Решение Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 июня 2019 г. N 515 "Об утверждении Положения об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Каменск-Уральского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области
от 19 июня 2019 г. N 515
"Об утверждении Положения об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Каменск-Уральский"

В соответствии с частью 2 статьи 6, статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2019 N 164-ПП "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области", Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский Городская Дума города Каменска-Уральского решила:

1. Утвердить Положение об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по законодательству и местному самоуправлению (А.В. Кукарин).

Председатель Городской Думы города Каменска-Уральского

В.И. Пермяков

Глава города

А.В. Шмыков

Утверждено
решением
Городской Думы
города Каменска-Уральского
от 19 июня 2019 г. N 515

Положение
об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Каменск-Уральский

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 21 марта 2012 года N 24-ОЗ "О торговой деятельности на территории Свердловской области", постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 N 164-ПП "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области" (далее - Постановление N 164-ПП).

2. Требования настоящего Положения не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

1) находящихся на территориях розничных рынков;

2) при проведении ярмарок, имеющих временный характер, выставок-ярмарок;

3) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер;

4) находящихся в стационарных торговых объектах, иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации и частной собственности;

5) при осуществлении развозной и разносной торговли.

3. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения, - "нестационарный торговый объект", "хозяйствующий субъект", "участники торгов на право заключения договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта" (далее - участники аукциона), "договор, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта", "объект", применяются в значениях, установленных Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением N 164-ПП.

Остальные неоговоренные термины и понятия применяются в значениях, установленных законодательством.

4. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в месте, определенном Схемой размещения нестационарных торговых объектов в муниципальном образовании город Каменск-Уральский, утвержденной постановлением Администрации города Каменска-Уральского (далее - Схема), на основании договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта (далее также - договор), заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

5. Договор заключается хозяйствующим субъектом с органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - Комитет) по результатам проведения торгов в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения, а в случаях, предусмотренных пунктом 13 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением N 164-ПП, без проведения торгов, в порядке, установленном главой 3 настоящего Положения.

6. Срок размещения нестационарного торгового объекта определяется договором в соответствии со Схемой и составляет семь лет.

Иные сроки размещения нестационарного торгового объекта устанавливаются в случаях заключения договора без проведения торгов в соответствии с пунктом 13 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением N 164-ПП.

По истечении срока действия договора заключение нового договора осуществляется с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Порядком.

7. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на возмездной основе.

Независимо от порядка заключения договора (по результатам проведения торгов или без проведения торгов) размер ежегодной платы по договору за размещение нестационарного торгового объекта определяется на основании отчета независимого оценщика по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.

В случае если нестационарный торговый объект размещается на срок менее одного года, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется пропорционально фактическому количеству дней размещения по договору.

В случае заключения договора на срок, превышающий один год, размер ежегодной платы по договору увеличивается Комитетом в одностороннем порядке на коэффициент увеличения, равный прогнозируемому уровню инфляции, установленному в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Указанный коэффициент увеличения применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор.

В случае заключения договора по результатам проведения торгов, хозяйствующий субъект - сторона договора дополнительно вносит плату за право заключения договора, размер которой определяется в порядке, установленном пунктами 9, 34, 39, 40 настоящего Положения.

Глава 2. Порядок проведения торгов на право заключения договора. Порядок заключения договора по результатам торгов

8. Решение о проведении торгов на право заключения договора принимается Комитетом, на основании заявок хозяйствующих субъектов о проведении торгов или по собственной инициативе Комитета в соответствии со Схемой.

Торги на право заключения договора должны быть объявлены не позднее, чем за тридцать дней до даты окончания действия договора, предусматривающего размещение нестационарного объекта в соответствующем месте, и проведены до истечения срока действия такого договора.

По результатам торгов договор заключается после прекращения действия ранее заключенного договора, предусматривающего размещение нестационарного объекта в соответствующем месте.

9. Торги на право заключения договора проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников. Торги могут быть проведены одновременно по нескольким лотам.

Для участия в аукционе устанавливается задаток в размере не более двадцати процентов начальной цены права на заключение договора.

Начальная цена права на заключение договора (начальная цена предмета аукциона) определяется на основании отчета независимого оценщика по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.

