Раздел 1. Паспорт программы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 31 августа 2021 г. N 1748

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие культуры и искусства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2021 - 2025 годы (далее - Программа)
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области	Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года"; Закон Свердловской области от 21.12.2015 N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы"; Закон Свердловской области от 15.06.2015 N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области"; Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года"; Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года"; Приказ Министерства культуры Свердловской области от 22.01.2019 N 15 "Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и реализации региональной составляющей национального проекта "Культура"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга"; Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2019 N 3148 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2020 году"
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта	Направление Стратегического плана "Сохранение и развитие человеческого потенциала". Стратегическая программа "Екатеринбург - мегаполис культуры и искусства". Стратегические проекты "Екатеринбург - центр современного искусства", "Екатеринбург - территория творчества", "Библиотека XXI века", "Музейный комплекс "Екатеринбург", "АртПоколение Екатеринбург", "Зоопарк XXI века"
Инициатор постановки проблемы	Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы	Заместитель Главы Екатеринбурга, осуществляющий полномочия по координации и контролю деятельности ответственного исполнителя
Разработчик программы	Управление культуры Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление культуры)
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составит 15 038 561,8 тыс. рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 11 790 016,8 тыс. рублей; из бюджета Свердловской области (далее - областной бюджет) - 453 696,0 тыс. рублей; из внебюджетных средств - 2 794 849,0 тыс. рублей
Формулировка проблемы	Екатеринбург является полифункциональным культурным центром уральского региона. Инновационность и демократичность в области культурного развития позволили сформировать толерантную полиэтническую культурную среду, способствующую не только разносторонней самореализации горожан всех социально-демографических групп, но и привлечению кадров и инвестиций в экономическую, политическую, образовательную, научную, общественную и, конечно, культурную сферы города. Сфера культуры и искусства Екатеринбурга объединяет культурные институции всех видов и всех форм собственности (в том числе ЦПКиО им. В.В. Маяковского, зоопарк, цирк), а также сотни памятников истории и культуры федерального, регионального и муниципального значения. Услуги в сфере культуры и искусства предоставляют 4 государственных и 12 муниципальных культурно-досуговых учреждений. В Екатеринбурге работает более 50 музейных институций, из них 7 государственных, 5 муниципальных музеев, около десятка частных организаций, кроме того, ведомственные, вузовские и школьные музеи и галереи. Гордостью Екатеринбурга являются профессиональные театры, играющие значительную роль в культурной жизни не только города, но и страны. Всего в городе действует более 40 театров и театральных групп (народные театральные студии, школьные и студенческие театральные коллективы), из них 4 государственных театра и 5 муниципальных (включая Камерный театр - литературный зал МБУК "Объединенный музей писателей Урала"). В городе функционирует 47 публичных библиотек, в том числе 42 муниципальные. В 2006 году Российской библиотечной ассоциацией Екатеринбург был выбран библиотечной столицей России, во многом благодаря реализации Стратегического проекта "Библиотека XXI века", направленного на создание сети библиотек нового типа - электронных библиотек. В настоящее время на базе муниципальных библиотек создано 14 информационных общественных центров. Город располагает собственной многоуровневой базой подготовки кадров в сфере культуры. Возможность получения профессионального образования связана с наличием учреждений предпрофессиональной подготовки - детских школ искусств, которых в Екатеринбурге насчитывается 37, в том числе 14 музыкальных, 4 художественные, 1 театральная и 3 хоровые школы. В Екатеринбурге осуществляет деятельность единственное в России общеобразовательное учреждение интегрированного типа - многопрофильный центр общего и художественного образования "Гимназия "Арт-Этюд". Кроме того, следующие ступени получения профессионального образования в сфере культуры и искусства представлены учреждениями как среднего, так и высшего образования. Одним из таких учреждений является муниципальный вуз - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Екатеринбургская академия современного искусства" (институт), в которой созданы факультеты и кафедры, осуществляющие подготовку специалистов в области культуры для организаций всех видов и типов, предоставляющих услуги в сфере культуры и искусства в Екатеринбурге, Свердловской области и Уральском федеральном