Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
от 23.05.2019 N 1031-ПА

Положение
о Градостроительном совете при Администрации города Нижний Тагил

Статья 1. Основные положения

1. Градостроительный совет при Администрации города Нижний Тагил (далее - Градсовет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации города Нижний Тагил, созданным в целях обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования город Нижний Тагил (далее - город Нижний Тагил) и повышения качества и эффективности принанимаемых решений при осуществлении градостроительной деятельности.

2. Градсовет осуществляет свою деятельность путем взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления муниципального образования город Нижний Тагил и прилегающих муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

3. Градсовет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности", другими Федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, а также настоящим Положением.

4. Решения Градсовета имеют рекомендательный характер.

Статья 2. Основные цели и задачи Градсовета

1. Градсовет создан для:

- повышения качества, архитектурно-планировочных, художественных, инженерных и других (градостроительных и архитектурных) решений (в том числе в части их рациональности и экономичности) при планировке, застройке и благоустройстве территории города Нижний Тагил;

- обеспечения последовательности и преемственности принятия вышеуказанных решений на различных стадиях проектирования и строительства объектов градостроительной деятельности.

2. Основными целями деятельности Градсоваета являются:

1) профессиональная оценка материалов, схем, проектов (в том числе предпроектных) по вопросам градостроительного проектирования, архитектурно-строительного проектирования и архитектурно-художественного оформления (в том числе монументально-декоративного искусства, благоустройства, объектов дизайна городской среды) объектов и территорий, располагаемых на территории города Нижний Тагил;

2) содействие органам местного самоуправления города Нижний Тагил в принятии обоснованных решений в области градостроительства и архитектуры при реализации в установленном порядке инвестиционных, градостроительных, архитектурных и других проектов, особенно имеющих важное значение для социального, экономического, культурного и иного развития города Нижний Тагил.

3. Задачами Градсовета являются:

1) разработка рекомендаций для принятия обоснованных (планировочных и инженерных) градостроительных решений при разработке стратегических документов развития муниципального образования город Нижний Тагил, прилегающих к нему территорий (в части объектов размещаемых на территории двух и более муниципальных образований), генерального плана городского округа Нижний Тагил и генеральных планов прилегающих муниципальных образований, документации по планировке территории жилых, промышленных и других территорий, схем инженерного и транспортного развития населенных пунктов городского округа Нижний Тагил и так далее;

2) разработка рекомендаций для принятия обоснованных архитектурно-планировочных и объемно-пространственных решений объектов капитального строительства на всех стадиях архитектурно-строительного проектирования (в том числе на стадиях "Проект" и "Рабочая документация", если это касается внесения изменений в "архитектурный проект");

3) разработка рекомендаций для принятия обоснованных архитектурно-планировочных и объемно-пространственных и художественных решений на объекты монументально-декоративного искусства и дизайна городской среды и других подобных объектов.

4) разработка рекомендаций по вопросам касающимся градостроительной деятельности на территории городского округа Нижний Тагил (комплексное развитие застроенных территорий; реконструкция сложившейся застройки; ликвидация аварийного, ветхого и морально устаревшего жилищного фонда; внесение изменений в документы градостроительного зонирования территории городского округа Нижний Тагил, в местные нормативы градостроительного проектирования, повышение качества строительства и архитектурно-строительного проектирования; внедрение современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, применение новых строительных и отделочных материалов и тому подобное).

4. На рассмотрение Градсовета в обязательном порядке предоставляется следующая документация:

1) соответствующие разделы программ социально-экономического развития, схем и проектов территориального планирования, развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур предлагаемые к реализации на территории города Нижний Тагил;

2) проекты генерального плана городского округа Нижний Тагил и документы территориального планирования территорий прилегающих муниципальных образований при реализации объектов, расположенных одновременно на территории города Нижний Тагил и смежных территориях;

3) проекты местных нормативов градостроительного проектирования и иные нормативные правовые акты и документы, регулирующие градостроительную деятельность и размещение временных торговых и рекламных объектов на территории городского округа Нижний Тагил;

4) проекты правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил;

5) проекты планировок жилых районов, микрорайонов, кварталов, линейных объектов (в том числе площадей и улиц);

6) предпроектные и проектные материалы на объекты строительства (в том числе ансамбли и комплексы), оказывающих значительное влияние на формирование архитектурно-художественного облика населенных пунктов городского округа Нижний Тагил или на территориях, границы которых определены в установленном порядке;

7) материалы на возведение объектов декоративно-монументального искусства (городского дизайна) и другие объекты имеющих высокую социальную значимость для формирования застройки города;

5. На рассмотрение Градсовета также может быть представлена разрабатываемая по заказам юридических и физических лиц вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности любая другая документация, затрагивающая вопросы архитектурного проектирования и градостроительной деятельности на территории городского округа Нижний Тагил.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

3. Права Градсовета

1. Запрашивать в органах Администрации города Нижний Тагил, проектных и строительных организациях, у застройщиков и заказчиков проектную документацию, а также дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Градсовета.

