Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 25 сентября 2019 г. N 522-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, до 2022 года" в новой редакции", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 N 170-ПА (в редакции от 21.11.2018 N 435-ПА, от 01.08.2019 N 439-ПА)"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" Администрация Полевского городского округа постановляет:

1. Внести следующие изменения в муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года" в новой редакции", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 N 170-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года в новой редакции" (в редакции от 21.11.2018 N 435-ПА, от 01.08.2019 N 439-ПА) (далее - муниципальная программа): изложить в новой редакции Паспорт муниципальной программы:

1) утратил силу. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 26 декабря 2019 г. N 722-ПА (изменение распространяется на правоотношения, возникающие при планировании бюджета Полевского городского округа на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2) изложить в новой редакции подпрограмму 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа":

Подпрограмма 2
"Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"

Паспорт подпрограммы 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"

1.	Исполнители подпрограммы	Администрация Полевского городского округа (в том числе территориальные управления сел и поселков), учреждения и предприятия, расположенные в сельских населенных пунктах Полевского городского округа
2.	Сроки реализации подпрограммы	2018 - 2022 годы
3.	Основания для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в редакции от 13.12.2017 N 1544 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"); Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года"
4.	Цели и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы: создание условий для закрепления граждан в агропромышленном комплексе и социальной сфере в целях развития сельскохозяйственного производства и социальной сферы села
		Задача подпрограммы: предоставление 19 участникам мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
5.	Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Количество граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты. 2. Доля граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальную выплату, от общей численности очередников на начало отчетного года
6.	Объемы и источники финансирования	Прогнозируемый общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 40 627 317 рублей, в том числе: 1) за счет средств федерального бюджета 3 344 349 рублей, в том числе: в 2018 году - 312 689 рублей; в 2019 году - 535 100 рублей; в 2020 году - 880 560 рублей; в 2021 году - 616 000 рублей; в 2022 году - 1 000 000 рублей; 2) за счет средств областного бюджета 19 109 011 рублей, в том числе: в 2018 году - 877 611 рублей; в 2019 году - 1 143 400 рублей; в 2020 году - 5 480 000 рублей в 2021 году - 5 696 000 рублей; в 2022 году - 5 912 000 рублей; 3) за счет средств местного бюджета 6 008 400 рублей, в том числе: в 2018 году - 1 038 160 рублей; в 2019 году - 1 118 800 рублей; в 2020 году - 1 199 440 рублей; в 2021 году - 1 500 000 рублей; в 2022 году - 1 152 000 рублей; 4) за счет собственных или заемных средств 12 165 557 рублей, в том числе: в 2018 году - 922 557 рублей; в 2019 году - 1 199 000 рублей; в 2020 году - 3 240 000 рублей; в 2021 году - 3 348 000 рублей; в 2022 году - 3 456 000 рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2022 годах устанавливается ежегодно решением Думы Полевского городского округа о бюджете Полевского городского округа на очередной финансовый год и подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
7.	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить жильем не менее 19 граждан в сельской местности

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние годы в результате резкого спада организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Число жителей трудоспособного населения в сельской местности составляет 56% от общего количества проживающих граждан в сельской местности, количество молодых семей составляет 8% от трудоспособного населения.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Содействие решению задачи притока специалистов в сельскую местность и закрепления их на селе предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной подпрограммы обусловлена:

социально-политической остротой проблемы;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса.

Раздел 2. Основные цели, задачи подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы направлено на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий, путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.

Цель подпрограммы:

создание условий для закрепления граждан в агропромышленном комплексе и социальной сфере в целях развития сельскохозяйственного производства и социальной сферы села

Задача подпрограммы:

предоставление 19 участникам мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Раздел 3. Основные принципы реализации подпрограммы

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольное участие в подпрограмме граждан, проживающих в сельской местности, признание граждан, проживающих в сельской местности нуждающимися в улучшении жилищных условий;

возможность получения единовременной социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований один раз;

полное информирование граждан, проживающих в сельской местности об условиях участия в подпрограмме.

Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.

Мероприятия, по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности включают строительство новых жилых домов и приобретение жилых помещений на вторичном рынке.

Основной целью мероприятий, по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия средства федерального и (или) областного бюджетов выделяются на безвозвратной основе местным бюджетам.

Администрация Полевского городского округа в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, согласно утвержденным объемам субсидий, предоставляемых из федерального и областного бюджетов на планируемый год.

Средства на финансирование социальных выплат предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами и носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

Раздел 5. Требования к участникам подпрограммы и порядок предоставления социальных выплат гражданам

Требования к участникам подпрограммы и порядок предоставления социальных выплат гражданам, осуществляются в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющимся приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являющихся приложением N 3 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696.

Раздел 6. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 7. Расчет стоимости жилья в 2018 - 2022 годах

Таблица 1

Годы реализации программы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв. м (руб.)	Стоимость общей площади (руб.)	Объем финансирования по бюджетным источникам (руб.) (70% от стоимости жилья)
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	Внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2018	2	Сумма МБ была утверждена			312689	877611	1 038 160	922 557	3 151 017
2019	2	Сумма МБ была утверждена			535 100	1 143 400	1 118 800	1 199 042	3 996 300
2020	5	360	30 000	10 800 000	880 560	5 480 000	1 199 440	3 240 000	10 800 000
2021	5	360	31 000	11 160 000	616 000	5 696 000	1 500 000	3 348 000	11 160 000
2022	5	360	32 000	11 520 000	1 000 000	5 912 000	1 152 000	3 456 000	11 520 000
Итого	19				3 344 349	19 109 011	6 008 400	12 165 557	40 627 317

3) изложить в новой редакции строки 6 - 10 приложения N 1 к муниципальной программе "Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года":

"Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя					Источник значений показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9

6.	Подпрограмма 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"
7.	Цель: создание условий для закрепления граждан в агропромышленном комплексе и социальной сфере в целях развития сельскохозяйственного производства и социальной сферы села.
8.	Задача: предоставление 19 участникам мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома.
9.	Количество граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты (ежегодно)	граждан	2	2	5	5	5	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600
10.	Доля граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальную выплату, от общей численности очередников на начало отчетного года	процентов	10,5	10,5	26,3	26,3	26,3	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600

4) изложить в новой редакции строки 18, 24 приложения N 2 к муниципальной программе "План мероприятий муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года":

"План
мероприятий муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года

N строки	Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование	Получатель бюджетных средств/исполнитель мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей						Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
			всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

18	"Подпрограмма 2 Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"

24

Мероприятие 1: Предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности

ОМС Администрация ПГО

40622,317

3146,017

3996,300

10800,000

11160,000

11520,000

9, 10

2. Признать утратившими силу подпункты 1, 3 пункта 1 постановления Администрации Полевского городского округа от 01.08.2019 N 439-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 N 170-ПА (в редакции от 21.11.2018 N 435-ПА)".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Кузнецову И. А.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).

Глава Полевского городского округа

К.С. Поспелов