Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 27-НПА "О внесении изменений в Положение "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск" (утратило силу)
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 27-НПА
"О внесении изменений в Положение "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск"
Рассмотрев и обсудив проект Нормативного правового акта "О внесении изменений в Положение "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск", внесенный главой Муниципального образования город Алапаевск Билаловым С. Л. 14 мая 2019 года за N 2473, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 34, 55, 58 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 68, 69, 83 Регламента Думы, учитывая заключение комиссии по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности от 23 мая 2019 года N 16, Дума решила:
1. Принять Нормативный правовой акт "О внесении изменений в Положение "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).
2. Настоящее Решение с Нормативным правовым актом опубликовать в "Алапаевской газете".
3. Главе Муниципального образования город Алапаевск настоящее Решение с Нормативным правовым актом обнародовать путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
|
Председатель Думы Муниципального образования город Алапаевск |
Е.А. Мут |
Нормативный правовой акт
муниципального образования город Алапаевск "О внесении изменений в Положение "Об условиях размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов торговли на территории Муниципального образования город Алапаевск"
|
|
Принят Думой Муниципального образования город Алапаевск 30 мая 2019 года |
Статья 1.
Положение "Об условиях размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов торговли на территории Муниципального образования город Алапаевск", принятое Решением Думы от 22 февраля 2017 года N 13-НПА, изложить в следующей редакции:
"Положение
"Об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение "Об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2019 N 164-ПП "Об утверждении Положения размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области" и определяет условия размещения и эксплуатации, заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Требования настоящего Положения не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
1) находящихся на территориях розничных рынков;
2) при проведении ярмарок, имеющих временный характер, выставок-ярмарок;
3) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер;
4) находящихся в стационарных торговых объектах, иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации и частной собственности;
5) при осуществлении развозной и разносной торговли.
3. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
1) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, который не связан прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
2) хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие торговую деятельность и заключившие договор на размещение нестационарного торгового объекта;
3) участники торгов на право заключения договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, - хозяйствующие субъекты, подавшие заявки на участие в торгах;
4) договор, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта, - договор, заключаемый с хозяйствующим субъектом по результатам проведения торгов или без проведения торгов отдельно на каждый нестационарный торговый объект, в котором указаны место (адресный ориентир) нестационарного торгового объекта, площадь места, предоставляемого под размещение нестационарного торгового объекта, срок размещения нестационарного торгового объекта, категория хозяйствующих субъектов, размер, сроки и условия платы за размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор);
5) объект - земельные участки, здания, строения, сооружения, находящиеся муниципальной собственности, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
4. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в местах, определенных схемами размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее - схема).
5. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в определенном схемой месте, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящему Положению.
6. Договор заключается в случаях, предусмотренных настоящим Положением, хозяйствующим субъектом по результатам проведения торгов или без проведения торгов с Администрацией Муниципального образования город в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
7. Срок размещения нестационарного торгового объекта определяется договором в соответствии со схемой и составляет 7 лет, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
8. Уступка прав по договору на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам, за исключением требования по денежному обязательству, а также перевод долга по обязательствам, возникшим из договора не допускается.
9. Договоры, заключенные для целей размещения нестационарного торгового объекта до утверждения настоящего Положения, действуют до истечения срока, предусмотренного договором, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Положения.
Статья 2. Заключение договора по результатам торгов
1. Торги проводятся в форме аукциона. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене за право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Целью аукциона является определение победителя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) для предоставления права на заключение договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск.
3. Решение о проведении аукциона и назначении комиссии по проведению аукциона принимается Администрацией и оформляется постановлением.
4. Начальный годовой размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Методикой определения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск (Приложение N 1 к настоящему Положению).
5. Задаток устанавливается в размере 20 (двадцати) процентов от начальной цены предмета аукциона.
6. Организатором аукциона выступает Администрация.
