Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 10 февраля 2015 г. N 202/1 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Краснотурьинск "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
- Приложение. Муниципальная программа городского округа Краснотурьинск "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
Приложение. Муниципальная программа городского округа Краснотурьинск "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 28 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 28 февраля 2020 г. N 165
Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 10 февраля 2015 г. N 202/1
Муниципальная программа
городского округа Краснотурьинск "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
С изменениями и дополнениями от:
4 марта, 22 июля, 9 сентября, 6 ноября, 4 декабря 2015 г., 28 марта, 14 апреля, 23 июня, 10 августа, 24 октября, 27 декабря 2016 г., 22 февраля, 20 июня, 25 июля, 7 сентября, 18 октября, 21 декабря 2017 г., 18 января, 26 марта, 4 июня, 23 июля, 29 августа 2018 г., 18 марта, 8, 29 апреля, 14, 20 июня, 5 августа, 18 октября 2019 г., 29 января, 28 февраля 2020 г.
Паспорт
муниципальной программы "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
1. Характеристика и анализ текущего состояния системы образования городского округа Краснотурьинск
В городском округе Краснотурьинск функционируют 41 муниципальное образовательное учреждение, из них 24 дошкольных учреждений, 14 общеобразовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей и 1 учреждение отдыха и оздоровления детей - загородный оздоровительный лагерь "Восход".
За период с 2009 года число муниципальных образовательных учреждений в системе образования уменьшилось на 10 юридических лиц. Оптимизация сети обусловлена необходимостью сокращения неэффективных бюджетных расходов.
В связи с сокращением или отсутствием контингента учащихся, воспитанников ликвидированы 2 учреждения: муниципальное образовательное учреждение "Вечерняя сменная общеобразовательная школа N 1" и Межшкольный учебный комбинат. C целью рационального использования кадровых, материально-технических, организационно-методических ресурсов, направленных на повышение качества образовательных услуг и эффективности использования вложенных средств, были реорганизованы в форме присоединения к образовательным учреждениям, расположенным в непосредственной близости или реализующих однотипные образовательные программы, 7 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (муниципальные дошкольные образовательные учреждения "Детский сад N 1", "Детский сад N 7", "Детский сад N 10", "Детский сад N 13", "Детский сад N 22", "Детский сад N 31", "Детский сад N 43") и 4 муниципальных общеобразовательных учреждения ("Начальная общеобразовательная школа N 7", "Начальная общеобразовательная школа N 11", "Основная общеобразовательная школа N 14", "Средняя общеобразовательная школа N 4"), объединены муниципальное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 18" и муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 30". На основании проведенной реорганизации муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 18" (далее - МАОУ "ООШ N 18) реализует программу дошкольного образования совместно с программами начального и основного образования.
В настоящее время все действующие учреждения являются автономными образовательными учреждениями.
Число обучающихся, воспитанников составляет 9981 человек, из них 3650 - дети дошкольного возраста и 6331 - округа трудятся около 2000 человек, из них 861 педагогических работников.
Система образования городского округа Краснотурьинск ориентирована на обеспечение условий получения качественного образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, внедрение эффективных экономических механизмов в сфере образования, формирование социально адаптированной, конкурентоспособной личности, создание условий для ее самореализации.
Основные направления развития образования определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", постановлении Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", постановлении Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 920-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года".
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" система дошкольного образования включена в систему общего образования.
Муниципальная система дошкольного образования - это многофункциональная сеть учреждений, предоставляющих широкий сектор образовательных услуг детям в возрасте от 1 до 7 лет. Сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, включает 25 юридических лиц. Общее количество мест в дошкольных образовательных учреждениях - 3650, в том числе 293 места в поселках.
Численность детского населения в возрасте от рождения до 7 лет в городском округе Краснотурьинск составляет около 7 тысяч человек.
В городском округе Краснотурьинск в последние годы отмечается недостаточная обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях.
За период действия областной государственной целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений с 2010 года в дошкольных образовательных учреждениях городского округа Краснотурьинск создано 233 дополнительных места. Общий охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 до 7 лет увеличился с 72 процентов до 80,5 процентов, охват детей в возрасте от 3 до 7 лет составил 99,9 процентов от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет.
При сохранении установившегося на протяжении последних лет ежегодного показателя рождаемости на уровне 700-800 детей, общая численность детей в возрасте от 0 до 7 лет в 2020 году составит около 5000 человек, в том числе в поселках - 350 человек. Число детей в возрасте от 3 до 7 лет - потенциальных воспитанников детских садов - к 2020 году составит 3900 человек, в том числе в поселках - 350 человек.
В качестве целевого показателя обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет принимается число мест для детей дошкольного возраста в количестве не менее 3069, в том числе в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных в поселках Воронцовка, Чернореченск, Рудничный - не менее 243 места.
Ввод в эксплуатацию в 2015 году нового здания детского сада на 270 мест и прием в муниципальную собственность здания бывшего Дома ребенка на 60 мест, расположенного по адресу: город Краснотурьинск, улица 8 Марта, дом 5, позволило увеличить число имеющихся мест для детей раннего и дошкольного возраста до 3980 и полностью решить вопрос по обеспечению местами детей в возрасте с 3 до 7 лет. Актуальным остается вопрос обеспечения местами в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте с 1,5 до 3 лет.
Перечень мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы, капитальному ремонту муниципальных образовательных учреждений на 2016 - 2024 годы представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Основным критерием потребности в проведение капитального ремонта является сохранение мест в количестве 60 единицы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 2".
На сегодняшний день по городскому округу Краснотурьинск не решена проблема мест в группах ясельного возраста.
Здание муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 2" состоит из двух совместно соединенных объектов 1948 года и 1987 года постройки и за все годы не имело капитальных ремонтов. Необходима замена перекрытий между этажами и чердачных перекрытий с заменой утеплителя. Внутренние перегородки имеют трещины и выполнены из деревянных щитов с оштукатуренным слоем. На втором здании требуется капитальный ремонт кровли.
Основную опасность вызывают крыльца, козырьки над входной группой и балкон. Физический износ балкона 40 процентов, износ козырьков 60 процентов.
Системы отопления требует замены, так как в игровых и спальных помещениях, в период сильных морозов, температура ниже допустимой.
Система электроснабжения - наружная, выполнена алюминиевыми проводами, что тоже требует капитального ремонта.
Необходимо провести ремонт цокольного помещения, в котором располагается прачка.
Общий фактический износ здания составляет 49 процентов и для дальнейшей эксплуатации необходим капитальный ремонт.
В результате проведения данных мероприятий в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 2" будет функционировать 60 мест для детей с 1,5 до 3 лет.
В 2018 году приобретено здание бывшего детского сада, которое находится в Заречном районе города Краснотурьинска по адресу улица Парковая, дом 10 для реконструкции и введения 280 мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей с 2 месяцев до 7 лет, что позволит полностью решить вопрос с доступностью дошкольного образования в 2021 году.
В Заречном районе города Краснотурьинска стоит острая необходимость в местах в дошкольных образовательных учреждениях. Сегодня, в данном районе функционирует два дошкольных образовательных учреждения на 434 ребенка: муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 32 комбинированного вида", муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 19 комбинированного вида". В муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 32 комбинированного вида" функционирует 12 групп, из них две группы для детей с 1,5 до 3 лет, которые посещает 35 детей и 9 дошкольных групп для 188 воспитанников (из них одна группа для детей с ограниченными возможностями здоровья на 10 человек детей). В муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 19 комбинированного вида" функционирует 11 групп для 211 детей, 3 ясельные группы (45 детей), 8 групп дошкольного возраста (166 детей), также работает логопедическая группа для детей дошкольного возраста, которую посещают 15 детей.
На 01.09.2018 года 92 ребенка стоят в очереди на получение мест в дошкольных образовательных организациях Заречного района в 2019 году. 52 ребенка в отложенном спросе (на 01.09.2018 имеют возраст 1,5 года и ждут места в муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 19 комбинированного вида", "Детский сад N 32 комбинированного вида").
Только за восемь месяцев 2018 года 46 родителей зарегистрировало детей на получение места в дошкольных образовательных учреждениях Заречного района.
Для обустройства дошкольного образовательного учреждения должны выполняться Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 N 26).
В данных правилах установлены требования к территории ДОУ
территорию дошкольной образовательной организации по периметру, рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений;
территорию рекомендуется озеленять из расчета 50 процентов площади территории, свободной от застройки;
при проектировании дошкольных образовательных организаций на территории выделяется место для колясок и санок, защищенное навесом от осадков.
Территория дошкольной образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха на территории дошкольных образовательных организаций не должны превышать допустимые уровни, установленные для территории жилой застройки.
На территории дошкольной образовательной организации выделяются игровая и хозяйственная зоны.
Зона игровой территории включает в себя групповые площадки индивидуальные для каждой группы (рекомендуемая площадь из расчета не менее 7,0 квадратных метров на 1 ребёнка для детей младенческого и раннего возраста (до 3-х лет) и не менее 9,0 квадратных метров на 1 ребенка дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет)) и физкультурную площадку (одну или несколько).
Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из распета не менее 1 квадратного метра на одного ребенка.
Во вновь строящихся дошкольных образовательных организациях рекомендуется оборудовать физкультурные площадки (одну или несколько).
Хозяйственная зона должна располагаться со стороны входа в производственные помещения столовой и иметь самостоятельный въезд.
На территории хозяйственной зоны должны предусматриваться места для сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий.
В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания.
