12 ноября 2020 г.
В соответствии с решениями Думы Полевского городского округа от 01.10.2019 N 202, от 12.11.2019 N 222, от 28.11.2019 N 225 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 13.12.2018 N 145 "О бюджете Полевского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", от 12.12.2019 N 232 "О бюджете Полевского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", от 06.02.2020 N 244 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 12.12.2019 N 232 "О бюджете Полевского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2024 годы", заменив в наименовании и по тексту постановления слова "на 2018 - 2024 годы" словами "на 2019 - 2024 годы".
2. Внести в муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2024 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2024 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
1) изложить в новой редакции Паспорт Программы:
2) изложить в новой редакции строку "Сроки реализации подпрограммы 1" Паспорта подпрограммы 1 "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Полевского городского округа":
"Сроки реализации подпрограммы 1 |
с 01 января 2019 года по 31 декабря 2024 года"; |
3) изложить в новой редакции строку "Объёмы финансирования подпрограммы 1 по годам реализации, тыс. руб." Паспорта подпрограммы 1 "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Полевского городского округа":
4) изложить в новой редакции раздел 1 "Характеристика и анализ текущего состояния сети автомобильных дорог местного значения" подпрограммы 1:
"Общая протяженность автомобильных дорог в Полевском городском округе составляет 312,7 км, не отвечают нормативным требованиям - 191,9 км. Практически все муниципальные автомобильные дороги составляют улично-дорожную сеть. Рост количества автомобильного транспорта превышает темпы роста дорожного строительства. Грузовое движение осуществляется в пределах жилой застройки, что негативно влияет на качество автомобильных дорог и значительно усугубляет экологическую обстановку.
Ежегодно производится ремонт автомобильных дорог, в результате чего, доля автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, впервые за последние 5 лет опустилась ниже 60% (таблица 1).
Таблица 1
Показатель/период |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % |
67,2 |
63,35 |
62,68 |
63,07 |
61,37 |
58,28 |
С 2014 по 2019 годы осуществлены следующие мероприятия:
в 2014 году построена автомобильная дорога, протяженностью 1,2 км по ул. П. Морозова;
в 2014 году - ремонт ул. Коммунистическая, ул. Ленина, ул. Свердлова, протяженностью 4 км;
в 2016 году - капитальный ремонт по ул. Володарского, протяженностью 2,5 км;
в 2017 году - ремонт ул. К. Маркса, ул. Ильича, ул. Крылова, ул. Советская, ул. Р. Люксембург, общей площадью 39 040 кв. м;
в 2018 году - ремонт ул. Красноармейской, ул. Бажова, ул. Победы, ул. Карла Либкнехта, ул. Розы Люксембург, ул. Вершинина, ул. Советская, пер. Красногорский, ул. Коммунистическая, ул. Объездная ПКЗ, общей площадью 95000 кв. м;
в 2019 году - реконструкция ул. Декабристов (1-я очередь), капитальный ремонт ул. Трубников (6330 м), ремонт ул. Карла Маркса, ул. Калинина, пер. Сталеваров, ул. Максима Горького, ул. Павлика Морозова, ул. Ленина, ул. Свердлова, ул. Степана Разина, ул. Челюскинцев, пер. Банковский, ул. Кологойды, общей площадью 105 000 кв. м.
Для снижения показателя "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям" необходимо наращивать объемы ремонта и капитального ремонта.
Неудовлетворительное состояние дорог в городе и отсутствие дублирующих дорог привело к чрезмерной концентрации потоков в центральной части города - на улицах Коммунистическая, Ленина, Свердлова, Степана Разина, Матросова, Вершинина.
На этих дорогах наблюдается заметное снижение скорости движения, ухудшение общего экологического состояния города.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" будут решены следующие вопросы:
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
Таким образом, в рамках Программы планируется:
обеспечить постоянное качественное содержание автомобильных дорог местного значения;
провести поэтапный своевременный ремонт автомобильных дорог;
разработать перспективный план составления проектно-сметной документации на реконструкцию и строительство автомобильных дорог.
В период с 2013 - 2019 годы оформлено и выдано более 550 земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям. Жилищное строительство требует обеспеченности инфраструктурой, поэтому необходимо планировать средства на разработку проектно-сметной документации и строительство автомобильных дорог в развивающихся районах, протяженностью более 17,8 км. Район "Далека" - протяженность автодорог более 8,8 км, район "Косой брод" - протяженность автодорог более 9 км. Район "Станционный Полевской" - протяженность более 5 км. В соответствии с Генеральным планом Полевского городского округа, утвержденным решением Думы Полевского городского округа от 04.12.2012 N 601 планируется развитие новых районов жилой застройки - "Зеленый Бор-3" протяженностью автомобильных дорог более 3 км.
