Постановление Правительства Свердловской области от 18 апреля 2019 г. N 252-ПП "О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 6 декабря 2018 года N 144-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности государственного управления в сфере ветеринарии Свердловской области и оптимизации расходов областного бюджета Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2024 года" ("Областная газета", 2013, 8 ноября, N 525-529) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 382-ПП, от 25.12.2014 N 1197-ПП, от 26.03.2015 N 212-ПП, от 05.08.2015 N 716-ПП, от 24.12.2015 N 1188-ПП, от 13.04.2017 N 258-ПП, от 07.12.2017 N 925-ПП, от 03.05.2018 N 270-ПП, от 06.06.2018 N 367-ПП и от 27.09.2018 N 643-ПП, следующие изменения:

1) в паспорте в таблице в строке "Перечень основных целевых показателей государственной программы" графу вторую дополнить подпунктами 19-30 следующего содержания:

"19) количество проведенных мониторинговых исследований на грипп птиц от общего числа запланированных исследований;

20) количество проведенных профилактических вакцинаций животных (птиц) против заразных и особо опасных болезней животных, болезней, общих для человека и животных (птиц);

21) количество проведенных диагностических мероприятий на заразные и особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц);

22) количество проведенных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней;

23) количество плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц);

24) количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения;

25) количество плановых радиологических исследований, включая отбор проб и их транспортировку;

26) количество аккредитованных государственных ветеринарных лабораторно-диагностических учреждений Свердловской области;

27) количество подключенных (технологически присоединенных) объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области к сети газораспределения от общего числа подлежащих к подключению объектов;

28) количество разработанных проектов размеров санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников, переданных в государственную собственность Свердловской области;

29) уровень падежа, вынужденного убоя, вынужденного уничтожения сельскохозяйственных животных от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

30) доля заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Свердловской области, от общего числа обратившихся за предоставлением услуги";

2) в паспорте в таблице в строке "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации" графу вторую изложить в следующей редакции:

"всего - 8 140 709,5 тыс. рублей;

в том числе:

2014 год - 367 127,0 тыс. рублей;

2015 год - 408 673,7 тыс. рублей;

2016 год - 408 351,9 тыс. рублей;

2017 год - 511 601,6 тыс. рублей;

2018 год - 546 151,0 тыс. рублей;

2019 год - 993 000,3 тыс. рублей;

2020 год - 1 002 300,8 тыс. рублей;

2021 год - 1 026 106,6 тыс. рублей;

2022 год - 959 132,2 тыс. рублей;

2023 год - 959 132,2 тыс. рублей;

2024 год - 959 132,2 тыс. рублей,

из них:

областной бюджет - 5 596 712,9 тыс. рублей;

в том числе:

2014 год - 367 127,0 тыс. рублей;

2015 год - 408 673,7 тыс. рублей;

2016 год - 408 351,9 тыс. рублей;

2017 год - 511 601,6 тыс. рублей;

2018 год - 546 151,0 тыс. рублей;

2019 год - 580 976,1 тыс. рублей;

2020 год - 578 264,2 тыс. рублей;

2021 год - 593 312,4 тыс. рублей;

2022 год - 534 085,0 тыс. рублей;

2023 год - 534 085,0 тыс. рублей;

2024 год - 534 085,0 тыс. рублей,

внебюджетные источники - 2 543 996,6 тыс. рублей;

в том числе:

2019 год - 412 024,2 тыс. рублей;

2020 год - 424 036,6 тыс. рублей;

2021 год - 432 794,2 тыс. рублей;

2022 год - 425 047,2 тыс. рублей;

2023 год - 425 047,2 тыс. рублей;

2024 год - 425 047,2 тыс. рублей";

3) части шестую и седьмую раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Государственная программа направлена на достижение основных целей, взаимосвязанных между собой:

1) обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Свердловской области;

2) реализация полномочий Департамента ветеринарии Свердловской области.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:

1) предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение;

2) обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

3) защита населения от болезней, общих для человека и животных;

4) обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления;

5) обеспечение исполнения полномочий и функций Департамента ветеринарии Свердловской области.";

4) подпункт 4 части шестнадцатой раздела 1 изложить в следующей редакции:

"4) осуществление регистрации специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Свердловской области, осуществление контроля деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Свердловской области;";

5) раздел 1 после части тридцатой дополнить частями следующего содержания:

"В 2017 и 2018 годах высокопатогенный грипп птиц среди диких птиц регистрировался на территориях Краснодарского края, Воронежской, Калининградской и Нижегородской областей, среди домашних птиц - в Самарской, Нижегородской, Костромской, Ростовской и Московской областях, республиках Татарстан, Марий Эл, Чеченской и Удмуртской.

В связи с развитым птицеводством на территории Свердловской области и ухудшением эпизоотической ситуации по гриппу птиц на территории Российской Федерации, выявлением генетического материала вируса гриппа А птиц подтипа Н5 в Курской и Пензенской областях в рамках мероприятий по предупреждению гриппа птиц необходимо проведение комплекса лабораторно-диагностических исследований по выявлению циркулирующих на территории Российской Федерации штаммов вируса гриппа птиц.

