Приложение N 1. Положение о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов Избирательной комиссии Свердловской области при проведении избирательных кампаний 08 сентября 2019 года

Приложение N 1
Утверждено постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 15 мая 2019 г. N 10/42

Положение
о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов Избирательной комиссии Свердловской области при проведении избирательных кампаний 08 сентября 2019 года

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Рабочей группы Избирательной комиссии Свердловской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу Свердловская область - Серовский одномандатный избирательный округ N 174, дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Свердловской области по Орджоникидзевскому одномандатному избирательному округу N 11 и выборов в органы местного самоуправления 08 сентября 2019 года (далее - Рабочая группа).

Рабочая группа образуется из числа членов Избирательной комиссии Свердловской области, представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, иных государственных органов, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, работников аппарата Избирательной комиссии Свердловской области. Состав Рабочей группы утверждается постановлением Избирательной комиссии Свердловской области.

2. В компетенцию Рабочей группы входят:

2.1. Сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных региональными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий в Избирательную комиссию Свердловской области, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах;

2.2. Сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в Избирательную комиссию Свердловской области, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах;

2.3. Сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий или экземпляров иных агитационных материалов, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Свердловской области в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах;

2.4. Сбор, систематизация и размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области Интернет-портала ГАС "Выборы" информации о фактах предоставления помещений зарегистрированным кандидатам в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

2.5. Ввод в задачу "Агитация" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" сведений, предусмотренных Регламентом использования ГАС "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6;

2.6. Размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области Интернет-портала ГАС "Выборы":

перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, представленного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу;

обобщенных сведений о поступивших уведомлениях региональных и муниципальных организаций телерадиовещания о готовности предоставлять эфирное время;

обобщенных сведений о поступивших уведомлениях редакций региональных и муниципальных периодических печатных изданий о готовности предоставить печатную площадь;

обобщенных сведений о поступивших уведомлениях организаций, индивидуальных предпринимателей о готовности выполнять работы (оказывать услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов;

графиков распределения эфирного времени, протоколов жеребьевок по распределению печатной площади.

2.7. Рассмотрение во взаимодействии с Контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Свердловской области экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Свердловской области, в порядке, установленном законодательством о выборах, на предмет их соответствия законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений.

2.8. Рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами 08 сентября 2019 года.

2.9. Предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений федеральных законов "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса Свердловской области, регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации.

2.10. Подготовка проектов представлений Избирательной комиссии Свердловской области о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

2.11. Рассмотрение сведений и материалов, полученных Избирательной комиссией Свердловской области от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, общественных объединений, их должностных лиц по вопросам компетенции Рабочей группы.

3. Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.

В ходе своей деятельности Рабочая группа взаимодействует с государственными органами, государственными и негосударственными организациями по вопросам обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о выборах в ходе информирования избирателей, проведения предвыборной агитации, а также при подготовке заключений по вопросам информационного обеспечения выборов.

4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями Избирательной комиссии Свердловской области, а также настоящим Положением.

5. Руководитель Рабочей группы организует работу Рабочей группы, созывает её заседания, председательствует на них, дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы.

В отсутствие руководителя Рабочей группы либо по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель.

6. Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости и является правомочным, если на нём присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.

На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее Аппарата, члены Избирательной комиссии Свердловской области, не являющиеся членами Рабочей группы, а также работники аппарата Избирательной комиссии Свердловской области.

В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия (бездействие) явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы.

Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители нижестоящих избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, представители органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица.

7. Поступившие в Избирательную комиссию Свердловской области обращения, прилагаемые к ним материалы и иные документы по вопросам информирования избирателей, проведения предвыборной агитации могут рассматриваться на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя Избирательной комиссии Свердловской области, а в его отсутствие - заместителя председателя Избирательной комиссии Свердловской области.

Подготовка материалов к заседаниям Рабочей группы ведется членами Рабочей группы, а также (при необходимости) членами нижестоящих избирательных комиссий и привлекаемыми специалистами.

Секретарь Рабочей группы обеспечивает деятельность Рабочей группы, организацию проведения ее заседаний, ведение протоколов заседаний, исполнение поручений руководителя Рабочей группы.

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется работниками аппарата Избирательной комиссии Свердловской области.

8. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости также - аудио-, видеозапись заседания. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь Рабочей группы, а в его отсутствие - сотрудник отдела кадров и документационного обеспечения аппарата Избирательной комиссии Свердловской области.

В протоколе указываются: дата и повестка дня заседания Рабочей группы, присутствующие и выступающие на заседании лица, вносимые предложения по рассматриваемым на заседании вопросам и результаты голосования по ним, а также существо решений Рабочей группы и результаты голосования по этим решениям. Протокол подписывают председательствующий на заседании Рабочей группы и секретарь Рабочей группы.

Решение Рабочей группы принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.

Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае при рассмотрении конкретного вопроса указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

9. Решения Рабочей группы принимаются, как правило, в форме заключений. Заключение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект постановления Избирательной комиссии Свердловской области выносятся на заседание Избирательной комиссии Свердловской области в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или его заместитель.

10. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, организациями, индивидуальными предпринимателями сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, работ (услуг) по изготовлению агитационных печатных материалов, уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь в ходе избирательной кампании, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации и другие документы, поступившие в ходе подготовки и проведения выборов 08 сентября 2019 года, подлежат хранению в установленном порядке.