Постановление Правительства Свердловской области от 19 апреля 2018 г. N 222-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии фонду "Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (микрокредитная компания)" на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2019 г., 21 мая, 30 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", в целях реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидии фонду "Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (микрокредитная компания)" на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2015 N 476-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Свердловскому областному фонду поддержки предпринимательства (микрокредитной компании)" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2015, 16 июня, N 4889) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 18.05.2017 N 354-ПП.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 19 апреля 2018 г. N 222-ПП
"Об утверждении Порядка
предоставления из областного бюджета
субсидии фонду "Свердловский областной
фонд поддержки предпринимательства
(микрокредитная компания)" на реализацию
мероприятий по поддержке субъектов
малого и среднего предпринимательства"

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидии фонду "Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (микрокредитная компания)" на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2019 г., 21 мая, 30 декабря 2020 г.

1. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления из областного бюджета субсидии фонду "Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (микрокредитная компания)" (далее - Фонд) на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

См. предыдущую редакцию

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Фонда, связанных с реализацией мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, предусмотренных государственной программой Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа), включая мероприятия региональной составляющей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (региональные проекты "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства") (далее региональные проекты).

Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий региональных проектов и государственной программы (далее - результат предоставления субсидии).

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, предусмотрены региональными проектами и государственной программой (далее - показатели).

3. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года".

4. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство).

5. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего порядка.

6. Субсидия предоставляется Фонду при соблюдении следующих условий:

1) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

См. предыдущую редакцию

2) соответствие Фонда на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Фонд не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

См. предыдущую редакцию

3) представление в Министерство:

заявки на получение субсидии из областного бюджета по форме согласно приложению к настоящему порядку;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства Фонда на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, выданной налоговым органом или подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, или ее нотариально заверенной копии;

справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у Фонда на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером Фонда, подтверждающей отсутствие у Фонда на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером Фонда, подтверждающей, что Фонд на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. N 1003-ПП

См. предыдущую редакцию

7. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 6 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

При наличии оснований, указанных в пункте 9 настоящего порядка, Министерство направляет в Фонд в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в части первой настоящего пункта, уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении субсидии.

При отсутствии оснований для отказа Фонду в предоставлении субсидии Министерство заключает с Фондом Соглашение.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 мая 2020 г. N 329-ПП

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

8. В случае если субсидия предоставляется из областного бюджета, Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

В случае если субсидия предоставляется с привлечением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Свердловской области, Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

9. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. N 1003-ПП

См. предыдущую редакцию

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом;

3) несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным в подпункте 2 пункта 6 настоящего порядка.

10. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный счет Фонда, открытый в российской кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения при наличии доведенных до Министерства предельных объемов финансирования.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 10-1 с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

10-1. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Фонду субсидии в размере, определенном в Соглашении, между Министерством и Фондом заключается дополнительное соглашение с новыми условиями или соглашение о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. N 1003-ПП

См. предыдущую редакцию

11. В Соглашении предусматривается обязательство Фонда по достижению значений показателей.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

См. предыдущую редакцию

12. Фонд ежемесячно и ежеквартально, не позднее второго рабочего дня, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчеты об осуществлении расходов субсидии, о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по формам, установленным в Соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

См. предыдущую редакцию

13. Министерство ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов Фонда представляет отчет об использовании субсидии в Министерство финансов Свердловской области.

14. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 14-1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

См. предыдущую редакцию

14-1. Не допускается приобретение Фондом и субъектами малого и среднего предпринимательства, получающими поддержку Фонда на основании заключенных договоров, иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. N 1003-ПП

См. предыдущую редакцию

15. Контроль за соблюдением Фондом условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления Фондом отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения Фондом условий, цели и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений условий, цели и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату Фондом в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством Фонду в течение 7 рабочих дней со дня выявления нарушений условий, цели и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 15-1 с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. N 1003-ПП

15-1. Контроль за соблюдением Фондом условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. N 1003-ПП

См. предыдущую редакцию

16. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, Фонд обеспечивает возврат средств в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

При невозврате Фондом средств в срок, указанный в части первой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Размер средств, подлежащий возврату за нарушения обязательств, установленных Соглашением, определяется в зависимости от достижения уровня установленных значений показателей результативности использования субсидии и рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, подлежащий возврату в доход областного бюджета в рамках реализации мероприятия;

- размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

17. Фонд осуществляет контроль за целевым использованием средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства.

18. Фонд осуществляет взыскание и возврат в областной бюджет средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в случае выявления фактов нецелевого использования средств, представления недостоверных сведений или документов в целях получения финансовой поддержки, а также в иных случаях нарушения субъектами малого и среднего предпринимательства порядка и условий предоставления финансовой поддержки за счет средств субсидии.

19. В соглашениях, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства, Фонд предусматривает право Министерства и органов государственного финансового контроля Свердловской области осуществлять проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления финансовой поддержки за счет средств субсидии.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в срок, указанный в части первой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

21. Министерство рассматривает представленные Фондом отчеты о расходовании субсидии, предложения по использованию остатка субсидии и в срок до 1 марта текущего финансового года принимает решение о наличии либо об отсутствии потребности в неиспользованном остатке субсидии, имеющей целевое назначение.

Решение о наличии потребности в остатке субсидии оформляется путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета субсидии фонду "Свердловский
областной фонд поддержки предпринимательства
(микрокредитная компания)" на реализацию мероприятий
по поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства
(с изменениями от 30 декабря 2020 г.)

Форма

                                            Министру инвестиций и

                                            развития Свердловской области

                                            _____________________________

                                                    (И.О. Фамилия)

                                ЗАЯВКА

             на получение субсидии из областного бюджета

     Настоящей заявкой _________________________________________________:

                                 (наименование организации)

     1) извещает о подаче документов на получение субсидии на  финансовое

обеспечение из областного бюджета на реализацию мероприятий по  поддержке

субъектов малого и среднего  предпринимательства  в Свердловской  области

(далее - субсидия);

     2) дает согласие на публикацию  (размещение)  сведений о субсидии на

едином  портале  бюджетной системы  Российской Федерации в информационно-

телекоммуникационной  сети  "Интернет" при формировании проекта  закона о

бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

Полное наименование юридического лица
Банковские реквизиты
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица
Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица
Объем запрашиваемой субсидии с указанием направления расходов и результатов, млн. рублей
Цель расходования средств субсидии с указанием мероприятий, направленных на ее реализацию

Главный бухгалтер организации         _______________ ___________________

                                          (подпись)         (Ф.И.О.)

Руководитель организации              _______________ ___________________

М.П.                                      (подпись)         (Ф.И.О.)

"___" ________ 20___ года

Приложение N 2
к Порядку

Форма

                                ОТЧЕТ

    о достижении результатов предоставления субсидии и показателей,

                  необходимых для достижения результата

                       предоставления субсидии

Утратило силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1028-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию