Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Думы
Серовского городского округа
от 23.04.2019 г. N 163
Правила
благоустройства территории Серовского городского округа (новая редакция)
Глава 1. Общие положения
1. Правила благоустройства территории Серовского городского округа (далее - Правила) разработаны на основании Федеральных законов от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641", СП 82.13330 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий", утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 N 972/пр, СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 г. N 1034/пр, Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 г. N 825 "Об утверждении свода правил "СНиП 23-03-2003 "Защита от шума", постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.11.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", постановления Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 28.12.2001 г. N 607-ст "О введении в действие межгосударственных стандартов" (ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 г. N 74, Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 г. N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденной Министерством жилищного и коммунального хозяйства РСФСР от 12.07.1978 г., Приказа Росстандарта от 26.09.2017 г. N 1245-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации", Закона Свердловской области от 13.11.2018 г. N 140-ОЗ "О порядке определения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, границ прилегающих территорий", Устава Серовского городского округа.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления N 170 следует читать как "от 27.09.2003 г.", Закона N 140-ОЗ следует читать как "от 14.11.2018 г.",
2. Правила благоустройства территории Серовского городского округа устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к состоянию фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, устанавливают требования по благоустройству территории Серовского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий Серовского городского округа.
Эксплуатация элементов благоустройства обеспечивает требования охраны здоровья человека (противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм), исторической и природной среды, создает технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории Серовского городского округа.
3. Организация работ по благоустройству территории Серовского городского округа обеспечивается администрацией Серовского городского округа (далее - администрация), собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, если иное не установлено действующим законодательством.
4. Лицами, ответственными за содержание прилегающих территорий, могут быть:
1) физические и юридические лица, являющиеся собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций, нестационарных объектов;
2) физические и юридические лица, осуществляющие выполнение земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства территорий;
3) специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по благоустройству территорий, должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных работ либо организация и (или) контроль их выполнения.
5. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляет администрация в лице отраслевого органа администрации "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" в соответствии с их компетенцией и полномочиями.
Мониторинг состояния благоустройства осуществляют администрация, муниципальные учреждения.
6. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
1) правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения;
2) благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;
3) архитектурно-градостроительный облик объекта - внешний облик здания, строения, сооружения, воплощающий совокупность архитектурных, колористических, объемно-планировочных, композиционных решений, которыми определяются функциональные, конструктивные и художественные особенности объекта (строительные материалы, конструкции, отделка фасадов);
4) малые архитектурные формы - различные по характеру и назначению типы сооружений или иные объекты, дополняющие и детализирующие архитектурно-градостроительную или садово-парковую композицию, а также являющиеся элементами оборудования и благоустройства городской среды;
5) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
6) прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами;
7) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
8) границы прилегающей территории - линия, определяющая пределы прилегающей территории, местоположение которой установлено посредством определения координат ее характерных точек;
9) площадь прилегающей территории - площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ прилегающей территории на горизонтальную плоскость;
10) фасад - наружные стороны зданий, строений, сооружений;
11) проектная документация по благоустройству территорий - это пакет документации, основанной на стратегии развития Серовского городского округа и концепции, отражающей потребности его жителей, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории. Состав данной документации может быть различным в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится. Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения разрабатываются по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений;
12) функциональные зоны общественных пространств - части территории Серовского городского округа, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
13) ограждение - сооружение вспомогательного использования, предназначенное для обозначения границы земельного участка (функционально выделенной части земельного участка), ограничения доступа пешеходов, животных, транспортных средств на огражденную территорию, визуального обособления частей территорий общего пользования, имеющее сплошную конструкцию и (или) выполненное с использованием ограждающих элементов в различном их сочетании;
14) отведенная территория - земельный участок, принадлежащий юридическому или физическому лицу на праве собственности или ином вещном праве, аренды или безвозмездного пользования;
15) паспорт фасадов - документ в виде текстовых и графических материалов, отображающих информацию о внешнем оформлении фасадов существующего здания, строения, сооружения, его конструктивных элементах, о размещении дополнительных элементов и устройств;
16) придомовая территория - земельный участок в установленных границах, в том числе согласно проекту межевания территории, на котором расположен жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома объекты;
17) скамейка - городская (уличная) мебель, не содержащая рекламного поля, размещаемая на тротуарах, во дворах, парках, скверах, предназначенная для отдыха населения;
18) содержание объектов благоустройства - комплекс мероприятий по обеспечению чистоты, поддержанию надлежащего физического, технического состояния (включая своевременный ремонт) объектов благоустройства;
19) бортовой камень (также бордюр, поребрик) - разделитель между проезжей частью и тротуаром. Используется в качестве огораживающего элемента, который выполняет роль ограничения пешеходных дорожек и тротуаров от газонов, проезжей части, декорирования парковых ландшафтов и других территорий. Также изделия представляют собой надежную защиту от размытия обочины, осыпания грунта, способствуют долговечности плиточного покрытия, так как они не деформируются и не трескаются под воздействием механической загрузки и природных проявлений;
20) территория ограниченного пользования - земельный участок в пределах гражданской или промышленной застройки, доступ на который для третьих лиц ограничен в соответствии с требованиями законодательства или решением его собственника;
21) элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;
22) эскизный проект - документ в виде текстовых и графических материалов, которые содержат информацию об архитектурно-градостроительном облике вновь строящегося или подлежащего реконструкции объекта капитального строительства;
23) газон - покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог;
24) зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории;
25) озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды Серовского городского округа с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории Серовского городского округа;
26) объекты благоустройства территории - территории Серовского городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой);
27) детская площадка - территория, предназначенная для игр детей, обеспечивающая их безопасность, на которой установлено детское игровое оборудование;
28) спортивная площадка - территория, предназначенная для занятия граждан физкультурой и спортом, обеспечивающая их безопасность, на которой расположены спортивные снаряды и иное оборудование;
29) земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории, либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров;
30) минерализованная полоса - вспаханная глубоко, до минерального слоя борозда, шириной не менее 0,5 метра;
31) содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанный с поддержанием чистоты и порядка на земельном участке, уход за зелеными насаждениями, а также содержание территорий в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами;
32) места, предназначенные для размещения ритуальных принадлежностей и надгробных сооружений, - кладбища, мемориальные комплексы и иные места, расположенные в установленном порядке в границах муниципального образования;
33) дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения (включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии);
34) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;
35) кромка покрытия проезжей части улицы - граница между проезжей частью улицы и прилегающей к ней территории;
36) велопарковка - место для длительной стоянки (более часа) или хранения велосипедов, оборудованное специальными конструкциями, не содержащими рекламного поля;
37) категория объектов улично-дорожной сети - характеристика автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц, проездов, тротуаров, придорожных газонов, определяемая с учетом особенностей их эксплуатации и содержания, интенсивности движения по ним общественного транспорта и пешеходов;
38) лотковая зона - открытый водосток, образуемый путем сопряжения проезжей части с ограждающим бортовым камнем вдоль края проезжей части улицы для сбора и отвода осадков и поверхностных вод, временного складирования снега и мусора (в соответствии с гидравлическим расчетом максимальная ширина лотковой зоны составляет 0,5 - 1 м);
39) специально оборудованные места для мойки и ремонта транспортных средств - здания, строения и сооружения, предназначенные для мойки и ремонта автотранспорта, расположенные на земельных участках, предоставленных на основании правоустанавливающих документов, с соответствующим целевым разрешенным использованием;
40) треугольник видимости - зона видимости, обеспечивающая безопасность дорожного движения на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее 25 и 40 м. Для условий "пешеход - транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 x 40 и 10 x 50 м;
41) содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
42) тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части либо велосипедной дорожке или отделенный от них газоном;
43) бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
44) вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО;
45) дуальная (двухконтейнерная) система раздельного сбора ТКО - система раздельного накопления ТКО, при которой сухие морфологические компоненты ТКО, в том числе бумага, картон, пластик, полиэтилен, металл, стекло, текстиль - не загрязненные, пригодные к утилизации (за исключением загрязненных и органических (пищевых) отходов), размещаются в одном контейнере, а морфологические компоненты ТКО, не подлежащие утилизации, а также загрязненные и органические (пищевые) отходы размещаются в другом контейнере;
46) контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, за исключением крупногабаритных отходов;
47) контейнерная площадка - место накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
48) крупногабаритные отходы - ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и другое), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;
49) мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки ТКО;
50) накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
51) обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
52) объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
53) опасные отходы - отработанные ртутьсодержащие лампы, осветительные устройства, элементы питания малого тока (батарейки);
54) оператор по обращению с ТКО - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО;
55) отходы от использования товаров - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств;
56) потребитель ТКО - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО;
57) региональный оператор по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места (площадки) накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
58) сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;
59) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
60) жидкие коммунальные отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка и текущий ремонт жилых помещений, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.);
61) вторичные материальные ресурсы - отходы производства и потребления, в отношении которых существует реальная возможность и целесообразность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки для получения товарной продукции;
62) несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердых коммунальных отходов, жидких коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, отходов производства и строительства, другого мусора, образовавшегося в процессе деятельности юридических или физических лиц;
63) строительный мусор - это все отходы, образующиеся в процессе демонтажа, ремонта или строительства зданий или сооружений: битый кирпич, куски металла и бетона, обломки штукатурки, дерева, куски обоев и старого линолеума, остатки лакокрасочных материалов, старые окна и двери, куски гипсокартона и керамической плитки и т.д.;
64) очаговый навал мусора - скопление мусора, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 2 куб. м на территории площадью до 10 кв. м;
65) раздельный сбор отходов (вторичных материальных ресурсов) - деятельность по сбору, временному складированию отходов (вторичных материальных ресурсов) в соответствии с классами опасности, физическими свойствами и агрегатным состоянием отходов (вторичных материальных ресурсов), содержанием в их составе летучих компонентов, особенностями последующего жизненного цикла и существующими технологиями по их переработке, обезвреживанию и уничтожению;
66) сбор крупногабаритных отходов - загрузка в бункеры собранного с территории крупногабаритного мусора либо его размещение на специально отведенных площадках;
67) смет - собранный с проезжей части улицы или тротуара в лотковую зону мелкий мусор, состоящий из грунтово-песчаных наносов, пыли, опавших листьев, стекла и бумаги, мелкого мусора;
68) уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от грязи, мусора, снега, льда, смета, их сбором и вывозом в места размещения отходов производства и потребления, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрану окружающей среды (уборка городских территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с правилами, стандартами, техническими нормами и иными требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Серовского городского округа);
69) урна - емкость, не содержащая рекламного поля, предназначенная для временного хранения отходов (мусора), размещаемая на вокзалах, рынках, парках, в садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения, культуры и других местах массового пребывания людей, на улицах, у подъездов жилых домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у нестационарных торговых объектов, входа в торговые объекты;
70) размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
71) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
72) утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
73) обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
74) лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
75) норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
76) паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
77) вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
78) лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий;
79) транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
80) обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
81) норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
82) объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
83) объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
84) объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;
85) группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме);
86) объекты мелкорозничной (торговой) сети - предприятия, осуществляющие розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;
87) специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг;
88) территория предприятия, организации, учреждения и иных хозяйствующих субъектов - часть городских территорий, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
89) Государственный адресный реестр - единый федеральный базовый информационный ресурс, в котором содержаться сведения обо всех адресах.