Величина повышения начальной цены предмета аукциона - "шаг аукциона" устанавливается в фиксированной сумме в размере не более пяти процентов начальной цены предмета аукциона и не изменяется в течение всего аукциона.

Победителем аукциона признается его участник, предложивший наибольшую цену за право заключения договора.

10. Органом, уполномоченным на проведение аукционов, является Комитет.

Комитет как организатор аукциона:

1) принимает решение о проведении аукциона;

2) утверждает документацию об аукционе;

3) подготавливает и размещает на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" (http://imush.kamensk-uralskiy.ru, далее - официальный сайт), информационное сообщение о проведении аукциона и документацию об аукционе;

4) обеспечивает прием заявок претендентов на участие в аукционе и их регистрацию в журнале регистрации заявок на участие в аукционе;

5) информирует претендентов о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе;

6) обеспечивает размещение на официальном сайте протоколов, предусмотренных пунктами 31, 37 настоящего Положения, а также информации о результатах проведения аукциона;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, связанные с организацией, проведением аукциона, заключением договора по результатам аукциона.

11. Решение о проведении аукциона оформляется приказом председателя Комитета, в котором указываются:

1) предмет аукциона;

2) место размещения нестационарного торгового объекта, вид и специализация нестационарного торгового объекта, площадь нестационарного торгового объекта, согласно Схеме, в отношении которого проводится аукцион.

Одновременно соответствующим приказом утверждается документация об аукционе в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, устанавливаются сроки проведения аукциона и поручения по организации аукциона.

12. Документация об аукционе, размещаемая на официальном сайте в разделе "Торги" одновременно с извещением о проведении аукциона, должна содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона организатора аукциона, электронный адрес официального сайта организатора аукциона, на котором размещается информация о проведении аукциона, в том числе документация об аукционе;

2) предмет аукциона (право на заключение договора по соответствующему лоту);

3) место размещения нестационарного торгового объекта, вид и специализация нестационарного торгового объекта, площадь нестационарного торгового объекта, согласно Схеме (по каждому лоту);

4) требования к претендентам на участие в аукционе в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения;

5) форма заявления на участие в аукционе в соответствии с Приложением к настоящему Положению;

6) перечень документов, прилагаемых к заявлению на участие в аукционе в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения;

7) требования к оформлению и представлению заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения;

8) срок приема (дата начала и дата окончания приема) заявок на участие в аукционе, составляющий не менее двадцати дней с даты размещения извещения о проведении аукциона и документации об аукционе на официальном сайте до даты окончания подачи заявок;

9) фамилия, имя, отчество, должность, телефон, место нахождения лица, уполномоченного на прием и регистрацию заявок на участие в аукционе;

10) информация о возможности внесения организатором аукциона изменений в извещение о проведении аукциона, в документацию об аукционе в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения;

11) порядок разъяснения положений документации об аукционе в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения;

12) порядок и срок отзыва заявки на участие в аукционе, порядок внесения изменений в заявку на участие в аукционе в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

13) начальная цена предмета аукциона, "шаг аукциона", размер задатка, а также реквизиты счета, на который должны быть перечислены задаток и плата за право заключения договора;

14) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе;

15) основания для отказа в допуске претендентов к участию в аукционе в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения;

16) порядок информирования претендентов на участие в аукционе о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе;

16) место, дата и время проведения аукциона, порядок определения победителя аукциона;

17) основания признания аукциона несостоявшимся в соответствии с пунктами 33, 38 настоящего Положения;

18) порядок и срок информирования о результатах проведения аукциона;

19) срок для заключения договора победителем аукциона;

20) проект договора.

13. Информационное сообщение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона организатора аукциона, электронный адрес официального сайта организатора аукциона, на котором размещается информация о проведении аукциона, в том числе документация об аукционе;

2) предмет аукциона (право на заключение договора по соответствующему лоту);

3) место размещения нестационарного торгового объекта, вид и специализация нестационарного торгового объекта, площадь нестационарного торгового объекта, согласно Схеме (по каждому лоту);

4) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе (информация о других возможностях ознакомления с документацией об аукционе, помимо использования официального сайта; фамилия, имя, отчество, должность, телефон, адрес электронной почты лица, уполномоченного на ознакомление заинтересованных лиц с документацией об аукционе);

5) срок приема (дата начала и дата окончания) заявок на участие в аукционе,

6) фамилия, имя, отчество, должность, телефон, место нахождения лица, уполномоченного на прием и регистрацию заявок на участие в аукционе;

7) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе, а также место, дата и время проведения аукциона;

8) порядок и срок информирования о результатах проведения аукциона.

Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть размещено на официальном сайте не позднее чем за двадцать дней до даты окончания приема заявок.

14. Представить заявку на участие в аукционе вправе хозяйствующие субъекты (далее также - претенденты, претендент), внесшие задаток для участия в аукционе в размере, установленном документацией об аукционе, и соответствующие на дату представления заявки следующим требованиям:

1) непроведение ликвидации претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2) неприостановление деятельности претендента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

15. Для участия в аукционе претендент, соответствующий требованиям, установленным в пункте 14 настоящего Положения, представляет в Комитет в срок, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, заявку на участие в аукционе в составе:

1) заявление на участие в аукционе по форме в соответствии с Приложением к настоящему Положению, подписанное уполномоченным представителем претендента, заверенное печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя - при наличии) в двух экземплярах;

2) копия документа, удостоверяющего личность претендента - индивидуального предпринимателя, законного представителя претендента - юридического лица либо представителя претендента;

3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя претендента (в случае, если от имени претендента - юридического лица заявка подписана законным представителем, имеющим право действовать без доверенности, представление указанного документа не требуется);

4) выписка о претенденте из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее чем за десять дней до дня представления заявки;

5) копия документа, подтверждающего внесение задатка для участия в аукционе.

Одно лицо вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту. Плата за участие в аукционе не взимается.

16. Претендент представляет заявку на участие в аукционе на имя председателя Комитета по месту нахождения лица, уполномоченного на прием и регистрацию заявок на участие в аукционе, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона.

Все документы в составе заявки представляются на бумажном носителе нарочно (непосредственно претендентом либо его представителем) или посредством почтовой связи (курьерской доставки).

Все страницы документов, представляемых в составе заявки, должны быть пронумерованы, заверены подписью руководителя (иного представителя) юридического лица или индивидуального предпринимателя (его представителя), скреплены печатью (при наличии).

Заявка на участие в аукционе должна иметь внутреннюю опись документов.

17. Лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявок на участие в аукционе, при получении конверта с заявкой:

1) выдает лицу, его представившему, расписку в получении (в случае если заявка направлена по почте, Комитет направляет расписку в получении заявки по адресу претендента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в день получения соответствующей заявки);

2) ставит на конверте дату и время его получения;

3) регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на участие в аукционе (далее - Журнал).

18. В Журнал вносятся следующие сведения: порядковый номер поступившей заявки, наименование претендента - юридического лица (фамилия, имя, отчество претендента - индивидуального предпринимателя), дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) получения заявки на участие в аукционе, фамилия, имя, отчество, должность лица, принявшего заявку, отметка о возврате заявки (в случаях, установленных пунктом 22 настоящего Положения).

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Комитета.

19. Комитет вправе отказаться от проведения аукциона, разместив извещение об отказе от проведения аукциона на официальном сайте, не позднее, чем за три дня до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.

20. Комитет вправе внести изменения в извещение о проведении аукциона, а также в документацию об аукционе, не позднее, чем за пять дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона при этом не допускается (за исключением исправления технических ошибок, опечаток).

В день принятия соответствующего решения Комитет размещает на официальном сайте в разделе "Торги" извещение, содержащее измененные положения извещения о проведении аукциона и (или) документации об аукционе, а также сведения о продлении срока подачи заявок на участие в аукционе таким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания приема заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем десять дней.

21. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Комитет с письменным запросом о разъяснении положений документации об аукционе (в том числе направленным на адрес электронной почты Комитета, указанный в извещении о проведении аукциона), не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.

Комитет обязан разместить разъяснение положений документации об аукционе на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Запросы о разъяснении положений документации об аукционе, представленные по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, не рассматриваются.