7. Организатор аукциона:
- организует подготовку, публикацию и размещение в определенном Администрацией Муниципального образования город Алапаевск официальном печатном издании и на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет извещения о проведении аукциона не менее чем за 30 дней до дня проведения;
- определяет начальную цену права на размещение нестационарного торгового объекта и размер задатка;
- определяет величину повышения начальной цены - "шаг аукциона" в пределах от одного до пяти процентов (включительно) начальной цены предмета аукциона, который остается единым на весь период аукциона;
- принимает от заявителей заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы;
- ведет учет заявок в журнале приема заявок по мере их поступления;
- ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителе, дате подачи заявки, внесенном задатке, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа;
- подписывает протокол приема заявок в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок;
- уведомляет заявителя о признании его участником аукциона;
- организует подготовку, публикацию в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет информации о результатах аукциона.
8. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона;
- реквизиты решения о проведении аукциона;
- предмет аукциона;
- организатор аукциона;
- место, дата, время проведения аукциона;
- начальная цена права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
- размер задатка, порядок его внесения заявителями и возврата задатка, реквизиты счета для перечисления задатка;
- порядок приема заявок, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.
9. Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.
Извещение об отказе в проведении аукциона публикуется организатором аукциона в течение 10 дней в официальном печатном издании и на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет.
10. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявку на участие в аукционе, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
5) копия документа (паспорта), удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
6) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на участие в аукционе;
7) документы, подтверждающие внесение задатка.
11. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона.
12. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
13. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
14. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредставление необходимых для участия в аукционе документов, определенных частью 10 настоящей статьи, или представление недостоверных сведений;
- не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
- подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона или приобрести право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям не допускается.
15. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
16. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
17. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 3 дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
18. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение 3 дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в Положении, установленном для участников аукциона.
19. Результат аукциона оформляется протоколом, который подписывается председателем аукционной комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
- регистрационный номер предмета аукциона;
- место размещения нестационарного торгового объекта;
- предложения участников аукциона;
- победитель аукциона;
- цена приобретаемого права на заключение договора на размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск.
20. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
- в аукционе участвовали менее двух участников;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
21. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия менее двух участников, единственный участник аукциона вправе заключить договор о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск, а Администрация обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
22. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок либо не был заключен договор о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
23. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение 10 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в определенном официальном печатном издании и на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет.
24. Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задаток лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. Задаток победителя засчитывается в счет платы за размещение нестационарного торгового объекта.
Статья 3. Заключение договора без торгов
1. Без проведения торгов договор заключается на основании заявления хозяйствующего субъекта о заключении договора в следующих случаях:
1) обращение хозяйствующего субъекта в срок до 14 сентября 2019 года в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск, с которой заключен договор для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договор аренды земельного участка, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, срок действия которого не истек.
В данном случае договор заключается на срок:
один год, в случае, если на дату обращения хозяйствующего субъекта с заявлением на заключение договора осталось менее трех лет до истечения срока действия ранее заключенного договора для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему;
один год, в случае, если ранее заключенный договор для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договор аренды земельного участка, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, заключен на неопределенный срок;
равный сроку, оставшемуся до окончания действия договора, в случае, если на дату обращения хозяйствующего субъекта с заявлением на заключение договора осталось более трех лет до истечения срока действия ранее заключенного договора для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему;
2) обращение в срок до 14 сентября 2019 года в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск, при подтверждении добросовестного внесения платы и (или) отсутствии задолженности за размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, в отсутствие заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта.
Договор заключается на срок 1 год.