7. К деятельности по благоустройству территорий относится разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.
Участниками деятельности по благоустройству выступают:
1) население Серовского городского округа, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители Серовского городского округа участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;
2) администрация, которая формирует техническое задание, выбирает исполнителей и обеспечивает финансирование в пределах своих полномочий;
3) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Серовского городского округа, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
4) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;
5) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
6) иные лица.
В целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства необходимо обеспечивать участие жителей в подготовке и реализации проектов по благоустройству.
Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятия решений.
Глава 2. Общие требования к благоустройству территории
8. Границы прилегающей территории определяются в отношении территории общего пользования, которая имеет общую границу со зданием, строением, сооружением, земельным участком, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
Границы прилегающей территории не определяются в отношении многоквартирного дома, земельный участок под которым не образован или образован по границам такого дома.
В границах прилегающей территории не могут располагаться территории общего пользования, на которых расположены объекты, содержание которых в соответствии с федеральным законодательством является обязанностью их собственников, владельцев, пользователей.
Границы прилегающей территории определяются с учетом расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования, их площади, протяженности общей границы, указанной в части первой настоящего пункта, максимальной и минимальной площади прилегающей территории, установленной в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, а также требований, установленных в части пятой настоящего пункта.
Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих требований:
1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории;
2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков не допускается, за исключением случая, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;
3) пересечение границ прилегающих территорий не допускается, за исключением случая установления общих (смежных) границ прилегающих территорий;
4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;
5) внешняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границам земельных участков, образованных на территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, а также может иметь общие (смежные) границы с другими прилегающими территориями.
9. В целях определения границы прилегающей территории устанавливается максимальная и минимальная площадь прилегающей территории.
Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования, их площади, протяженности общей границы, указанной в части первой пункта 8 настоящих Правил, и иных факторов.
Максимальная площадь прилегающей территории не может превышать минимальную площадь прилегающей территории более чем на 30 процентов.
10. Определение границ прилегающих территорий осуществляется путем утверждения Думой Серовского городского округа схемы границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным Законом Свердловской области "О порядке определения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, границ прилегающих территорий".
11. Решение о подготовке проекта схемы границ прилегающих территорий принимается администрацией (далее уполномоченный орган).
В решении о подготовке проекта схемы границ прилегающих территорий наряду с другими положениями должно содержаться:
1) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта схемы границ прилегающих территорий;
2) условия финансирования работ по подготовке проекта схемы границ прилегающих территорий.
Подготовка проекта схемы границ прилегающих территорий осуществляется в форме электронного документа.
Подготовка проекта схемы границ прилегающих территорий осуществляется уполномоченным органом, либо иными лицами, привлекаемыми на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
На схеме границ прилегающих территорий отображаются:
1) границы прилегающих территорий;
2) кадастровые номера и адреса зданий, строений, сооружений, земельных участков, в отношении которых устанавливаются границы прилегающих территорий;
3) площади прилегающих территорий;
4) условные номера прилегающих территорий.
Форма схемы границ прилегающих территорий, требования к ее подготовке, в том числе требования к точности и методам определения координат характерных точек границ прилегающих территорий, устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере градостроительной деятельности.
Схема границ прилегающих территорий утверждается Думой Серовского городского округа в составе настоящих Правил в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Уполномоченный орган не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения схемы границ прилегающих территорий направляет информацию об утверждении этой схемы в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере градостроительной деятельности.
Утвержденные схемы границ прилегающих территорий подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, а также размещается не позднее одного месяца со дня утверждения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Внесение изменений в схему границ прилегающих территорий осуществляется по мере необходимости с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством и Законом Свердловской области "О порядке определения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, границ прилегающих территорий".
12. При строительстве новых или реконструкции существующих объектов недвижимости, установке временных построек юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели после оформления правоустанавливающих документов на земельный участок обязаны иметь и соблюдать план благоустройства, согласованный с уполномоченным органом администрации.
13. Лица, обеспечивающие содержание территорий и объектов внешнего благоустройства указаны в таблице N 1 к настоящим Правилам.
Таблица N 1
Вид территории, объекта благоустройства |
Лица, обеспечивающие содержание территорий и объектов благоустройства |
1 |
2 |
Внутризаводские, внутридворовые территории организаций, иных хозяйствующих субъектов, прилегающие к ним территории и подъезды к ним |
Лица, в собственности, владении (пользовании) которых находятся здания, строения, сооружения и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
Ограждения вдоль проезжих частей, тротуаров и газонов, другие элементы обустройства автомобильных дорог |
Владельцы автомобильной дороги, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты, собственники ограждений |
Остановочные комплексы (павильоны) |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Отдельно стоящие объекты рекламы |
Владельцы рекламных конструкций |
Посадочные площадки городского пассажирского транспорта, расположенные в разных уровнях с проезжей частью улиц, включая посадочные площадки на конечных пунктах |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами благоустройства, придомовой территорией |
Собственники помещений в многоквартирном жилом доме, организации, осуществляющие управление многоквартирным жилым домом |
Проезжая часть улично-дорожной сети, а также проезжие части мостов, путепроводов, эстакад, разделительные полосы |
Владельцы автомобильных дорог, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Путепроводы, мосты |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Сети городской ливневой канализации |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Сети подземных инженерных коммуникаций, включая дренажные сети зданий и домов |
Собственники сетей подземных инженерных коммуникаций и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких коммуникаций |
Территории в радиусе 5 метров от водоразборных колонок с устройством и содержанием стоков для воды |
Собственники объектов водопроводно-канализационного хозяйства и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
Территории индивидуальной жилой застройки |
Собственники индивидуальных жилых домов и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями индивидуальных жилых домов |
Территории конечных, разворотных пунктов, включая внутрикольцевую площадь и прилегающие газоны (при автомобильном движении) |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Территории, отведенные под строительство, реконструкцию, ремонт объектов, включая въезды и выезды, прилегающие территории и подъезды к ним |
Лица, которым отведены земельные участки под строительство, реконструкцию, ремонт объектов, подрядные организации |
Территории, прилегающие к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автономном режиме (без обслуживающего персонала) |
Собственники указанных объектов и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
Тротуары, примыкающие к проезжей части улиц, находящиеся на мостах, путепроводах, эстакадах и в тоннелях, а также технические тротуары, примыкающие к инженерным сооружениям, лестничные сходы |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Железнодорожные пути, проходящие по территории Серовского городского округа, включая откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Охранные зоны, отведенные для размещения и эксплуатации линий электропередачи, газовых, водопроводных и тепловых сетей |
Собственники указанных объектов и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
14. Собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, лица, ответственные за содержание прилегающих территорий, обязаны обеспечивать:
1) уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также очистку их от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений;
2) содержание придомовой территории с соблюдением правил и норм, установленных действующим законодательством;
3) условия для свободного стока талых и ливневых вод при устройстве твердых покрытий площадок перед подъездами домов, проездных и пешеходных дорожек;
4) очистку фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений от видимых загрязнений, повреждений, надписей, в том числе пропагандирующих вещества и организации, запрещенные на территории Российской Федерации, рисунков, объявлений, афиш, плакатов, недопущение разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков;
5) установку урн для мусора у входов в подъезды, у входных групп, их своевременную очистку от мусора, установку, ремонт и покраску, ремонт и покраску скамеек и их своевременную очистку;
6) устройство и содержание контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов и другого мусора, соблюдение режимов их уборки, мытья, дезинфекции, ремонта и покраски (для установки контейнеров должна быть оборудована площадка с бетонным или асфальтовым покрытием и отсеком для временного хранения крупногабаритного мусора, ограниченная с трех сторон и имеющая подъездной путь для специального транспорта; ограждение контейнерных площадок должно препятствовать выдуванию отходов);
7) свободный проход шириной не менее 0,9 м для беспрепятственного проезда велосипедистов, пользователей инвалидных колясок, детских колясок при установке шлагбаумов, цепочек, полусфер и других ограждающих приспособлений;
8) предотвращение выноса машинами, механизмами, иной техникой грунта и грязи с территории производства работ на объекты улично-дорожной сети;
9) проведение дератизации, дезинсекции и дезинфекции в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях объектов жилищного фонда;
10) обустройство и содержание дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
11) условия для безопасного движения пешеходов и транспорта в зимнее время;
12) сбрасывание снега с крыш и удаление сосулек с началом оттепелей в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов. При этом должны приниматься меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, электропроводов, вывесок, рекламных установок, линий связи и т.п. В местах проведения работ, устанавливаются временные ограждения, в случае необходимости устраиваются временные обходы по газонам с использованием настилов. Снег и лед складируются в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта, движению пешеходов и маломобильных групп населения, для дальнейшего вывоза. Вывоз снега и льда осуществляется в специально отведенные места лицами, ответственными за содержание соответствующей территории;
13) сохранность имеющихся зеленых насаждений и их содержание, вырубку (снос), обрезку и пересадку зеленых насаждений. Порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке и обрезке деревьев, корчевки и обрезки кустарников, подлежат вывозу ежедневно после окончания работ;
14) проведение земляных работ в соответствии с Правилами проведения земляных работ, утвержденными муниципальным правовым актом и данными Правилами;
15) проведение своевременной санитарной уборки, сгребания листвы, кошения газонов (дернины) до высоты не более 7 - 10 см, уборки скошенной травы;
16) содержание элементов внешнего благоустройства, объектов малых архитектурных форм, фасадов зданий, домовых номерных знаков и своевременное проведение их ремонта;
17) предотвращение загрязнения объектов улично-дорожной сети жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;
18) заключение договоров на вывоз твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора с региональным оператором по вывозу ТКО, на вывоз жидких бытовых отходов и других видов отходов со специализированными предприятиями, имеющими лицензию на их вывоз, утилизацию и обезвреживание;
19) очистку территории, прилегающую к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов, на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
15. На территории Серовского городского округа запрещается:
1) вывоз снега, льда, мусора, твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, строительного мусора, смета и иных отходов в не отведенные для этих целей в установленном порядке места;
2) движение машин и механизмов на гусеничном ходу по дорогам с асфальто- и цементно-бетонным покрытием (за исключением случаев проведения аварийно-восстановительных работ);
3) повреждение элементов и (или) объектов благоустройства (газонов, цветников, детских и спортивных площадок, инженерных коммуникаций), в том числе с использованием автотранспортных средств, строительной техники;
4) создание препятствий на путях следования транспортных средств, пешеходов, велосипедистов, маломобильных групп населения, специализированной техники, а также на контейнерных площадках, камерах тепло- и водоснабжения;
5) мойка транспортных средств вне специально оборудованных для этого мест;
6) самовольная установка шлагбаумов, ограждений, перегораживание проходов, проездов на территориях общего пользования;
7) засорение и засыпка водоемов, дренажных и водоотводных канав, загрязнение водоемов сточными водами, устройство запруд;
8) навал мусора, очаговый навал мусора, несанкционированная свалка мусора;
9) перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, ветвей деревьев без покрытия кузова брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение атмосферного воздуха и дорог;
10) подметание и вакуумная уборка дорог и тротуаров без предварительного увлажнения в летний период;
11) производство земляных работ без разрешения, оформленного в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;
12) самовольное размещение малых архитектурных форм на землях общего пользования;
13) размещение штендеров на тротуарах, газонах, пешеходных путях передвижения, парковках автотранспорта, землях общего пользования, малых архитектурных формах;
14) самовольное размещение объявлений, в том числе коммерческого характера, вне мест, специально отведенных для этого правовыми актами администрации;
15) самовольное нанесение надписей, рисунков, размещение афиш, плакатов, иной печатной продукции на фасадах зданий, строений, сооружений и ограждениях, остановочных навесах, тротуарах, автомобильных дорогах;
16) самовольное размещение парковочных барьеров, столбиков и оградительных сигнальных конусов, иных технических устройств, натяжка тросов, цепей, сигнальных лент на территориях парковочных карманов на землях общего пользования, придомовых территориях (за исключением случаев проведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ);
17) размещение ритуальных принадлежностей и надгробных сооружений вне мест, специально предназначенных для этих целей;
18) размещение сырья, материалов, грунта, оборудования, строительных отходов за пределами земельных участков, предоставленных для строительства и (или) размещения индивидуальных жилых домов;
19) размещение, выбрасывание бытового и строительного мусора (строительного материала), металлического лома (металлических конструкций), отходов производства, тары, вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, ветвей деревьев, листвы, пищевых отходов и иного мусора в не отведенных для этих целей местах;
20) самовольное присоединение промышленных, хозяйственно-бытовых и иных объектов к сетям ливневой канализации;
21) сброс сточных вод, загрязняющих веществ и жидких коммунальных отходов в водные объекты, на землю и другие не установленные для этих целей места;
22) складирование листвы, снега, грязи, грунта и иного мусора у комлевой части деревьев, кустарников, складирование и хранение на землях общего пользования порубочных остатков обрезки и рубки зеленых насаждений;
23) самовольная вырубка деревьев и кустарников;
24) разведение костров и сжигание мусора, листвы, тары, отходов, резинотехнических изделий на землях общего пользования;
25) складирование тары, торгового оборудования, продовольственных и непродовольственных товаров вне торговых сооружений и нестационарных объектов потребительского рынка коммерческого назначения;
26) выгул животных, организация катания на животных на детских площадках, спортивных площадках, на территориях образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, в скверах, парках;
27) размещение запасов кабеля вне распределительного муфтового шкафа;
28) содержание в ненадлежащем состоянии линейных сетевых объектов, технических средств связи (кабелей, элементов крепления кабелей, распределительных и муфтовых шкафов и других), а также подключаемых с их помощью технических устройств (надрыв и (или) отсутствие изоляционной оболочки, отсутствие покраски, наличие коррозии и (или) механических повреждений, провес проводов и (или) намотка их на опоры освещения, опоры линий электропередачи и опоры городского электрического транспорта);
29) самовольное присоединение проездов, въездов, выездов к иным объектам улично-дорожной сети при отсутствии согласования уполномоченного органа местного самоуправления Серовского городского округа;
30) самовольное размещение на землях общего пользования и прилегающих территориях подземных инженерных объектов, сооружений, в том числе выгребных ям, овощных ям, кессонов, колодцев;
31) размещение нестационарных торговых объектов, не включенных в действующую редакцию схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Серовского городского округа, разработанной и утвержденной администрацией, в порядке, установленном действующим законодательством, а также размещение нестационарных торговых объектов на придомовых территориях.
