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления.

Документы, указанные в подпунктах 1-5 пункта 13 настоящего Порядка, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

Документы, представленные Организациями для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

14. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.

15. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом и представляются Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре.

16. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

17. Комиссия рассматривает поступившие заявки, представленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.

18. Комиссия не вправе запрашивать у Организаций дополнительные документы.

19. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организациями, прошедшими отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при предоставлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

20. В случае представления для участия в отборе нескольких заявок от Организаций на получение субсидий, средства распределяются между ними пропорционально количеству членов Организации на 01.01.2019, но не более суммы субсидии, указанной в заявке Организации.

Раздел 3. Порядок предоставления субсидий

21. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти дней заключает с Организациями Соглашения на возмещение затрат садоводческих товариществ Новоуральского городского округа в 2019 году в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной Приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", при условии предоставления Организацией Главному распорядителю следующих документов:

1) копии договора-поставки на материалы;

2) копии счетов (счетов-фактур).

22. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидий;

7) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

8) порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Главным распорядителем;

9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

10) ответственность Организации за нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

24. Субсидия предоставляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. Субсидия перечисляется в объеме произведенных фактических затрат, но не более суммы, предусмотренной Соглашением, в сроки, указанные в Соглашении, после предоставления Организацией копии накладных, платежных поручений, подтверждающих оплату материалов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

25. Главный распорядитель вправе устанавливать показатели результативности предоставления субсидии в Соглашении.

26. Размер субсидии определяется Соглашением.

27. Перечисление субсидий осуществляется в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением.

28. Перечисление субсидии производится на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

29. Главный распорядитель принимает решение о возврате средств, в случае недостоверности представленных получателем субсидии сведений.

30. Организация представляет Главному распорядителю отчет об использовании материалов, на которые предоставлены субсидии (Приложение N 2 к настоящему Порядку) в срок до 1 ноября 2019 года, с приложением документов, подтверждающих списание материалов на цели, установленные в пункте 4 настоящего Порядка (приходного ордера, акта списания товарно-материальных ценностей).

Раздел 4. Порядок возврата субсидий

31. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления субсидии либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего предоставления услуг, недостижения показателей результативности, по требованию Главного распорядителя либо Финансового управления Новоуральского городского округа средства подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

32. Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

33. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
из местного бюджета субсидии
на возмещение затрат садоводческих
товариществ
Новоуральского городского округа
в 2019 году

                            ЗАЯВКА

 на получение субсидий на возмещение затрат садоводческих товариществ

           Новоуральского городского округа в 2019 году

     1. Изучив  Порядок  предоставления  из  местного бюджета субсидии на

возмещение  затрат  садоводческих  товариществ  Новоуральского городского

округа в 2019 году (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

             (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

              (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает  о  своем намерении претендовать на получение указанной субсидии

в размере _______________________ рублей и сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                    (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                          (адрес)

телефон: ____________________________. Факс: ___________________________;

адрес электронной почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2. Настоящей заявкой подтверждаю достоверность сведений и соблюдение

условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 13 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)  документов,  подтверждающих  полномочия  лица  на  осуществление

действий  от  имени  Организации  (копия  решения  о  назначении  или  об

избрании  либо  приказа  о  назначении  физического  лица на должность, в

соответствии  с которым такое физическое лицо обладает правом действовать

от имени Организации) (далее - Руководитель);

     2)  доверенности  на  осуществление  действий от имени Организации в

случае,  если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся

Руководителем;

     3)  расчет потребности приобретения материалов, указанных в пункте 3

настоящего  Порядка,  с  указанием  наименования  материала, его объема и

стоимости;

     4)  выписки  из  единого  государственного  реестра юридических лиц,

подтверждающей  выполнение  требований  подпункта  1  пункта 7 настоящего

Порядка;

     5)    выписки  из  Устава  Организации,  подтверждающего  выполнение

требований подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка;

     6)  справок, полученных в органе ФНС России и Комитете по управлению

муниципальным  имуществом  Новоуральского городского округа, о соблюдении

требований подпунктов 3, 4 пункта 7 настоящего Порядка;

     7)  справки  о  соблюдении  требований  подпунктов  5, 6, 7 пункта 7

настоящего Порядка;

     8)    справки    о  количестве  членов  организации  на  01.01.2019,

осуществивших    внесение   членских  взносов  за  2018 год,  подписанной

руководителем организации;

     9)  согласие  Организаций  на осуществление Главным распорядителем и

Финансовым    управлением    Новоуральского  городского  округа  проверок

соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления.

     Подтверждаю    согласие   на  осуществление  Главным  распорядителем

бюджетных  средств,  предоставляющим  субсидии,  и Финансовым управлением

НГО проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Всего приложено документов на ________________ листах.

________________/___________________/____________________________________

    Должность           Подпись               Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления
из местного бюджета субсидии
на возмещение затрат
садоводческих товариществ
Новоуральского городского округа
в 2019 году

                              Отчет

                   об использовании материалов,

            на которые предоставлены субсидии в 2019 году

     ____________________________________________________________

                       наименование организации

N п. п.	Наименование материала	Информация об использовании	Подтверждающие документы

Руководитель организации _________________________

Главный бухгалтер ________________________________