При этом Администрация Муниципального образования город Алапаевск, письменно уведомляет в срок до 14 июня 2019 года лиц, указанных в пункте 1 и абзаце первом пункта 2 части 1 настоящей статьи, о возможности переоформить (заключить) договор без торгов;
3) предоставление компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта на срок, оставшийся до окончания действия договора для целей размещения нестационарного торгового объекта. При отсутствии договора для целей размещения нестационарного торгового объекта применению подлежат положения пункта 2 части 1 настоящей статьи;
4) размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение календарного года в случае их размещения на земельном участке:
смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;
на котором предприятием общественного питания в установленном законодательством Свердловской области Положении размещен павильон, палатка или киоск, относящиеся к нестационарным торговым объектам в сфере общественного питания;
5) признание торгов несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя с хозяйствующим субъектом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с хозяйствующим субъектом, признанным единственным участником аукциона;
6) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Для заключения договора для целей размещения нестационарного торгового объекта без проведения торгов по основаниям, предусмотренным пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи заявитель направляет в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск следующие документы:
1) заявление о заключении договора для целей размещения нестационарного торгового объекта без проведения торгов по форме в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
5) копия документа (паспорта), удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
6) копия договора для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договор аренды земельного участка, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, срок действия которого не истек (в случае обращения по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, абзацем 3 пункта 4 части 1 настоящей статьи);
7) копии документов, подтверждающих право собственности или иного законного владения зданием, строением или сооружением, в котором находится объект общественного питания и расположенном на земельном участке, смежном с местом размещения летнего кафе (в случае обращения по основанию, предусмотренному абзацем 2 пункта 4 части 1 настоящей статьи).
3. Непредставление документов, определенных частью 2 настоящей статьи или представление недостоверных сведений является основанием для отказа в заключении договора.
4. Срок рассмотрения заявления хозяйствующего субъекта на заключение договора не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления.
5. Договор заключается отдельно на каждое место для размещения нестационарного торгового объекта, указанное в заявлении и предусмотренное схемой.
Статья 4. Основания для расторжения договора.
1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
2. Администрация Муниципального образования город Алапаевск имеет право досрочно в одностороннем Положении отказаться от исполнения заключенного договора для целей размещения нестационарного торгового объекта по следующим основаниям:
1) не размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями договора в течение двух и более месяцев с даты заключения договора;
2) несоответствие размещенного нестационарного торгового объекта Схеме размещения нестационарных торговых объектов, согласованным архитектурным решениям, договору на размещение нестационарного торгового объекта;
3) не осуществление хозяйствующим субъектом деятельности в нестационарном торговом объекте в соответствии с его специализацией, предусмотренной Схемой размещения нестационарных торговых объектов в течение двух и более месяцев;
4) изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей;
5) систематическое (два и более) нарушение хозяйствующим субъектом срока внесения платы по договору либо однократное невнесение платы по истечении трех месяцев после установленного договором срока платежа;
6) наличие в течение срока действия договора двух и более нарушений хозяйствующим субъектом установленных законодательством Российской Федерации торговых, санитарных и противопожарных норм и правил, а также Правил благоустройства территории Муниципального образования город Алапаевск;
7) иные основания, предусмотренные заключенным договором, предусматривающим размещение нестационарного торгового объекта.
3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке Администрация Муниципального образования город Алапаевск вправе направить хозяйствующему субъекту письменное уведомление. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 1 месяца с даты получения уведомления.
4. Администрация вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор на размещение нестационарного торгового объекта с предоставлением компенсационного места в связи с внесением изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов по следующим основаниям:
1) ремонт и реконструкция автомобильных дорог, повлекшие необходимость переноса нестационарного торгового объекта;
2) прекращение, перепрофилирование деятельности нестационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
5. В случае возникновения необходимости использования земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект, для государственных или муниципальных нужд, а также если данное место перестало соответствовать требованиям пункта 16 Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 N 295-ПП), собственнику нестационарного торгового объекта предоставляется компенсационное место с заблаговременным (не менее чем за 3 месяца) письменным уведомлением либо с предложением вариантов компенсационных мест, либо с предложением самостоятельного подбора компенсационного места из числа имеющихся в Схеме размещения. Если свободные компенсационные места отсутствуют, собственник нестационарного торгового объекта имеет право на предоставление ему иного нового места размещения, обладающего признаками компенсационного места, с внесением необходимых изменений, дополнений в Схему размещения в установленном Положении.
6. После расторжения Договора нестационарный торговый объект подлежит демонтажу, который производится хозяйствующим субъектом за счет собственных средств, в срок, указанный в предписании.
