В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 28.02.2005 N 139-ПП "О Свердловской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях определения порядка осуществления сбора и обмена в Свердловской области информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 06.04.1998 N 336-п "О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Свердловской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова.
4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор Свердловской области |
Е.В. Куйвашев |
Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 4 февраля 2021 г. N 44-ПП
Порядок
сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области
1. Настоящий порядок определяет правила представления информации по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - ГУ МЧС России по Свердловской области) и Министерство общественной безопасности Свердловской области, являющееся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивающим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), и организаций, расположенных на территории Свердловской области (далее - организации), по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области.
Информация по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области (далее - информация) должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией осуществляются через органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Свердловской области, органа местного самоуправления или организации.
3. Организации представляют информацию в орган местного самоуправления через единую дежурно-диспетчерскую службу органа местного самоуправления, а также в территориальный орган федерального органа исполнительной власти и исполнительный орган государственной власти Свердловской области - через дежурно-диспетчерскую службу, к сфере деятельности которых относится организация.
Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в ГУ МЧС России по Свердловской области через Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Свердловской области (далее - ЦУКС) и Министерство общественной безопасности Свердловской области через ситуационно-кризисный центр Свердловской области (далее - СКЦ Свердловской области) государственного казенного учреждения Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" в соответствии с перечнем информации о происшествиях природного, техногенного и биолого-социального характера на территории Свердловской области, приведенным в приложении N 1 к настоящему порядку.
Дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в ЦУКС и Министерство общественной безопасности Свердловской области через СКЦ Свердловской области.
Кроме того, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления через единые дежурно-диспетчерские службы органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и СКЦ Свердловской области.
4. Алгоритм сроков представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области представлен в приложении N 2 к настоящему порядку.
5. Схема прохождения информации и организации взаимодействия при решении задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области приведена в приложении N 3 к настоящему порядку.
6. Критерии, сроки и формы представления информации установлены приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
7. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Обмен информацией с органами повседневного управления субъектов Российской Федерации, граничащих с территорией Свердловской области, осуществляется через оперативно-дежурную смену ЦУКС.
Приложение N 1
к Порядку сбора и обмена
информацией по вопросам защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера на территории
Свердловской области
Перечень
информации о происшествиях природного, техногенного и биолого-социального характера на территории Свердловской области
Приложение N 2
к Порядку сбора и обмена
информацией по вопросам защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера на территории
Свердловской области
Алгоритм
сроков представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области
Номер строки |
Наименование (содержание) информации (донесения) |
Кто представляет |
Кому представляется |
Периодичность и сроки представления |
Номер формы донесения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Информация (донесение) о происшествии, об угрозе (прогнозе) возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС). Приказ руководителя организации о введении режима "Повышенная готовность" при угрозе (прогнозе) возникновения ЧС локального характера. Протокол комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) организации |
руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности) через дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС), должностных или уполномоченных лиц; ДДС (должностные или уполномоченные лица) организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; руководители организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц
|
руководителям муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), председателю КЧС и ОПБ муниципального образования через единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования (далее - ЕДДС); в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их подведомственные и территориальные подразделения, находящиеся на территории Свердловской области |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное уточненное донесение в течение 50 минут; уточнение обстановки через каждые 2 часа; при резком изменении обстановки - немедленно |
1/ЧС
|
Информация (донесение) об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС. Постановление главы муниципального образования о введении режима "Повышенная готовность" при угрозе (прогнозе) возникновения ЧС муниципального характера. Протокол КЧС и ОПБ муниципального образования |
руководители органов местного самоуправления муниципальных образований, председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; руководители органов государственной власти Свердловской области через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц |
высшему должностному лицу Свердловской области - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области через ситуационно-кризисный центр (далее - СКЦ) Свердловской области государственного казенного учреждения Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области"; в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - ГУ МЧС России по Свердловской области) через Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Свердловской области (далее - ЦУКС) |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное донесение в течение 50 минут; уточнение обстановки через каждые 2 часа; при резком изменении обстановки - немедленно |
||
Информация (донесение) об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС. Предложения о введении режима "Повышенная готовность" при угрозе (прогнозе) возникновения ЧС межмуниципального и регионального характера |
ГУ МЧС России по Свердловской области |
высшему должностному лицу Свердловской области - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; уточнение обстановки через каждые 4 часа; при резком изменении обстановки - немедленно |
||
2.
