Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 17 апреля 2019 г. N 731-п "О реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2019 году" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области
от 17 апреля 2019 г. N 731-п
"О реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2019 году"

В рамках реализации национального проекта "Здравоохранение", федерального и регионального проектов "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 30.01.2019 N 152-п "Об утверждении перечня медицинских организаций Свердловской области для включения в реализацию мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2019 году", в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации "Реализация проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", в целях оптимизации оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях и повышения удовлетворенности населения доступностью и качеством первичной медико-санитарной помощи в соответствии с утвержденными порядками и стандартами оказания медицинской помощи, внедрения методов бережливого производства в деятельность медицинских организаций Свердловской области приказываю:

1. Утвердить:

1) перечень и адреса медицинских организаций, участвующих в создании и тиражирований "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2016 2019 годах (приложение N 1);

2) перечень и адреса медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2019 году (приложение N 2);

3) перечень медицинских организаций, являющихся площадками в управленческих округах по реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (приложение N 3);

4) состав рабочей группы по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (приложение N 4);

5) положение о рабочей группе по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (приложение N 5);

6) дорожную карту реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2019 году (приложение N 6);

7) рабочий план реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2019 году (приложение N 7);

8) тактический план реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (приложение N 8);

9) перечень процессов (подпроцессов), оптимизация и совершенствование которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2019 году (приложение N 9);

10) форму отчета об информационном освещении реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (приложение N 10);

11) график посещений медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2019 году (приложение N 11).

12) показатели результативности деятельности медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи на принципах бережливого производства (приложением 12).

2. Главным врачам медицинских организаций Свердловской области, участвующих в создании и тиражировании новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (далее Новая модель) (приложения N 1, 2):

1) использовать в работе для создания и тиражирования Новой модели Методические рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации "Реализация проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь";

2) подготовить приказ по участию медицинской организации в создании и тиражировании Новой модели с утверждением дорожной карты, состава рабочих групп, перечня процессов (подпроцессов), оптимизация и совершенствование которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в 2019 году (приложение N 9) и направить копию приказа в Региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи Свердловской области (далее - РЦ ПМСП СО) на электронную почту: umsep-de@yandex.ru в срок до 30.04.2019;

3) обеспечить в первую очередь реализацию проектов, направленных на повышение экономической эффективности медицинских организаций в соответствии с перечнем процессов (подпроцессов), оптимизация и совершенствование которых осуществляется в рамках создания и тиражирования Новой модели (приложение N 9);

4) разработать тактический план реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели и предоставлять в РЦ ПМСП СО отчет об исполнении тактического плана реализации ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на адрес электронной почты: umsep-de@yandex.ru (приложение N 8);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) провести фотофиксацию текущего состояния по выбранным направлениям, предоставить фотоотчет в РЦ ПМСП СО на электронную почту: umsep-de@yandex.ru в срок до 30.04.2019;

4) обеспечить исполнение мероприятий в установленные сроки в соответствии с рабочим планом реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели (приложение N 7);

5) организовать работу со страховыми медицинскими организациями по созданию и тиражированию Новой модели;

6) обеспечить регулярное информирование жителей о ходе реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели и предоставление в РЦ ПМСП СО в текущем режиме, по мере опубликования в СМИ (не реже 1 раза в месяц), отчет об информационном освещении реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в соответствии с утвержденной электронной формой, размещенной по адресу https://goo.gl/forms/cRWykks47U4Ax7Hj2 (приложение N 10);

7) предоставлять в РЦ ПМСП СО ежемесячно до 01 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о мониторинге реализации проектов по улучшениям в рамках создания и тиражирования Новой модели

8) в соответствии с электронной формой, размещенной на информационном портале РЦ ПМСП СО http://rc66.ru (раздел "Отчетные формы");

9) обеспечить подготовку отчетных документов в рамках посещения медицинской организации специалистами РЦ ПМСП СО для контроля и оказания методической помощи по созданию и тиражированию Новой модели в соответствии с графиком посещений (приложение N 11).

3. Главным врачам медицинских организаций, являющихся площадками в управленческих округах по реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (приложение N 3): ГАУЗ СО "Городская больница г. Асбест" И.В. Брагину, ГБУЗ СО "Серовская городская больница" И.Н. Болтасеву, ГБУЗ СО "Городская поликлиника N 4 город Нижний Тагил" Ж.С. Климовой, ГБУЗ СО "Детская городская больница город Первоуральск" О.В. Шайдуровой, и.о. главного врача ГБУЗ СО "Алапаевская городская больница" А.П. Красилову:

1) сформировать в подведомственной медицинской организации рабочую группу по управленческому округу в рамках создания и тиражирования Новой модели, направить копию приказа о создании рабочей группы по управленческому округу в Региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи Свердловской области (далее - РЦ ПМСП СО) на электронную почту: umsep-de@yandex.ru в срок до 13.05.2019;

2) обеспечить координацию и контроль проведения мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в медицинских организациях управленческого округа;

3) ежеквартально проводить совещания в управленческом округе для обмена опытом по созданию и тиражированию Новой модели;

4) оказывать методическую и консультативную помощь сотрудникам медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании Новой модели в управленческом округе;

5) ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в РЦ ПМСП СО отчет о проведенных мероприятиях в управленческом округе на эл. почту: umsep-de@yandex.ru.

4. Начальнику отдела финансового планирования и перспективного экономического развития Министерства здравоохранения Свердловской области подготовить и организовать подписание соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели с медицинскими организациями (приложение N 2) для реализации мероприятий по созданию и тиражированию

Новой модели по итогам решения комиссии Министерства здравоохранения Свердловской области по согласованию перечня объектов областной собственности (зданий и сооружений) учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, подлежащих ремонту и оснащению оборудованием в 2019 году.