Статья 5. Требования к размещению и эксплуатации нестационарных торговых объектов
1. При размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов хозяйствующие субъекты должны обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации в области торговой деятельности, законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования.
2. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов.
3. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать архитектурному облику сложившейся застройки Муниципального образования город Алапаевск, вписываться в городскую среду
4. Требования к внешнему виду и техническому состоянию нестационарного торгового объекта (технические требования к материалам изготовления, внешним габаритам и внешнему оформлению, а также площади и дизайну нестационарного объекта) (далее - архитектурные решения) согласовываются с Администрацией Муниципального образования город Алапаевск до его установки.
5. Транспортное обслуживание нестационарного торгового объекта и загрузка товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для размещения оборудования должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
Запрещается использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне разгрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.
6. Хозяйствующие субъекты обязаны постоянно содержать нестационарные объекты в чистоте и надлежащем санитарно-техническом состоянии, в том числе:
- производить их своевременный ремонт и окраску с учетом сохранения внешнего вида, цветового решения и иных требований, определенных архитектурными решениями;
- своевременно устранять повреждения вывесок и рекламных конструкций;
- благоустраивать прилегающие территории, сохранять имеющиеся на них зеленые насаждения и газоны;
- установить у входа в нестационарный объект не менее одной урны для сбора мусора и производить уборку прилегающих территорий.
7. Не допускается:
- возводить к нестационарным объектам пристройки, козырьки, навесы и прочие конструкции, не предусмотренные архитектурными решениями;
- складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у нестационарных объектов и на их крышах, а также использовать нестационарные объекты под складские цели;
- загромождать оборудованием, отходами противопожарные разрывы между нестационарными объектами;
- выставлять торгово-холодильное оборудование около нестационарных объектов.
8. При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
9. На нестационарном торговом объекте должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, его местонахождения (адрес), режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан. Режим работы должен соответствовать режиму, установленному хозяйствующим субъектом.
Статья 6. Демонтаж нестационарных торговых объектов
1. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по следующим основаниям:
1) установка нестационарного торгового объекта в нарушение требований, предусмотренных настоящим Положением, в том числе в случае самовольного размещения нестационарного торгового объекта в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
2) досрочное расторжение договора;
3) истечение срока действия договора.
2. При выявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории Муниципального образования город Алапаевск нестационарных торговых объектов Администрация выдает собственнику нестационарного торгового объекта предписание о демонтаже нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого им земельного участка (далее - предписание) в течение одного месяца с момента получения предписания.
При прекращении действия договора на размещение нестационарного торгового объекта собственник обязан демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект в течение 7 дней с даты прекращения действия договора.
В случае невозможности осуществления собственником нестационарного торгового объекта демонтажа по независящим от него причинам, срок, установленный предписанием, может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.
3. Если собственник незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Муниципального образования город Алапаевск нестационарного торгового объекта установлен, предписание выдается ему лично под роспись.
В случае невозможности вручения предписания собственнику нестационарного торгового объекта по причине его уклонения от вручения или иной причине, предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем уполномоченным должностным лицом делается отметка на бланке предписания с указанием причины его невручения.
Если собственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Муниципального образования город Алапаевск нестационарного торгового объекта не установлен, на нестационарном торговом объекте вывешивается предписание с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом делается отметка на бланке предписания.
4. Демонтаж нестационарного торгового объекта и освобождение земельных участков в добровольном Положении производятся собственниками нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в предписании.
В случае невыполнения собственником нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в предписании срок, Администрация вправе обратиться в суд с соответствующим требованием к собственнику нестационарного торгового объекта.
5. Во исполнение судебных актов, а также в случае, если собственник нестационарного торгового объекта не установлен, издается постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - постановление о демонтаже), содержащее:
- место расположения нестационарного торгового объекта (земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект), подлежащего демонтажу;
- основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
- место хранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся в нем в момент демонтажа материальных ценностей;
- дату и время начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.
6. Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченной организацией в присутствии комиссии по демонтажу и представителей полиции.
Демонтаж нестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаже. В случае необходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта может быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов комиссии по демонтажу и представителей полиции, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже нестационарного торгового объекта.
7. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в места хранения. Нестационарный торговый объект должен быть опечатан. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся в нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому Администрацией с собственником либо с владельцем специализированного места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов.
8. Возмещение расходов по демонтажу, перемещению нестационарного торгового объекта и находящегося при нем имущества в специализированные места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов и их хранению осуществляется за счет собственника нестационарного торгового объекта.
9. Демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику на основании соответствующих документов при наличии копии платежных документов о возмещении затрат, связанных с демонтажем и хранением нестационарного торгового объекта, а также документов, подтверждающих право собственности на нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество.
10. Собственник демонтированного нестационарного торгового объекта вправе ознакомиться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения, после оплаты расходов, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.".
Приложение N 1
к Положению "Об условиях
размещения нестационарных торговых
объектов на территории
Муниципального образования
город Алапаевск"
Методика
определения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск
Исчисление размера платы по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск осуществляется по следующей формуле:
где:
Пдр - плата по договору размещения нестационарного торгового объекта (рублей/ место) за период пользования;
УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (рублей/ кв. м.);
S - площадь земельного участка, (кв. м.);
Кво - коэффициент, учитывающий вид объекта:
|
Вид нестационарного торгового объекта |
Значение Кво |
|
Остановочный комплекс, летнее кафе |
0,1 |
|
Киоск, палатка, лоток, трейлер |
0,2 |
|
Павильон |
0,3 |
|
Прочие |
0,4 |
Ксо - коэффициент, учитывающий специализацию объекта:
|
Наименование специализации нестационарного торгового объекта |
Значение Ксо |
|
Оказание услуг бытового назначения, общественное питание |
0,1 |
|
Торговля продовольственными товарами |
0,15 |
|
Торговля автозапчастями |
0,2 |
|
Торговля промышленными товарами, печатной продукцией, семенами, оказание услуг по подключению сотовой связи |
0,3 |
|
Торговля цветами |
0,5 |
Vврем. - количество месяцев, на которое предоставляется место для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта. Если разрешение выдается на срок менее 1 месяца, то 1 неделя считается как 0,25, а 1 день считается как 0,03.
Приложение N 2
к Положению "Об условиях
размещения нестационарных торговых
объектов на территории
Муниципального образования
город Алапаевск"
Заявка
на участие в аукционе на право заключения договора на
размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта
на территории Муниципального образования город Алапаевск
ЛОТ N _____
1. Ф.И.О. __________________________________________________________
(индивидуального предпринимателя)
2. Дата рождения ___________________________________________________
3. Паспорт (серия, номер, когда и кем выдан) _______________________
_________________________________________________________________________
4. Место регистрации и проживания __________________________________
_________________________________________________________________________
5. Номера телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии) ___
_________________________________________________________________________
6. Номер места в Схеме размещения нестационарных торговых объектов _
_________________________________________________________________________
7. Вид торгового объекта, который планируется использовать
для осуществления торговой деятельности _________________________________
8. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта _____
_________________________________________________________________________
9. В случае победы в аукционе принимаю на себя обязательства:
1) подписать со своей стороны в 10-дневный срок от даты получения
выписки из протокола о результатах аукциона договор на размещение
нестационарного торгового объекта, при этом согласен с доведенными до
меня условиями договора;
2) перечислить в бюджет Муниципального образования город Алапаевск
плату за право размещения нестационарного торгового объекта не позднее
10 дней с даты подписания протокола о результатах аукциона.
