Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 27 мая 2019 г. N 843 "О создании Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
от 27 мая 2019 г. N 843
"О создании Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области"

В целях реализации статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьи 23 Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области", в соответствии со статьями 95 и 111 Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", приказываю:

1. Создать Комиссию по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области.

2. Утвердить:

1) состав Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области (прилагается);

2) Положение о Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области (прилагается).

3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области возложить на отдел минеральных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 30.03.2012 N 147 "Об утверждении Положения о Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и её состава".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области В.Я. Тюменцева.

6. Настоящий приказ опубликовать на официальном интерне-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru).

Министр

А.В. Кузнецов

Утвержден
приказом
Министерства природных ресурсов и экологии
Свердловской области
от 27 мая 2019 г. N 843

Состав
Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области

1.	Тюменцев Вячеслав Яковлевич	-	Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, Председатель Комиссии
2.	Гейс Лидия Артуровна	-	начальник отдела минеральных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, заместитель Председателя Комиссии
3.	Ашмарин Игорь Владимирович	-	главный специалист отдела минеральных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, секретарь Комиссии
	Члены Комиссии:
4.	Щипачева Ольга Владимировна	-	главный специалист отдела минеральных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
5.	Кузнецова Ольга Витальевна	-	ведущий специалист отдела минеральных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
6.	Кузнецова Анна Юрьевна		главный специалист-эксперт отдела геологии и лицензирования по Свердловской области Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу (по согласованию)

Утверждено
приказом
Министерства природных ресурсов и экологии
Свердловской области
от 27 мая 2019 г. N 843

Положение
о Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Комиссия по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство) и создается для реализации полномочия Министерства по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области.

2. Настоящее Положение регламентирует порядок работы Комиссии, определяет её основные функции.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, а также настоящим Положением.

4. Задачей Комиссии является установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области.

5. Основными функциями комиссии являются:

- рассмотрение заявок на установление факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- принятие решения об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо об отказе в установлении факта открытия;

- ведение учета принятых решений по вопросам установления факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

6. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства и формируется из сотрудников Министерства и представителей территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр.

Комиссия состоит из Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии и других членов Комиссии.

Глава 2. Порядок работы Комиссии

7. Организационной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания проводятся по мере необходимости, но не позднее 20 календарных дней с момента поступления материалов на рассмотрение Комиссии. О дате проведения заседания члены Комиссии уведомляются не позднее чем за один рабочий день до его проведения.

8. Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии;

- назначает сроки заседания Комиссии;

- дает поручения членам Комиссии по реализации ее задач;

- несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за выполнение возложенных на Комиссию задач.

9. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку материалов для заседаний Комиссии и организацию заседаний Комиссии;

- направляет членам Комиссии материалы, рассматриваемые на Комиссии;

- формирует повестку дня заседания Комиссии;

- информирует членов Комиссии и иных лиц о дате, времени, месте и повестке дня заседания Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава Комиссии.

11. Заседание Комиссии ведет Председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместитель Председателя Комиссии.

12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии, путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

Члены Комиссии при несогласии с решением большинства имеют право выразить особое мнение, которое оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу.

13. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

- в установленном порядке запрашивать у заявителя дополнительную информацию, необходимую для принятия решений об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

- привлекать к работе Комиссии специалистов органов государственной власти Свердловской области, субъектов предпринимательской деятельности, общественных объединений и других организаций.

14. Протокол заседания Комиссии должен содержать выводы:

- о признании наличия либо отсутствия документально подтвержденного факта выявления нового месторождения общераспространенных полезных ископаемых, запасы которого в недрах по заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых имеют самостоятельное промышленное значение;

- об установлении факта открытия либо об отказе в установлении факта открытия.

15. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение одного рабочего дня со дня заседания Комиссии.

16. Регистрация протокола заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии в журнале учета и регистрации документов по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области. Оригиналы протоколов заседаний Комиссии хранятся в отделе минеральных ресурсов Министерства.

Глава 3. Порядок рассмотрения заявок на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

17. Для установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых по участкам недр, предоставленным в пользование Министерством, заявитель, проводивший работы по геологическому изучению недр в соответствии с выданной лицензией на геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, в срок не позднее 60 календарных дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых подает в Министерство следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- краткую справку об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его геологических и экономических параметрах (характеристиках);

- геологическую карту с контурами выявленного месторождения полезных ископаемых.

18. Заявка подлежит регистрации в течении 1 рабочего дня с момента ее поступления в Министерство в установленном порядке.

19. Секретарь Комиссии в течение 5 календарных дней с даты регистрации заявки рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на комплектность и проверяет полноту представленных материалов согласно пункту 17 настоящего Положения.

20. В случае представления неполного комплекта документов поступившие документы возвращаются заявителю в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявки с указанием причины возврата.