22. Заявка, представленная претендентом, может быть отозвана им путем направления соответствующего письменного заявления в Комитет, либо в представленную заявку могут быть внесены изменения путем направления в Комитет новой заявки (о чем на конверте ставится отметка "Новая заявка, взамен заявки, представленной "__" ________ 20__ года") в любой момент до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе.

В случае отзыва заявки или получения новой заявки в срок, установленный частью первой настоящего пункта, заявка (первоначальная заявка) не передается в аукционную комиссию, а возвращается претенденту (уполномоченному представителю претендента) под расписку или заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления об отзыве заявки (новой заявки), о чем в Журнале ставится соответствующая отметка с указанием даты возврата.

23. Полученные заявки в день, следующий за датой окончания приема заявок, передаются секретарю аукционной комиссии, о чем тот ставит отметку в Журнале с указанием даты, времени и количества полученных конвертов.

24. Заявка, представленная по истечении срока, установленного в извещении о проведении аукциона, не принимается, не регистрируется в Журнале, не передается в аукционную комиссию, а возвращается лицу, направившему её (уполномоченному представителю такого лица), под расписку или заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня её получения с указанием даты и основания возврата.

25. Комитет принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.

26. Проведение аукциона осуществляет аукционная комиссия, созданная приказом председателя Комитета (далее - Комиссия).

Комиссия формируется в составе председателя, заместителя, секретаря и других членов Комиссии.

В состав Комиссии включаются специалисты Комитета и по согласованию представитель отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города Каменска-Уральского. Председателем Комиссии по должности является председатель Комитета.

27. Полномочия Комиссии по проведению аукциона:

1) рассмотрение заявок на участие в аукционе, проверка наличия (достаточности) представленных в составе заявки документов, проверка их на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе;

2) принятие решения по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе: о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе по основаниям, установленным пунктом 30 настоящего Положения;

3) проведение аукциона и определение победителя аукциона;

4) признание аукциона несостоявшимся по основаниям, установленным пунктами 33, 38 настоящего Положения;

5) подписание протоколов, предусмотренных пунктами 31, 37 настоящего Положения.

28. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии, его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

Все решения Комиссии оформляются секретарем Комиссии в виде протоколов, подписываемых всеми членами Комиссии, принявших участие в заседании.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Комиссия не вправе изменять требования к претендентам, предъявлять дополнительные требования к претендентам, к участникам аукциона.

29. Комиссия рассматривает поступившие заявки не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

При рассмотрении заявок на участие в аукционе Комиссия проверяет наличие (достаточность) представленных в составе заявки документов, соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе согласно пунктам 15, 16 настоящего Положения, устанавливает соответствие претендента требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения.

По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

30. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) претендент не внес задаток для участия в аукционе в размере и в порядке, указанные в документации об аукционе;

2) заявление на участие в аукционе подписано лицом, не уполномоченным действовать от имени претендента;

3) претендентом представлены не все документы согласно перечню, установленному в документации об аукционе в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, и (или) представленная заявка не соответствует требованиям к её оформлению, установленным в документации об аукционе в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения;

4) претендент не соответствует требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения.

31. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта (далее - протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе), который содержит:

1) место, дату, время проведения заседания Комиссии;

2) список членов Комиссии, принявших участие в заседании, с указанием о правомочности заседания Комиссии;

3) предмет аукциона с указанием места размещения, вида и специализации нестационарного торгового объекта, площади нестационарного торгового объекта, согласно Схеме (если аукцион проводится по нескольким лотам, - отдельно по каждому лоту);

4) общее количество заявок претендентов, переданных в Комиссию для рассмотрения, с указанием наименований претендентов - юридических лиц (фамилий, имён, отчеств претендентов - индивидуальных предпринимателей);

5) количество претендентов с указанием наименований претендентов - юридических лиц (фамилий, имён, отчеств претендентов - индивидуальных предпринимателей), допущенных к участию в аукционе;

6) количество претендентов с указанием наименований претендентов - юридических лиц (фамилий, имён, отчеств претендентов - индивидуальных предпринимателей), которым отказано в допуске к участию в аукционе с указанием оснований для отказа в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения;

7) решение о признании аукциона несостоявшимся (по основаниям, установленным в пункте 33 настоящего Положения);

8) подписи всех членов Комиссии, принявших участие в заседании.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте в разделе "Торги" в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

32. Все претенденты, уведомляются о принятом решении (о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, путем вручения им (их уполномоченным представителям) соответствующего уведомления под расписку либо путем направления на адрес электронной почты, указанный в заявлении на участие в аукционе, а при его отсутствии - заказным письмом с уведомлением о вручении.

Уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе должно содержать основания для отказа в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения.

33. Комиссия признает аукцион несостоявшимся, если:

1) по истечении срока приема заявок на участие в аукционе по соответствующему лоту не поступило ни одной заявки;

2) по результатам рассмотрения заявок всем претендентам было отказано в допуске к участию в аукционе;

3) по результатам рассмотрения заявок только один претендент допущен к участию в аукционе.

34. Если аукцион признан несостоявшимся по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 33 настоящего Положения, договор заключается с единственным претендентом, допущенным к участию в аукционе, по начальной цене предмета аукциона не ранее чем через десять дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте после внесения таким претендентом платы за право заключения договора, но не позднее двадцати дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.

35. Аукцион проводится в указанном в информационном сообщении о проведении аукциона месте, в соответствующий день и время, не позднее чем через три рабочих дня со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.

36. Аукцион ведет назначаемый председателем Комитета аукционист. Аукционист оглашает предмет аукциона, место размещения и иные характеристики нестационарного торгового объекта, установленные документацией об аукционе, начальную цену, "шаг аукциона" и порядок проведения аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены и каждой очередной цены предмета аукциона в случае, если готовы приобрести право на заключение договора по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист называет путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона".

Участник аукциона вправе предложить большую цену, кратную "шагу аукциона", путем поднятия карточки и оглашения соответствующей цены.

Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену предмета аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона".

При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести право на заключение договора по названной аукционистом цене, аукционист повторяет эту цену три раза.

Если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку, аукцион считается оконченным. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене права на заключение договора, номер карточки и наименование (фамилию, имя, отчество) победителя аукциона.

Победителем аукциона признается участник аукциона, единственный (первый) предложивший наиболее высокую цену права на заключение договора.

По завершении аукциона аукционист объявляет цену права на заключение договора и номер карточки победителя аукциона.

37. Результаты аукциона оформляются протоколом аукциона на право заключения договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта (далее - итоговый протокол аукциона), который содержит:

1) место, дату, время проведения заседания Комиссии;

2) список членов Комиссии, принявших участие в заседании, с указанием о правомочности заседания Комиссии;

3) предмет аукциона с указанием места размещения, вида и специализации нестационарного торгового объекта, площади нестационарного торгового объекта, согласно Схеме (если аукцион проводится по нескольким лотам, - отдельно по каждому лоту);

4) общее количество и перечень всех участников аукциона с указанием наименования участников аукциона - юридических лиц (фамилий, имён, отчеств участников аукциона - индивидуальных предпринимателей);

5) номера карточек, выданных соответствующим участникам аукциона;

6) номер карточки и наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) - победителя аукциона;

7) цена права на заключение договора по результатам аукциона;

8) решение о признании аукциона несостоявшимся (по основаниям, установленным в пункте 38 настоящего Положения);

9) подписи всех членов Комиссии, принявших участие в заседании, а также аукциониста.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй хранится в Комитете.

Протокол размещается на официальном сайте в разделе "Торги" в течение двух рабочих дней со дня проведения аукциона.

38. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) в аукционе принял участие только один участник;

2) ни один из участников аукциона при его проведении после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона не поднял карточку участника.

39. Если аукцион признан несостоявшимся по основанию, установленному подпунктом 1 пункта 38 настоящего Положения, договор заключается с единственным лицом, принявшим участие в аукционе, по начальной цене предмета аукциона не ранее чем через десять дней со дня размещения итогового протокола на официальном сайте после внесения таким участником аукциона платы за право заключения договора, но не позднее двадцати дней со дня размещения итогового протокола аукциона на официальном сайте.

40. Договор с победителем аукциона, заключается по цене, предложенной победителем аукциона, не ранее чем через десять дней со дня размещения итогового протокола на официальном сайте после внесения победителем аукциона платы за право заключения договора, но не позднее двадцати дней со дня размещения итогового протокола аукциона на официальном сайте.