К заявке прилагаются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявка
на участие в аукционе на право заключения договора на размещение
и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории
Муниципального образования город Алапаевск
ЛОТ N _____
1. Наименование юридического лица __________________________________
2. Юридический и фактический адрес _________________________________
3. Номера телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии) ___
_________________________________________________________________________
4. Сведения о руководителе юридического лица _______________________
Ф.И.О. _____________________________________________________________
5. Номер места в Схеме размещения нестационарных торговых объектов _
_________________________________________________________________________
6. Вид торгового объекта, который планируется использовать для
осуществления торговой деятельности _____________________________________
7. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта _____
_________________________________________________________________________
8. В случае победы в аукционе принимаем на себя обязательства:
1) подписать со своей стороны в 10-дневный срок от даты получения
выписки из протокола о результатах аукциона договор на размещение
нестационарного торгового объекта, при этом согласен с доведенными до
нас условиями договора;
2) перечислить в бюджет Муниципального образования город Алапаевск
плату за право размещения нестационарного торгового объекта не позднее
10 дней с даты подписания протокола о результатах аукциона.
К заявке прилагаются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
к Положению "Об условиях
размещения нестационарных торговых
объектов на территории
Муниципального образования
город Алапаевск"
Типовой договор
на размещение и эксплуатацию нестационарного
торгового объекта
г. Алапаевск "__" ________ 20 ___
Администрация Муниципального образования город Алапаевск, именуемая
в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице _______________________,
действующего на основании _________________________, с одной стороны
индивидуальный предприниматель/организация _________________________ в
лице _______________________, действующий на основании
_________________________, именуемый (ая) в дальнейшем "Правообладатель",
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет Правообладателю право на
размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО):
(тип, вид, площадь) ________________________________________________
специализация НТО __________________________________________________
по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения
нестационарных торговых объектов _______________________________________,
(место расположения объекта, N места в Схеме (при наличии))
а Правообладатель обязуется разместить НТО в указанном месте и
обеспечить в течение всего срока действия настоящего Договора
функционирование нестационарного торгового объекта на условиях и в
порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
законодательством Свердловской области, правовыми актами Муниципального
образования город Алапаевск, настоящим Договором,
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, требованиями
нормативных правовых актов о безопасности дорожного движения, пожарной
безопасности, Правилами благоустройства территории муниципального
образования город Алапаевск, а также в случае необходимости подключения
данного НТО к сетям электроснабжения самостоятельно и за свой счет
обеспечить данное подключение в установленном порядке.
1.2. Правообладателю запрещается размещение в месте, установленном
Схемой, иных объектов, за исключением нестационарного торгового объекта,
указанного в пункте 1.1 настоящего Договора
1.3. Настоящий Договор заключен на основании: протокола _____ N
______ от итогов аукциона на право заключения договора на размещение и
эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории
Муниципального образования город Алапаевск (при заключении Договора по
результатам аукциона), либо пункта ______ Положения "Об условиях
размещения и эксплуатации НТО на территории Муниципального образования
город Алапаевск" (при заключении Договора без проведения аукциона).
1.4. Специализация НТО является существенным условием настоящего
Договора. Одностороннее изменение Правообладателем специализации не
допускается.
2. Срок действия Договора
2.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его заключения.
2.2. Настоящий Договор заключен на срок с "__" _________ 20__ г. по
"__" __________ 20__ г.
2.3. По истечении срока действия настоящий Договор прекращает свое
действие и автоматическое продление его срока действия не производится.
2.4. Запрещается уступать права по настоящему Договору третьим
лицам, за исключением требования по денежному обязательству, и
осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из настоящего
Договора.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Уполномоченный орган обязуется:
3.1.1. Предоставить Правообладателю право размещения НТО.
3.1.2. Обеспечить методическую и организационную помощь в вопросах
организации торговли, предоставления услуг населению.
3.2. Уполномоченный орган имеет право:
3.2.1. В любое время действия Договора проверять соблюдение
Правообладателем требований настоящего Договора в месте размещения НТО.
3.2.2. Требовать расторжения договора и возмещения убытков в
случае, если Правообладатель размещает НТО не в соответствии с его
видом, специализацией, периодом размещения, Схемой размещения и иными
условиями настоящего Договора.