16. Входные (участки входов в здания) группы зданий жилого и общественного назначения оборудуются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), урнами, прилегающими площадками с твердым покрытием, оснащаются удобными подъездными путями и пешеходными доступами к входу, должны иметь необходимые справочно-информационные указатели, быть оборудованы адресными табличками с подсветкой в темное время суток. Входные группы многоквартирных домов оборудуются на основании решения собственников многоквартирного дома, принятого в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
17. Пандусы на лестничных сходах оборудуются разворотными площадками размером не менее 1,5 x 1,5 метров для свободного передвижения маломобильных групп населения. По обеим сторонам лестницы или пандуса необходимо предусматривать поручни, размеры которых определяются в соответствии с действующими нормами и правилами.
18. Средства наружной рекламы и информации должны быть без повреждений, содержаться в чистоте.
19. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан выполнить работы по восстановлению благоустройства территории. Демонтаж рекламной конструкции включает в себя работы по демонтажу подземного бетонного основания конструкции и восстановлению нарушенного благоустройства и озеленения.
20. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения, связи, светофоры должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться по мере необходимости. Ответственность за содержание указанных объектов возлагается на их собственников и (или) уполномоченных ими лиц, являющихся владельцами и (или) пользователями таких объектов.
Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцем опоры на основных магистралях - незамедлительно, на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
21. Объекты улично-дорожной сети должны быть оборудованы дорожными знаками. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
22. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения обеспечивается треугольник видимости, в зоне которого не допускается размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м. Стороны треугольника принимаются: 8 x 40 метров при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x 50 метров - при скорости 60 км/ч.
Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование.
23. При проведении аварийно-восстановительных или ремонтных работ лицом, осуществляющим такие работы, в целях обеспечения безопасности дорожного движения должны приниматься меры по установке временных дорожных знаков, если иное не предусмотрено законодательством. Временно установленные дорожные знаки должны быть сняты производителем работ в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
24. На опасных для движения участках улиц, в том числе проходящих по мостам и путепроводам, должны быть установлены ограждения. В случае повреждения ограждений участок должен быть обозначен временными ограждениями. Поврежденные элементы ограждающих конструкций подлежат восстановлению или замене в течение пяти суток после обнаружения дефектов.
25. Уборка и очистка водоотводных канав, водоперепускных труб, сетей ливневой канализации, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц, обеспечивается собственником таких объектов или уполномоченным им лицом.
26. Уборка и очистка дренажных систем, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с территорий строений, дворов, индивидуальных жилых домов, обеспечивается собственником таких систем или уполномоченным им лицом.
27. В целях сохранения объектов улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них (мосты, путепроводы) перевозчики тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов обязаны оформлять специальные разрешения, выдаваемые в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальных услуг, утвержденного муниципальным правовым актом.
28. Территории рынков должны иметь асфальтовое покрытие, канализацию и водопровод. На каждых 50 кв. метров площади рынка должна быть установлена одна урна. Расстояние между урнами вдоль линии торговых прилавков не должно превышать 10 метров. На каждых 200 кв. метров площади рынка должен быть установлен контейнер.
29. При отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов в местах проведения массовых мероприятий организаторам таких мероприятий необходимо устанавливать туалетные кабины, в том числе доступные для маломобильных групп населения.
30. Собственники подземных инженерных коммуникаций и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких коммуникаций, обязаны:
1) производить содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременную очистку колодцев и коллекторов с обязательным вывозом мусора и грязи в места размещения отходов;
2) обеспечивать содержание колодцев и люков в исправном закрытом состоянии, размещение люков колодцев на одном уровне с полотном дороги, тротуаром или газоном (не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более чем на 2 см, отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более чем на 3 см; устранение недостатков следует осуществлять в течение суток с момента их обнаружения);
3) осуществлять контроль за наличием и содержанием в исправном состоянии люков на колодцах и производить их замену в нормативные сроки, определенные законодательством;
4) немедленно ограждать и обозначать соответствующими предупреждающими знаками разрушенные крышки смотровых люков и решетки инженерных коммуникаций, производить их замену в нормативные сроки, определенные законодательством;
5) ликвидировать последствия аварий на коммуникациях (снежные валы, наледь, грязь, жидкости) в течение суток с момента обнаружения аварии;
6) в целях обеспечения безопасности в период ремонта (ликвидации последствий аварий) подземных коммуникаций, колодцев, установки люков осуществлять установку ограждений и соответствующих предупреждающих знаков;
7) обеспечивать освещение мест аварий в темное время суток, оповещать население об авариях через средства массовой информации;
8) не допускать слива воды, хозфекальных стоков на газоны, проезжую часть дорог, тротуары, детские и спортивные площадки, дворовые проезды;
9) производить ремонт (за исключением аварийных работ), а в случае необходимости - перекладку устаревших инженерных коммуникаций до начала проведения работ по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту дорог;
10) восстановить в полном объеме все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные при прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ в сроки, согласованные с администрацией.
31. Благоустройство земельных участков, вводимых в эксплуатацию зданий, сооружений осуществляется согласно проектной документации объектов капитального строительства.
32. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:
1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы);
2) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;
4) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
33. Места (площадки) накопления ТКО создаются администрацией, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
34. Бремя содержания контейнерной площадки, специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.
Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельных участков, на которых расположены такие площадки, или иные лица, указанные в соглашении между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и региональным оператором об организации деятельности по обращению с ТКО.
35. Лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки, специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.
36. Запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
Запрещается складировать ТКО вне контейнеров.
37. Контейнерные площадки должны содержаться в соответствии с санитарными нормами и правилами. Вывоз мусора с контейнерных площадок, уборка контейнерных площадок и прилегающей к ней территории в радиусе 15 метров производятся ежедневно. Удаление крупногабаритного мусора с контейнерной площадки производится по мере накопления, но не реже 1 раза в неделю.
38. Урны устанавливают на оживленных магистральных улицах, рынках, вокзалах и в других массовых местах посещения на расстоянии не более 40 метров одна от другой, на других улицах и территориях - на расстоянии до 60 метров. На остановках общественного транспорта, у входов в торговые объекты, промышленные, офисные и прочие здания устанавливается не менее двух урн. Очистка урн производится по мере наполнения, но не реже одного раза в сутки. Содержание и уборку урн обеспечивают собственники (пользователи) данных объектов.
Глава 3. Основные рекомендации по проектированию благоустройства отдельных объектов и их элементов
39. Объектами благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства Серовского городского округа, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны Серовского городского округа.
40. На территориях общественного назначения при разработке проектных мероприятий по благоустройству рекомендуется обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой Серовского городского округа.
Проекты благоустройства территорий общественных пространств Серовского городского округа разрабатываются на основании предварительных предпроектных исследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на данной территории. Рекомендуется использовать для реализации проекты, обеспечивающие высокий уровень комфорта пребывания, визуальную привлекательность среды, экологическую обоснованность, рассматривающие территории общественных пространств Серовского городского округа как места коммуникации и общения, способные привлекать посетителей, и обеспечивающие наличие возможностей для развития предпринимательства.
41. Перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства на территориях общественных пространств Серовского городского округа включает:
- твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи;
- урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
42. Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, земельные участки многоквартирных домов, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.
43. Общественные пространства на территориях жилого назначения формируются системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования.
44. Перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.
45. Территория общественных пространств на территориях жилого назначения разделяется на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций: рекреационная, транспортная, хозяйственная и т.д. При ограничении по площади общественных пространств на территориях жилого назначения допускается учитывать расположенные в зоне пешеходной доступности функциональные зоны и площади.
При невозможности одновременного размещения в общественных пространствах на территориях жилого назначения рекреационной и транспортной функций приоритет в использовании территории рекомендуется отдавать рекреационной функции. При этом для решения транспортной функции применяются специальные инженерно технические сооружения (подземные/надземные паркинги).
46. Проектирование благоустройства участков жилой застройки производится с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территории. Кроме того, рекомендуется учитывать особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.
47. На территории земельного участка многоквартирных домов с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) рекомендуется предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.
48. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц не допускается со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
49. При озеленении территории детских садов и школ запрещается использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.
50. Объектами благоустройства на территориях рекреационного назначения обычно являются объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий, зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы.
51. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры, включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территории парка элементами благоустройства проектируется в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).