|
Информация (донесение) о факте и основных параметрах (прогнозе) ЧС. Приказ руководителя организации о введении режима "Чрезвычайная ситуация" локального характера. Протокол КЧС и ОПБ организации |
руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности) через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; ДДС (должностные или уполномоченные лица) организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц |
руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований, председателям КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их подведомственные и территориальные подразделения, находящиеся на территории Свердловской области |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное донесение в течение 50 минут; уточнение обстановки в первые сутки через каждые 2 часа, в дальнейшем ежесуточно к 08:00 и 20:00 по состоянию на 07:00 и 19:00 соответственно; при резком изменении обстановки - немедленно |
2/ЧС |
Информация (донесение) о факте и основных параметрах (прогнозе) ЧС. Постановление главы муниципального образования о введении режима "Чрезвычайная ситуация" при возникновении на территории муниципального образования ЧС локального или муниципального характера. Протокол КЧС и ОПБ муниципального образования |
руководители органов местного самоуправления муниципальных образований, председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; руководители органов государственной власти Свердловской области через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц |
высшему должностному лицу - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области через СКЦ Свердловской области; в ГУ МЧС России по Свердловской области через ЦУКС |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное донесение в течение 50 минут; уточнение обстановки в первые сутки через каждые 2 часа, в дальнейшем - ежесуточно к 08:00 и 20:00 по состоянию на 07:00 и 19:00 соответственно; при резком изменении обстановки - немедленно |
||
Информация (донесение) о факте и основных параметрах (прогнозе) ЧС. Предложения о введении режима "Чрезвычайная ситуация" межмуниципального или регионального характера |
ГУ МЧС России по Свердловской области |
высшему должностному лицу Свердловской области - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное донесение через 1 час 30 минут после получения информации о возникновении ЧС; уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем - в 08.00 и 16.00 по состоянию на 07.00 и 15.00; при резком изменении обстановки - немедленно |
||
3. |
Информация (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ |
руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности) через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; ДДС (должностные или уполномоченные лица) организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц |
руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований, председателям КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их подведомственные и территориальные подразделения, находящиеся на территории Свердловской области |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное донесение не позднее 1 часа 20 минут с момента уведомления о факте возникновения ЧС; уточнение обстановки ежесуточно к 08:00 и 20:00 по состоянию на 07:00 и 19:00 соответственно |
3/ЧС |
руководители органов местного самоуправления муниципальных образований, председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; руководители органов государственной власти Свердловской области через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; руководители федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц |
высшему должностному лицу - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области через СКЦ Свердловской области;
в ГУ МЧС России по Свердловской области через ЦУКС |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное донесение не позднее 1 часа 30 минут с момента уведомления о факте возникновения ЧС; уточнение обстановки ежесуточно к 08:00 и 20:00 по состоянию на 07:00 и 19:00 соответственно |
|||
ГУ МЧС России по Свердловской области |
высшему должностному лицу Свердловской области - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области |
письменное донесение не позднее 3 часов 30 минут с момента уведомления о факте возникновения ЧС, в последующем - ежесуточно к 09:00 по состоянию на 08:00 |
|||
4. |
Информация (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС |
руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности) через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; ДДС (должностные или уполномоченные лица) организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц |
руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований, председателям КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их подведомственные и территориальные подразделения, находящиеся на территории Свердловской области |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное донесение не позднее 1 часа 20 минут с момента уведомления о факте возникновения ЧС; уточнение обстановки ежесуточно к 08:00 и 20:00 по состоянию на 07:00 и 19:00 соответственно |
4/ЧС |
руководители органов местного самоуправления муниципальных образований, председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; руководители органов государственной власти Свердловской области через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; |
высшему должностному лицу - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области через СКЦ Свердловской области; в ГУ МЧС России по Свердловской области через ЦУКС |
немедленно по любому из имеющихся средств связи; письменное донесение не позднее 1 часа 30 минут с момента уведомления о факте возникновения ЧС; уточнение обстановки ежесуточно к 08:00 и 20:00 по состоянию на 07:00 и 19:00 соответственно |
|||
ГУ МЧС России по Свердловской области |
высшему должностному лицу Свердловской области - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области |
письменное донесение не позднее 3 часов 30 минут с момента уведомления о факте возникновения ЧС, в последующем ежесуточно к 09:00 по состоянию на 08:00 |
|||
5. |
Итоговое донесение после завершения ликвидации последствий ЧС |
руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности) через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; ДДС (должностные или уполномоченные лица) организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц |
руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований, председателям КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их подведомственные и территориальные подразделения, находящиеся на территории Свердловской области |
письменное итоговое донесение не позднее 14 суток после завершения ликвидации последствий ЧС |
5/ЧС |
руководители органов местного самоуправления муниципальных образований, председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований через ЕДДС муниципальных образований; руководители органов государственной власти Свердловской области через ДДС, должностных или уполномоченных лиц; руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, через ДДС, должностных или уполномоченных лиц |
высшему должностному лицу - председателю КЧС и ОПБ Свердловской области через СКЦ Свердловской области; в ГУ МЧС России по Свердловской области через ЦУКС |
письменное итоговое донесение не позднее 15 суток после завершения ликвидации последствий ЧС |
Приложение N 3
к Порядку сбора и обмена
информацией по вопросам защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера на территории
Свердловской области
Схема
прохождения информации и организации взаимодействия при решении задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 4 февраля 2021 г. N 44-ПП "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области"
Вступает в силу с 13 февраля 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) опубликование от 5 февраля 2021 г., на официальном интернет-портале правовой информации Российской Федерации (http://www.pravo.gov.ru) опубликование от 8 февраля 2021 г. N 6600202102080027
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2023 г. N 1036-ПП
Изменения вступают в силу с 3 января 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 16 августа 2022 г. N 567-ПП
Изменения вступают в силу с 25 августа 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 15 апреля 2021 г. N 221-ПП
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2021 г.