Для оперативной ликвидации очагов особо опасных и заразных болезней животных в хозяйствах всех форм собственности, в том числе среди диких животных, с целью сохранения статуса Свердловской области - благополучный регион, сохранения продовольственной безопасности Свердловской области на базе государственного казенного учреждения Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" создан сводный мобильный противоэпизоотический отряд Свердловской области. В рамках мероприятий государственной программы до 2024 года планируется полное материально-техническое оснащение сводного мобильного противоэпизоотического отряда Свердловской области.

Подведомственные Департаменту государственные учреждения ветеринарии Свердловской области, проводящие диагностические исследования болезней животных, лабораторные испытания пищевой продукции и кормов, обеспечивают выполнение сельскохозяйственными предприятиями Свердловской области задачи по наращиванию численности поголовья скота и птицы, повышению их продуктивности, увеличению объемов производства мяса, молока и другой животноводческой продукции путем поддержания стойкого ветеринарного благополучия и обеспечения выпуска безопасной продукции животного происхождения.

В Свердловскую область из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств поступают продукты и сырье животного происхождения, животные, птицы, генетический материал и другие грузы, подконтрольные государственной ветеринарной службе. Возникает потребность в организации карантинных мероприятий с обязательным проведением лабораторных исследований на уровне международных стандартов, увеличивается количество мониторинговых лабораторных исследований, что требует приобретения соответствующего современного лабораторного оборудования, позволяющего соответствовать международным стандартам в сфере обеспечения безопасности продуктов питания и здоровья животных.

Департаменту подведомственны 9 ветеринарных лабораторно-диагностических учреждений.

Во исполнение пункта 1 протокола совместного совещания территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и государственных ветеринарных служб субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского и Сибирского федеральных округов, от 17.02.2017 N 2-3, с целью подготовки необходимого количества учреждений к проведению аккредитации Департаментом разработан план мероприятий ("дорожная карта") по развитию ветеринарного лабораторно-диагностического комплекса Свердловской области на 2017 - 2024 годы (приказ Департамента ветеринарии Свердловской области от 24.03.2017 N 54 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по развитию ветеринарного лабораторно-диагностического комплекса Свердловской области на 2017 - 2024 годы") (далее - дорожная карта).

Реконструкция и модернизация ветеринарных лабораторий позволят использовать современные экспресс-методы диагностики инфекционных болезней, своевременно устанавливать диагноз и оперативно принимать решения по ликвидации очагов в случае возникновения заразных болезней, своевременно выявлять некачественную животноводческую продукцию. Проведение аккредитации государственных ветеринарных лабораторно-диагностических учреждений повысит качество лабораторной диагностики в сфере ветеринарии, обеспечит единство и достоверность лабораторных исследований, усовершенствует систему стандартизации и метрологического обеспечения. Данные, полученные в аккредитованной лаборатории, являются достоверными и юридически обоснованными, что немаловажно в случае возникновения спорных ситуаций, а также для признания результатов лабораторных исследований за рубежом при отправке продукции животного происхождения из Свердловской области на экспорт. Проводимые мероприятия увеличат производительность труда, существенно улучшат условия работы, а также оптимизируют расходы на обслуживание и содержание основных средств.

Деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний соответствующей группы патогенности, подлежит лицензированию. Каждое структурное подразделение, проводящее работу с патогенными биологическими агентами (ПБА II-IV групп), должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности проведения определенного вида работ с конкретными видами микроорганизмов.

В соответствии с дорожной картой проводятся мероприятия по подготовке к аккредитации государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Нижнетагильская зональная ветеринарная лаборатория". Для аккредитации лаборатории в первую очередь необходимо привести помещение лаборатории в соответствие санитарным требованиям. Газоснабжение здания лаборатории и проведение лабораторных исследований в помещениях, соответствующих санитарным требованиям, приведет к снижению издержек на выполнение государственных работ (оказание услуг) в сфере ветеринарии, обеспечит точность и достоверность лабораторных исследований.

Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) приведен в приложении N 4 к государственной программе.

Развитие ветеринарных лабораторно-диагностических учреждений окажет положительное влияние на инвестиционную привлекательность территории Свердловской области за счет улучшения инвестиционной привлекательности такой значимой отрасли экономики как сельское хозяйство.";

6) в части пятьдесят девятой раздела 1 слово "эпидемиологическое" заменить словом "эпизоотическое";

7) приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (приложение N 1);

8) в приложении N 3 в таблице в строке 4 графу 5 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) приказа Департамента ветеринарии Свердловской области от 11.01.2019 N 4 "Об утверждении Перечня материально-технических средств для обеспечения Сводного областного мобильного противоэпизоотического отряда на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов";

9) в приложении N 3 в таблице в строке 4-1 графу 5 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) приказа Департамента ветеринарии Свердловской области от 25.01.2019 N 18 "Об утверждении Комплексного плана повышения квалификации специалистов государственных учреждений ветеринарии Свердловской области на 2020 - 2021 годы";

10) приложение N 3 дополнить строками 4-3-4-7, 5-1, 5-2, 6-1, 6-2, 7-2, 16 и 17 (приложение N 2);

11) дополнить приложением N 4 (приложение N 3).

2. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gоv66.ru).

Исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

А.В. Орлов