52. При реконструкции объектов рекреации рекомендуется предусматривать:
- для лесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;
- для парков и садов: реконструкцию планировочной структуры (например, изменение плотности дорожной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
- для бульваров и скверов: формирование групп со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных потерявших декоративность деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
53. На территориях, предназначенных и обустроенных для организации активного массового отдыха, купания и рекреации (далее - зона отдыха) рекомендуется размещать: пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем).
54. При проектировании озеленения территории объектов рекомендуется:
- произвести оценку существующей растительности, состояния древесных растений и травянистого покрова;
- произвести выявление сухих поврежденных вредителями древесных растений, разработать мероприятия по их удалению с объектов;
- обеспечивать сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- обеспечивать озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
- обеспечивать недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
55. На территории Серовского городского округа могут быть организованы следующие виды парков: многофункциональные (предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей), специализированные (предназначены для организации специализированных видов отдыха), парки жилых районов (предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района).
56. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства в специализированных парках, как правило, зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.
57. На территории Серовского городского округа могут быть сформированы следующие виды садов: сады отдыха (предназначен для организации кратковременного отдыха населения и прогулок), сады при сооружениях, сады-выставки (экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка), сады на крышах (размещаются на плоских крышах жилых, общественных и производственных зданий и сооружений в целях создания среды для кратковременного отдыха, благоприятных эстетических и микроклиматических условий) и др.
58. Перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование. Рекомендуется предусматривать колористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладного оформления, оборудования архитектурно-декоративного освещения, формирование пейзажного характера озеленения.
59. Целесообразна на территории Серовского городского округа организация озелененных территорий в шаговой доступности от дома. Зеленые пространства рекомендуется проектировать приспособленными для активного использования с учетом концепции устойчивого развития и бережного отношения к окружающей среде.
60. При проектировании озелененных пространств рекомендуется учитывать факторы биоразнообразия и непрерывности озелененных элементов городской среды, целесообразно создавать проекты зеленых "каркасов" для поддержания внутригородских экосистемных связей.
61. Рекомендуется составлять дендроплан при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства Серовского городского округа, в том числе объектов озеленения, что будет способствовать рациональному размещению проектируемых объектов с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений.
При разработке проектной документации рекомендуется включать требования, предъявляемые к условным обозначениям зеленых насаждений на дендропланах.
Разработка проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения производится на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зеленых насаждений на весь участок благоустройства. На основании полученных геоподосновы и инвентаризационного плана проектной организацией разрабатывается проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в т.ч. на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.
62. Объектами благоустройства на территориях транспортных коммуникаций Серовского городского округа является улично-дорожная сеть (УДС) Серовского городского округа в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов.
63. Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
64. При проектировании, выборе малых архитектурных форм (далее - МАФ) учитывается:
- соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;
- антивандальная защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;
- возможность ремонта или замены деталей МАФ;
- защита от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;
- удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;
- эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);
- расцветка, не диссонирующая с окружением;
- безопасность для потенциальных пользователей;
- стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой;
- соответствие характеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн для тротуаров дорог, более сложный, с элементами декора - для рекреационных зон и дворов.
65. Общие требования к установке МАФ:
- расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
- компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
- устойчивость конструкции;
- надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
- наличие в каждой конкретной зоне МАФ рекомендуемых типов для такой зоны.
66. Требования к установке урн:
- достаточная высота (максимальная до 100 см) и объем не более 60 литров;
- наличие рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма;
- защита от дождя и снега;
- использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.
67. Требования к установке цветочниц (вазонов), в том числе навесных:
- высота цветочниц (вазонов) обеспечивает предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;
- дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не отвлекает внимание от растений;
- цветочницы и кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойными растениями или иными растительными декорациями.
68. При установке ограждений рекомендуется учитывать следующее:
- прочность, обеспечивающая защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- модульность, позволяющая создавать конструкции любой формы;
- наличие светоотражающих элементов, в местах возможного наезда автомобиля;
- расположение ограды не далее 10 см от края газона;
- использование нейтральных цветов или естественного цвета используемого материала.
69. На тротуарах автомобильных дорог используются следующие МАФ:
- скамейки без спинки с местом для сумок;
- опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;
- заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- навесные кашпо, навесные цветочницы и вазоны;
- высокие цветочницы (вазоны) и урны.
70. Для пешеходных зон используются следующие МАФ:
- уличные фонари, высотой от 3 до 12 метров;
- скамейки, предполагающие длительное сидение;
- цветочницы и кашпо (вазоны);
- информационные стенды;
- защитные ограждения;
- столы для игр.
71. Глухие заборы рекомендуется заменять просматриваемыми. Если нет возможности убрать забор или заменить на просматриваемый, он может быть изменен визуально (например, с помощью стрит-арта с контрастным рисунком) или закрыт визуально с использованием зеленых насаждений.
72. Для защиты малообъемных объектов (коммутационных шкафов и других) рекомендуется размещение на поверхности малоформатной рекламы. Также возможно использование стрит-арта или размещение их внутри афишной тумбы.
73. Для защиты от графического вандализма конструкцию опор освещения и прочих объектов рекомендуется выбирать или проектировать рельефной, в том числе с использованием краски, содержащей рельефные частицы.
74. Рекомендуется вместо отдельно стоящих конструкций размещать рекламные конструкции на местах потенциального вандализма (основная зона вандализма - 30 - 200 сантиметров от земли) на столбах, коммутационных шкафах, заборах и т.п. В том числе в этой зоне возможно размещение информационных конструкций с общественно полезной информацией, например, исторических планов местности, навигационных схем и других подобных элементов.
75. При проектировании оборудования необходимо предусматривать его вандалозащищенность, в том числе:
- использовать легко очищающиеся и не боящиеся абразивных и растворяющих веществ материалы;
- использовать на плоских поверхностях оборудования и МАФ перфорирование или рельефное текстурирование, которое мешает расклейке объявлений и разрисовыванию поверхности и облегчает очистку;
- использовать темные тона окраски или материалов, поскольку светлая однотонная окраска провоцирует нанесение незаконных надписей, при этом темная или черная окраска уменьшает количество надписей или их заметность, поскольку большинство цветов инструментов нанесения также темные.
76. При размещении оборудования необходимо предусматривать его вандалозащищенность:
- оборудование (будки, остановки, столбы, заборы) и фасады зданий рекомендуется защитить с помощью рекламы и полезной информации, стрит-арта и рекламного графита, озеленения;
- минимизировать количество оборудования, группируя объекты "бок к боку", "спиной к спине" или к стене здания, в том числе объекты, стоящие на небольшом расстоянии друг от друга (например, банкоматы), тем самым уменьшая площадь, подвергающуюся вандализму, сокращая затраты и время на ее обслуживание.
77. Большинство объектов целесообразно выполнить в максимально нейтральном к среде виде (например, использование нейтрального цвета - черного, серого, белого, возможны также темные оттенки других цветов).
78. При проектировании или выборе объектов для установки учитываются все сторонние элементы и процессы использования, например, процессы уборки и ремонта.
79. Применяемый в проекте вид покрытия устанавливается прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением.
80. Для деревьев, расположенных в мощении, рекомендуется применять различные виды защиты (приствольные решетки, бордюры, периметральные скамейки и пр.).
Глава 4. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды
81. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства рекомендуется использовать следующие формы:
1) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
2) определение основных видов функциональных зон общественных пространств;
3) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
4) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
5) консультации по предполагаемым типам озеленения;
6) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
7) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
8) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
9) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
10) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
82. При реализации проектов осуществляется информирование общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе путем:
1) создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения), решающего задачи по сбору информации, обеспечению "онлайн" участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото, видео- и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
2) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
3) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
4) информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
5) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
6) установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей;
7) использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;
8) установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.
83. Механизмы общественного участия:
1) обсуждение проектов проводится в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия (анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории) и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
2) по итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений формируется отчет, а также видеозапись самого мероприятия, и выкладывается в публичный доступ как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте администрации для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе;
3) для обеспечения квалифицированного участия заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения публикуется достоверная и актуальная информация о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект;
4) общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.
Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в отраслевой орган администрации "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" и (или) на интерактивный портал в сети Интернет.
Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
84. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды заключается:
1) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;
2) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;
3) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;
4) в производстве или размещении элементов благоустройства;
5) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств муниципального образования;
6) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественные пространства;
7) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;
8) в иных формах.
В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.
Глава 5. Содержание объектов благоустройства
85. Зимняя и летняя уборка осуществляется с учетом погодных условий.
86. Обработка проезжей части противогололедными материалами, применение которых согласовано с уполномоченными государственными органами, должна начинаться сразу с началом снегопада, а при угрозе массового гололеда - до начала выпадения осадков. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются наиболее опасные участки городских дорог на подъемах, спусках, мостах, перекрестках, подходах к остановкам пассажирского транспорта.
Инертные материалы (песок, гравий щебень) применяемые в качестве противогололедной обработки должны обладать высокой прочностью на сжатие (низкую дробимость) и истирание. Запрещается применение материалов, имеющих I - V классы опасности (отходы производства).
87. Механизированное сгребание и подметание снега должно начинаться при его толщине на дорожном полотне в 2 - 3 см. При интенсивных длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
88. Владельцам и лицам, управляющим транспортным средством, в период обильного снегопада и организованных работ по уборке и вывозу снега не рекомендуется использовать проезжую часть улиц и дорог для стоянки транспортных средств.
89. На дорогах и улицах снег с проезжей части должен убираться на разделительную полосу и формироваться в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 метров. Снежные валы должны быть обработаны автогрейдером с целью их сужения и формирования для погрузки в транспорт.
Незамедлительно после очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.
90. Счищаемый с тротуаров снег должен формироваться в валы на краю тротуара. Сбрасывание снега с тротуаров на проезжую часть при ручной уборке не допускается.
91. Устройство разрывов в валах снега в местах и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно выполняться в первую очередь после выполнения механизированного подметания проезжей части по окончании очередного снегопада.
92. Формирование снежных валов запрещается:
1) на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
2) ближе 5 метров от пешеходного перехода;
3) ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта;
4) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
5) на тротуарах с учетом пункта 90 настоящих Правил.
93. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в первую очередь от остановок городского пассажирского транспорта, пешеходных переходов, перекрестков, мостов и путепроводов, въездов на территорию больниц и других социально важных объектов. Вывоз осуществляется в течение 72 часов после окончания снегопада.
94. Поверхность тротуаров и посадочных площадок городского транспорта, имеющих твердое покрытие, должна быть полностью очищена от снежно-ледяных образований и постоянно содержаться в безопасном для движения состоянии.
95. Разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать безопасное движение транспорта.
96. Крышки люков, водопроводных и канализационных колодцев должны полностью очищаться от снега, льда и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого использования пожарных гидрантов.
97. Ежегодно при переходе на летнюю уборку необходимо очистить дороги, тротуары, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки с усовершенствованным покрытием от наносов, а всю территорию от накопившихся за зиму загрязнений, с последующим вывозом на полигон твердых коммунальных отходов.
98. В жаркое время года следует поливать улицы с повышенной интенсивностью движения.
99. Подметание тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов осуществляется ежедневно. Уборка и очистка дворов в летний период должна заканчиваться к 8 часам при соблюдении санитарных норм по уровню шума.
100. На улицах центральной части города, в скверах, площадях, перечень и периодичность уборки которых определена решением администрации, должна производиться ручная уборка тротуаров и газонов.