Требования к зданию
вновь строящиеся объекты дошкольных образовательных организаций рекомендуется располагать в отдельно стоящем здании;
здание дошкольной образовательной организации должно иметь этажность не выше трех;
на третьих этажах зданий дошкольных образовательных организаций рекомендуется размещать группы для детей старшего дошкольного возраста, а также дополнительные помещения для работы с детьми;
групповые ячейки для детей до 3-х лет располагаются на 1 - м этаже.
При проектировании дошкольных образовательных организаций предусматривается следующий набор помещений: групповые ячейки (изолированные помещения для каждой детской группы); дополнительные помещения для занятий с детьми (музыкальный зал, физкультурный зал, кабинет логопеда и другие); сопутствующие помещения (медицинский блок, пищеблок, постирочная); служебно-бытового назначения для персонала.
Размещение в подвальных и цокольных этажах зданий помещений для пребывания детей и помещений медицинского назначения не допускается.
Объемно-планировочные решения помещений дошкольных образовательных организаций должны обеспечивать условия для соблюдения принципа групповой изоляции. Групповые ячейки для детей младенческого и раннего возраста должны иметь самостоятельный вход на игровую площадку.
В состав групповой ячейки входят: раздевальная (приемная) (для приема детей и хранения верхней одежды), групповая (для проведения игр, занятий и приема пиши), спальня, буфетная (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетная (совмещенная с умывальной).
Площади помещений, входящих в групповую ячейку, принимают в соответствии с рекомендуемыми площадями помещений групповой ячейки
Рекомендуемые площади помещений групповой ячейки.
|
Вид помещений |
Площадные показатели (не менее) |
|
Групповые ячейки | |
|
раздевальная |
18 квадратных метров; для групп наполняемостью менее 10 - человек площадь раздевальной допускается определять из расчета 1,0 квадратных метров на 1 ребенка, но не менее 6 квадратных метров |
|
буфетная |
3,0 квадратных метров |
|
спальня |
1,8 квадратных метров на 1 ребенка в группах для детей младенческого и раннего возраста, 2,0 квадратных метров на 1 ребенка в дошкольных группах; |
|
туалетная |
12 квадратных метров для групп для детей младенческого и раннего возраста; 16 квадратных метров для дошкольных групп |
|
|
|
|
Медицинский блок | |
|
Медицинский кабинет |
не менее 12 квадратных метров |
|
Процедурный кабинет |
не менее 8 квадратных метров |
|
туалет с местом для приготовления дезинфекционных растворов |
не менее 6 квадратных метров |
Во вновь строящихся и реконструируемых зданиях дошкольных образовательных организаций при численности воспитанников более 120 детей рекомендуется предусматривать два зала: один - для занятий музыкой, другой - для занятий физкультурой. Залы не должны быть проходными.
Для вновь строящихся зданий дошкольных образовательных организаций независимо от их вместимости предусматривается медицинский блок, состоящий из медицинского и процедурного кабинетов, туалета.
В зданиях дошкольных образовательных организаций рекомендуется предусмотреть минимальный набор служебно-бытовых помещений.
Не допускается размещать групповые ячейки над помещениями пищеблока и постирочной.
Рекомендуемый состав и площади служебно-бытовых помещений
|
Помещения |
Площадь в зависимости от вместимости и количества групп до 350 человек (13-18 групп) |
|
Кабинет заведующего |
9 |
|
Кабинет завхоза |
6 |
|
Методический кабинет |
12 |
|
Хозяйственная кладовая |
12 |
|
Кладовая чистого белья |
10 |
|
Комната кастелянши |
6 |
|
Столярная мастерская |
12 |
|
Столовая персонала |
10 |
|
Туалеты для персонала |
6 |
Подпрограмма 2
"Развитие системы общего образования в городском округе Краснотурьинск"
Численность детей школьного возраста от 7 до 18 лет в городском округе Краснотурьинск составляет 7325 человек.
Сеть общего образования представлена 14 муниципальными общеобразовательными учреждениями: 3 основных общеобразовательных школы, 8 средних общеобразовательных школ, 3 средних общеобразовательных школы с углубленным изучением отдельных предметов. В городском округе Краснотурьинск обеспечено стабильное функционирование системы общего образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.
До 2013 года все школы являлись бюджетными учреждениями. В целях повышения эффективности бюджетных расходов и финансово-хозяйственной самостоятельности муниципальных образовательных учреждений в январе 2013 года "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов" (далее - МАОУ "СОШ N 19") из бюджетного учреждения переведена в статус автономного. С 01.01.2015 создано муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 17" (далее - МАОУ "СОШ N 17") путем изменения типа существующего муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 17".
С 01.01.2017 все муниципальные общеобразовательные учреждения из бюджетных переведены в статус автономных муниципальных учреждений.
Всего в муниципальных общеобразовательных учреждениях города на 01.09.2014 обучается 6331 ребенок, 87 детей - в областной специальной (коррекционной) школе-интернате.
Основные количественные характеристики системы общего образования городского округа Краснотурьинск
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет |
человек |
7522 |
7359 |
7325 |
7380 |
|
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных учреждениях |
человек |
6562 |
6407 |
6331 |
6445 |
|
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя |
человек |
15,48 |
15,38 |
14,84 |
14,80 |
|
Удельный вес учащихся учреждений общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
процентов |
25,4 |
30,2 |
50,0 |
60,0 |
|
Отношение среднего балла Единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), в расчете на 1 предмет в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
единиц |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
Анализ состояния системы образования относительно современных требований к качеству образования позволяет выделить следующие проблемы
1. Недостаточное соответствие ресурсного обеспечения школ требованиям, установленным федеральными государственными образовательными стандартами.
2. Недостаточное соответствие кадрового ресурса требованиям инновационного развития системы образования.
3. Низкая динамика кадрового обновления в системе образования.
4. Недостаточное использование современных образовательных технологий.
5. Отсутствие конкурентных механизмов, обеспечивающих эффективное функционирование системы оценки качества образования.
Основные направления развития общего образования определены национальной образовательной инициативой "Наша новая школа". Наиболее значимым является внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, введение которых стало логическим продолжением работы по развитию содержания образования, информационно-образовательной среды, системы оценки результатов образования за период реализации национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта.
С 01.09.2011 введен и реализуется в штатном режиме федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО).
По состоянию на 01.09.2014 100 процентов общеобразовательных учреждений городского округа Краснотурьинск реализовывают ФГОС НОО 1, 2, 3 и 4 классах.
В 2015 году продолжена реализация ФГОС основного общего образования (далее - ФГОС ООО) в 5-х классах муниципальных общеобразовательных учреждений - МАОУ "СОШ N 17", МАОУ "СОШ N 19", "Средняя общеобразовательная школа N 32" (далее - МАОУ "СОШ N 32") (всего 11 классов), в 6-х классах муниципальных общеобразовательных учреждений "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов" (далее - МАОУ "СОШ N 9"), МАОУ "СОШ N 17", МАОУ "СОШ N 19", муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" (далее - МАОУ "СОШ N 3" (всего 15 классов) и 3-х седьмых классах МАОУ "СОШ N 17".
В настоящее время доля учащихся основной школы, обучающихся по новым стандартам, составляет 14 процентов.
В целях обеспечения поддержки перехода на новые образовательные стандарты на муниципальном уровне создан Координационный совет по введению и реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего и основного общего образования, утверждены планы подготовительных мероприятий, организовано повышение квалификации педагогических работников, деятельность методических объединений и проблемных групп, модернизирована компьютерная техника, оборудованы школьные столовые и медицинские кабинеты, в школах открыты центры методической поддержки внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, разработаны и реализованы мероприятия по введению ФГОС НОО, осуществляется информирование, анкетирование родительской общественности и мониторинг приведения условий образовательного процесса.
Проблемными вопросами введения ФГОС ООО остаются
1. Недостаточное материально-техническое обеспечение реализации основных образовательных программ.
2. Недостаточно активное привлечение родителей к разработке и реализации основных образовательных программ.
К числу основных задач для развития общего образования в период до 2024 года относятся
1. Создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов (обучение по ФГОС 100 процентов учеников 1-11 классов), обеспечивающих
1.1. Формирование российской гражданской идентичности обучающихся, овладение духовными ценностями и культурой многонационального народа России.
1.2. Духовно-нравственное развитие, воспитание, социализацию обучающихся.
1.3. Сохранение здоровья, формирование здорового, безопасного и экологически целесообразного образа жизни.
1.4. Доступность получения качественного общего образования.
1.5. Преемственность основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего, профессионального образования.
1.6. Развитие государственно-общественного управления в образовании.
1.7. Формирование содержательно-критериальной основы оценки результатов освоения образовательной программы, деятельности педагогических работников, образовательных учреждений, функционирования системы образования в целом.
2. Формирование на муниципальном уровне системы внутренней и внешней оценки качества образования, мониторинга и общественного контроля, позволяющей оперативно анализировать и эффективно влиять на развитие общего образования.
3. Развитие современной информационно-коммуникационной среды, включающей в себя WI-FI зоны с широкополосным Интернетом, единую электронную информационную сеть и электронный документооборот.
4. Обеспечение мобильных механизмов дистанционного образования обучающихся, доступа к современным образовательным ресурсам, сети медиатек, медиацентров, оснащение библиотечных фондов современными учебными пособиями и ресурсами.
5. Совершенствование сетевого взаимодействия в организации профильного обучения и профессионального самоопределения во всех школах.
6. Обеспечение сопровождения и поддержки одаренных, мотивированных к учебно-исследовательской деятельности детей, детей с особыми возможностями здоровья и детей, испытывающих трудности в освоении образовательной программы, развитие системы психолого-медико-педагогического сопровождения детей в условиях школы и семьи, повышение педагогической компетентности родителей.
