Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 апреля 2019 г. N 47 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Новоуральского городского округа"

В соответствии со статьями 16 и 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 4 Закона Свердловской области от 14 ноября 2018 года N 140-ОЗ "О порядке определения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, границ прилегающих территорий, Законом Свердловской области от 21 декабря 2018 г. N 158-ОЗ "О внесении изменения в статью 16 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", статьями 9 и 31 Устава Новоуральского городского округа решила:

1. Внести в Правила благоустройства территории Новоуральского городского округа, утвержденные решением Думы Новоуральского городского округа от 27 июня 2012 года N 81 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 27 ноября 2013 года N 145, от 18 декабря 2013 года N 161, от 26 февраля 2014 года N 29, от 17 декабря 2014 года N 149, от 25 февраля 2015 года N 17, от 24 июня 2015 года N 64, от 26 августа 2015 года N 81, от 30 сентября 2015 года N 101, от 30 марта 2016 года N 42, от 29 июня 2016 года N 95, от 26 октября 2016 года N 147, от 26 апреля 2017 года N 65, от 25 октября 2017 года N 135, от 28 февраля 2018 года N 12), следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения от 27 ноября 2013 года следует читать как "N 146"

1) пункт 7 дополнить подпунктом 19-1 следующего содержания:

"19-1) контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров;";

2) пункт 7 дополнить подпунктом 19-2 следующего содержания:

"19-2) уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз;";

3) пункт 7 дополнить подпунктом 32 следующего содержания:

"32) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;".

4) подпункт 23 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"23) газон - покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог;".

5) пункт 7 дополнить подпунктом 23-1 следующего содержания:

"23-1) зеленые насаждения - травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);".

6) дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1. Подготовка проекта схемы границ прилегающих территорий относится к полномочиям Администрации Новоуральского городского округа и осуществляется в соответствии с законом Свердловской области.".

7) дополнить пунктом 53-1 следующего содержания:

"53-1. Установление требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений относится к полномочиям Администрации Новоуральского городского округа".

8) подпункт 15 пункта 154-7 признать утратившим силу;

9) дополнить Правила разделом II-1 следующего содержания:

Раздел II-1. Особенности обеспечения благоустройства территорий при размещении нестационарных торговых объектов

12-4. Размещение нестационарных торговых объектов должно осуществляться в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Новоуральского городского округа, утверждаемой постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

12-5. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов на территории Новоуральского городского округа:

1) в случаях, предусмотренных национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54608-2011 "Услуги торговли. Общие требования к объектам мелкорозничной торговли", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2011 года N 742-ст, нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обеспечения пожарной безопасности, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Свердловской области;

2) на аллеях, тротуарах и (или) пешеходных дорожках, в случае, если в результате размещения их ширина становится менее трех метров;

3) в случае принятия органом местного самоуправления Новоуральского городского округа решения:

а) о необходимости проведения работ по ремонту и (или) реконструкции автомобильных дорог (если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению соответствующих работ);

б) об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства;

в) о размещении объектов капитального строительства (если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует размещению соответствующих объектов).

12-6. При размещении нестационарных торговых объектов должны быть обеспечены благоустройство и оборудование мест размещения, в том числе:

1) благоустройство площадки для размещения нестационарного торгового объекта и прилегающей территории;

2) возможность подключения нестационарных торговых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);

3) удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, заездные карманы;

4) беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) к существующим зданиям, строениям и сооружениям.

12-7. Размещение нестационарных торговых объектов возможно только на асфальтированной (замощенной) территории.

12-8. Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к объектам торговли, в том числе, обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

12-9. Торговая деятельность в нестационарных торговых объектах не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

12-10. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям запрещается:

1) возводить к нестационарным торговым объектам пристройки, козырьки, навесы и иные конструкции, не предусмотренные проектами соответствующих нестационарных торговых объектов;

2) складировать тару, товары, иные предметы бытового и (или) производственного характера у объектов и (или) на их крышах, а также использовать соответствующие объекты под складские цели;

3) выносить товар за пределы нестационарного торгового объекта, в том числе с целью торговли.

12-11. Благоустройство и озеленение территории, на которой осуществляется размещение нестационарных торговых объектов, должны осуществляться с учетом требований разделов II, VII-1 настоящих Правил.

12-12. При размещении нестационарных торговых объектов не допускается вырубка кустарниковой и (или) древесной растительности.

12-13. Нестационарный торговый объект подлежит демонтажу собственником нестационарного торгового объекта за свой счет по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области.

12-14. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 12-13 настоящих Правил, уполномоченным должностным лицом Администрации Новоуральского городского округа собственнику нестационарного торгового объекта выдается предписание о его демонтаже с указанием сроков, в которые такой демонтаж должен быть осуществлен.