101. Очистка смотровых и дождеприемных колодцев, а также городской и внутриквартальной ливнево-водосточной сети производится не менее двух раз за сезон соответствующими эксплуатационными службами. Очистка дождеприемных колодцев, расположенных на пониженных участках, производится еженедельно.
102. Слои грунтово-песчаных наносов проезжей части дорог и обочин убираются подметально-уборочными машинами либо вручную с последующей погрузкой и вывозом грязи на свалку или в специально отведенные места.
Глава 6. Организация и проведение экологических субботников и санитарной уборки территорий
103. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории Серовского городского округа.
104. Порядок и сроки проведения мероприятий по уборке территорий, а также определение границ уборки между юридическими и физическими лицами устанавливаются постановлением администрации.
Глава 7. Содержание и благоустройство придомовых территорий
105. Благоустройство придомовых территорий основывается на принципах рекреационного и природоохранного использования территорий, создания единой ландшафтной композиции, объединяющей всю систему взаимосвязанных зон общего пользования, при сохранении своеобразия дизайна дворов, градостроительного подхода к обустройству площадок различного назначения, комплексности и технологичности решений, организации парковочных внутриквартальных и придомовых пространств.
106. Обустройство придомовых территорий должно предусматривать озеленение (сохранение существующих и посадку новых зеленых насаждений), освещение двора и обустройство тротуарами, асфальтированными внутридворовыми проездами и следующими площадками:
1) для отдыха взрослых;
2) спортивной;
3) детской игровой;
4) хозяйственной (для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода);
5) для стоянки автотранспорта;
6) для мусоросборников (при отсутствии способа сбора ТКО - в контейнеры-накопители мусоропроводов или в специальный транспорт, работающий по графику, установленному специализированной организацией).
107. Размеры, расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, расстояния между площадками, требования к их обустройству должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том числе строительных норм и правил.
108. В условиях сложившейся застройки обустройство площадок на придомовых территориях осуществляется исходя из размера земельного участка, градостроительной ситуации, с соблюдением строительных норм и правил.
109. Детские игровые, спортивные площадки должны предусматривать игровые, спортивные комплексы с оборудованием малых архитектурных форм и спортивного инвентаря для игр детей и занятий физкультурой и спортивного досуга в летний и зимний периоды:
1) оборудование игровых и спортивных комплексов должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов;
2) размещаемое на детских игровых, спортивных площадках оборудование должно быть исправно, устойчиво закреплено, без шероховатостей, водостойким, поддаваться очистке и дезинфекционной обработке;
3) устройство покрытия детских игровых и спортивных площадок выполняется в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающими исключение травматизма;
4) имеющиеся на площадках ограждения должны быть окрашены.
110. Освещение во дворах (светильники над входом в подъезд, фонари) должно включаться и выключаться одновременно с наружным освещением улиц городского округа либо в автоматическом режиме.
111. При выполнении работ по благоустройству придомовых территорий должен быть обеспечен комплексный подход, предусматривающий совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, включающей:
1) архитектурно-планировочную организацию территории: ремонт внутридворовых проездов и пешеходных дорожек, обустройство площадок различного назначения;
2) озеленение: посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство газонов и цветников, вырубку аварийных и сухостойных деревьев, прореживание загущенных посадок;
3) освещение территории;
4) размещение и (или) замену малых архитектурных форм и объектов городского дизайна: скамьи, оборудование детских игровых, спортивных площадок, площадок для отдыха взрослых, ограждений.
112. Выполнение работ по комплексному благоустройству придомовых территорий осуществляется в соответствии с проектной документацией. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности маломобильных групп населения.
113. Содержание придомовых территорий осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и положениями действующего законодательства Российской Федерации.
114. Внутриквартальные проезды, проезды с асфальтовым покрытием на придомовых территориях очищаются от снега и наледи до покрытия на всю ширину дороги или проезда. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелкофракционным щебнем, песком или противогололедными материалами.
115. Тротуары в границах земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирных жилых домов, очищаются от снега и наледи до покрытия на всю ширину тротуара. При ширине тротуара не менее 2,5 метров допускается сохранять толщину снежного покрова до 10 см на части тротуара шириной не более 1 метра.
116. Снег, счищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, допускается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Складирование снега должно предусматривать отвод талых вод. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
117. Не допускается выталкивание или перемещение снега с придомовых территорий на объекты улично-дорожной сети.
118. Не допускается смет мусора, пыли и грязи с тротуаров на газоны.
119. Подметание придомовых территорий, внутриквартальных проездов, внутридворовых проездов и тротуаров, их мойка осуществляются механизированным способом или вручную до 8 часов утра. Чистота территории поддерживается в течение всего дня.
120. Лица, обеспечивающие содержание и благоустройство придомовых территорий, указанные в таблице N 1 настоящих Правил, обязаны:
1) содержать придомовые территории (территории домовладений) в надлежащем санитарном состоянии;
2) обеспечить свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на придомовой территории.
Глава 8. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений
121. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
В состав элементов фасадов зданий, сооружений, подлежащих содержанию, входят:
- приямки, входы в подвальные помещения и мусорокамеры;
- входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери и др.);
- цоколь и отмостка;
- плоскости стен;
- выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы и др.);
- кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю и т.д.;
- архитектурные детали и облицовка (колонны, пилястры, розетки, капители, фризы, пояски и др.);
- водосточные трубы, включая воронки;
- парапетные и оконные ограждения, решетки;
- металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов и т.п.;
- навесные металлические конструкции (флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование и т.п.);
- горизонтальные и вертикальные швы между панелями и блоками (фасады крупнопанельных и крупноблочных зданий);
- стекла, рамы, балконные двери;
- стационарные ограждения, прилегающие к зданиям.
Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
1) своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску;
2) обеспечение наличия и содержания в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
3) очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;
4) герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
5) восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
6) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его с наступлением темноты, одновременно с наружным освещением улиц, дорог и площадей территории Серовского городского округа;
7) очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
8) мытье окон и витрин, вывесок и указателей;
9) очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити;
10) выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
122. Собственники, иные правообладатели зданий, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны:
1) по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады, используя специальную технику;
2) по мере необходимости, но не реже двух раз в год, весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона), очищать и промывать, как правило, химическими средствами, внутренние и наружные поверхности остекления окон, дверей балконов и лоджий, входных дверей в подъездах;
3) проводить текущий ремонт, в том числе окраску фасада, с периодичностью в пределах 5 - 6 лет с учетом фактического состояния фасада;
4) производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).
Поддерживающий ремонт должен проводиться не реже одного раза в три года. Конструктивные элементы и отделка фасадов подлежат восстановлению по мере их нормального износа или при возникновении обстоятельств их внезапного повреждения (аварии, стихийные бедствия, пожар и т.д.) в течение двух месяцев со дня прекращения действия данных обстоятельств;
5) выполнять охранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающейся части элемента и т.п.) в случае угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов;
6) демонтировать средство размещения наружной информации (вывеску) в случае, если такая вывеска не эксплуатируется (выбыл арендатор (субарендатор) и другие случаи);
7) демонтировать баннеры, вывески, отделку фасадов нежилых помещений, встроенных на первых этажах многоквартирных жилых домов при проведении капитального ремонта фасада такого дома;
8) любые изменения внешнего вида фасадов зданий, строений и сооружений должны согласовываться с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации.
123. При эксплуатации фасадов не допускается:
1) повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.;
2) повреждение архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей и т.п.;
3) нарушение герметизации межпанельных стыков;
4) повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков;
5) повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.;
6) разрушение (отсутствие, загрязнение) ограждений балконов, лоджий, парапетов и т.п.;
7) отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания, сооружения проектным колерным паспортом;
8) размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения держателей флагов, флагштоков без наличия проекта, согласованного с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации;
9) размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек;
10) снятие, замена или устройство новых элементов фасадов зданий, строений, сооружений, устройство новых или заделка существующих проемов, изменение формы окон без согласования и получения разрешения;
11) переоборудование или устройство новых балконов и лоджий, эркеров, застройка пространства между балконами на главных и боковых фасадах зданий;
12) переоборудование или устройство новых балконов и лоджий, эркеров, на дворовых фасадах зданий без согласования и получения разрешения; застройка пространства между балконами запрещена;
13) окраска фасадов до восстановления разрушенных или поврежденных архитектурных деталей;
14) произвольное изменение цветового решения, рисунка, толщины переплетов и других элементов устройства и оборудования фасадов, в том числе окон и витрин, дверей, балконов и лоджий, не соответствующее общему архитектурному решению фасада;
15) оборудование существующих козырьков и навесов дополнительными элементами и устройствами фасадов зданий и сооружений, нарушающими их декоративное решение и внешний вид;
16) установка глухих металлических полотен на зданиях и сооружениях с выходящими и просматриваемыми фасадами с территорий общего пользования, установка дверных заполнений, не соответствующих архитектурному решению фасада, характеру и цветовому решению других входов на фасаде;
17) некачественное решение швов между оконной и дверной коробкой и проемом, ухудшающее внешний вид фасада;
18) произвольное изменение прозрачности, окраска и покрытие декоративными пленками поверхностей остекления, замена остекления стеклоблоками;
19) использование элементов фасадов, крыш, стен зданий и сооружений (дымоходы, вентиляция, антенны систем коллективного приема телевидения и радио, стойки сетей проводного радиовещания, фронтоны, козырьки, двери, окна, парапеты, противопожарные лестницы, элементы заземления и т.п.) в качестве крепления подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов;
20) размещение наружных кондиционеров и антенн на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей;
21) закрывать существующие декоративные, архитектурные и художественные элементы фасада элементами входной группы, новой вывеской, отделкой и рекламой;
22) развешивание и расклейка, в целях дальнейшего их использования, афиш, объявлений, баннеров, плакатов, лайтбоксов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений;
23) нанесение граффити на фасады зданий, сооружений без согласования и получения разрешения в установленном порядке;
24) самовольное нанесение надписей.
124. Размещение антенно-фидерных устройств, радиорелейных станций, приемо-передающего радиооборудования, антенн спутникового и эфирного телевидения не допускается:
1) на главных фасадах;
2) на брандмауэрах, дворовых и боковых фасадах;
3) на силуэтных завершениях зданий и сооружений (башнях, куполах), на парапетах, ограждениях кровли, вентиляционных трубах;
4) на угловой части фасада;
5) на ограждениях балконов, лоджий.
Допускается размещение антенн и кабелей систем коллективного приема эфирного телевидения на кровле зданий в соответствии с проектным решением.
125. Видеокамеры наружного наблюдения размещаются под навесами, козырьками, балконами, эркерами, на участках фасада, свободных от архитектурных деталей, декора, ценных элементов отделки.
Размещение видеокамер наружного наблюдения на колоннах, фронтонах, карнизах, пилястрах, порталах, козырьках, на цоколе балконов не допускается.
126. На фасадах зданий, строений и сооружений допускается установка следующих домовых знаков:
1) угловой указатель улицы, площади, проспекта, проезда, переулка;
2) указатель номера дома, строения;
3) указатель номера подъезда и номеров квартир в подъезде;
4) полигонометрический знак;
5) указатель пожарного гидранта;
6) указатель грунтовых геодезических знаков;
7) указатель городской канализации и водопровода;
8) указатель подземного газопровода.
127. Колористическое решение зданий и сооружений следует осуществлять с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий Серовского городского округа.
