Приложение N 4. Положение об Областной комиссии по детской смертности

Приложение N 4
к приказу Министерства
здравоохранения Свердловской области
от 14 июня 2019 г. N 1176-п

Положение
об Областной комиссии по детской смертности

Областная комиссия по детской смертности (далее - Областная комиссия) функционирует, как постоянно действующий орган для проведения экспертной работы по ведомственному контролю качества медицинской помощи детям в учреждениях здравоохранения Свердловской области.

Областная комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясь действующим законодательством, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Свердловской области.

Цель создания Областной комиссии - проведение экспертного анализа детской смертности, разработка мероприятий, направленных на снижение показателя детской смертности от предотвратимых причин, совершенствование качества оказания медицинской помощи детям, снижение их заболеваемости и смертности, путем своевременного и обоснованного принятия управленческих решений.

Задачи Областной комиссии:

1) экспертиза случаев смерти детей от управляемых причин, экспертный анализ смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет в территориях с высокими показателями младенческой смертности;

2) анализ организации медицинской помощи детям в Свердловской области, в отдельных территориях и детских лечебных учреждениях;

3) разработка предложений по совершенствованию организации медицинской помощи детям, направленных на предотвращение их гибели.

Состав областной комиссии (приложение N 1 к положению об Областной комиссии по детской смертности) включает:

1) председателя Областной комиссии;

2) заместителя председателя Областной комиссии;

3) секретаря Областной комиссии;

4) членов Областной комиссии.

При отсутствии по уважительной причине председателя Областной комиссии его обязанности возлагаются на специалистов отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области.

Членами Областной комиссии могут быть специалисты Министерства здравоохранения Свердловской области, в том числе внештатные, сотрудники ФГБОУ ВО "УГМУ" Минздрава России, специалисты областных и других крупных лечебно-профилактических учреждений.

Областная комиссия имеет право:

1) запрашивать в лечебно-профилактических учреждениях необходимую документацию, касающуюся оказания помощи погибшим детям;

2) запрашивать дополнительные сведения (объяснения) о порядке оказания помощи погибшему ребенку;

3) запрашивать материалы по результатам судебно-медицинских исследований;

4) привлекать для проведения экспертизы летального исхода необходимых смежных специалистов;

5) приглашать на заседания комиссии руководителей лечебно-профилактических учреждений и врачей, участвовавших в оказании помощи ребенку;

6) вносить предложения руководителям медицинских организаций по реорганизации подразделений детских лечебных учреждений и служб, обеспечивающих их работу;

7) вносить предложения по внеочередной сертификации лечебно-профилактических учреждений в случаях грубых ошибок, повлекших летальный исход, при оказании медицинской помощи детям.

Заседания Областной комиссии проводятся по профилю заболевания, послужившего причиной смерти ребенка, не реже 1 раза в 2 недели.

Разбору на заседании Областной комиссии подлежат все случаи смерти детей от управляемых причин в очной или заочной форме. Форму проведения разбора (очно, заочно) определяет главный внештатный детский специалист по профилю Министерства здравоохранения Свердловской области после проведения экспертизы случая смерти ребенка.

Обязательному очному разбору подвергаются все случаи смерти детей, произошедшие на 1 уровне оказания медицинской помощи, произошедшие на дому, в первые сутки после поступления в стационар, в случае смерти детей от внезапной сердечной смерти.

Экспертизе акушерского и неонатального этапов оказания медицинской помощи подвергаются случаи смерти детей в возрасте до 1 года от отдельных состояний перинатального периода, врожденных пороков развития, болезней нервной системы (за исключением случаев смерти детей от последствий инфекций нервной системы и травм), инфекционных болезней (умерших в возрасте первых 3 месяцев жизни), болезней крови, кроветворных органов и отдельных нарушений, вовлекающих иммунный механизм (умерших в возрасте первых 3 месяцев жизни).

Случаи смерти детей в стационаре от травм и отравлений подвергаются разбору на заседании Областной комиссии в очной или заочной форме по усмотрению главных внештатных детских специалистов Министерства здравоохранения Свердловской области.

Решения Областной комиссии принимаются на основе открытого голосования и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов комиссии, принимавших участие в работе.

Решения Областной комиссии считаются правомочными, если в заседании принимали участие более половины ее членов.

Заседания Областной комиссии протоколируются по форме протокола Областной комиссии (приложение N 2 к положению об Областной комиссии по детской смертности), протоколы подписываются председателем и секретарем комиссии.

Члены Областной комиссии, в случае несогласия с мнением большинства, вправе представлять персональное мнение в письменной форме.

Решения Областной комиссии направляются в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области, который информирует о принятых решениях руководителей медицинских организаций, осуществляет контроль выполнения решений.

Руководители медицинских организаций предоставляют начальнику отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Н.А. Зильбер отчет о проведенных и планируемых мероприятиях по выполнению решений Областной комиссии, копию отчета - в организационно-методический отдел ГАУЗ СО "ОДКБ".