Статья 5. Структура постановлений и распоряжений

Статья 5. Структура постановлений и распоряжений

1. Основные требования к содержанию правового акта сводятся к его всесторонней обоснованности - технической, финансовой, организационной (наличия кадровых возможностей, времени для исполнения).

2. Основные требования к форме правового акта - юридический стиль акта, четкость и краткость формулировок, отсутствие слов и терминов, допускающих двусмысленное толкование и соблюдение письменной формы.

3. Правовые акты должны иметь обязательные реквизиты:

- герб города Нижний Тагил в одноцветном варианте;

- обозначение вида правового акта;

- дата принятия правового акта;

- номер правового акта;

- заголовок к тексту (наименование);

- текст (содержательная часть);

- подпись Главы города, либо исполняющего полномочия Главы города, за исключением случаев, указанных в пункте 5, подпунктах 9, 10, 11, 12, 14, 25, 33 пункта 6 статьи 26 Устава города Нижний Тагил.

Подпись должностного лица, подписывающего проект правового акта (только на подлиннике правового акта), размещается после содержательной части проекта правового акта через два дополнительных межстрочных интервала. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписывающего правовой акт, его личная подпись, инициалы и фамилия. Наименование должности печатается у левой границы текстового поля, инициалы и фамилия - у правой границы текстового поля на уровне последней строки наименования должности, инициалы отделяются от фамилии пробелом. Например:

Глава города Подпись И.О. Фамилия

или

Исполняющий полномочия

Главы города, первый заместитель

Главы Администрации города Подпись И.О. Фамилия

4. Наименование (заголовок) правового акта отражает его содержание и основной предмет регулирования. Заголовок должен быть максимально кратким и емким, точно передавать смысл текста и грамматически согласовываться с наименованием вида правового акта. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чем правовой акт). Не допускается оставлять в конце строки одно- и двухбуквенные предлоги, разрывать даты, номера и смысловые словосочетания. Точка в конце наименования не ставится.

5. Текст (содержательная часть) правового акта - выраженное в письменном виде языковое, знаковое, графическое, словесно-терминологическое закрепление содержащихся в нем норм права или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цели и мотивы его принятия.

Изложение текста постановления, распоряжения должно быть точным, последовательным, исключающим возможность различного толкования.

Текст (содержательная часть) правового акта имеет следующие структурные элементы:

1) преамбула;

2) постановляющая (распорядительная) часть.

6. Преамбула постановления, распоряжения служит для обоснования принятия правового акта, определяет цели и задачи его принятия:

1) если постановление, распоряжение принимается на основании правового акта органа власти, то в преамбуле указывается его вид, дата, номер, наименование;

2) если предписываемые действия не нуждаются в разъяснениях, то преамбула может содержать только указание на статью (статьи) Устава города, подтверждающую правомочность издания данного постановления, распоряжения;

3) включение в преамбулу положений нормативного характера не допускается;

4) преамбула может состоять из абзацев, не делится на пункты, подпункты;

5) в постановлениях преамбула завершается словом "постановляю:", пишется прописными буквами, полужирным шрифтом и размещается по центру листа;

6) в распоряжении после преамбулы слово "постановляю" отсутствует.

7. Постановляющая (распорядительная) часть должна логически вытекать из преамбулы и содержать предписываемые действия:

1) постановляющая (распорядительная) часть постановления, распоряжения должна четко определять задачи, исполнителей, источники финансирования (в случае, если проектом постановления, распоряжения предусматривается осуществление расходов из местного бюджета), сроки исполнения и представления информации, отчетов об их выполнении лицом или органом, на который возложен контроль;

2) поставленные задачи должны быть конкретны, обеспечены необходимыми материальными и финансовыми ресурсами, и не должны противоречить действующему законодательству.

8. Постановляющая (распорядительная) часть постановления, распоряжения излагается в повелительной форме и может иметь следующие основные структурные элементы:

1) пункты;

2) подпункты;

3) абзацы пункта;

4) абзацы подпункта пункта.

Пункты и подпункты постановляющей (распорядительной) части правового акта содержат:

- нормативные или индивидуальные предписания, которые могут относиться к нескольким исполнителям;

- систему контроля (на кого возлагается ответственность за выполнение правового акта и срок контроля).