Для совершенствования улично-дорожной сети необходимо:
внедрение в практику программного обеспечения для расчета загрузки улично-дорожной сети и оптимизации управления транспортными потоками;
размещение на территории города системы паркингов;
использование механизмов муниципально-частного партнерства для строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры (парковочных комплексов и иных объектов).
Также существует потребность в обслуживании автодорог и ремонте тротуаров в сельских населенных пунктах, протяженностью более 149,225 км.
Под организацией транспортного обслуживания населения согласно Положению об организации транспортного обслуживания населения на территории Полевского городского округа, утвержденному решением Думы Полевского городского округа от 20.12.2016 N 602 понимается реализация комплекса мероприятий, направленных на удовлетворение потребности населения Полевского городского округа в услугах по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Полевского городского округа.
Пассажирские перевозки в Полевском городском округе осуществляются автобусами марки ПАЗ 32052, ПАЗ 32054. Для транспортного обслуживания населения в 2020 году должно быть организовано 8 городских и 9 пригородных маршрутов.
При этом существующая маршрутная сеть не позволяет в полной мере обеспечить транспортным обслуживанием южную часть города и частный сектор северной части. Также не охвачен маршрутной сетью район Далека, нет регулярного автобусного сообщения с микрорайоном Сосновый Бор. Требуется приведение автомобильных дорог в этих районах в нормативное состояние.
В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения Полевского городского округа формируется маршрутная сеть регулярных перевозок на территории Полевского городского округа. ";
5) изложить в новой редакции строку "Сроки реализации подпрограммы 2" Паспорта подпрограммы 2 "Повышение безопасности дорожного движения на территории Полевского городского округа":
"Сроки реализации подпрограммы 2 |
с 01 января 2019 года по 31 декабря 2024 года"; |
6) изложить в новой редакции строку "Объёмы финансирования подпрограммы 2 по годам реализации, тыс. руб." Паспорта подпрограммы 2 "Повышение безопасности дорожного движения на территории Полевского городского округа":
"Объёмы финансирования подпрограммы 2 по годам реализации, тыс. руб. |
Всего: 30 085,08232 тыс. руб. В том числе: 2019 год - 6 529,28232 тыс. руб. 2020 год - 4 419,00000 тыс. руб. 2021 год - 5 138,00000 тыс. руб. 2022 год - 5 156,80000 тыс. руб. 2023 год - 4 421,00000 тыс. руб. 2024 год - 4 421,00000 тыс. руб. Из них: Федеральный бюджет: 0,0 Областной бюджет: 0,0 Местный бюджет: 30 085,08232 тыс. руб. В том числе: 2019 год - 6 529,28232 тыс. руб. 2020 год - 4 419,00000 тыс. руб. 2021 год - 5 138,00000 тыс. руб. 2022 год - 5 156,80000 тыс. руб. 2023 год - 4 421,00000 тыс. руб. 2024 год - 4 421,00000 тыс. руб."; |
7) дополнить Программу подпрограммой 3 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Полевского городского округа" следующего содержания:
"Паспорт
подпрограммы 3 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Полевского городского округа"
Ответственный исполнитель |
Отдел благоустройства муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа |
Соисполнитель |
Администрация Полевского городского округа |
Сроки реализации подпрограммы 3 |
с 01 января 2019 года по 31 декабря 2024 года |
Основания (обоснование) подпрограммы 3 |
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Закон Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 160-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области" |
Цели и задачи подпрограммы 3 |
Цель: Создание условий для организации транспортного обслуживания населения Полевского городского округа Задача Программы: Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования наземного пассажирского транспорта общего пользования |
Перечень основных целевых показателей подпрограммы 3 |
1) количество сформированных маршрутных сетей регулярных пассажирских перевозок; 2) количество маршрутов по обследованию пассажиропотока регулярных пассажирских перевозок; 3) количество автобусных маршрутов, на которых проведено исследование пассажиропотока; 4) количество отремонтированных остановочных пунктов; 5) количество перевозчиков, получивших субсидирование убыточных маршрутов регулярных перевозок |
Объёмы финансирования подпрограммы 3 по годам реализации, тыс. руб. |
Всего: 2 753,997 тыс. руб. В том числе: 2019 год - 954,00000 тыс. руб. 2020 год - 1799,99700 тыс. руб. 2021 год - 0,00 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. Из них: Федеральный бюджет: 0,00 тыс. руб. Областной бюджет: 0,00 тыс. руб. Местный бюджет: 2 753,997 тыс. руб. В том числе: 2019 год - 954,00000 тыс. руб. 2020 год - 1799,99700 тыс. руб. 2021 год - 0,00 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
1) сформированная маршрутная сеть регулярных пассажирских перевозок; 2) увеличение количества остановочных пунктов, соответствующих нормативным требованиям; 3) Обеспечение населения транспортным обслуживанием на всех утвержденных маршрутах. |
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния
На современном этапе развития экономики Полевского городского округа перед транспортным комплексом стоит серьезная задача повышения существующего уровня обеспечения потребностей населения округа в транспортном обслуживании и качества предоставляемых услуг. Характер подвижности населения, уровень развития производства и торговли определяет спрос на услуги транспорта. Вместе с тем, транспорт является системообразующим фактором, влияя на уровень жизни и развития производительных сил. Однако в последние годы в сфере транспортных услуг накопилось много нерешенных проблем, которые мешают осуществлению перспективной социально-экономической политики Полевского городского округа. Дальнейшему развитию транспортного комплекса препятствует убыточность перевозок пассажиров автомобильным транспортом. Несмотря на рост транспортных тарифов за последние годы, финансовое положение транспортных организаций остается сложным. Трудное финансовое положение транспортных организаций объясняется, главным образом, ростом цен на топливо, электроэнергию и материалы, потребляемые транспортом, а также неполной компенсацией затрат на убыточные социально значимые перевозки. Рост количества личного транспорта привел к снижению спроса на пассажирские перевозки, что, в свою очередь, послужило причиной сокращения доходов автотранспортных предприятий. Следствием трудного финансового положения предприятий являются большой износ и недостаток транспортных средств, вызванные низкими темпами обновления пассажирского парка. Изношенность технических средств транспорта не обеспечивает безопасности перевозок пассажиров, ухудшает экологическую ситуацию. Таким образом, проблема развития транспортного обслуживания населения представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых требует значительных объемов капиталовложений, оздоровления финансового состояния предприятий транспортного комплекса, усиления их поддержки и является необходимым условием стабилизации работы пассажирского транспорта, обеспечения его безопасности, улучшения условий и уровня жизни населения на территории Полевского городского округа.
Раздел 2. Цели и задачи реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы является создание условий для организации транспортного обслуживания населения Полевского городского округа. Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи: организация и развитие перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам.
Реализация подпрограммы позволит повысить качество услуг наземного пассажирского транспорта и их доступность для всех слоев населения. Программа направлена на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования наземного пассажирского транспорта общего пользования.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы представлен в приложении N 2 к Программе.
Механизм проведения оценки эффективности, контроль и анализ рисков реализации подпрограммы аналогичен проведению оценки эффективности, контроля и анализа рисков реализации Программы. ";
8) изложить в новой редакции приложение N 1 "Цели, задачи и целевые показатели реализации Программы":
"Цели, задачи и целевые показатели реализации Программы
";
9) утратил силу. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 ноября 2020 г. N 754-ПА
3. Признать утратившими силу постановления Администрации Полевского городского округа:
1) от 05.12.2018 N 459-ПА "О внесении изменений в постановление Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2017 - 2020 годы" и в муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2017 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА (в редакции от 29.12.2017 N 542-ПА, от 31.08.2018 N 350-ПА, от 26.10.2018 N 403-ПА)";
2) от 28.02.2019 N 95-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2022 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА (в редакции от 05.12.2018 N 459-ПА)";
3) от 31.07.2019 N 431-ПА "О внесении изменений в постановление Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2022 годы" и в муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2022 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА (в редакции от 05.12.2018 N 459-ПА, от 28.02.2019 N 95-ПА)";
4) от 09.09.2019 N 509-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2024 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА (в редакции от 05.12.2018 N 459-ПА, от 28.02.2019 N 95-ПА, от 31.07.2019 N 431-ПА)";
5) от 26.09.2019 N 523-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2024 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА (в редакции от 05.12.2018 N 459-ПА, от 28.02.2019 N 95-ПА, от 31.07.2019 N 431-ПА, от 09.09.2019 N 509-ПА)".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Казакова П. В.
5. Опубликовать настоящее постановление на Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).
Глава Полевского городского округа |
К.С. Поспелов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 3 марта 2020 г. N 138-ПА "О внесении изменений в постановление Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2024 годы" и в муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2018 - 2024 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 N 394-ПА"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (http://www.полевской-право.рф)
Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 10 ноября 2022 г. N 943-ПА настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 февраля 2021 г. N 62-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 22 декабря 2020 г. N 841-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 ноября 2020 г. N 754-ПА