41. Внесение платы за право заключения договора подтверждается победителем аукциона (лицом, указанным в пунктах 34 или 39 настоящего Положения) платежным поручением о перечислении денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, с отметкой банка о проведении соответствующей платежной операции.

42. В случае если победитель аукциона (лицо, указанное в пунктах 34 или 39 настоящего Положения) не перечислил плату за право заключения договора и (или) не подписал договор в течение двадцати дней со дня размещения итогового протокола (протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе) на официальном сайте, он считается уклонившимся от заключения договора и утрачивает внесенный задаток.

43. В случае если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 33, подпунктом 2 пункта 38 настоящего Положения, а также в случае, указанном в пункте 42 настоящего Положения, приказом председателя Комитета в течение десяти рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания объявляется новый аукцион на прежних или измененных условиях.

44. Информационное сообщение о результатах проведения аукциона размещается на официальном сайте в разделе "Торги" в течение двух рабочих дней со дня проведения аукциона.

В информационном сообщении о результатах проведения аукциона указываются:

1) если аукцион состоялся - наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) - победителя аукциона и цена права на заключение договора по результатам аукциона;

2) если аукцион признан несостоявшимся - решение о признании аукциона несостоявшимся с указанием основания этого решения в соответствии с пунктами 33 или 38 настоящего Положения, а также наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), с которым будет заключен договор в соответствии с пунктами 34 или 39 настоящего Положения (при наличии соответствующих оснований).

45. Суммы задатков, внесенных претендентами (участниками аукциона), возвращаются Комитетом в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (итогового протокола аукциона) на официальном сайте следующим лицам:

1) не допущенным к участию в аукционе;

2) принимавшим участие в аукционе, но не ставшим победителями.

Суммы задатков, внесенных лицами, заявки которых не были приняты в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения, подлежат возврату в течение трех рабочих дней со дня возврата заявки.

Суммы задатков, внесенных лицами, отозвавшими свои заявки в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, подлежат возврату в течение трех рабочих дней со дня получения заявления об отзыве заявки.

В случае отказа Комитета от проведения аукциона в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, суммы задатков, внесенных претендентами для участия в таком аукционе, подлежат возврату в течение трех рабочих дней со дня размещения Комитетом извещения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте.

46. Задаток не подлежит возврату при уклонении победителя аукциона (лица, указанного в пунктах 34 или 39 настоящего Положения) от заключения договора в установленный срок.

47. Задаток, внесенный победителем аукциона (лицом, указанным в пунктах 34 или 39 настоящего Положения), засчитывается в счет его оплаты за право заключения договора.

48. Основания для отказа Комитетом в заключении договора по результатам торгов:

1) лицо, обратившееся в Комитет с заявлением о заключении договора, не является победителем аукциона (лицом, указанным в пунктах 34 или 39 настоящего Положения);

2) победитель аукциона (лицо, указанное в пунктах 34 или 39 настоящего Положения) не перечислил плату за право заключения договора и (или) не подписал договор в течение двадцати дней после размещения итогового протокола (протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе).

Глава 3. Порядок заключения договора без проведения торгов. Основания для расторжения договора

49. Без проведения торгов договор заключается в случаях, установленных пунктом 13 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением N 164-ПП, на основании заявления хозяйствующего субъекта о заключении договора.

50. Заявление о заключении договора представляется хозяйствующим субъектом (далее также - заявитель) в Комитет на имя председателя Комитета в свободной форме и должно содержать:

1) место размещения нестационарного торгового объекта, вид и специализацию нестационарного торгового объекта, площадь нестационарного торгового объекта, согласно Схеме;

2) конкретное основание для заключения договора без проведения торгов в соответствии с пунктом 13 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением N 164-ПП (с указанием дат, номеров договоров, иных документов, подтверждающих указанное основание).

51. К заявлению о заключении договора заявителем должны быть приложены следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - индивидуального предпринимателя, законного представителя заявителя - юридического лица либо представителя заявителя;

2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя - юридического лица заявка подписана законным представителем, имеющим право действовать без доверенности, представление указанного документа не требуется);

3) выписка о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее чем за десять дней до дня представления заявления.