Оформление фасадов нежилых помещений, встроенных на первых этажах многоквартирных жилых домов и отдельно стоящих зданий, расположенных на центральных улицах Серовского городского округа выполнять современными отделочными материалами: алюминиевый композит, фасадные панели, керамогранит, либо улучшенная штукатурка с покраской фасадными красками.
Центральными улицами Серовского городского округа (город Серов) считать улицы, расположенные в границах улиц Красноармейская - Агломератчиков - Кирова - Победы - Карла Либкнехта - Фуфачева - пр. Серова - Ленина, улицу Каквинская, улицу Кирова.
Архитектурное освещение рекомендуется применять для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, малых архитектурных форм, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей.
В целях архитектурного освещения могут использоваться установки функционального освещения - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
Размещение вывесок на общественных зданиях и объектах торговли осуществлять с учетом следующих требований:
1) не должен нарушаться первоначальный облик здания;
2) при размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций вывески размещаются в один ряд, выровненные по средней линии букв размером (без учета выносных элементов букв), высотой не более 60 см, в едином стиле и оформлении, размерах и цветовой гамме;
3) для торговых комплексов рекомендуется разработка собственных архитектурно-художественных концепций, определяющих размещение и конструкцию вывесок;
4) крышные вывески - разрешены отдельно стоящие буквы;
5) свет от конструкции светового короба не должен мешать жителям многоквартирного жилого дома, на котором размещается конструкция вывески, и близлежащих домов.
6) до момента монтажа вывески эскиз необходимо согласовать с комитетом по архитектуре и градостроительству Серовского городского округа.
128. Запрещается размещение вывесок:
1) выше второго этажа;
2) на кровлях, балконах, лоджиях, козырьках зданий;
3) на архитектурных деталях фасадов объектов;
4) в оконных проемах, перекрытие оконных и дверных проемов, а так же витражей и витрин, наименования улиц и нумерации домов (информационных указателей);
5) на ограждающих конструкциях;
6) без внутренней подсветки;
7) в конструкции которой используется картон, ткань, баннерная ткань;
8) на одном фризе в разном конструктивном исполнении (без использования подложки, с использованием подложки и в виде светового короба).
Глава 9. Содержание нестационарных объектов
129. Размещение нестационарных объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения таких объектов в порядке, установленном нормативно-правовым актом Серовского городского округа.
130. При размещении нестационарных сооружений, выполненных из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений (объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера) применяются отделочные материалы сооружений, отвечающие архитектурно-художественным требованиям дизайна и освещения, характеру сложившейся среды населенного пункта и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин применяются безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. При проектировании мини-маркетов, мини-рынков, торговых рядов применяются быстровозводимые модульные комплексы, выполняемые из легких конструкций.
131. Сооружения устанавливаются на твердые виды покрытия, оборудуются осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, биотуалетами (для персонала), сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности).
132. По истечении срока договора аренды земельного участка нестационарный объект должен быть демонтирован арендатором, а земельный участок освобожден и приведен в первоначальное состояние.
133. Максимальная общая площадь объекта мелкорозничной сети по внешним габаритам составляет 60 м2.
134. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками нестационарных объектов, обязаны:
1) по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады сооружения, используя специальную технику;
2) производить их ремонт и окраску. Ремонт должен осуществляться с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, определенных проектной документацией;
3) следить за сохранностью зеленых насаждений, газонов, бордюрного камня, малых архитектурных форм (при их наличии) на прилегающей территории, содержать указанную территорию в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами;
4) устанавливать урны возле нестационарных объектов, очищать урны от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, окрашивать урны не реже одного раза в год;
5) согласовать эскиз вывески до момента ее монтажа с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации.
135. Не допускается:
1) возводить к нестационарным объектам пристройки, козырьки, навесы и прочие конструкции, не предусмотренные проектами;
2) выставлять торгово-холодильное оборудование около нестационарных объектов;
3) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у нестационарных объектов и на их крышах, а также использовать нестационарные объекты под складские цели;
4) загромождать оборудованием, отходами противопожарные разрывы между нестационарными объектами;
5) размещать нестационарные объекты под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также на расстоянии до вентиляционных шахт - менее 25 м, до окон жилых помещений, витрин торговых предприятий - менее 20 м, до стволов деревьев - менее 3 м;
6) развешивание и расклейка, в целях дальнейшего их использования, афиш, объявлений, баннеров, плакатов, лайтбоксов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) нестационарных объектов.
Глава 10. Наружное освещение
136. Включение и отключение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов, частного сектора, систем архитектурно-художественной подсветки и других освещаемых объектов производится в соответствии с Приказом Росстандарта "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации" по графику, установленному администрацией. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также установок архитектурно-художественной подсветки зданий производится в режиме работы наружного освещения либо в автоматическом режиме.
137. При централизованном освещении количество не горящих светильников не должно превышать два и более светильников подряд.
138. Обязанность по организации наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов, частного сектора, систем архитектурно-художественной подсветки и других освещаемых объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
Глава 11. Праздничное оформление территории
139. Праздничное оформление включает в себя: вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
140. Праздничное оформление территории выполняется по решению администрации на период проведения государственных и городских (сельских, поселковых) праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
141. Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории.
142. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемой администрацией.
143. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
144. Демонтаж элементов праздничного оформления производится в сроки, установленные администрацией.
Глава 12. Содержание строительных площадок
145. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории Серовского городского округа, обязаны:
1) обустроить строительную площадку в подготовительный период в соответствии с проектом организации строительства до начала основных работ;
2) установить на границе участка строительства информационный щит размером не менее 1,5 x 2 метров, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий графическое изображение строящегося объекта, информацию о наименовании объекта, названии застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номерах телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроках начала и окончания работ. При установке информационного щита обеспечивается его устойчивость к внешним воздействиям, предусматривается наличие подсветки. При строительстве, реконструкции линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения размещение графического изображения строящегося (реконструируемого) объекта не требуется;
3) оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки и т.д.), обеспечить аварийное освещение и освещение опасных мест. Пути пешеходного прохода должны учитывать беспрепятственный проезд маломобильных групп населения;
4) оборудовать благоустроенные внеплощадочные подъездные пути к строительной площадке с обеспечением выезда на существующие автомобильные дороги с твердым покрытием. Подъездные пути должны обеспечивать проведение механизированной уборки (выполняются в твердом покрытии) и исключить вынос грязи за пределы строительной площадки;
5) оборудовать выезды со строительных площадок пунктами мойки и очистки колес транспортных средств, исключающими вынос грязи, грунта, бетонной смеси и мусора на проезжую часть автомобильных дорог (в зимнее время - установками пневмомеханической очистки автомашин);
6) оборудовать пункты мойки и очистки колес транспортных средств пологими спусками, использовать моечные посты автотранспорта заводского изготовления с замкнутым циклом водооборота и утилизацией стоков;
7) выполнить работы по установке источников обеспечения строительной площадки водой, устройству постоянных и временных внутриплощадочных проездов и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектом организации строительства;
8) разместить на территории строительной площадки бытовые и подсобные помещения для рабочих и служащих, туалетные химические кабины, временные здания и сооружения производственного и складского назначения в соответствии с проектной документацией, оборудовать места для установки строительной техники;
9) складировать грунт, строительные материалы, изделия и конструкции в соответствии с проектом организации строительства;
10) оборудовать место для размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора;
11) установить ограждение сохраняемых деревьев. При производстве строительных работ не допускается не предусмотренное проектной документацией сведение деревьев и кустарников, повреждение корней деревьев и засыпка грунтом корневых шеек и стволов растущих деревьев и кустарников;
12) обустроить временные подъездные пути с учетом требований по предотвращению повреждений древесно-кустарниковой растительности;
13) оборудовать транспортные средства, перевозящие сыпучие грузы, специальными съемными тентами, препятствующими загрязнению автомобильных дорог;
14) обеспечить при производстве строительных работ сохранность сетей инженерно-технического обеспечения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
15) выполнять регулярную уборку территорий строительных площадок и территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства (ограждения строительной площадки);
16) осуществлять регулярный вывоз строительного мусора и твердых бытовых отходов со строительных площадок;
17) предусмотреть наличие фасадной защитной сетки, препятствующей распространению строительной пыли и мелкого мусора, в случае производства работ по отделке фасадов строящихся (реконструируемых) объектов и ремонту фасадов существующих зданий. Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов (при их наличии). Сетки натягиваются и закрепляются по всей поверхности фасада для придания им устойчивости. Не допускается наличие искривлений и провисаний фасадной сетки;
18) на фасадах объектов капитального строительства с длительными сроками строительства рекомендуется размещение баннеров;
19) установить по периметру строительной площадки ограждение, руководствуясь требованиями ГОСТ, согласно проекту организации строительства.
146. При производстве строительных работ застройщику запрещается:
1) вынос грязи (в том числе грунта, бетонной смеси) транспортными средствами с территорий строительных площадок;
2) сбрасывание строительного мусора с крыш и из окон строящихся зданий без применения закрытых лотков (желобов), бункеров-накопителей, закрытых ящиков или контейнеров, а также складирование строительного мусора, твердых бытовых отходов, грунта, строительных материалов, изделий и конструкций вне специально отведенных для этого мест или за пределами строительной площадки;
3) складирование строительного мусора в местах сбора и (или) накопления твердых бытовых отходов, сжигание твердых бытовых отходов и строительного мусора.
Глава 13. Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации
147. Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы на территории Серовского городского округа осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
На центральных улицах Серовского городского округа разрешено размещение базовых рекламных конструкций: сити-формат, пиллар, тумба, афишный стенд, лайтбокс, остановочный комплекс, ситиборд.
Расстояние между конструкциями среднего формата должно составлять не менее 100 м; между конструкциями малого формата - не менее 30 м.
Рекламные конструкции должны иметь цвет в соответствии с установленными колерами:
- графитно-черный (RAL 9011);
- перламутрово-зеленый (RAL 6035);
- светло-серый (RAL 9002);
- темно-серый (RAL 7013).
В квартале улиц необходимо применять одно цветовое и стилистическое решение.
148. Информационные и агитационные материалы размещаются в специально отведенных местах.
149. Запрещается размещение (расклейка, вывешивание) афиш, объявлений, листовок, плакатов и других материалов информационного и агитационного характера на фасадах зданий, столбах, деревьях, на опорах наружного освещения, распределительных щитах, остановочных павильонах и других местах, не предназначенных для этих целей.
150. Юридические и физические лица, в том числе организаторы концертов и иных зрелищных мероприятий, обязаны доводить до сведения лиц, непосредственно осуществляющих расклеивание и вывешивание материалов, информацию о недопустимости расклейки и вывешивания информационных и агитационных материалов в местах, не предназначенных для этих целей.
151. Запрещается размещать средства наружной рекламы, в том числе отдельно стоящие рекламные установки и рекламные стелы, на территориях скверов и цветников, а также на расстоянии ближе 5 метров от стволов деревьев до фундамента рекламных установок и стел.
Рекламу рекомендуется размещать на глухих фасадах зданий (брандмауэрах) в количестве не более 4.
Запрещается размещать на зданиях вывески и рекламу, перекрывающие архитектурные элементы зданий (например: оконные проемы, колонны, орнамент и прочие).
Запрещается размещать вывески с подложками на памятниках архитектуры и зданиях, год постройки которых 1953-й или более ранний.