округе. Сфера культуры и искусства Екатеринбурга испытывает давление общих социальных, экономических и культурных проблем современного российского общества, а именно: выраженная социально-культурная сегментация горожан; поляризация потребления продуктов культуры; недостаточные темпы модернизации культурной инфраструктуры: моральное и техническое устаревание, обветшание и даже аварийность отдельных зданий, в которых размещаются учреждения культуры муниципального образования "город Екатеринбург, необеспеченность новых микрорайонов города учреждениями культуры; увеличение разрыва между высокой и массовой культурой; отсутствие равного и широкого доступа всех социально-демографических групп горожан, гостей, мигрантов к культурным ценностям; снижение уровня нравственной культуры и влияния на сознание горожан лучших произведений классического и народного искусства, воздействие на сознание людей зарубежных и отечественных образцов искусства не всегда высокого уровня; сокращение кадрового потенциала сферы культуры в результате оттока специалистов в другие секторы экономики, миграции в столичные города и за рубеж; дефицит финансирования сферы культуры города; недостаточная инвестиционная привлекательность муниципальных учреждений культуры для предпринимателей, финансистов и меценатов, отсутствие гибких механизмов привлечения инвестиций в городскую культуру в силу непроработанности таких механизмов на федеральном и региональном уровнях; правовая и финансовая ограниченность всех уровней бюджета в поддержке развития и реализации творческих проектов, инициированных творческими группами или отдельными деятелями культуры
Цель программы	Сохранение и развитие городской культурной среды, повышение интеллектуальной, культурной компетентности и вовлеченности горожан в культурную среду, предоставление им возможности свободной культурно-творческой самореализации. Сохранение и развитие уникальной системы художественного образования Екатеринбурга
Основные задачи программы	Развитие инфраструктуры сферы культуры и искусства муниципального образования "город Екатеринбург"; совершенствование муниципальной системы культурно-досуговых учреждений как необходимого условия современной творческой коммуникации горожан и обеспечения качества предоставления досуговых услуг, включая создание современных условий для проведения досуга и отдыха в ЦПКиО им. В.В. Маяковского; совершенствование деятельности Екатеринбургского зоопарка, создание уникальных социокультурных условий, способствующих эффективному экологическому воспитанию и расширению кругозора представителей всех социально-демографических групп населения; совершенствование деятельности муниципальных учреждений культуры, ведущих профессиональную театральную и концертную деятельность, создание условий для развития профессионального искусства, сохранения творческих кадров и создания новых творческих проектов; развитие музейной деятельности в соответствии с требованиями современного информационного общества; развитие библиотечных, библиографических и информационных услуг для населения; совершенствование муниципальной непрерывной системы подготовки кадров для сферы культуры и искусства, обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры и создание условий для реализации творческого потенциала нации; оказание мер социальной поддержки обучающимся
Ожидаемые результаты от реализации программы	Повышение уровня интеллектуального и культурного развития горожан и удовлетворение их потребности в свободной культурно-творческой самореализации, повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и искусства для всех жителей Екатеринбурга; увеличение доли учреждений культуры муниципального образования "город Екатеринбург", материально-техническое состояние которых является удовлетворительным; увеличение в Екатеринбурге количества культурных институций нового качества, построенных или капитально отремонтированных зданий и помещений учреждений культуры; улучшение условий для активной и продуктивной культурно-творческой деятельности, этического и эстетического воспитания и развития культурной компетентности личности горожанина, формирования у него позитивных ценностных установок и поведенческих норм, в том числе высокой культуры бытового поведения и толерантности к другим культурам и их носителям; увеличение охвата населения культурно-досуговыми услугами и мероприятиями, в том числе международного, регионального и общегородского уровня; улучшение условий для развития профессиональной театральной и концертной деятельности, увеличение доступности для горожан лучших образцов исполнительского искусства; увеличение возможностей для своевременного выявления одаренных и талантливых детей и подростков, их художественного развития, профессионального самоопределения и обучения; повышение качества предоставления музейной услуги в соответствии с требованиями современного информационного общества; увеличение охвата населения библиотечными услугами, повышение читательского интереса у населения, расширение объемов и качества фондов муниципальных библиотек; обеспечение устойчивого и полноценного функционирования муниципальных учреждений культуры с учетом реализации национальных целей и задач