3.2.3. В случае отказа Правообладателя демонтировать и вывезти НТО
при прекращении Договора в установленном порядке самостоятельно
осуществить указанные действия за счет Правообладателя и обеспечить
ответственное хранение НТО.
3.3. Правообладатель обязуется:
3.3.1. Разместить НТО в соответствии со Схемой размещения и
обеспечить установку НТО и его готовность к работе в срок до ___________.
3.3.2. Приступить к эксплуатации НТО после заключения договоров: на
уборку территории, вывоз твердых бытовых и жидких отходов, потребление
энергоресурсов, обслуживание биотуалетов (если таковые имеются).
3.3.3. Использовать НТО по назначению, указанному в пункте 1.1
настоящего Договора.
3.3.4. Своевременно и в полном объеме вносить плату за размещение и
эксплуатацию НТО.
3.3.5. Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры НТО
в течение установленного периода размещения НТО.
3.3.6. Обеспечивать функционирование НТО в соответствии с
требованиями настоящего Договора и требованиями федерального и
областного законодательства.
3.3.7. Согласовать требования к внешнему виду и техническому
состоянию нестационарного торгового объекта (технические требования к
материалам изготовления, внешним габаритам и внешнему оформлению, а
также площади и дизайну нестационарного объекта) (далее - архитектурные
решения) с Отделом архитектуры и градостроительства Администрации
Муниципального образования город Алапаевск до установки НТО.
3.3.8. Обеспечить сохранение внешнего вида и оформления НТО в
течение всего срока действия настоящего Договора.
3.3.9. Соблюдать при размещении НТО требования градостроительных
регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,
противопожарных и иных правил, нормативов.
3.3.10. При прекращении договора в 7-дневный срок обеспечить
демонтаж и вывоз НТО с места его размещения.
3.3.11. В случае если НТО конструктивно объединен с другими НТО,
обеспечить демонтаж НТО без ущерба другим НТО.
3.3.12. Обеспечивать выполнение установленных федеральным,
региональным законодательством и муниципальными правовыми актами
торговых, санитарных и противопожарных норм и правил организации работы
для данного НТО, а также:
- производить их своевременный ремонт и окраску с учетом сохранения
внешнего вида, цветового решения и иных требований, определенных
архитектурными решениями;
- своевременно устранять повреждения вывесок и рекламных
конструкций;
- благоустраивать прилегающие территории, сохранять имеющиеся на
них зеленые насаждения и газоны;
- установить у входа в нестационарный объект не менее одной урны
для сбора мусора и производить уборку прилегающих территорий.
- производить уборку на прилегающей территории в радиусе 5 метров
по периметру НТО ежедневно (в постоянном режиме);
- производить вывоз мусора в соответствии с договором и графиком
вывоза мусора;
- осуществлять праздничное оформление НТО к праздничным дням и
другим памятным датам;
- не допускать складирования тары, товаров, деталей, иных предметов
бытового и производственного характера у нестационарных объектов и на их
крышах, а также использовать нестационарные объекты под складские цели;
- производить завоз товаров, не создавая препятствий движению
автотранспорта, пассажиров, пешеходов.
- не возводить к нестационарным объектам пристройки, козырьки,
навесы и прочие конструкции, не предусмотренные архитектурными решениями;
- не загромождать оборудованием, отходами противопожарные разрывы
между нестационарными объектами;
- не выставлять торгово-холодильное оборудование около
нестационарных ежегодно в сторону ее увеличения и рассчитывается методом
индексации на уровень инфляции (сводный индекс потребительских цен в
Свердловской области в процентах к соответствующему месяцу прошлого
года), используемый для определения потребительских цен на товары и
услуги в Свердловской области. Пересмотр цены Договора в сторону
увеличения является обязательным для сторон без перезаключения Договора
или подписания дополнительного соглашения к нему.
3.4. Плата за размещение и эксплуатацию НТО перечисляется
Правообладателем ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца.