21. При отсутствии оснований для возврата представленных документов Секретарь Комиссии после окончания их рассмотрения передает материалы на Комиссию.

22. Комиссия в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Положения, рассматривает поступившие материалы на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:

1) об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Свердловской области;

2) об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Свердловской области.

23. При рассмотрении заявки на Комиссии учитывается, что открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых - документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категориям и , и имеющих, по заключению органов государственной экспертизы, самостоятельное промышленное значение.

24. Факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, отнесенного к участкам недр местного значения, устанавливается:

- при проведении пользователем недр за счет собственных и (или) заемных средств работ по геологическому изучению недр в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами, за исключением проведения указанных работ в рамках исполнения обязательств по государственному контракту;

- в отношении тех видов полезных ископаемых, на геологическое изучение которых была выдана лицензия на пользование недрами, в результате которого были подсчитаны и поставлены в установленном порядке запасы общераспространенных полезных ископаемых на государственный баланс;

- в отношении только тех месторождений, запасы которых не числились на государственном балансе или не были ранее приняты к сведению.

25. Основаниями для отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых являются следующие условия:

- несоответствие требованиям пунктов 23 и 24 настоящего Положения;

- представленные заявителем фактические данные не позволяют квалифицировать их как открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

- проведение переоценки запасов общераспространенных полезных ископаемых на месторождениях, состоящих на Государственном балансе.

26. Протокол Комиссии является основанием для оформления Министерством свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, либо мотивированного отказа в выдаче такого свидетельства в срок не позднее 5 календарных дней со дня регистрации протокола.

27. Факт открытия месторождения (дата открытия месторождения) общераспространенных полезных ископаемых устанавливается со дня регистрации заявки об установлении факта открытия такого месторождения в Министерстве.

28. Свидетельство оформляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства и скрепляется печатью. О готовности свидетельства заявитель извещается почтой.

29. Один экземпляр свидетельства выдается заявителю или уполномоченному представителю заявителя под роспись. Другой экземпляр, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения полезных ископаемых, подлежат учету и хранению в отделе минеральных ресурсов Министерства в установленном порядке.

30. Отказ в выдаче свидетельства оформляется в свободной форме с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства и направляется в адрес заявителя по почте.

Приложение N 1
к положению
о Комиссии по установлению факта
открытия месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых на территории
Свердловской области

     Оформляется

  на фирменном бланке

 заявителя с указанием

   исходящего номера

        и даты

                           В Комиссию по установлению факта открытия

                           месторождения общераспространенных полезных

                           ископаемых на территории Свердловской области,

                           Министерство природных ресурсов и экологии

                           Свердловской области,

                           ул. Малышева, 101, г. Екатеринбург,

                           от __________________________________________,

                           (наименование юридического лица, проводившего

                           работы по геологическому изучению

                           на участке недр)

                           в соответствии с

                           лицензией ___________________________________,

                                        (номер и серия лицензии)

                           выданной _____________________________________

                                  (название органа, выдавшего лицензию)

                              Заявка

Прошу признать  факт открытия месторождения общераспространенных полезных

ископаемых ______________________________________________________________

                 (название месторождения, вид полезного ископаемого)

расположенного на территории ____________________________________________

                        (муниципальное образование Свердловской области)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (указать о намерениях разведки и разработки месторождения

                          полезного ископаемого)

_________________________________________________________________________

 (номер и дата заключения Территориальной Комиссии по запасам полезных

         ископаемых Министерства природных ресурсов и экологии

                         Свердловской области)

Прилагаемые материалы: __________________________________________________

                                  (указать прилагаемые материалы)

Ф.И.О., должность и подпись

уполномоченного лица заявителя                       дата, печать

Приложение N 2
к положению
о Комиссии по установлению факта
открытия месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых на территории
Свердловской области

   Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

                           Свидетельство

   об установлении факта открытия месторождения общераспространенных

        полезных ископаемых на территории Свердловской области

"___" ______________ _____ г.                             N _____________

Выдано __________________________________________________________________

            (наименование субъекта предпринимательской деятельности,

                           получившего свидетельство)

в лице __________________________________________________________________

  (Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)

Месторождение ___________________________________________________________

                  (название месторождения, вид полезного ископаемого)

_________________________________________________________________________

Местоположение __________________________________________________________

          (близлежащий населенный пункт, район, округ, субъект Федерации)

_________________________________________________________________________

       (географические координаты центра месторождения)

Месторождение открыто ___________________________________________________

                                  (дата открытия месторождения)

Документ-основание:

Протокол  заседания Комиссии по установлению факта открытия месторождения

общераспространенных   полезных  ископаемых  на  территории  Свердловской

области от "___" ____________________ года N ___________.

Министр природных ресурсов

и экологии Свердловской области

_______________________________

            (Ф.И.О.)

м.п.