7. Развитие ресурсного обеспечения воспитательной деятельности и деятельности, направленной на профилактику девиантных форм поведения детей, проведение комплексной профилактики негативных явлений в детской среде (безнадзорности, преступности, алкогольной, никотиновой, наркотической, интернетной и иных пагубных зависимостей).
8. Обеспечение защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, профилактика межэтнической, межконфессиональной, социально-имущественной напряженности в образовательной среде.
9. Внедрение гибких индивидуально-ориентированных форм повышения квалификации педагогических работников.
В школах города обучается 431 ребенок-инвалид. Создание доступной среды для обучения детей - инвалидов является приоритетной задачей. С 2011 года в городском округе Краснотурьинск реализуется государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - "Доступная среда")
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного и федерального бюджетов.
За период реализации программы "Доступная среда" с 2011 по 2014 годы созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в двух муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов". На выделенные финансовые средства проведены ремонтные работы по приспособлению входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания санитарно-гигиенических услуг. Приобретено учебное специализированное оборудование. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений, по состоянию на 31.12.2014 составляет 14,3 процента. Данное направление работы будет продолжено и в последующие годы.
С целью выявления и поддержки способных и одаренных детей, раскрытие их индивидуальности, развитие целостного миропонимания, творческого и системного мышления, а также с целью создания благоприятных условий для развития одаренных детей в интересах личности, общества и государства ежегодно для учащихся организуются школьный и муниципальный этапы Всероссийской олимпиады школьников и научно-практическая конференция.
В 2014 году реализовались городские программы "Фестиваль", "Спартакиада", "Патриот", "Лето", "Интеллект", позволивших определить уровень образованности ребенка, его социальной зрелости.
В рамках областного фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" приняло участие 1794 ученика, что составляет 49 процентов от общего числа школьников 5-11 классов.
Муниципальный этап олимпиады школьников проходил по 21 предмету. В олимпиадах приняло участие 875 учащихся 5-11 классов, из них победителями и призерами стали 273 учащийся.
В региональном этапе олимпиады школьников, который проходил в январе - феврале 2014 года, приняли участие 11 школьников 9-11 классов.
Одной из ведущих тенденций развития образования в Российской Федерации в настоящее время является создание независимой системы оценки качества образования. Основными инструментами на современном этапе развития образования являются новая форма государственной (итоговой) аттестации в 9 классах (далее - ГИА) и единый государственный экзамен в 11 классах (далее - ЕГЭ).
В основной период май-июнь 2014 года в ЕГЭ приняли участие 278 выпускников 11 (12) классов муниципальных общеобразовательных учреждений, общее количество участников ЕГЭ составило 375 человек, из них: выпускников средних школ - 271 человек; выпускников очно-заочной формы обучения - 7 человек; выпускники средних профессиональных учреждений - 43 человека; выпускников прошлых лет - 13 человек.
Результаты ЕГЭ по обязательным предметам
|
N п/п |
Предмет |
Количество выпускников |
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ ниже установленного минимального порога (проценты) |
||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
|
1 |
Русский язык |
3368 |
3345 |
2278 |
2 (0,5) |
1 (0,3) |
0 (0) |
|
2 |
Математика |
3368 |
3345 |
2278 |
13 (3,5) |
26 (7,5) |
0 (0) |
Русский язык: процент сдавших - 100 процентов, средний балл по городу - 66 (2013 год - 67,4). Математика: процент сдавших - 100 процентов, средний балл по городу - 44 (2013 год - 38,47).
Перечень вступительных испытаний, заявленный высшими учебными заведениями, являлся определяющим фактором для выбора выпускниками предметов, сдаваемых в форме ЕГЭ на добровольной основе. Имея возможность сдавать в общей сложности до 13 предметов, участники ЕГЭ делали свой выбор, ориентируясь на учебные заведения, в которых они хотели бы продолжить свое образование.
|
Предмет |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
|
Количество участников |
Процент преодолевших минимальный порог |
Количество участников |
Процент преодолевших минимальный порог |
Количество участников |
Процент преодолевших минимальный порог |
|
|
Биология |
56 |
85,7 |
54 |
87 |
42 |
90,5 |
|
Литература |
19 |
94,7 |
15 |
100 |
13 |
100 |
|
География |
4 |
100 |
5 |
100 |
5 |
100 |
|
Английский язык |
22 |
95,5 |
18 |
100 |
12 |
100 |
|
Немецкий язык |
2 |
100 |
1 |
100 |
1 |
100 |
|
Информатика |
26 |
88,5 |
14 |
100 |
14 |
100 |
|
Физика |
84 |
78,6 |
73 |
95,9 |
69 |
91,3 |
|
Химия |
25 |
84,0 |
27 |
100 |
20 |
95 |
|
История |
41 |
92,7 |
44 |
95, 5 |
48 |
93,8 |
|
Обществознание |
186 |
90,9 |
180 |
96,1 |
140 |
97,1 |
В городском округе Краснотурьинск в 2014 году наиболее востребованными были следующие предметы, сдаваемые в форме ЕГЭ на добровольной основе: обществознание (140 выпускник), физика (69 выпускников), история (48 выпускников) и биология (42 выпускника).
Результаты ЕГЭ можно признать хорошими.
Средний балл по русскому языку увеличился с 62,7 в 2012 году до 66,4 в 2014 году. Количество старшеклассников получивших высокий балл (от 80 баллов и выше) в 2014 году составило 19 человек (14 процентов от количества участников ЕГЭ по русскому языку).
Количество старшеклассников получивших высокий балл (от 80 баллов и выше) по математике в 2014 году 2 человека, по русскому языку 2 человека получили 100 баллов.
Результаты измерения учебных достижений используются для принятия управленческих решений, что способствует улучшению педагогической практики, условий образовательного процесса и повышению качества образования.
Со вступлением в силу нового Федерального Закона об образовании в Российской Федерации начался активный процесс выстраивания систем внешней (федеральной, региональной) и внутренней (муниципальной и школьной) оценки качества образования школьников.
Направлениями дальнейшей работы по повышению качества общего образования будут являться
1. Повышение результативности образовательного процесса посредством освоения современных технологий, активных практико-ориентированных форм урочной и внеурочной деятельности.
2. Совершенствование технологии организации мониторинга развития профессиональной компетентности педагога в межаттестационный период.
3. Мониторинг качества образования через диагностику освоения образовательных программ по предметам на муниципальном и школьном уровнях.
4. Выстраивание объективной системы оценки учебных достижений обучающихся при проведении мониторинга качества образования на муниципальном уровне, промежуточной аттестации в образовательных организациях.
5. Проектирование системы методической работы и повышения квалификации педагогов образовательных организаций на основе результатов мониторинговых и оценочных процедур.
В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.2016 N 708-ПП "Об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством общего и профессионального образования Свердловской области" в сфере общего образования введена новая система.
Введение нормативного-подушевого финансирования и новой системы оплаты труда позволило
1. На муниципальном уровне формировать бюджеты общеобразовательных учреждений с применением подушевых нормативов.
2. На уровне общеобразовательного учреждения - распределять бюджетные средства, полученные по нормативу по статьям бюджетной классификации в соответствии с реальными потребностями, дифференцировать заработную плату различных категорий педагогических работников в зависимости от качества их труда и повысить социальный статус учителя.
Переход на новую систему оплаты труда привел к росту заработной платы учителей. В 2008 году средняя заработная плата учителей в городском округе составляла 15256,0 рублей (в Свердловской области 14473,0 рубля), в 2009 году - 16019,0 рублей (в Свердловской области - 15254,0 рубля), а в 2010 году - 16820,0 рублей (в Свердловской области - 16221,0 рубль).
В 2011 году средняя заработная плата учителей повышена на 30 процентов.
В 2012 году этот уровень сохранен, средняя заработная плата педагогов составила 28876,0 рублей и превысила ожидаемый уровень средней заработной платы в экономике Свердловской области за 2012 год (25138,8 рублей) на 12 процентов.
Стратегические направления и задачи по развитию системы образования в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников сферы образования определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" - доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Свердловской области.
По итогам 2013 года средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего образования составила 30110,3 рублей, 107,6 процентов к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля), средняя заработная плата учителей - 30240 или 108 процентов. По итогам 2014 года средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего образования составила 31278,0 рублей, 104,7 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29872,0 рубля). Средняя заработная плата основных педагогических работников составила за: 2015 год - 31513,0 рублей, 2016 год - 31491,0 рублей, 2017 год 31009,0 рублей, 2018 год - 31865,0 рублей.
В 2019 - 2024 годах уровень средней заработной платы педагогических работников школ будет также сохранен не ниже средней заработной платы в регионе, необходимые финансовые средства на эти цели предусмотрены областным бюджетом.
Повышение заработной платы в общеобразовательных учреждениях должно сопровождаться ростом качества предоставляемых образовательных услуг.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования (ст. 9 Федерального Закона N 273 "Об образовании в Российской Федерации").
Городской округ Краснотурьинск является административно-территориальной единицей в составе Свердловской области. Численность постоянного населения городского округа по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области по состоянию на 01.01.2018 года составила 62079 человек, или 1,5 процента населения Свердловской области.
Городской округ Краснотурьинск - современный индустриальный центр, центр Северного Управленческого округа Свердловской области. Основным предприятием города является Богословский алюминиевый завод - филиал ПАО "РУСАЛ" - один из крупнейших в Европе. Важную роль в экономике города продолжает играть горнорудная промышленность - ведется добыча железной руды (ОАО "Богословское рудоуправление"), золота, платины и серебра (ЗАО "Золото Северного Урала", производственная артель старателей "Южно-Заозерский прииск") Связь осуществляется автомобильным транспортом.