2. Приглашать на свои заседания представителей застройщиков, заказчиков, проектных и других организаций. Приглашенные лица права голоса не имеют, возможность выступления предоставляется им с разрешения председателя Градсовета.

3. Рассматривать условия проведения архитектурных и градостроительных конкурсов, объявляемых органами местного самоуправления муниципального образования города Нижний Тагил и иными заказчиками строительства и реконструкции объектов в муниципальном образовании города Нижний Тагил.

4. Привлекать к участию в заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования города Нижний Тагил, общественных объединений и организаций, физических и юридических лиц.

5. Привлекать (в том числе на возмездной основе) специалистов, представителей общественных, научных и иных организаций к работе Градсовета.

6. Назначать оппонентов.

Статья 4. Состав, управление и организация работы Градсовета

1. Градсовет состоит из председателя Градсовета, заместителя председателя Градсовета, секретаря Градсовета, постоянных членов Градсовета. Председателем Градсовета является Глава города Нижний Тагил, заместителем председателя Градсовета является начальник Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление).

2. Председатель Градсовета осуществляет следующие функции:

1) руководит деятельностью Градсовета;

2) распределяет обязанности между членами Градсовета;

3) при необходимости делегирует отдельные полномочия заместителю председателя Градсовета;

4) утверждает регламент подготовки и рассмотрения повестки дня на заседаниях Градсовета.

3. Заседание Градсовета проводит председатель Градсовета.

По указанию председателя Градсовета или в случае его отсутствия, заседание Градсовета, а также полномочия председателя Градсовета, указанные в статье 3, настоящего Положения, осуществляет заместитель председателя Градсовета.

4. В состав постоянных членов Градсовета могут входить представители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Нижний Тагил, депутаты Нижнетагильской городской Думы, представители органов исполнительной власти Свердловской области и прилегающих к городскому округу Нижний Тагил муниципальных образований, представители надзорных служб, общественных объединений архитекторов, художников, скульпторов, дизайнеров, специалистов и экспертов по вопросам строительства и развития объектов инфраструктуры.

5. Состав постоянных членов Градсовета утверждается Главой города путем принятия соответствующего постановления Администрации города Нижний Тагил.

6. Члены Градсовета лично (или дистанционно путем представления необходимой информации в установленной форме) участвуют в работе Градсовета.

7. На рассмотрение Градсовета представляется документация по вопросам, указанным в пунктах 4, 5 статьи 2 настоящего Положения.

8. В целях рассмотрения документации на заседании Градсовета, инициатор рассмотрения (заявитель) направляет в Управление заявление о рассмотрении соответствующей документации. К заявлению прилагается подлежащие рассмотрению необходимые предпроектные, проектные и другие материалы. Инициатором рассмотрения вопросов на Градсовете могут быть члены Градсовета и другие заинтересованные лица.

9. В качестве экспертов на заседания Градсовета могут приглашаться сотрудники органов государственной власти и государственного надзора, а также заказчики, застройщики, представители проектных, строительных организаций, общественных объединений и другие заинтересованные лица.

При рассмотрении вопросов, относящихся к благоустройству, монументально-декоративному и художественному оформлению города Нижний Тагил, праздничному оформлению территорий, приглашенными экспертами могут быть представители творческих профессий - дизайнеры, художники, скульпторы. Также приглашенными экспертами могут быть лица, выступающие как организаторы и спонсоры данных мероприятий.

Окончательное решение о рассмотрении того или иного вопроса (утверждение повестки дня) на заседании Градсовета, состава приглашенных экспертов и заинтересованных лиц принимается председателем Градсовета.

Статья 5. Организация деятельности Градсовета

1. Градсовет осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

2. Заседания Градсовета проводятся по мере поступления заявлений и документов, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 2 настоящего Положения.

3. Организационно-техническое обеспечение проведения заседаний Градсовета и подготовка подлежащей к рассмотрению документации возлагаются на секретаря Градсовета.