12-15. Порядок организации работы по выявлению нестационарных торговых объектов, подлежащих демонтажу, определяется постановлением Администрации Новоуральского городского округа.".

10) подпункт 7 пункта 13 признать утратившим силу;

11) дополнить Правила разделом VII-III "Порядок Обращения с твердыми коммунальными отходами" следующего содержания:

VII-III. Порядок обращения с твердыми коммунальными отходами

Подраздел 1. Общие требования к накоплению твердых коммунальных отходов

154-26. Обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Новоуральского городского округа обеспечивается региональным оператором на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

154-27. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание ТКО на территории Новоуральского городского округа.

154-28. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

154-29. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления ТКО.

154-30. Складирование ТКО осуществляется в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенным с региональным оператором в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", и территориальной схемой. Запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО и не включенных в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Новоуральского городского округа.

154-31. Определение мест (площадок) сбора и накопления ТКО на территории Новоуральского городского округа осуществляется Межведомственной комиссией по согласованию созданию (переноса) мест (площадок) сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории Новоуральского городского округа и ведению реестра таких мест (далее - Комиссия), действующей на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа.

154-32. Места (площадки) сбора и накопления ТКО определяются органами местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

154-33. Организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физические лица на отведенной и прилегающей территориях обязаны обеспечить наличие урн в соответствии с требованиями санитарных правил, организовывать их своевременную очистку по мере наполнения, но не реже одного раза в неделю.

154-34. Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения.

Подраздел 2. Требования к обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

154-35. Накопление ТКО допускается только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия и иного законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

154-36. Контейнерные площадки необходимо размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, спортивных площадок, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к сквозным проездам, но не мешать проезду транспорта. В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются Комиссией.

154-37. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) необходимо предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличие разворотных площадок (12 м x 12 м).

154-38. Размещение контейнерных площадок необходимо вне зоны видимости с транзитных транспортных и пешеходных коммуникаций, в стороне от уличных фасадов зданий.

154-39. Контейнерные площадки должны быть устроены с возможностью доступа к ним маломобильных групп населения.

154-40. Должен быть обеспечен свободный подъезд специализированного транспорта к контейнерам, контейнерным площадкам.

154-41. Размер контейнерной площадки исчисляется исходя из нормативов накопления отходов, численности населения, пользующегося контейнерами, сроков хранения отходов. Расчетный объем контейнеров должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Емкость контейнеров должна быть рассчитана на возможное их наполнение в периоды между вывозами, исключая ее переполнение.

154-42. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории контейнерной площадки включает твердые виды покрытия (асфальтовое или бетонное), элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, ограждение с трех сторон, контейнеры для сбора ТКО.

154-43. На контейнерной площадке размещается информация о:

1) наименовании (номере контейнерной площадки);

2) правообладателе контейнерной площадки;

3) графике вывоза отходов;

4) наименовании организации, осуществляющей вывоз отходов;

5) телефонах организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки.

154-44. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерной площадки несут:

1) на территории многоквартирных домов - собственники помещений в многоквартирном доме либо уполномоченные собственниками помещений в многоквартирном доме лица (управляющие организации, товарищество собственников жилья);

2) на иных территориях, на которых установлены контейнеры, находящиеся в аренде, собственности, пользовании физических или юридических лиц, - предприятия, организации и иные хозяйствующие субъекты, в ведении которых находятся контейнерные площадки.

154-45. На территории Новоуральского городского запрещается:

1) эксплуатация контейнеров в технически неисправном состоянии или состоянии, не соответствующем санитарным нормам и правилам;

2) переполнение контейнеров;

3) выгрузка отходов из контейнеров в специально непредназначенные и необорудованные для этих целей транспортные средства;

4) размещение контейнеров вне специально оборудованных площадок для сбора и временного хранения ТКО;

5) размещение площадок для сбора и временного хранения ТКО на проезжей части, газонах, тротуарах и в проходных арках домов;

6) транспортирование отходов и мусора способом, допускающим загрязнение территорий по пути следования транспортного средства, перевозящего отходы;

7) сбрасывать в контейнеры для ТКО трупы животных, птиц, другие биологические отходы, строительный мусор, ртутьсодержащие отходы, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы;

8) парковка транспорта на расстоянии ближе 3 (трех) метров от ограждения контейнерных площадок.

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Нейва".

3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности и жилищно-коммунальному хозяйству (П. А. Ильин).

Временно исполняющий полномочия Главы Новоуральского городского округа

В.В. Цветов

Председатель Думы

М.А. Денисов