Идет очередной этап модернизации российского образования, изменяются подходы к управлению системой образования на муниципальном уровне. Городской округ Краснотурьинск принял на себя обязательства по организации и финансированию расходов во всех социальных сферах, в том числе - в образовании, взял курс на бюджетирование, ориентированное на результат. Сегодня развитие системы образования города идет по муниципальной программе городского округа Краснотурьинск "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года".
Деятельность отрасли образования рассматривается как средство развития интеллектуального потенциала населения и повышения качества жизни, как средство обеспечения высоких темпов экономического роста страны, региона, муниципального образования. На территории городского округа Краснотурьинск созданы условия для всех ступеней образования: 24 дошкольных образовательных учреждения, 14 общеобразовательных школ, 4 учреждения среднего профессионального образования (ГБПОУ СО "Краснотурьинский колледж искусств", ГАПОУ СО "Краснотурьинский индустриальный колледж", ГБПОУ СО "Краснотурьинский политехникум", Краснотурьинский филиал ГБПОУ "Свердловский областной медицинский колледж"), филиал УрФУ.
В 2010 - 2019 годах наблюдается стабильный прирост учащихся общеобразовательных учреждений. В 2010 году в школах района обучалось 6349 детей, в 2019 - 6603 учащихся. Наблюдается рост учащихся в школах, расположенных в центральной части города: муниципальные автономные общеобразовательные учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2", "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 15", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 32".
Одним из основных приоритетов для системы образования городского округа Краснотурьинск является создание условий, обеспечивающих комфортное и безопасное обучение, сохранение и укрепление здоровья детей.
По состоянию на 1 января 2019 года в городском округе Краснотурьинск функционирует 14 общеобразовательных учреждений, которые располагаются в 18 зданиях. Из них 3 общеобразовательных учреждения расположены в сельской местности (в 5 зданиях). В том числе 14 зданий построено до 1980 года (в том числе муниципальное автономное общеобразовательное учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2", основное здание 1944 года, второе здание - 1957 года постройки), 4 здания - с 1980 по 1992 годы.
|
Наименование общеобразовательных учреждений |
Год постройки |
Проектная мощность |
Количество обучающихся |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1" |
1973 |
500 |
388 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" |
1944/1957 |
275 |
299 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" (село) |
1952/1961 |
300 |
456 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 5" (село) |
1956 |
100 |
101 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов" |
1953 |
500 |
545 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10" (район Медной Шахты) |
1953/1958 |
300 |
275 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 15" |
1962 |
500 |
331 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 17" |
1988 |
775 |
994 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 18" (село) |
1928 |
45 |
26 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов" |
1984 |
775 |
791 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов" |
1963 |
500 |
709 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 24" |
1986 |
1000 |
917 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 28" (село) (район Птицефабрики) |
1991 |
100 |
132 |
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение |
1958 |
500 |
715 |
|
"Средняя общеобразовательная школа N 32" |
|
|
|
|
Итого |
|
6170 |
6679 |
Здания построены по типовым проектам, имеют все виды благоустройства: водоснабжение, водоотведение, центральное отопление, электроснабжение. В 5 школах - буфеты - раздатки, в 97,5 процентов образовательных учреждений имеются лицензированные медицинские кабинеты, укомплектованные необходимым оборудованием.
Согласно положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий и объектов коммунального и социально - культурного назначения, нормативный срок эффективной эксплуатации здания до проведения капитального ремонта составляет в среднем 30 лет.
Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции. На протяжении ряда последних лет финансирование расходов на реконструкцию и капитальный ремонт зданий осуществлялось в размере 10 - 15 процентов от реальной потребности в средствах, что негативно сказалось на состоянии основных фондов. Резко ухудшилось состояние инженерных коммуникаций, кровель, фасадов и других конструктивных элементов зданий, средний процент износа в целом по системе составляет 60 процентов. Анализ состояния показывает, что 4 здания муниципальных образовательных учреждений (22 процента) нуждаются в капитальном ремонте, для двух из них, находящихся в неудовлетворительном состоянии, требуется значительный капитальный ремонт или реконструкция.
В течение последних трех лет наметился стабильный рост обучающихся в школах, при этом за счет увеличения количества обучающихся в классе (более 25 человек) и изменении территорий, закрепленных за общеобразовательными учреждениями позволяет наметить тенденцию снижения обучающихся во вторую смену, но не решает вопрос в полном объеме.
|
|
2017-18 уч. год |
2018-19 уч. год |
2019-20 уч. год |
2020-21 уч. год |
2021-22 уч. год |
|
Всего обучающихся в городском округе Краснотурьинск |
6530 |
6603 |
6625 |
6659 |
6681 |
|
Количество школ, работающих в 2 смены |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Количество детей, обучающихся во 2 смену |
407 |
411 |
398 |
373 |
352 |
|
процент от общего числа |
6,2 |
6,2 |
6,0 |
5,6 |
5,3 |
Образовательные учреждения, в которых ведется обучение во вторую смену
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" (41 процент детей);
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов" (16 процент);
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов" (26 процентов);
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 32" (37 процентов).
Анализ выпусков дошкольных образовательных учреждений города на ближайшие 4 года (2015 - 2018 годы) показывает, что тенденция к увеличению числа обучающихся, занимающихся во вторую смену сохранится.
В муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 2" стабильный контингент учащихся. В течение трех лет он держится на уровне 356-370 человек. Снижение контингента в 2019 - 2020 году связан с открытием коррекционных классов в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 15" (2 и 6 класс по 12 человек). Планируется поэтапный переход коррекционных классов на базу муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 15" (период перехода 5 лет) и открытии дополнительных классов в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 2", что позволит полностью решить вопрос со второй сменой в городском округе. Анализ выпуска воспитанников детского сада в микрорайоне данного образовательного учреждения позволяет спрогнозировать сохранение контингента на ближайшие годы на уровне - 500 человек при условии создания мест. На 01.09.2019 адреса микрорайона закреплены за муниципальными автономными общеобразовательными учреждениями "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 32", где также сохраняется обучение во вторую смену.
С 2008 года муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2", реализует адаптированные программы для детей с задержкой психического развития (7 классов, 83 учащихся).
|
МАОУ СОШ N 2 |
2017-18 уч. год |
2018-19 уч. год |
2019-20 уч. год |
2020-21 уч. год |
2021-22 уч. год |
|
Всего обучающихся |
309 |
303 |
299 |
285 |
301 |
|
Количество учащихся в коррекционных классах |
92 |
85 |
83 |
73 |
71 |
|
Количество учащихся во 2 смену |
81 |
74 |
78 |
68 |
71 |
Образовательный процесс ведется в двух отдельно стоящих зданиях, расположенных на территории школы. В основном здании школы 10 учебных кабинетов, спортивный зал (используется и в качестве актового зала). Второе здание школы было построено для проведения трудового обучения у мальчиков (использовалось как мастерские), но в связи с увеличением контингента учащихся мастерские были переоборудованы под учебные классы (5 учебных кабинетов). Питание детей осуществляется в буфете на 50 мест, пища привозная.
Кроме того п. 4.1. санитарных правил и норм N 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (утверждены постановлением главного государственного санитарного врача от 29.12.2011 N 189) требует в общеобразовательных организациях: "4.1. Архитектурно-планировочные решения здания должны обеспечивать: выделение в отдельный блок учебных помещений начальных классов с выходами на участок", что не представляется возможным в данном учреждении.
В целях решения вопроса доступности обязательного общего образования, повышения качества предоставляемой услуги, снижения доли учащихся, обучающихся во вторую смену и снятия социальной напряженности на территории городского округа Краснотурьинск принято решение о реконструкции здания муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2". Плановый срок реконструкции здания в течение 2020 - 2021 годов. В результате выполнения данного мероприятия будут достигнуты следующие задачи:
1. Увеличение количества мест в существующих общеобразовательных организациях и ликвидация двухсменного режима обучения;
2. Исполнение предписаний Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27.04.2018 N 01-12-15/98
3. Создание условий для реализации Федерального государственного стандарта общего образования.
Разработка и реализация настоящего проекта - одно из важных направлений развития системы образования городского округа Краснотурьинск, направленное на социально-экономическое развитие городского округа и выполнение Указов Президента Российской Федерации.
В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию от 12.12.2013 отмечена следующая проблема:
"Уже сейчас занятия идут во многих школах в две смены: почти четверть российских школ, а в городах почти половина работает по такой системе. А в ближайшие 5-6 лет благодаря позитивной демографической динамике число школьников возрастет на миллион". Президентом дано поручение правительству РФ рассмотреть возможность поэтапного перевода всех школ Российской Федерации на обучение в одну смену.
Данное положение закреплено государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Правительство Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.
С 1 января 2015 года данный показатель определен как один из критериев эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317 в актуальной редакции).
Кроме того на территории Российской Федерации с 2011 года идет поэтапный переход школьного образования в соответствие с Федеральным государственным стандартом общего образования. Данный стандарт предполагает увеличение блока внеурочной деятельности. Реализация стандарта в полном объеме в существующих зданиях образовательных организаций невозможна.
Механизмом реализации задачи уменьшения доли числа школьников городского округа Краснотурьинск, обучающихся во вторую смену является реконструкция и приведение в нормативное состояние существующих зданий образовательных организаций. В 2017 году было создано 263 места путем капитального ремонта здания муниципального автономного общеобразовательного учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 2". Данный вопрос остается актуальным для школ, расположенных в центральной части города: муниципальных автономных общеобразовательных учреждений "Средняя общеобразовательная школа N 2", "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов", муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 32", в которых на сегодняшний день 411 учащихся начальных классов обучаются во вторую смену.
За счет реализации инвестиционного проекта будет реконструировано здание муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2", по адресу улица Металлургов, 43 за счет вновь построенного здания общей площадью 10922,6 квадратных метров, на 500 мест. В здании будет располагаться 22 класса по 25 человек. (1-4 классы - 8 классов, 5 - 9 классы - 10 классов, 10-11 - 2 класса). А также в здании школы будет построен пищеблок полного цикла с залом для приема пищи на 250 посадочных мест.
За счет реализации настоящего инвестиционного проекта планируется провести реконструкцию существующего здания школы с выделением отдельного модуля начальной школы на 200 человек. В здании будет располагаться модуль начальной школы с полным набором необходимых учебных кабинетов, спальные-игровые для учащихся 1 классов, игровая комната групп продленного дня учащихся 2-4 классов, кабинет изобразительного искусства и художественного труда, рекреация, гардероб, санузлы всех типов.
В здании появится актовый зал на 300 посадочных мест, два спортивных зала, зал для занятий хореографии, спортивные раздевалки с душевыми, раздевалки для маломобильных групп населения, совмещенные с душевой и санузлом.
Объемно-планировочные решения будут полностью соответствовать требованиям санитарных норм. Площади помещений классов в проекте приняты из условий регламентируемой нормы площади на одного учащегося. Оборудование основных помещений подобрано соответственно росту и возрасту детей. Расстановка оборудования в помещениях соответствует требованиям санитарных норм, предъявляемых к расстановке и нормативных отступов от наружных стен. Набор помещений школы создает условия для изучения обязательных дисциплин, а так же дополнительных предметов по выбору учащихся в соответствии с их интересами и дифференциацией по направлениям для углубленного изучения предметов.
Основное помещение школы - класс - отвечает требованиям активного ведения учебного урока с организацией фронтальных форм обучения с широким привлечением технических средств.
Реализация инвестиционного проекта "Реконструкция школы на 500 мест в городском округе Краснотурьинск" позволит полностью решить вопрос учебы во вторую смену на территории городского округа Краснотурьинск с 2021 года.
Реконструкция здания муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2" позволит выделить отдельный модуль начальной школы, позволит полностью решить вопрос по обучению во вторую смену на территории городского округа Краснотурьинск. Реконструкция школы обеспечит реализацию федеральных государственных стандартов общего образования на качественном уровне. Позволит выделить площади школы под реализацию во второй половине дня внеурочной деятельности. Реконструированное здание позволит обеспечить качественным общим образованием всех жителей микрорайона школы и позволит в полном объеме выполнять требования Федеральных государственных стандартов общего образования в данном учреждении.
Подпрограмма 3
"Развитие системы дополнительного образования детей в городском округе Краснотурьинск"
Сегодня дополнительное образование рассматривается как неотъемлемая составная часть образовательного процесса.
Численность детей, подростков и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет включительно составляет более 9600 человек.
Сеть дополнительного образования в городском округе включает 2 образовательных учреждения, подведомственных муниципальному органу "Управление образования городского округа Краснотурьинск" муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Станция юных натуралистов" (далее - СЮН) и муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества" (далее - Центр детского творчества).
На протяжении 5 лет численность детей, занятых в системе дополнительного образования, увеличивается и в 2014 году достигла 9500 человек, что составляет 67,3 процента от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Учреждениями дополнительного образования организуются и проводятся все общегородские мероприятия в рамках спартакиады школьников, областных проектов и фестивалей.
Наравне с традиционной для города спартакиадой и фестивальным движением, получили развитие марафон интересных дел клубов по месту жительства, юнармейское и волонтёрское движение.
В течение учебного года каждый школьник в среднем не менее 3 раз является участником 85 традиционных городских мероприятий. Более 1,5 тысяч детей и подростков принимают участие в окружных, областных, всероссийских и международных конкурсах и соревнованиях, 20 процентов из них становятся победителями и призёрами этих мероприятий.
Неотъемлемой частью дополнительного образования является система организации занятости детей и подростков в каникулярное время.
В учреждениях образования накоплен значительный опыт реализации различных моделей дополнительного образования и занятости. Тем не менее, необходимо решить ряд проблем, к числу которых относятся
1. Недостаточное соответствие образовательных потребностей обучающихся, их родителей (законных представителей) и ресурсов образовательных учреждений.
2. Отсутствие единой базы данных занятости детей в системе дополнительного образования и занятости.
3. Недостаточная координация деятельности учреждений общего, дополнительного образования в обеспечении внеурочной занятости учащихся.
4. Отсутствие системы тьюторского сопровождения ребенка во внеурочное время.
5. Отсутствие интеграции содержания и средств реализации программ общего и дополнительного образования при реализации ФГОС.
6. Не достаточно эффективное использование имеющейся инфраструктуры.
В целях обеспечения формирования целостной системы организации дополнительного образования и занятости детей, подростков и молодёжи, которая будет гарантировать каждому ребенку личностно ориентированное обучение, способствовать развитию творческого потенциала, укреплению здоровья и формированию здорового образа жизни, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, необходимо решить следующие задачи
1. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования.
2. Расширение спектра программ для детей дошкольного возраста, сети подростковых и юношеских объединений по интересам.
3. Организация повышения квалификации руководителей и педагогических работников учреждений дополнительного образования, директоров (начальников), педагогов, воспитателей, вожатых лагерей, в том числе в вопросах реализации ФГОС общего образования.
4. Совершенствование нормативно-правовой и программно-методической базы, обеспечивающей реализацию ФГОС дошкольного, начального, основного, среднего общего образования в рамках программ дополнительного образования.
5. Обеспечение комплексного подхода к развитию системы профориентационной работы, расширение спектра социальных практик и профессиональных проб в реализации программ дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости.
6. Развитие ресурсного обеспечения системы профилактики девиаций, различных видов пагубных зависимостей, межэтнической, социальной напряжённости.
7. Совершенствование системы информирования населения о предоставлении услуг дополнительного образования, оздоровления, отдыха и занятости детей.
8. Внедрение системы менеджмента качества, общественной экспертизы результатов и эффективности использования имеющейся инфраструктуры.
9. Сохранение инфраструктуры действующих учреждений дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей, развитие новых механизмов, процедур, технологий сетевого взаимодействия с организациями культуры, спорта.
В целях доведения к 2018 году оплаты труда педагогов дополнительного образования до уровня средней заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области в городском округе Краснотурьинск
1. Утверждены целевые индикаторы по поэтапному повышению заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Краснотурьинск до 2018 года (постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 26.10.2017 N 1229 "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений городского округа Краснотурьинск, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются муниципальным органом "Управление образования городского округа Краснотурьинск").
2. Учтены объемы финансирования расходов на повышение оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" при формировании бюджета на 2014 год и последующие годы.
Ежемесячно осуществляется мониторинг достижения целевых параметров, по результатам которого среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования по итогам 2014 года составила 23 160,3 рублей или 77,3 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (27 518,0 рубля).
Повышение заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей должно сопровождаться ростом качества предоставляемых образовательных услуг.
Подпрограмма 4
"Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городском округе Краснотурьинск"
Одной из важнейших задач системы образования является воспитание здорового поколения. Организация отдыха и оздоровления детей является непременным атрибутом социальной политики в отношении семьи и детей.
Ежегодно в городском округе Краснотурьинск в летний период в целях укрепления здоровья детей различного типа отдыха охвачено не менее 80 процентов детей и подростков в возрасте от 6,5 до 17 лет включительно.
Рост числа детей, охваченных организованными формами отдыха, по сравнению с 2006 годом произошел за счет увеличения численности детей, оздоровленных в условиях лечебно-оздоровительных учреждений, а также малозатратных форм отдыха.
В то же время приходится констатировать, что сохранение показателей по итогам лета 2014 года, по сравнению с 2006 годом, удалось достичь за счет увеличения количества лагерей дневного пребывания, на их долю в 2014 году приходилось 50 процентов от общего числа детских оздоровительных учреждений.
На территории городского округа Краснотурьинск расположено одно учреждение отдыха и оздоровления детей - муниципальное автономное учреждение загородный оздоровительный лагерь "Восход" (далее - загородный оздоровительный лагерь "Восход") (учредитель муниципальный орган "Управление образования городского округа Краснотурьинск").
Ежегодно в загородном оздоровительном лагере "Восход" организуется четыре оздоровительные смены. Процент охвата детей данным видом отдыха с 2014 - 2016 годы составлял - 7,1 процента, в 2017 и 2018 годах - 14 процентов, в 2019 году планируется - 15,5 процентов от общего числа школьников. Мониторинг востребованности путевок показывает, что данный вид отдыха является наиболее популярным, и данного количества путевок недостаточно.
Основными причинами низкого процента оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждений являются
1. Неудовлетворительная, не отвечающая современным требованиям, материальная база загородного оздоровительного лагеря "Восход".
2. Недостаточное финансирование детского отдыха и оздоровления из бюджетов всех уровней.
Загородный оздоровительный лагерь "Восход" требует капитального ремонта, он не приспособлен для круглогодичного функционирования, слабо развивается его материальная база. Строительство новых детских оздоровительных лагерей не ведется. Загородный оздоровительный лагерь "Восход", в котором организовывается отдых детей, построен в 70 годы прошлого столетия.