3.5. Поступающие по настоящему договору платежи при наличии долга
за предшествующие платежные периоды засчитываются, прежде всего, в счет
погашения долга.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае внесения платы за размещение и эксплуатацию НТО после
оговоренного в Договоре срока Правообладатель выплачивает
Уполномоченному органу пеню в размере 0,1% от просроченной суммы за
каждый день просрочки. Выплата неустойки не освобождает Правообладатель
от надлежащего исполнения своих обязанностей по Договору.
4.3. В случае размещения и эксплуатации НТО с нарушениями его вида,
специализации, места размещения и периода работы Правообладатель
выплачивает Уполномоченному органу штраф в размере 10% от платы за право
размещения и эксплуатации НТО и возмещает все причиненные этим убытки.
5. Расторжение Договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по
решению суда.
5.2. Уполномоченный орган имеет право досрочно в одностороннем
порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим
основаниям:
5.2.1. Не размещение нестационарного торгового объекта в
соответствии с условиями договора в течение двух и более месяцев с даты
заключения договора;
5.2.2. Не соответствие размещенного нестационарного торгового
объекта Схеме размещения нестационарных торговых объектов, согласованным
архитектурным решениям, договору на размещение нестационарного торгового
объекта;
5.2.3. Не осуществление хозяйствующим субъектом деятельности в
нестационарном торговом объекте в соответствии с его специализацией,
предусмотренной Схемой размещения нестационарных торговых объектов в
течение двух и более месяцев;
5.2.4. Изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного
торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек,
надстройка дополнительных антресолей и этажей;
5.2.5. Систематическое (два и более) нарушение хозяйствующим
субъектом срока внесения платы по договору либо однократное невнесение
платы по истечении трех месяцев после установленного договором срока
платежа.
5.2.6. наличие в течение срока действия договора двух и более
нарушений хозяйствующим субъектом установленных законодательством
Российской Федерации торговых, санитарных и противопожарных норм и
правил, а также Правил благоустройства Муниципального образования город
Алапаевск.
5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем
порядке Уполномоченный орган вправе направить Правообладателю письменное
уведомление. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 1 месяца
с даты направления уведомления.
5.4. Уполномоченный орган имеет право досрочно расторгнуть
настоящий Договор с предоставлением компенсационного места в связи с
принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно
Правообладатель не менее чем за три месяца:
5.4.1. ремонт и реконструкция автомобильных дорог, повлекшие
необходимость переноса нестационарного торгового объекта;
5.4.2. прекращение, перепрофилирование деятельности нестационарных
торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности населения площадью
нестационарных торговых объектов до уровня ниже установленного норматива
минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
5.5. После расторжения Договора НТО подлежит демонтажу, который
производится Правообладателем за счет собственных средств, в срок,
указанный в предписании.
6. Прочие условия
6.1. Изменения и дополнения к настоящему Договору действительны,
если они оформлены дополнительными Соглашениями и подписаны
уполномоченными представителями сторон.
6.2. В случае изменения адреса или иных реквизитов каждая из сторон
обязана в 10-дневный срок направить об этом письменное уведомление
другой стороне, в противном случае все извещения и другие документы,
отправленные по адресу, указанному в настоящем Договоре, считаются
врученными.
6.3. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
Договором, регламентируются действующим законодательством.
7. Заключительные положения
7.1. Любые споры, возникающие из настоящего Договора или в связи с
ним, разрешаются сторонами путем ведения переговоров, а в случае
недостижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда в
установленном порядке.
7.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Юридические адреса и подписи сторон.
Администрация Правообладатель
Статья 2.
Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования.
|
Глава Муниципального образования город Алапаевск |
С. Л. Билалов |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 27-НПА "О внесении изменений в Положение "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск"
Настоящее решение вступает в силу с 6 июня 2019 г.
Текст решения опубликован в газете "Алапаевская газета" ("Вестник Главы и Думы МО город Алапаевск") от 6 июня 2019 г. N 23
Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 31 октября 2019 г. N 56-НПА настоящее решение признано утратившим силу