52. Срок рассмотрения Комитетом заявления о заключении договора не может превышать тридцати календарных дней со дня регистрации такого заявления.

По результатам рассмотрения заявления о заключении договора, приложенных к нему документов и проверки оснований для заключения договора без проведения торгов Комитет принимает решение о заключении договора или об отказе в заключении договора по основаниям, установленным пунктом 53 настоящего Положения.

53. Основания для отказа Комитетом в заключении договора без проведения торгов:

1) с заявлением о заключении договора обратилось лицо, которое в соответствии с пунктом 13 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением N 164-ПП, не имеет прав на заключение договора без проведения торгов;

2) указанное в заявлении о заключении договора место размещения нестационарного торгового объекта отсутствует в Схеме;

3) право на заключение договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в месте, указанном в заявлении о заключении договора, является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте;

4) хозяйствующим субъектом представлены не все документы согласно перечню, установленному пунктом 51 настоящего Положения, и (или) представленное заявление не соответствует требованиям к его оформлению, установленным пунктом 50 настоящего Положения;

5) юридическое лиц, от имени, которого поступило заявление о заключении договора, прекратило свою деятельность или исключено из Единого государственного реестра юридических лиц;

6) физическое лицо, от имени которого поступило заявление о заключении договора, прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) заявление о заключении договора подписано лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя.

54. В случае принятия решения о заключении договора Комитет, не позднее чем в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет заявителю подписанный проект договора в двух экземплярах.

В случае принятия решения об отказе в заключении договора Комитет, не позднее чем в течение двух рабочих дней со дня принятия решения, направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление о таком решении с указанием основания (оснований) для отказа в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения.

Отказ в заключении договора по основаниям, установленным подпунктами 4, 7 пункта 53 настоящего Положения, не препятствует повторному обращению хозяйствующего субъекта с заявлением о заключении договора в сроки, установленные пунктом 13 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением N 164-ПП, при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.

55. Хозяйствующий субъект возвращает один экземпляр подписанного со своей стороны договора в Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта договора.

Неполучение подписанного экземпляра договора Комитетом в срок, установленный в части первой настоящего пункта, считается отказом хозяйствующего субъекта от заключения договора.

56. Договор, независимо от порядка его заключения (по результатам проведения торгов или без проведения торгов) расторгается в соответствии с гражданским законодательством, по следующим основаниям:

1) соглашение сторон договора;

2) заявление хозяйствующего субъекта о расторжении договора в связи с прекращением деятельности по эксплуатации нестационарного торгового объекта;

3) исключение места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы;

4) юридическое лицо - сторона договора прекратило свою деятельность или исключено из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) физическое лицо - сторона договора прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) установка и (или) эксплуатация нестационарного торгового объекта осуществлена (осуществляется) хозяйствующим субъектом в нарушение вида, специализации нестационарного торгового объекта, площади нестационарного торгового объекта, определенного Схемой;

7) не внесение (внесение не в полном размере) хозяйствующим субъектом более двух месяцев по истечении установленного договором срока ежегодной платы по договору;

8) возникновение необходимости использования земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект, для государственных или муниципальных нужд;

9) выявленное специалистами Комитета, отраслевых, территориальных органов Администрации города Каменска-Уральского неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) нарушение:

Правил благоустройства территории муниципального образования город Каменск-Уральский;

действующих санитарных норм и правил;

требований к внешнему виду нестационарного торгового объекта, установленных главой 4 настоящего Положения.

Глава 4. Требования к размещению и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Каменск-Уральский

57. При размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов их собственники и иные законные владельцы обязаны обеспечить соблюдение требований, установленных Схемой, Правилам благоустройства территории муниципального образования город Каменск-Уральский, и иных требований законодательства, предъявляемым к нестационарным торговым объектам.

Нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса должен также соответствовать требованиям по обеспечению безопасности пассажиров общественного транспорта.