Ежегодно из местного бюджета выделяются средства на проведение летней оздоровительной кампании, в том числе на подготовку к летнему сезону, текущие ремонты, содержание загородного лагеря. Выделяемых средств недостаточно для реконструкции детского загородного оздоровительного учреждения, проведения строительных работ.
В рамках Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету городского округа Краснотурьинск на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений загородных оздоровительных лагерей было выделено на ремонт загородного оздоровительного лагеря "Восход" в 2013 году - 8326,4 тысяч рублей, в 2014 году - 2490,2 тысяч рублей, в 2015 году - 371,4 тысяча рублей, в 2016 году - 1083,4 тысячи рублей, в 2017 году - 3 432,6 тысячи рублей, в 2018 году выделено 718,0 тысяч рублей, в 2019 году планируется выделить 5861,4 тысяч рублей.
В рамках выделенных средств выполнены работы по ремонту фасада и внутренних помещений здания столовой и пищеблока, ремонт душевых, ремонт 6 спальных корпусов, медицинского корпуса, капитальный ремонт малых форм.
Приобретено новое технологическое оборудование: посудомоечная машина, производственные столы, холодильный шкаф, машина для чистки корнеплодов.
В рамках реализации данной программы выполнены работы
1. В 2015 году по замене оконных блоков в корпусе N 4, по замене системы отопления в медицинском корпусе, по частичному ремонту кровли корпуса N 1.
2. В 2016 году по ремонту медпункта и пищеблока, по замене деревянных полов в корпусах N 1 (на веранде) и N 2, выполнены малярные работы в корпусе N 1, выполнены работы в спальном корпусе по замене деревянных дверных блоков на алюминиевые и замене деревянных оконных блоков на блоки из поливинилхлоридного профиля.
3. В 2017 году в корпусах N 2, 5, 6, 8, ремонт фасада и полов в корпусе N 6, ремонт столовой (ремонт входной группы, умывальной зоны, усиление конструкций и замена полов крыльца столовой), ремонт дома сторожа, ремонт комнаты гигиены, ремонт туалета и душевых.
4. В 2018 году проведены работы по ремонту фасада и внутренней отделки помещений в корпусах N 1, 2, 7, 8, в корпусе N 6 проведены работы по ремонту кровли и отмостки, проведен капитальный ремонт деревянного пола в жилом корпусе N 8, капитальный ремонт линии электропередачи от столовой до клуба.
5. В 2019 году планируется поведение ремонтных работ в столовой по замене деревянных блоков на блоки из алюминиевого профиля, замене покрытия пола, ремонту помещений. Ремонт фасада корпусов N 7 и 8. Ремонт кровли корпуса N 8. Ремонт отмостки у корпусов N 7 и 8. Устройство облицовки фасада спального корпуса (по системе вентилируемый фасад из керамогранита).
В 2019 году также планируется проведение обустройства на территории загородного оздоровительного лагеря "Восход" детской и спортивной площадки малыми архитектурными игровыми и спортивными формами (качели, песочницы, горка, шведская стенка и т.д.).
Отдых в лагерях дневного пребывания с 2014 по 2016 годы организовывался в июне и июле во всех общеобразовательных школах и Центре детского творчества. В 2017 и 2018 годах отдых в лагерях дневного пребывания был дополнительно организован еще в весенние и осенние каникулы. Данный вид отдыха имеет слабовыраженный оздоровительный эффект, так как организуется в общеобразовательных учреждениях, которые не позволяют осуществлять мероприятия оздоровительного характера.
В 2018 году целевой показатель по охвату отдыхом и оздоровлением детей в условиях оздоровительных лагерей дневного пребывания будет увеличен на 6,3 процента по сравнению с 2017 годом. Планируется достижение целевого показателя за летний период (июнь, июль).
Отдых в санаторно-курортных учреждениях организуется через оздоровление детей в учреждениях санаторно-профилактического типа на территории Урала и на Черноморском побережье ("Поезд здоровья"). Данным видом отдыха с 2014 по 2016 годы было охвачено не более 2-3 процентов школьников городского округа Краснотурьинск, что является крайне малочисленным.
В 2017 году данным видом отдыха охвачено не более 6 процентов школьников городского округа Краснотурьинск.
В 2018 году сохранен достигнутый в 2017 году целевой показатель по охвату отдыхом и оздоровлением детей в условиях санаториев и санаторно-оздоровительных лагерей круглосуточного действия - не менее 305 человек.
В 2019 году целевой показатель по охвату отдыхом и оздоровлением детей в условиях санаториев и санаторно-оздоровительных лагерей круглосуточного действия установлен 252 человека (в том числе показатель по отдыху детей на Черноморском побережье ("Поезд здоровья") увеличен на 10 человек по сравнению с 2018 годом).
С 2019 года урегулированы отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований, государственными полномочиями Свердловской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей находящихся в трудной жизненной ситуации) в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - государственные полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей), и осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей. В 2019 году установлен целевой показатель по данному виду отдыха и оздоровления детей в учебное время в количестве 79 человек.
Организация трудовой занятости подростков не является видом отдыха и оздоровления, но для большинства подростков старше 14 лет является наиболее востребованной формой занятости в период летних каникул.
Большинство учреждений отдыха и оздоровления детей испытывают сложности в обеспечении педагогическим, медицинским и техническим персоналом вследствие низкой заработной платы работников и некомфортных условий проживания.
Для решения существующих проблем необходим программно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий последовательного развития материально-технической базы оздоровительных лагерей, приведение их в соответствие с действующими нормативами и стандартами, а также увеличение количества детей, реализующих свое право на полноценный отдых и оздоровление.
Проблема сохранения и развития сферы отдыха и оздоровления детей в настоящее время весьма актуальна и требует решения, как на федеральном, так и региональном и муниципальном уровнях
Подпрограмма 5
"Патриотическое воспитание граждан и формирование основ безопасности жизнедеятельности обучающихся в городском округе Краснотурьинск"
В городском округе Краснотурьинск сложилась система патриотического воспитания, участниками которой являются муниципальный орган "Управление образования городского округа Краснотурьинск", управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа Краснотурьинск, органы обеспечения правопорядка, образовательные учреждения, общественные объединения и организации. Основной целью работы в данном направлении является организация мероприятий патриотической направленности в образовательных учреждениях города, обеспечение духовно-нравственного единства общества, возрождение истинных духовных ценностей, стремление молодежи к службе в Вооруженных Силах, готовность к защите Отечества, сбережению и приумножению его славных боевых и трудовых традиций.
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан, тем не менее, приоритетным направлением программы является патриотическое воспитание детей, подростков и молодёжи. При этом особое внимание уделяется организации работы по патриотическому воспитанию в образовательных учреждениях.
Данная программа реализуется как через уроки, так и через внеурочную деятельность.
В учебной деятельности на уроках обществознания, истории, литературы, Основы безопасности жизнедеятельности (далее - ОБЖ) и культуры безопасности жизнедеятельности, физической культуры происходит развитие личности, её духовно-нравственной, политической и правовой культуры, социального поведения, способности к личному самоопределению и самореализации, формирование гражданской ответственности, правового самосознания, самостоятельности, инициативности, способности к успешной социализации в обществе.
Данная работа включает в себя комплекс краеведческих мероприятий, направленных на формирование патриотических чувств к малой родине: экскурсии по городу, изучение истории города в музеях, конкурс рисунков, сочинений "С чего начинается Родина", "Я - гражданин России".
Традиционно изучение предмета ОБЖ заканчивается военно-полевыми сборами. В течение 5 дней в мае-июне старшеклассники города под руководством Министерства по чрезвычайным ситуациям, управления образования, военкомата готовятся к военной службе. Работа с юношами ведётся по направлениям: сохранение здоровья и обеспечение личной безопасности, основы обороны государства и воинская обязанность, государственная система обеспечения безопасности населения. В результате практических и теоретических занятий старшеклассники оценивают уровень своей подготовки к военной службе, овладевают навыками в области гражданской обороны, развивают такие качества личности как эмоциональная устойчивость, смелость, умение действовать в условиях физического и психологического напряжения.
Ежегодно на базе школ проводятся областные и окружные мероприятия патриотической направленности.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 1", "Средняя общеобразовательная школа N 17" и Центр детского творчества функционируют музеи патриотической направленности.
Во всех общеобразовательных учреждениях организованы юнармейские отряды. Ежегодно проводится военно-спортивная игра "Зарница", в которой принимают участие до 250 обучающихся всех школ городского округа Краснотурьинск.
В ходе подготовки к военно-спортивной игре "Зарница" ребята разбирают - собирают автоматы Калашникова, изучают материалы по истории Великой Отечественной войны в музеях города, учат строевые песни, занимаются строевой подготовкой.
Наблюдается положительная динамика занятости детей, подростков и молодежи в объединениях патриотической направленности при Центре детского творчества.
В рамках городской Спартакиады обучающихся организуются соревнования по 5 видам спорта, мероприятия спортивно - оздоровительной направленности.
Традиционно отмечаются памятные даты - День Победы, День Героев Отечества, День народного единства, День Государственного флага РФ, мероприятия в рамках месячника, посвящённого Дню Защитников Отечества - трудовые вахты у памятников и обелисков, митинги.
За каждым общеобразовательным учреждением городского округа Краснотурьинск закреплены памятники и обелиски города. Учащиеся школ облагораживают территории данных объектов.
В течение последних 3-х лет обучающиеся общеобразовательных учреждений участвуют в программе ГТО, президентских соревнованиях и состязаниях.