4. Секретарь Градсовета осуществляет прием документации от заявителей, проверку на наличие всех необходимых и достаточных для рассмотрения документов, информации, демонстрационных материалов, после чего формирует и направляет повестку дня Градсовета и список приглашенных на утверждение председателю Градсовета.

5. Председатель Градсовета назначает время и дату проведения заседания, утверждает повестку и список приглашенных.

6. Уведомление о проведении заседания, повестке дня, рассматриваемые материалы, представленные заявителем для рассмотрения на Градсовете, рассылаются секретарем всем участникам Градсовета не позднее чем за пять рабочих дней до дня даты проведения заседания.

7. Каждый член Градсовета имеет право задавать вопросы и высказывать свое мнение (при ограничениях регламентом времени обсуждения в письменной форме). Весь ход обсуждения рассматриваемых вопросов фиксируется в протоколе.

8. Решения Градсовета принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствующих на заседании постоянных членов Градсовета. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Градсовета является решающим. Принятое решение по вопросу оглашается председательствующим на заседании Градсовета и фиксируется в протоколе.

9. По результатам рассмотрения представленных материалов Градсоветом могут быть приняты следующие решения:

- рекомендовать представленную документацию к утверждению заказчиком;

- предложить заинтересованной организации или физическому лицу проработать дополнительные варианты или доработать представленную документацию с учетом указанных Градсоветом замечаний.

10. Протокол заседания Градсовета оформляется секретарем. Протокол подписывается председателем Градсовета, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 4 настоящего Положения, заместителем председателя Градсовета в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения заседания.

11. Решения Градсовета носят рекомендательный характер для должностных лиц органов местного самоуправления при принятии ими решений в области архитектуры и градостроительства на территории города Нижний Тагил.

12. Информирование жителей города Нижний Тагил о деятельности Градсовета осуществляется в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет.

13. Выписка из протокола заседания Градсовета оформляется и выдается заинтересованным лицам секретарем Градсовета в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания.

14. Протоколы заседаний Градсовета хранятся у секретаря Градсовета.

15. Секретарь Градсовета, не являясь членом Градсовета, осуществляет следующие функции:

- ведет делопроизводство, организует документационное обеспечение деятельности Градсовета;

- информирует членов Градсовета и приглашенных на заседание лиц о дате, времени и месте проведения заседания Градсовета;

- направляет членам Градсовета и специально приглашенным лицам документы и материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Градсовета не позднее чем за 5 дней до даты его проведения.

Статья 6. Порядок рассмотрения материалов на заседании Градсовета

1. Рассмотрение каждого вопроса на Градосовете рекомендуется производить в соответствие со следующим регламентом:

1) доклад по вопросу - 5 минуты;

2) выступление оппонента по вопросу (необходимость определяется решением председателя Градсовета) - 5 минуты;

3) вопросы членов Градсовета (приглашенных лиц) и ответы докладчика - 10 минут;

4) итоговое слово председателя Градсовета и голосование.

2. Докладчиком по рассматриваемому вопросу может быть автор предлагаемого к рассмотрению проекта, представитель проектной организации или заказчик проекта, а при необходимости члены Градсовета.

3. Для принятия решения необходимо присутствие на Градосовете более половины его численного состава. В случае признания большинством членов Градсовета материалов, представленных для рассмотрения, неполными, рассмотрение вопроса может быть отложено.

4. Решения Градсовета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Градсовета путем открытого голосования (поднятием рук). Подсчет голосов осуществляет секретарь Градсовета. При равенстве голосов, голос председателя Градсовета считается решающим.

5. Члены Градсовета принимают участие в голосовании на заседаниях Градсовета лично или заочно, направив соответствующий документ в Управление на имя секретаря Градсовета.

Статья 7. Контроль за выполнением решений Градсовета

1. Контроль за выполнением решений Градсовета осуществляется заместителем председателя Градсовета.

2. Заместитель председателя Градсовета:

- представляет на заседания Градсовета информацию о выполнении решений Градсовета, в том числе иллюстрирующих влияние принятых решений Градсовета на ситуацию складывающуюся в городе Нижний Тагил;

- организует оперативные совещания по вопросам, возникающим при осуществлении контроля за выполнением решений Градсовета. Информация о результатах проведения оперативных совещаний представляется на заседания Градсовета одновременно с информацией о выполнении решений Градсовета.

Статья 8. Внесение изменений и дополнений в положение и прекращение деятельности Градсовета

1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение и ликвидация Градсовета осуществляются постановлением Администрации города Нижний Тагил.