Запрещается выполнять облицовку фасада отделочными материалами, размещать вывески с подложками, баннеры на памятниках архитектуры и зданиях многоквартирных жилых домов оштукатуренных и окрашенных фасадными красками.
На центральных улицах Серовского городского округа запрещено размещение перетяжек любого вида, брандмауэров, строительных сеток, баннеров, штендеров, рекламы на уличной мебели и малых архитектурных формах специально не предназначенных для размещения рекламы.
152. Условия содержания и эксплуатации рекламных конструкций:
1) не допускается утрата отдельных элементов рекламы или появление на ней посторонних надписей и рисунков. Выявленные дефекты должны быть устранены в течение 3 суток;
2) смена изображений на средствах наружной рекламы должна проводиться без заезда транспортных средств на газоны;
3) рекламные конструкции не должны иметь механических повреждений и быть безопасными для жизни и здоровья людей;
4) рекламные конструкции должны содержаться в чистоте, очищаться от загрязнений по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц для конструкций расположенных на центральных улицах города;
5) конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
6) рекламные конструкции не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения и мешать восприятию водителем дорожной остановки или эксплуатации транспортного средства.
Глава 14. Установка информационных указателей
153. На территории Серовского городского округа осуществляется установка:
Следующих видов информационных указателей:
1) указатели с наименованиями улиц;
2) указатели с наименованиями площадей;
3) указатели с наименованиями административно-территориальных единиц;
4) совмещенные указатели с наименованиями улиц и номерами объектов адресации (далее - совмещенные указатели);
5) домовые знаки;
6) указатели объектов здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания, ГО и ЧС, зданий органов исполнительной власти, полиции, вокзалов, автовокзалов.
Следующих типов указателей (Приложение 1):
1) информационно-коммуникационный указатель на мачте городского освещения или опоре ЛЭП выполненный в виде панель-кронштейна;
2) отдельно стоящий указатель размещаемый на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
3) указатель наименования улиц и номеров домов на зданиях, строениях и сооружениях.
В перспективе улицы панель-кронштейны должны размещаться на одном уровне.
Расстояние от поверхности земли до нижнего габарита указателя - 4,5 м. Обязательно сохранение вертикальности и горизонтальности расположения указателя.
Размещение иных видов и типов указателей не допускаются без согласования с администрацией.
154. На фасаде вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома устанавливается указатель (маркировка) класса его энергетической эффективности. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечивать надлежащее состояние указателя и при изменении класса энергетической эффективности многоквартирного дома обеспечить его замену. Требования к указателю класса (маркировке) энергетической эффективности многоквартирного дома устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
155. Информационные указатели представляют собой лайтбокс, изготовленный в антивандальном исполнении с корпусом из металлического профиля; буквы белого цвета на фоне цвета RAL 8017 (шоколадно-коричневый) с обводкой по периметру. Для внутренней подсветки указателей должны применяться светодиоды. Подсветка должна обеспечивать равномерную освещенность информационного поля вывески, читаемость информации (Приложение 2).
156. Информационные указатели должны быть изготовлены из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами, устойчивых к воздействию климатических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость, морозоустойчивость, обеспечивающих безопасность эксплуатации и удобство обслуживания (содержания и ремонта).
157. Надписи на информационных указателях выполняются на русском языке.
Наименование улиц, проспектов, проездов, площадей и иных административно-территориальных единиц на указателях выполняется прописными буквами. Наименование улицы пишется полностью без сокращений, за исключением слов, обозначающих характер линейных транспортных объектов: проезд - пр., переулок - пер., площадь - пл., тупик - туп., бульвар - бульв., набережная - наб. При этом слова "улица", "проспект", "шоссе", "аллея", "просек" пишутся полностью.
Написание наименований улиц производится в точном соответствии с их обозначением в Государственном адресном реестре.
158. Общими требованиями к размещению указателей наименований улиц и номеров домов являются:
- унификация мест размещения, соблюдение единых правил размещения.
- хорошая видимость с учетом условий пешеходного и транспортного движения, дистанций восприятия, архитектуры зданий, освещенности, зеленых насаждений.
- произвольное перемещение указателей наименований улиц и номеров домов с установленного места не допускается.
159. Указатели размещаются (Приложение 3):
- на лицевом фасаде - в простенке с правой стороны фасада;
- при длине фасада более 100 м - на его противоположных сторонах.
160. Размещение указателей номеров домов должно отвечать следующим требованиям:
- высота от поверхности земли - 2,5-3,5 м.
- расположение на участке фасада, свободном от выступающих архитектурных деталей.
- привязка к вертикальной оси простенка, архитектурным членениям фасада.
- соблюдение единой вертикальной отметки размещения знаков на соседних фасадах.
- отсутствие внешних заслоняющих объектов (зеленых насаждений, рекламно-информационных конструкций, временных построек).
- размещение рядом с номерным знаком выступающих вывесок, консолей, а также наземных объектов, затрудняющих его восприятие, запрещается.
161. На одноэтажных индивидуальных жилых домах допускается установка совмещенных указателей либо указателей с номерами домов на высоте не менее 2,0 метров от уровня земли.
162. Указатели наименования улиц с обозначением нумерации домов на участке улицы, в квартале размещаются:
- на перекрестках улиц, совмещенные указатели устанавливаются с двух сторон угла объекта адресации на фасаде, выходящем на перекресток улиц;
- при размещении рядом с номерным знаком - на единой вертикальной оси;
- над номерным знаком;
- указатель, расположенный по нечетной стороне улицы, площади, проспекта, размещается с левой стороны фасада здания, а по четной стороне - с правой стороны фасада здания (при ориентации со стороны тротуара);
- при большой протяженности улицы, проспекта от перекрестка до перекрестка (более 50 м);
- указатель с обозначением наименования улицы размещается на главном фасаде со стороны, выходящей к улице, проезду, площади и т.д., на высоте от 2,5 до 3,5 м от уровня земли на расстоянии 25-30 см от угла здания. 163. Навигация размещается в удобных местах, не вызывая визуальный шум и не перекрывая архитектурные элементы зданий.
164. Установку указателей вдоль улиц и автомобильных дорог необходимо согласовать с комиссией по безопасности движения.
Глава 15. Общие требования к ограждениям
165. Основными видами ограждений являются:
1) газонные ограждения;
2) ограды;
3) ограждения спортивных площадок;
4) декоративные ограждения;
5) технические ограждения (высота определяется в соответствии с законодательством).
166. Проектирование ограждений следует производить в зависимости от их местоположения и назначения в соответствии с установленными нормами.
При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.
При создании и благоустройстве ограждений учитывается необходимость, в том числе:
- разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
- проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
- разграничения зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;
- проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;
- использования бордюрного камня;
- замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
- использования (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;
- использования по возможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участков газонов;
- использования цвето-графического оформления ограждений согласно палитре цветовых решений согласованной с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации, с учетом рекомендуемых натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, темные оттенки других цветов).
167. Ограждения должны иметь единый характер в границах объекта комплексного благоустройства. Архитектурно-художественное решение ограждений должно соответствовать характеру архитектурного окружения.
168. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения не допускается проектирование глухих и железобетонных ограждений. Рекомендуется применение декоративных металлических ограждений.
Глава 16. Размещение луна-парков, передвижных аттракционов, цирков, зоопарков и другого развлекательного оборудования на территории Серовского городского округа
169. В целях организации досуга и массового отдыха жителей на территории Серовского городского округа могут размещаться:
1) луна-парки;
2) передвижные аттракционы;
3) передвижные цирки;
4) передвижные зоопарки;
5) другое развлекательное оборудование.
170. Каждое зрелищное сооружение должно оборудоваться первичными средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи лицом, его разместившим на территории Серовского городского округа.
171. Разрешение на размещение луна-парков, передвижных аттракционов, цирков и зоопарков, а также другого развлекательного оборудования на территории Серовского городского округа выдается администрацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
172. При размещении и эксплуатации луна-парка, передвижного аттракциона, цирка, зоопарка, а также другого развлекательного оборудования лицо, его эксплуатирующее, обязано:
- обеспечить установку контейнеров, урн, емкостей для сбора мусора и других бытовых отходов;
- обеспечить благоустройство территории;
- обеспечить предоставление необходимой информации потребителям, размещенной в удобном для обозрения месте, которая должна соответствовать требованиям Федерального закона от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. N 1025;
- выполнять требования безопасной эксплуатации на территории размещения луна-парка, аттракциона, цирка, зоопарка и другого развлекательного оборудования;
- соблюдать требования настоящих Правил.
173. По завершении срока функционирования луна-парков, передвижных аттракционов, цирков, зоопарков, а также другого развлекательного оборудования лицо, разместившее зрелищные сооружения и иную технику на территории Серовского городского округа, обязано восстановить нарушенное благоустройство используемой территории.
Глава 17. Восстановление элементов благоустройства после завершения земляных работ
174. Покрытие, поврежденное в ходе проведения земляных работ, должно быть восстановлено производителем работ независимо от типа покрытия в срок, указанный в разрешении на производство земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции инженерных коммуникаций и иных объектов (далее - разрешение на производство земляных работ), в первоначальном объеме и в соответствии с изначальным состоянием территории (до начала проведения земляных работ).
175. До окончания срока действия разрешения на производство земляных работ производитель работ обязан убрать излишний грунт, строительные материалы, мусор и прочие отходы.
176. В случае невозможности завершения земляных работ в зимний период в связи с неблагоприятными для соблюдения технологии производства работ погодными условиями и температурным режимом производитель работ обязан:
1) провести необходимые мероприятия по приведению в порядок территории в зоне производства земляных работ;
2) поддерживать обеспечение безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и транспорта по нарушенным в ходе производства земляных работ участкам дорог (тротуаров) до момента полного восстановления элементов благоустройства.
177. Запрещается засыпка траншей на проезжих частях и тротуарах мерзлыми, глинистыми грунтами, строительным мусором и прочими сжимаемыми грунтами, а также засыпка траншей с использованием машин и механизмов на гусеничном ходу на улицах, имеющих усовершенствованные покрытия.
178. Восстановление асфальтового покрытия тротуаров после прокладки или ремонта подземных инженерных сетей выполняется на всю ширину тротуара по всей длине разрытия с восстановлением существовавшего гранитного или бетонного бортового камня.
179. При производстве работ по ремонту сетей инженерно-технического обеспечения вдоль проезжей части дорог, ширина асфальтобетонного покрытия которых составляет 5 - 7 м, покрытие восстанавливается на всю ширину существующей дороги по всей длине разрытия.
При производстве работ по ремонту сетей инженерно-технического обеспечения вдоль проезжей части дорог, ширина асфальтобетонного покрытия которых составляет более 7 м, восстановление покрытия выполняется на ширину верха траншеи и на расстоянии 3 м от края траншеи в каждую сторону.
При укладке телефонных и электрических кабелей в траншеи шириной до 1 м асфальтобетонное покрытие восстанавливается на ширину 1,5 м по всей длине разрытия.
При производстве работ поперек проезжей части дорог восстановление асфальтобетонного покрытия выполняется с обеих сторон разрытия на расстоянии 5 м от края траншеи в каждую сторону.
180. На восстанавливаемом участке следует применять тип "дорожной одежды", существовавший ранее (до проведения земляных работ).
181. При производстве земляных работ в зоне зеленых насаждений производители работ обязаны согласовать с администрацией начало таких работ.
