Решение Думы городского округа Нижняя Салда Свердловской области от 16 марта 2017 г. N 9/8 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих городского округа Нижняя Салда"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом городского округа Нижняя Салда, на основании экспертного заключения от 16.12.2016 N 01-19-17/20267, Дума городского округа Нижняя Салда решила:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих городского округа Нижняя Салда (прилагается).

2. Решение Думы городского округа Нижняя Салда от 18.03.2010 N 35/4 (с изменениями от 23.01.2014 N 33/3, от 15.07.2015 N 53/5, от 17.03.2016 N 62/10, от 27.10.2016 N 2/6) признать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Городской вестник плюс" и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.

4. Контроль над выполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам законодательства, местного самоуправления и безопасности (А.А. Волков).

Председатель Думы городского округа Нижняя Салда

Л.В. Волкова

Глава городского округа Нижняя Салда

Е.В. Матвеева

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих городского округа Нижняя Салда

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления городского округа Нижняя Салда.

2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Категории муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, определяются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт соответствующего органа местного самоуправления городского округа содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

4. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов- специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления и представителей Общественного Совета городского округа Нижняя Салда. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, что бы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления городского округа может быть создано несколько аттестационных комиссий.

5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

6. График проведения аттестации ежегодно утверждается руководителем органа местного самоуправления и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

7. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления городского округа и структурного подразделения органа местного самоуправления городского округа, в котором проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений.

8. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем при его наличии (Приложение N 1).

9. Отзыв, предусмотренный пунктом 8 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дату назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

10. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.

При последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

11. Уполномоченный специалист по вопросам кадров в органе местного самоуправления городского округа не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

12. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

13. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением (органом местного самоуправления городского округа) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

15. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

16. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

1. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (Приложение N 2).

Аттестационный лист должен содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество и дата рождения муниципального служащего;

2) профессиональное образование муниципального служащего, наличие у него ученой степени, ученого звания;

3) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

4) стаж муниципальной службы, стаж работы по специальности, направлению подготовки;

5) содержание вопросов к муниципальному служащему и ответов на них;

6) замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией;

7) краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации;

8) решение и рекомендации аттестационной комиссии;

9) количественный состав аттестационной комиссии и результаты голосования членов аттестационной комиссии.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

2. Аттестационной комиссией ведется протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

Приложение N 1

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                      ___________________________________

                                    (наименование должности руководителя)

                                      _____________ _____________________

                                        (подпись)     (расшифровка)

                                      ______________ ____________________

                                                             (дата)

                               Отзыв

     непосредственного руководителя _____________________________________

_________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О. руководителя, должность)

     о деловых и личных качествах муниципального служащего ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (Ф.И.О. аттестуемого муниципального служащего)

     1. Фамилия,  имя,  отчество  аттестуемого  муниципального служащего,

замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на

эту должность ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Профессиональные знания и опыт аттестуемого _____________________

_________________________________________________________________________

     3. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего ______

_________________________________________________________________________

     4. Личные качества аттестуемого ____________________________________

     5. Дополнительное профессиональное образование _____________________

_________________________________________________________________________

     6. Перечень  основных  вопросов (документов), в решении (разработке)

которых принимал участие аттестуемый ____________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Результативность работы _________________________________________

_________________________________________________________________________

     8. Замечания и пожелания аттестуемому ______________________________

     9. Вывод о соответствии замещаемой должности _______________________

     - соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

     - не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

     Непосредственный руководитель

аттестуемого _______________ _____________________

                (подпись)    (Ф.И.О.руководителя)

     Дата ознакомления "___" ________________ 200__ г.

     Подпись аттестуемого _________________

Приложение N 2

                         Аттестационный лист

     муниципального служащего городского округа Нижняя Салда

_________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения

                      органа местного самоуправления)

     1. Фамилия, имя, отчество: _________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Число, месяц, год рождения: _____________________________________

     3. Сведения о профессиональном образовании, о наличии ученой степени

(звания): _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (когда и какое образовательное учреждение окончил, специальность и

       квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

     4. Замещаемая  должность  муниципальной  службы на момент проведения

аттестации и дата назначения на эту должность: __________________________

_________________________________________________________________________

     5. Стаж муниципальной и (или) государственной службы:

______________ лет,_____________ месяцев,_____________ дней.

Стаж работы по специальности:___________ лет,______________ месяцев.

     6. Краткая  оценка  выполнения  муниципальным  служащим рекомендаций

предыдущей аттестации:___________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

     7. Содержание  вопросов  к муниципальному служащему и краткие ответы

на них: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ___

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     9. Решение аттестационной комиссии: ________________________________

_________________________________________________________________________

   (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не

     соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

_________________________________________________________________________

     10. Рекомендации аттестационной комиссии ___________________________

_________________________________________________________________________

     11. Количественный состав аттестационной комиссии: ________ человек.

     На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии.

     Количество голосов: за указанное решение: _______; против указанного

решения ____.

     12. Примечания: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии _______________ ___________________

                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии _______________ ____________________

                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии _______________ ____________________

                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии _______________ ____________________

                          (подпись)   (расшифровка подписи)

                        _______________ ____________________

                           (подпись)   (расшифровка подписи)

                        _______________ ____________________

                          (подпись)   (расшифровка подписи)

                        _______________ ____________________

                          (подпись)   (расшифровка подписи)

                        _______________ ____________________

                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации:

"___" ___________ 20__ г.

С аттестационным листом ознакомлен __________________________

                     (дата, подпись муниципального служащего)