5. Директору государственного казенного учреждения Свердловской области "Финансово-хозяйственное управление" О.Л. Тимошенко обеспечить:

1) организационно-методическое руководство по согласованию проектно-сметной документации и мониторинг проведения ремонтных работ в амбулаторно-поликлинических подразделениях государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, участвующих в создании и тиражировании Новой модели (приложение N 2)

2) предоставлять в РЦ ПМСП СО ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении финансовых средств на проведение ремонтных работ в медицинских организациях, участвующих в создании и тиражировании Новой модели на электронную почту: umsep-de@yandex.ru, начиная с 30.04.2019.

6. Начальнику государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Медицинский информационно-аналитический центр" Т.Ю. Трофимовой обеспечить:

1) организационно-методическое руководство и контроль проведения работ по внедрению информационных систем в амбулаторно-поликлинических подразделениях государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, участвующих в создании и тиражировании Новой модели реализующих (приложение N 1, 2);

2) осуществлять мониторинг доступности организаций первичной медико-санитарной помощи и предоставлять в РЦ ПМСП СО ежемесячно до 01 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о доступности расписания на портале "Registratura96.ru" и способам записи пациентов в медицинские организации, участвующие в создании и тиражировании Новой модели в разрезе поликлиник, обслуживающих взрослое и детское население на электронную почту: umsep-de@yandex.ru, начиная с 30.04.2019.

7. Руководителю Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи Свердловской области Е.С. Жолобовой обеспечить:

1) создание и тиражирование Новой модели;

2) предоставление в Центр организации первичной медико-санитарной помощи ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр профилактической медицины" Минздрава России сводных отчетов о реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в соответствии с запросами;

3) предоставление ежеквартально в Министерство здравоохранения Свердловской области сводного отчета о реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в соответствии с дорожной картой (приложение N 6);

4) организацию посещений медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании Новой модели, для осуществления контроля и оказания методической помощи специалистам в соответствии с графиком посещений (приложение N 11).

5) оценку достижения показателей результативности деятельности медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи на принципах бережливого производства в соответствии с методикой (приложение N 12) один раз в год.

8. Начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Д. А. Демидову организовать:

1) использование в работе для создания и тиражирования Новой модели Методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации "Реализация проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь";

2) подготовку локальных актов с утверждением дорожной карты, состава рабочих групп, перечня процессов (подпроцессов) оптимизация и совершенствование которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в 2019 году (приложение N 9) и направить копии в РЦ ГТМСП СО на электронную почту: umsep-de@yandex.ru в срок до 30.04.2019;

3) обеспечить в первую очередь реализацию проектов, направленных на повышение экономической эффективности медицинских организаций в соответствии с перечнем направлений (процессов), оптимизация и совершенствование которых осуществляется в рамках создания и тиражирования Новой модели (приложение N 9);

4) разработку тактического плана реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в медицинских организациях и предоставление в РЦ ПМСП СО сводного отчета об исполнении тактического плана реализации ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на адрес электронной почты: umsep-de@yandex.ru (приложение N 8);

5) проведение фотофиксации текущего состояния по выбранным направлениям и предоставление фотоотчета в РЦ ПМСП СО на электронную почту: umsep-de@yandex.ru срок до 30.04.2019;

6) обеспечение исполнения мероприятий в установленные сроки в соответствии с рабочим планом (приложение N 7);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) работу со страховыми медицинскими организациями по созданию и тиражированию Новой модели;

7) обеспечить регулярное информирование жителей о ходе реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели и предоставление в РЦ ПМСП СО в текущем режиме, по мере опубликования в СМИ (не реже 1 раза в месяц), отчет об информационном освещении реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в соответствии с утвержденной электронной формой, размещенной по адресу https://goo.gl/forms/cRWykks47U4Ax7Hj2 (приложение N 10);

8) предоставлять в РЦ ПМСП СО ежемесячно до 01 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о реализации проектов по улучшениям в рамках создания и тиражирования Новой модели в соответствии с электронной формой, размещенной на информационном портале РЦ ПМСП СО http://rc66.ru (раздел "Отчетные формы");

9) обеспечить подготовку нормативных и отчетных документов в рамках посещения медицинской организации специалистами РЦ ПМСП СО для контроля и оказания методической помощи по созданию и тиражированию Новой модели в соответствии с графиком посещений (приложение N 11).

9. Рекомендовать директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области В.А. Шелякину:

1) принять участие в создания и тиражирования Новой модели;

2) обеспечить исполнение мероприятий в установленные сроки в соответствии с рабочим планом мероприятий в рамках создания и тиражирования Новой модели (приложение N 7);

3) направлять в РЦ ПМСП СО ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о показателях удовлетворенности пациентов качеством оказания медицинских услуг в разрезе каждой медицинской организации в рамках создания и тиражирования Новой модели (приложение N 1, 2) на электронную почту: umsep-de@yandex.ru.

10. Признать утратившими силу приказы Министерства здравоохранения Свердловской области от 08.08.2018 N 1340-п "О реализации приоритетного регионального проекта "Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь на территории Свердловской области" в медицинских организациях Свердловской области в 2018 году", от 06.09.2018 N 1549-п "Об организации работы по информатизации в рамках реализации приоритетного регионального проекта "Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь на территории Свердловской области" в медицинских организациях Свердловской области в 2018 году", от 12.11.2018 N 1970-п "О проведении посещений медицинских организаций Свердловской области в рамках реализации приоритетного регионального проекта "Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь на территории Свердловской области" в 2018 - 2019 годах".

11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Свердловской области И.Й. Базите.

Министр

А.И. Цветков