182. На период производства работ деревья, находящиеся на территории строительства, огораживаются сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагаются треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, вокруг ограждающего треугольника устраивается деревянный настил радиусом 0,5 м.
183. При производстве замощений и асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. вокруг деревьев необходимо оставлять свободное пространство размером не менее 2 x 2 м с установкой бортового камня вокруг приствольной лунки.
184. При строительстве сетей инженерно-технического обеспечения траншеи располагаются в соответствии с требованиями, установленными санитарными нормами и правилами.
185. Рытье траншей вблизи деревьев производится вручную (стенки траншей при необходимости раскрепляются).
186. Запрещается складировать строительные материалы и устраивать стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов - на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников.
187. Подъездные пути и места для установки подъемных кранов необходимо располагать вне зоны зеленых насаждений, не нарушая установленных ограждений деревьев. Деревья и кустарники, находящиеся вблизи подъездных путей, ограждаются щитами или забором.
188. Работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников следует производить на глубину не менее 1,5 м от поверхности почвы, не повреждая корневой системы.
189. Почва для восстановления газона должна соответствовать следующим агротехническим требованиям:
1) иметь плотность не более 5 - 20 кг на кв. см (плотность определяется как сопротивление смятию);
2) обладать структурой, при которой размеры комков составляют не менее 0,5 - 1,0 см;
3) содержать достаточное количество питательных веществ;
4) не иметь засоренности сорняками и мусором.
Пригодность растительного грунта для озеленения должна быть установлена лабораторными анализами.
Газоны следует устраивать на полностью подготовленном и спланированном растительном грунте с соблюдением уклона основания, равного 0,5 - 0,6%. Толщина растительной земли принимается для обычного, партерного и мавританского газонов равной 15 - 20 см.
Норма высева смеси свежих семян на 1 кв. м засеваемой площади составляет 20 г. Если срок хранения семян превысил три года, норму высева следует увеличить в 1,5 - 2 раза.
Отметка восстанавливаемого газона должна быть ниже уровня бортового камня на 2 - 5 см.
190. Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью.
На саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков повреждений вредителями и болезнями.
191. Земляные работы считаются законченными после полного завершения работ по благоустройству территории, нарушенной в результате производства работ.
192. По окончании земляных работ благоустроенная территория сдается по акту приемки восстановленных элементов благоустройства и озеленения после строительства (реконструкции, ремонта) сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов.
Глава 18. Озеленение
193. Посадка зеленых насаждений на территории Серовского городского округа осуществляется по планам благоустройства и озеленения, входящим в состав проектов на строительство и реконструкцию зданий и сооружений, по самостоятельным проектам ландшафтного проектирования, схемам озеленения и благоустройства, согласованным в установленном порядке.
194. Обязанности по содержанию и сохранности зелёных насаждений возлагаются:
1) на территориях общего пользования - в парках, скверах и улицах - на администрации;
2) на территориях ограниченного пользования:
- в жилых микрорайонах и внутриквартальных участках - на управляющие организации, арендаторов и владельцев строений и земельных участков, а также на товарищества собственников жилья;
- на территориях в пределах гражданской промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования - на руководителей частной застройки - на владельцев земельных участков;
3) на территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны, водоохранные, противопожарные и другие зоны;
4) на территориях вдоль железных дорог, кладбищ, питомников и т.д. - на руководителей данных предприятий;
5) на территориях, отведённых под застройку - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций.
6) на территории городских лесов - на предприятия по ведению лесного хозяйства Серовского городского округа.
195. Физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, осуществляют содержание зелёных насаждений на отведенной и прилегающей территориях, санитарно-защитной зоне.
196. Руководители организаций, на которых возложено текущее содержание зелёных насаждений, обеспечивают полную сохранность и уход за существующими зелёными насаждениями:
- проведение полива деревьев, кустарников, газонов, цветников по мере необходимости;
- проведение санитарной очистки территории от мусора;
- проведение дождевания и обмыв крон деревьев и кустарников;
- внесение минеральных и органических удобрений для подкормки деревьев, кустарников, газонов и цветников;
- проведение рыхления почвы под деревьями и кустарниками;
- проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников (санитарной, формовочной, омолаживающей);
- проведение защиты деревьев, кустарников, травянистых растений и цветов от вредителей, болезней, повреждений;
- регулярное кошение газонов, прополку сорняков;
- проведение работ по озеленению территорий (посадка деревьев, кустарников, устройство газонов, цветников; подсадка деревьев и кустарников взамен высохших, подсев трав на газонных поверхностях) по мере необходимости.
197. Охрана зелёных насаждений - это комплекс административно-правовых, административно-хозяйственных, экономических, планировочных, агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение санитарно-гигиенических и эстетических функций насаждений.
198. На территории населённых пунктов Серовского городского округа запрещается:
- самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные деревья, без оформления соответствующих документов;
- самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников;
- подвешивать к деревьям качели, верёвки, аншлаги, размещать объявления, рекламу и т.п.;
- распахивать участки на территориях общего пользования для устройства огородов;
- осуществлять на территориях, занятых зелёными насаждениями любую сельскохозяйственную деятельность без разрешения на то соответствующих органов;
- производить раскопки для прокладки инженерных коммуникаций без разрешения и соблюдения существующих норм;
- складировать строительные материалы на газонах;
- осуществлять парковку, стоянку или мойку транспортных средств на газонах;
- устраивать свалки мусора на территориях, занятых зелёными насаждениями;
- удалять смёт с дорог и тротуаров на газоны;
- добывать из деревьев сок, смолу, производить различные повреждения деревьев и кустарников;
- сбрасывать на газоны с дорог и тротуаров снег, обработанный солевой смесью, посыпанный песком, шлаком или другим инертным материалом, предотвращающим скольжение.
199. Посадка деревьев, кустарников, разбивка клумб, а также реконструкция существующих зелёных насаждений проводится на основании разработанных рабочих проектов, согласованных с Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации, владельцем территории и предприятиями, имеющими на данной территории подземные и наземные инженерные коммуникации.
200. Организации, учреждения и предприятия любых форм собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений наносить на генеральные планы точную съёмку имеющихся на участке деревьев и кустарников, а при их отсутствии делать об этом пояснение в плане.
201. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию.
202. По окончании выполнения проекта озеленения объекта производится его приёмка комиссией из числа сотрудников Комитета по архитектуре и градостроительству администрации и владельца, арендатора или управляющего данной территорией.
203. Запрещается самовольное озеленение улиц города без согласования с Комитетом по архитектуре и градостроительству Серовского городского округа.
204. Разработку проекта строительства сооружений и прокладки коммуникаций надлежит выполнять с максимальным сохранением существующих зелёных насаждений.
205. При невозможности сохранения зелёных насаждений снос или перенос должен быть произведён в порядке, установленном пунктами 200-204 настоящих Правил.
206. При производстве строительных и земляных работ в зоне зелёных насаждений строительные и другие организации обязаны:
- принять по акту обследования зелёных насаждений на сохранность, снос, пересадку или реконструкцию зелёные насаждения, находящиеся в зоне строительства, а после окончания работ сдать их по акту сдачи - приёмки;
- не допускать складирование строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 1,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников, а складирование горюче-смазочных материалов не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- отдельно стоящие деревья в зоне работ ограждать деревянными щитами, досками высотой 2 м, ограждения располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола и укреплять кольями, забитыми в землю на глубину не менее 0,5 м;
- группы и рядовые посадки деревьев и кустарников ограждать сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 м от стволов деревьев;
- при асфальтировании или мощении оставлять вокруг деревьев свободное пространство (мягкий круг) площадью не менее 2-х кв. м с последующей установкой приствольной решётки;
- в тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, согласовывать устройство, обеспечивающее нормальные условия роста деревьев, с Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации и отраслевого органа администрации "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству";
- при производстве раскопок в зоне корневой системы деревьев работы производить ниже расположения основных скелетных корней, т.е. не менее 1,5 м от поверхности почвы;
- подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок местам, деревья и кустарники, находящиеся вблизи подъездных путей, оградить щитами или заборами;
- после окончания строительных и земляных работ убираются и вывозятся строительный мусор и грунт; территория планируется, благоустраивается, озеленяется в соответствии с актом обследования зелёных насаждений и сдаётся по акту сдачи - приёмки посадки (пересадки или реконструкции) зелёных насаждений.
207. Вынужденный снос (с обязательным корчеванием), пересадка деревьев и кустарников, связанные со строительством объектов, прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередачи и других сооружений, запрещается производить без оформленного разрешения на снос-перенос зеленых насаждений, в соответствии с административным регламентом по выдаче разрешения на снос-перенос зеленых насаждений на территории Серовского городского округа.
208. Вынужденный снос и пересадку деревьев и кустарников внутри жилых кварталов, связанных с жалобами жильцов, авариями инженерных сетей и их плановым ремонтом, запрещается производить без оформленного разрешения на снос-перенос зеленых насаждений, в соответствии с административным регламентом по выдаче разрешения на снос-перенос зеленых насаждений на территории Серовского городского округа.
209. Вынужденный снос насаждений в городских лесах, связанный с прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередачи и других сооружений, допускается только при оформлении в ФГУ "Серовский лесхоз" акта технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава городских лесов, в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
210. При аварийных ситуациях на объектах инженерной инфраструктуры, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зелёных насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса производителем работ.
211. При невозможности восстановления зелёных насаждений на площади застройки, застройщик за свой счет выполняет компенсирующие посадки, на территории Серовского городского округа, в соответствии с административным регламентом по выдаче разрешения на снос-перенос зеленых насаждений на территории Серовского городского округа.
212. Рубка леса и изъятие лесных угодий оформляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
213. Незаконным сносом зелёных насаждений считается снос, выполненный без оформленного разрешения на снос-перенос зеленых насаждений, в соответствии с административным регламентом по выдаче разрешения на снос-перенос зеленых насаждений на территории Серовского городского округа.
214. За незаконную рубку и повреждение зелёных насаждений применяется ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности возместить причиненный ущерб.
215. За ущерб, причинённый городским лесам, ответственность наступает в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
216. Ликвидация зеленых насаждений на территории Серовского городского округа разрешается лишь в исключительных случаях:
1) в связи со строительством объектов, соответствующих разрешенному использованию земельных участков;
2) проведения санитарных рубок и рубок ухода;
3) в связи с реконструкцией зеленых насаждений на основании согласованного в установленном порядке проекта;
4) в связи с выполнением аварийных и непредвиденных работ, других неотложных работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.
217. При размещении объектов мелкорозничной торговой сети (палатки, лотки, павильоны), а также сооружений наружной рекламы на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду, ликвидация деревьев запрещается.
Глава 19. Контроль за выполнением правил и ответственность за их нарушение
218. Контроль за соблюдением настоящих Правил в рамках предусмотренных полномочий осуществляют уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления.
219. За нарушение настоящих Правил устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
220. Юридические и физические лица, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, несут ответственность за нарушение настоящих Правил.
221. Применение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
222. Действия (или бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в части нарушения настоящих Правил могут быть обжалованы в судебном порядке.
223. Вопросы, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам
благоустройства территории
Серовского городского округа
"Типы существующих указателей"
Приложение N 2
к Правилам
благоустройства территории
Серовского городского округа
"Информационное поле вывески"
Приложение N 3
к Правилам
благоустройства территории
Серовского городского округа
"Места размещения вывесок"
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 23 апреля 2019 г. N 163 "О внесении изменений в Правила... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.