58. Требования к внешнему виду нестационарного торгового объекта:

1) собственники, иные законные владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать нестационарные торговые объекты в чистоте и порядке, в исправном и опрятном состоянии, своевременно красить и устранять повреждения на фасадах, вывесках, конструктивных элементах, производить уборку вокруг нестационарного торгового объекта, удалять несанкционированную рекламу с нестационарного торгового объекта;

2) отделочный материал нестационарных торговых объектов может быть различный, но придающий объекту эстетически привлекательный внешний вид (светопрозрачные (полимерные) или стальные профилированные листы с полимерным покрытием, "сэндвич-панели", композитный материал или иной аналогичный по эксплуатационным и эстетическим свойствам материал);

3) нестационарные торговые объекты не должны иметь разрушений отделочного слоя, воронок, выпусков и других видимых повреждений; повреждения нестационарных торговых объектов должны быть устранены их собственниками, иными законными владельцами в течение одного месяца с момента возникновения повреждений;

4) размещение выносного холодильного оборудования для реализации мороженого, соков, прохладительных напитков, а также столиков, зонтов и других выносных элементов на территории, прилегающей к месту размещения нестационарного торгового объекта, запрещено.

Иные требования к внешнему виду нестационарного торгового объекта могут быть установлены Правилам благоустройства территории муниципального образования город Каменск-Уральский.

Приложение
к Положению
об условиях размещения
нестационарных торговых объектов
на территории муниципального
образования город Каменск-Уральский

Форма

                       Председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом

                       города Каменска-Уральского" ______________________

                       от _______________________________________________

                          (для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О.,

                          паспортные данные, для юридических лиц - полное

                           наименование, организационно-правовая форма)

                       Адрес претендента ________________________________

                       __________________________________________________

                       Телефон (факс), электронная почта претендента ____

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       Регистрационные данные претендента _______________

                          (дата, место и орган регистрации, ОГРН, ИНН,

                                          КПП, ОКПО)

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

         НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА,

      ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

"___" ______________ 200_ г.                         г. Каменск-Уральский

     Претендент - _______________________________________________________

                  (для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., для

                           юридических лиц - полное наименование)

_________________________________________________________________________

желает участвовать в открытом аукционе на право заключения договора,

предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта,

расположенного __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (место размещение нестационарного торгового объекта, предусмотренное

________________________________________________________________________,

      Схемой, номер лота, если аукцион проводится по нескольким

                          лотам одновременно)

проводимом    ОМС    "Комитет     по     управлению    имуществом  города

Каменска-Уральского", который состоится "___" __________ 200___ г.

Представляя настоящее заявление ________________________________________,

                                (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

                                   полное наименование юридического лица)

подтверждает,  что  соответствует  следующим требованиям, предъявляемым к

претендентам:

     1)   непроведение  ликвидации  претендента  -  юридического  лица  и

отсутствие    решения    арбитражного  суда  о  признании  претендента  -

юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя несостоятельным

(банкротом) и об открытии конкурсного производства;

     2)    неприостановление    деятельности    претендента   в  порядке,

установленном    Кодексом    Российской   Федерации  об  административных

правонарушениях.

     В  случае победы в аукционе ________________________________________

                               (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

                                 полное наименование юридического лица)

принимает  на  себя  обязательство  заключить  договор, предусматривающий

размещение   нестационарного   торгового объекта, после внесения платы за

право  его   заключения   в   течение  двадцати дней со дня размещения на

официальном   сайте  ОМС   "Комитет   по   управлению  имуществом  города

Каменска-Уральского" итогового протокола аукциона.

_______________________________________________________________ признает,

       (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, полное

               наименование юридического лица)

что  если  им  не  будет перечислена плата за право заключения договора и

(или) не будет заключен договор в течение двадцати дней со дня размещения

информации  о  результатах аукциона на официальном сайте, то он считается

уклонившимся от заключения договора и утрачивает внесенный задаток.

Банковские реквизиты получателя для возврата задатка:

ИНН _________________________ КПП _______________________________________

наименование банка ______________________________________________________

номер счета отделения банка _____________________________________________

номер расчетного (лицевого) счета _______________________________________

номер корреспондентского счета __________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

К настоящему заявлению прилагаются документы:

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________________;

...

_________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., должность представителя юридического лица, Ф.И.О.

                    индивидуального предпринимателя,

         или Ф.И.О. представителя индивидуального предпринимателя)

Подпись, печать (при наличии) ______________________