Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета туринского городского округа юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Туринскому городскому округу, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

Приложение N 1
Утвержден
постановлением Администрации
Туринского городского округа
от 4 июня 2019 г. N 687-ПА

Порядок
предоставления субсидий из бюджета туринского городского округа юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Туринскому городскому округу, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливают правила предоставления субсидий из бюджета Туринского городского округа юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Туринскому городскому округу (далее - юридические лица), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидии), а также требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления.

2. Субсидии предоставляются на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме, не превышающем размер средств, предусматриваемый решением Думы Туринского городского округа от 21.12.2018 N 131 "О бюджете Туринского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - решение о предоставлении субсидий), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Туринского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до получателя средств бюджета Туринского городского округа, предоставляющего субсидии юридическим лицам (далее - получатель средств местного бюджета).

3. Объем субсидий, подлежащих согласно статье 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлению в соответствии с муниципальной программой (подпрограммой) (далее - программа, подпрограмма), должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренному программой.

4. В случаях и порядке, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

б) перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

в) полномочия получателя средств бюджета Туринского городского округа по перечислению субсидий осуществляются территориальными органами Федерального казначейства.

5. Операции по зачислению и списанию средств на счетах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, осуществляются по правилам, установленном Федеральным казначейством, и отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых юридическим лицам в порядке, установленном Федеральным казначейством.

6. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляются после проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Субсидия предоставляется в соответствии с договором (соглашением) о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств бюджета Туринского городского округа и юридическим лицом.

Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го рабочего дня после доведения в установленном порядке до получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, если иной срок заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии не определен решением о предоставлении субсидий.

Договор (соглашение) о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к указанному договору (соглашению), предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми настоящим постановлением.

Типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидии должна предусматривать в том числе положения о представлении отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении юридическим лицом значений показателей результативности предоставления субсидии.

8. В случае если иное не установлено решением о предоставлении субсидий, юридическое лицо должно соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

в) у юридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Туринского городского округа средств, предоставленных в соответствии с решением о бюджете Туринского городского округа и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления указанных средств, а также другая просроченная задолженность перед бюджетом Туринского городского округа.

9. Юридическое лицо для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлении субсидии представляет в Администрацию Туринского городского округа следующие документы:

а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о юридическом лице;

в) справка, подписанная руководителем юридического лица (иным уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие юридического лица требованию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 8 настоящих Правил.

10. Администрация Туринского городского округа в течение 5 рабочих дней со дня получения от юридического лица документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении с юридическим лицом договора (соглашения) о предоставлении субсидии либо направляет юридическому лицу информацию об отказе в предоставлении субсидии в одном из следующих случаев:

а) непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицом документов, необходимых для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлении субсидии;

б) недостоверность информации, содержащейся в представленных юридическим лицом документах;

в) отсутствие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации оснований для заключения с юридическим лицом договора (соглашения) о предоставлении субсидии.

11. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается в отношении одного или нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и содержит в том числе:

а) целевое назначение субсидии, включая в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, соответствующие решению о предоставлении субсидий, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения и его распределение по годам с выделением объема предоставляемой субсидии, который в текущем финансовом году и плановом периоде в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка, соответствует объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренному программой;

б) показатели результативности предоставления субсидии и их значения, а также условие об их достижении юридическим лицом:

Срок исполнения	Наименование показателя результативности	Значение показателя результативности
не позднее 01 декабря текущего года	пакет документов представлен в полном объеме	1
не позднее 15 рабочих дней с даты заключения соглашения	календарный план (график) производства работ на объекте, приобретения объектов недвижимого имущества представлен в установленный срок	1
не позднее 31 декабря текущего года	план (график) производства работ на объекте, приобретения недвижимого имущества выполнен	1
не позднее 31 декабря года окончания проекта	Обеспечение ввода в эксплуатацию объекта (по итогам реализации проекта) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов юридических лиц	1

В случае не выполнения показателей результативности размер средств субсидии, подлежит возврату в бюджет Туринского городского округа в полном объеме.

в) сроки перечисления субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия);

г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора (соглашения) о предоставлении субсидии и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

д) положения, предусматривающие в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии юридическому лицу в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на счет, указанный в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка;

е) обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

ж) обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества в размере, предусмотренном решением о предоставлении субсидий и договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

з) обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение работ и услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Туринского городского округа, регулирующими порядок принятия решений о предоставлении субсидий, без использования на эти цели средств, предоставляемых из бюджета Туринского городского округа;

и) положения о запрете:

на приобретение юридическим лицом за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии и определенных решением о предоставлении субсидий;

на перечисление юридическим лицом субсидий в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество таких организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы;

на осуществление операций, определенных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейского сопровождения субсидий;

к) обязательство юридического лица осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из местного бюджета;

л) положение о возврате юридическим лицом в бюджет Туринского городского округа остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия), если получателем средств бюджета Туринского городского округа не принято в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка решение об использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году (далее - решение об использовании остатка субсидии);

м) порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

н) право Администрации Туринского городского округа на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

о) ответственность юридического лица за нарушение условий, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

п) обязанность юридического лица по возврату соответствующих средств в бюджет Туринского городского округа в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией Туринского городского округа и уполномоченными органами муниципального финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

12. Юридическое лицо представляет Администрации Туринского городского округа отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении юридическим лицом значений показателей результативности предоставления субсидии в сроки, определенные договором (соглашением) о предоставлении субсидии, при условии, что отчетность об указанных расходах представляется не реже одного раза в год не позднее 20-го рабочего дня по окончании отчетного года.

13. Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа не позднее 3 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляет действия, направленные на увеличение уставного капитала юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Не использованный в течение отчетного финансового года остаток субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия) подлежит возврату юридическим лицом в бюджет Туринского городского округа, если получателем средств местного бюджета не принято решение об использовании остатка субсидии.

В решение об использовании остатка субсидии включается один или несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Решение об использовании остатка субсидии подлежит согласованию с Финансовым управлением Администрации Туринского городского округа, а при предоставлении субсидии, подлежащей согласно статье 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлению в соответствии с муниципальной программой, - также с отделом экономики Администрации Туринского городского округа. Решение об использовании остатка субсидии представляется на согласование в указанные органы вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости их принятия.

К решениям об использовании остатков субсидий применяются требования по обеспечению исполнения бюджета Туринского городского округа, предусмотренные нормативными правовыми актами Туринского городского округа.

15. Администрация Туринского городского округа и органы муниципального финансового контроля проводят проверки соблюдения юридическими лицами порядка, целей и условий предоставления субсидий.

16. В случае установления Администрацией Туринского городского округа или органом муниципального финансового контроля факта нарушения юридическим лицом порядка, целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату юридическим лицом в местный бюджет:

а) на основании требования Администрации Туринского городского округа не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования юридическим лицом;

б) на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.