С 2014 года муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 5" является участником реализации областного проекта "Родники".
Особая значимость патриотического воспитания молодежи в последнее время обусловлена ситуацией напряжения межнациональных отношений в стране. В городском округе Краснотурьинск создана межведомственная комиссия по профилактике экстремизма, которая является координационным органом по обеспечению согласованных действий, направленных на профилактику экстремистской деятельности.
Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания и профилактики межэтнической, межконфессиональной напряжённости необходимым является решение следующих задач
1. Повышение эффективности координации деятельности по обеспечению поддержки молодежных инициатив, способствующих реализации приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа и внедрению социальных норм толерантного поведения в социальную практику.
2. Повышение качества ресурсного обеспечения программ и проектов, направленных на воспитание патриотизма, формирование межнационального согласия, развитие казачьего движения.
3. Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений для организации обучения подростков и молодежи начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
4. Развитие историко-патриотического направления воспитания на основе актуализации ценности культурно-краеведческих знаний, формирования умения их передачи и обмена в межкультурном взаимодействии и диалоге.
5. Формирование экономико-патриотического направления воспитания на основе развития системы профориентационной работы, изучения новых экономических ценностей социально-экономического развития городского округа.
6. Развитие гражданских направлений патриотического воспитания на основе создания условий для укрепления гражданского самосознания, осознания своей субъективной роли в построении гражданского общества, в продвижении уникальных ценностей своей малой родины.
7. Организация получения специальных знаний и повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами организации патриотического воспитания, профилактики экстремизма и развития толерантности.
Дальнейшая деятельность по организации патриотического воспитания будет направлена на профилактику экстремизма, поддержку казачества, дальнейшее формирование патриотического сознания детей, подростков и молодёжи как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа Краснотурьинск "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
Главным приоритетом в организации деятельности по реализации муниципальной программы является обеспечение развития системы образования городского округа в соответствии с направлениями государственной образовательной политики в целях повышения доступности и качества дошкольного, общего, дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи посредством предоставления населению городского округа, учреждениям системы образования муниципальных услуг и работ.
В соответствии с Уставом городского округа Краснотурьинск, положениями об отделах и иных подразделениях Администрации городского округа Краснотурьинск, муниципальными нормативными правовыми актами, руководствуясь стратегией социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск, деятельность по реализации муниципальной программы развития системы образования будет направлена на решение следующих задач
1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.
2. Обеспечение условий для повышения доступности и качества дошкольного, общего, дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи.
3. Оптимизация сети образовательных учреждений путем укрупнения (создание базовых) учреждений.
4. Обеспечение условий для повышения безопасности, комфорта, укрепления и развития материально-технической базы учреждений образования, отдыха и оздоровления.
5. Стимулирование повышения самостоятельности (изменение типа) учреждений, использование эффективных механизмов управления финансовой, экономической и хозяйственной деятельностью, переход на эффективные контракты в системе образования.
6. Организация внедрения инновационных образовательных программ и апробация инновационных образовательных технологий.
7. Реализация приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", комплекса мер по модернизации общего образования, отдельных направлений по развитию образования в Свердловской области на 2011 - 2015 годы через конкретные проекты, направленные на системные изменения.
8. Организация повышения квалификации для достижения установленных требований к профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников образования.
9. Обеспечение поддержки молодых специалистов.
10. Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одарённых, мотивированных к образовательной деятельности детей и детей, испытывающих трудности в освоении общеобразовательной программы.
11. Организация участия в реализации региональной модели организации дистанционного образования.
12. Обеспечение реализации социальных проектов для детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, участие в реализации социальных проектов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья.
13. Развитие системы профилактики асоциальных явлений и патриотического воспитания детей, подростков и молодёжи.
Управление организацией деятельности по решению выше перечисленных задач осуществляет ответственный исполнитель муниципальный орган "Управление образования городского округа Краснотурьинск", действующий в качестве самостоятельного юридического лица с передачей части полномочий учредителя, штатной численностью 5 человек (4 муниципальных служащих и 1 технический работник).
Обеспечение функционирования и развития учреждений системы образования, организацию, координацию и мониторинг деятельности, в том числе по реализации муниципальной программы, осуществляют муниципальные казенные учреждения "Центр развития и мониторинга образовательных учреждений городского округа Краснотурьинск" и "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования", штатной численностью 13 человек и 38 человек соответственно.
Все 44 муниципальных учреждения, действующих в системе образования городского округа, являются соисполнителями в обеспечении реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года".
Подпрограмма 7
"Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений городского округа Краснотурьинск"
Перечень мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы, капитальному ремонту муниципальных образовательных учреждений на 2016 - 2024 годы представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Одним из основных приоритетов для системы образования городского округа Краснотурьинск является создание условий, обеспечивающих комфортное и безопасное обучение, сохранение и укрепление здоровья детей.
На балансе 44 учреждении системы образования городского округа находится 55 зданий. Здания построены по типовым проектам, имеют все виды благоустройства: водоснабжение, водоотведение, центральное отопление, электроснабжение. Во всех дошкольных образовательных учреждениях функционируют пищеблоки, работающие на сырье, в 9 школах функционируют пищеблоки, работающие на полуфабрикатах, в 5 школах - буфеты - раздатки, в 97,5 процентов образовательных учреждений имеются лицензированные медицинские кабинеты, укомплектованные необходимым оборудованием.
Согласно положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий и объектов коммунального и социально-культурного назначения, нормативный срок эффективной эксплуатации здания до проведения капитального ремонта составляет в среднем 30 лет. По продолжительности эксплуатации: менее 30 лет эксплуатируются 8 зданий учреждений образования (15 процентов от общего числа зданий), от 30 до 60 лет - 36 зданий (68 процентов), более 60 лет - 9 зданий (17 процентов).
Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции. На протяжении ряда последних лет финансирование расходов на реконструкцию и капитальный ремонт зданий осуществлялось в размере 10 - 15 процентов от реальной потребности в средствах, что негативно сказалось на состоянии основных фондов. Резко ухудшилось состояние инженерных коммуникаций, кровель, фасадов и других конструктивных элементов зданий, средний процент износа в целом по системе составляет 60 процентов. Анализ состояния показывает, что 44 здания муниципальных образовательных учреждений (83 процента) нуждаются в капитальном ремонте, для 8 из них, находящихся в неудовлетворительном состоянии, требуется значительный капитальный ремонт.
Кроме удовлетворительного состояния зданий, обеспечение технической безопасности учреждений образования, отдыха и оздоровления в значительной степени зависит от состояния их материальной базы. Материально-техническая база образовательных учреждений, особенно построенных в период 1950 - 1970 годов, нуждается в существенной модернизации и обновлении как с точки зрения обеспечения безопасности объектов, так и для создания адекватных современным требованиям бытовых и санитарно - гигиенических условий, необходимых для реализации федеральных государственных образовательных стандартов. В связи с этим остро стоит проблема увеличение в разы финансирования, как на капитальные, так и на текущие ремонты.
Во всех образовательных учреждениях должны быть созданы условия для занятий физической культуры и спортом. Сегодня условия созданы на базе учреждений как дошкольного, так и общего образования. Во всех зданиях школ имеются спортивные залы для занятий физкультурой и спортом. Оборудованы спортивные площадки (футбольные поля, беговые дорожки и полоса препятствия) в муниципальных автономных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 1", "Средняя общеобразовательная школа N 2", "Средняя общеобразовательная школа N 3", "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 10", "Средняя общеобразовательная школа N 15", "Средняя общеобразовательная школа N 17", "Основная общеобразовательная школа N 18", "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 24", "Основная общеобразовательная школа N 28", "Средняя общеобразовательная школа N 32." В муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Основная общеобразовательная школа N 5" оборудован корт для занятия хоккеем. Данные спортивные поля были оборудованы при строительстве образовательных учреждений. Ремонт и реконструкция спортивных площадок до 2016 года не проводилась. Во всех образовательных учреждениях имеются предписания Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск по оборудованию спортивных полей искусственным покрытием.
В 2017 году были выделены субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов" (далее - СОШ N 19) (Заречный район города), так как имелась потребность в обеспечении мероприятий по оборудованию спортивных площадок в связи с износом естественного покрытия футбольного поля и беговых дорожек и образованием неровностей. Данные нарушения покрытия уличных спортивных сооружений нарушали технику безопасности при проведении спортивных мероприятий.
В микрорайоне, где расположено здание СОШ N 19 проживает более 2000 детей в возрасте от 2 до 18 лет. Школа расположена в жилом районе, отделенном от основной части города рекой. В данном микрорайоне, единственное образовательное учреждение, имеющее плоскостные спортивные сооружения. Все спортивные мероприятия для ребят дошкольных образовательных учреждений (два учреждения по 210 детей дошкольного возраста) и жителей микрорайона проводятся на стадионе школы. В школе обучается более 800 обучающихся. Работает три учителя физической культуры. Имеются дополнительные образовательные программы по физической культуре (секция "Футбол", секция "Волейбол", секция "RedFit - клуб здоровых людей" - для жителей микрорайона).
С 2015 года на данной спортивной площадке проводятся соревнования по минифутболу для детей с 6 до 10 лет, занятия по общефизической подготовке для сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне!", военно-полевые сборы для учащихся 10 классов всех школ городского округа Краснотурьинск.
В 2017 году оборудована спортивная площадка в СОШ N 19 в соответствие с современными, безопасными требованиями для занятий спортом на свежем воздухе. На территории данного учреждения проводится сдача обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне!" (далее - ГТО) для 535 обучающихся (102 обучающихся муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 15", 375 обучающихся муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов", 58 обучающихся муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа N 28"). Функция сдачи норм ГТО осуществляется совместно с Управлением физической культуры, спорта и молодежной политики, которое является оператором приема норм ГТО на территории городского округа Краснотурьинск.
На 01.01.2019 года разработаны проекты на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок муниципальных автономных общеобразовательных учреждений "Средняя общеобразовательная школа N 17", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 24."
Планируется обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок
2019 год - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 24"
2020 год - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 17"
2021 год - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов"
В 2019 году запланированы средства на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 24" (далее - школа N 24"). Потребность в создании площадки объясняется предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области от 25.02.2015 N 01-12-12/783 о выполнении работ по укладке твердого покрытия на спортивно-игровых площадках, на футбольном поле предусмотреть травяной покров. Текущее состояние спортивной площадки не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, так как дренажная система футбольного поля разрушена, большая часть скамеек на трибунах требует ремонта, отсутствие травяного покрова на футбольном поле, может стать причиной травм детей.
В микрорайоне, где расположено здание школа N 24 проживает более 3000 детей в возрасте от 5 до 18 лет. Школа N 24 самое большое учреждение по численности учащихся. Ежегодно более 200 учащихся данного учреждения сдают нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне!" на базе общеобразовательного учреждения, расположенном в другом микрорайоне города. На базе данной школы созданы и функционируют три спортивных секции ("Теннис", "Баскетбол", "Футбол"). Основным видом внеурочной деятельности в школе N 24 является военно-спортивная направленность. Оборудование спортивной площадки создаст условия для развития массового спорта, формирования у детей интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Созданная в школе N 24 спортивная площадка будет использована для проведения физкультурных мероприятий с детьми муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 29"
в количестве 100 человек, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 47 комбинированного вида"
в количестве 100 человек, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 48 комбинированного вида"
в количестве 50 человек, муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа
N 24" в количестве 700 обучающихся и муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1" в количестве 200 человек. На данной спортивной площадке будут проводиться соревнования по минифутболу для детей с 10 до 16 лет, соревнования по легкой атлетике всех школ городского округа Краснотурьинск, малые олимпийские игры для детей в возрасте с 5 до 8 лет.
На данной спортивной площадке будут проводиться спортивные соревнования для воспитанников 5-7 лет дошкольных образовательных учреждений, расположенных в восточной части города (Детский сад N 29, Детский сад N 40, Детский сад N 44, Детский сад N 46, Детский сад N 47, Детский сад N 48, Детский сад N 50 - более 500 человек).
На созданной спортивной площадке будет проводиться сдача обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне!" (далее - ГТО) для 600 обучающихся (150 обучающихся муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1", 350 обучающихся муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 24", 100 обучающихся муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 10").
В 2020 году планируется разработка проектов по обеспечению мероприятий на оборудование спортивных площадок в муниципальных автономных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 32", "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 15" для дальнейшего приведения спортивных площадок в соответствие с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
В дошкольных образовательных учреждениях занятия физкультурой и спортом проводятся в залах, используемых как для занятий спортом, так и для занятий художественно-эстетической направленности.
Отдельный спортивный зал имеется в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 50". Уличные спортивные площадки оборудованы в муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 2", "Детский сад N 21", "Детский сад N 29", "Детский сад N 32 комбинированного вида", "Детский сад N 50." Для проведения спортивных соревнований дошкольников используются спортивные поля общеобразовательных учреждений.
С 2009 года по 2014 год на укрепление материально-технической базы учреждений образования из областного и местного бюджетов направлено более 55 млн. рублей.
Проведен ремонт кровли в муниципальных образовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 1", "Средняя общеобразовательная школа N 3", "Средняя общеобразовательная школа N 24", "Основная общеобразовательная школа N 5", "Основная общеобразовательная школа N 28", "Детский сад N 19 комбинированного вида", "Детский сад N 48 комбинированного вида", Центр детского творчества; произведен ремонт фасадов и замена оконных блоков в муниципальных образовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 1", "Средняя общеобразовательная школа N 3", "Основная общеобразовательная школа N 5", "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 17", "Средняя общеобразовательная школа N 32", "Детский сад N 2", "Детский сад N 11", "Детский сад N 46 комбинированного вида"; проведен ремонт туалетов в муниципальных образовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 1", "Средняя общеобразовательная школа N 3", "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 10", "Средняя общеобразовательная школа N 17", "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов"; проведен ремонт и замена полов в муниципальных образовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 3", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов", "Основная общеобразовательная школа N 18"; проведен ремонт и замена системы электроосвещения в муниципальных образовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 3", "Средняя общеобразовательная школа N 10", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов"; проведен ремонт заменены сети отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации в муниципальных образовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 10", "Средняя общеобразовательная школа N 15", "Средняя общеобразовательная школа N 24".
100 процентов муниципальных образовательных учреждений оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения о пожаре и тревожными кнопками. 100 процентов муниципальных образовательных учреждений имеют ограждение, в 7 муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 1", "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 10", "Средняя общеобразовательная школа N 15", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 24", "Средняя общеобразовательная школа N 32" имеются предписания по нарушению антитеррористической безопасности в части нарушения целостности ограждения.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях: "Средняя общеобразовательная школа N 2", "Средняя общеобразовательная школа N 17", "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов" частично установлено видеонаблюдение. В целях приведения муниципальные общеобразовательные учреждения в соответствие современным требованиям безопасности, необходимо осуществить переоснащение тревожной сигнализации на радиоканальную охранно-пожарную сигнализацию "Стрелец".
С 2011 по 2013 годы 2,8 млн. рублей было направлено на оснащение пищеблоков образовательных учреждений современным технологическим оборудованием для организации сбалансированного и полноценного питания обучающихся и воспитанников.
Тем не менее, принятых мер недостаточно для приведения зданий и материально-технической базы учреждений образования в состояние, полностью отвечающее требованиям современного санитарного, противопожарного законодательства и требованиям безопасности в чрезвычайных ситуациях. Сегодня требуется проведение ремонтов пищеблоков в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 2", "Детский сад N 4", "Детский сад N 8", "Детский сад N 14 комбинированного вида", "Детский сад N 16", "Детский сад N 21", "Детский сад N 25", "Детский сад N 36", "Детский сад N 42", "Детский сад N 44", "Детский сад N 47 комбинированного вида", "Детский сад N 48 комбинированного вида".
Необходимо продолжить проведение капитальных ремонтов зданий и благоустройство прилегающих территорий, создать безбарьерную среду, позволяющую обеспечить комфортное обучение детей с особыми возможностями здоровья, осуществлять модернизацию автоматической пожарной сигнализацией, плановую замену технологического оборудования пищеблоков, оборудования медицинских кабинетов, учебной мебели и инвентаря.
В 2016 году в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 48 комбинированного вида" (по адресу: Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Чапаева, дом 9) проведен капитальный ремонт с целью перепрофилирования дошкольных учреждений для детей дошкольного возраста с 3 лет до 7 лет под дошкольные учреждения для детей с 1,5 лет до 3 лет. Данное мероприятие по перепрофилированию дошкольного образовательного учреждения позволит сократить потребность в местах для детей в возрасте с 1,5 лет до 3 лет на территории городского округа Краснотурьинск.
Планируется проведение капитального или частичного ремонтов покрытия кровли зданий муниципальных образовательных учреждений "Средняя общеобразовательная школа N 2", "Средняя общеобразовательная школа N 3", "Средняя общеобразовательная школа N 10", "Детский сад N 8", "Детский сад N 14 комбинированного вида", "Детский сад N 15", "Детский сад N 16", "Детский сад N 19", "Детский сад N 21", "Детский сад N 23", "Детский сад N 29", "Детский сад N 40 комбинированного вида", "Детский сад N 42", "Детский сад N 44", "Детский сад N 46 комбинированного вида", Станция юных натуралистов, Центр детского творчества; проведены ремонты по замене оконных блоков и фасадов в муниципальных образовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 17", "Средняя общеобразовательная школа N 19 с углубленным изучением отдельных предметов", "Средняя общеобразовательная школа N 24", Центр детского творчества.
В 2017 году планируется проведение капитального ремонта муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 15". В муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 15" имеется потребность в проведении капитального ремонта с целью создания новых мест в количестве 263 единицы.
На сегодняшний день по городскому округу Краснотурьинск не решена проблема обучения детей в одну смену. После проведения капитального ремонта и создания дополнительно одного учебного кабинета на первом этаже (помещение ранее используемое для внеклассной работы будет оборудовано под кабинет начальных классов) появится возможность в уменьшении количества обучающихся во вторую смену на 263 человека по муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 23 с углубленным изучением отдельных предметов" на 50 обучающихся, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 2" на 213 обучающихся. Обучающиеся в количестве 263 человека будут переведены в отремонтированное
-
Приложение N 1. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
-
Приложение N 2. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
-
Приложение N 3. Перечень мероприятий по укреплению и развитию материально технической базы и капитальному ремонту муниципальных образовательных учреждений на 2016 - 2024 годы
-
Приложение N 4. Обеспечение достижения значений показателей результативности использования субсидии из областного бюджета местному бюджету в 2016 году
-
Приложение N 5. Методика расчета значений целевых показателей муниципальной программы городского округа Краснотурьинск "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"
-
Приложение N 6. Обеспечение достижения значений показателей результативности использования субсидии из областного бюджета местному бюджету в результате проведения капитального ремонта зданий и помещений муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляемый в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2017 год
-
Приложение N 7. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций "Развитие системы образования в городском округе Краснотурьинск до 2024 года"