Раздел 1. Паспорт программы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 22 ноября 2021 г. N 2569

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2025 годы (далее - Программа)
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области	Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в сфере образования и науки", Поручение Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 05.12.2014 N Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1), Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", Постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2016 N 53-ПП "Об утверждении государственной программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", Приказ Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 19.04.2021 N 249-П "Об утверждении перечня индикаторов, применяемых для мониторинга программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов на территории Свердловской области", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга"
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта	Направление Стратегического плана "Сохранение и развитие человеческого потенциала", Стратегическая программа "Образование - основа развития, залог успеха", Стратегический проект "Городская школа стандарт "Пять звезд"
Инициатор постановки проблемы	Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы	Заместитель Главы Екатеринбурга, осуществляющий полномочия по координации и контролю деятельности ответственного исполнителя
Разработчик программы	Департамент образования Администрации города Екатеринбурга (далее - Департамент образования)
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Программы - 19 972 760,60 тысячи рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 8 507 858,20 тысячи рублей; из областного бюджета - 10 967 316,40 тысячи рублей; из федерального бюджета - 497 586,00 тысячи рублей. Финансирование первого этапа реализации Программы (2016 - 2020 годы) - 8 994 738,60 тысячи рублей, в том числе: из бюджета города - 2 802 691,00 тысячи рублей; из областного бюджета - 5 694 461,60 тысячи рублей; из федерального бюджета - 497 586,00 тысячи рублей. Финансирование второго этапа реализации Программы (2021 - 2025 годы) - 10 978 022,00 тысячи рублей, в том числе: из бюджета города - 5 705 167,20 тысячи рублей; из областного бюджета - 5 272 854,80 тысячи рублей; из федерального бюджета - 0,00 тысячи рублей
Формулировка проблемы	Повышение качества образования и создание новых, отвечающих современным требованиям учебных мест в количестве, позволяющем перейти к 2025 году на односменный режим обучения детей во всех муниципальных дневных общеобразовательных организациях, является одной из первоочередных задач. Этой теме было уделено значительное внимание в Послании Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию от 03.12.2015. В связи с ростом рождаемости детей в течение последних лет и ежегодным значительным миграционным приростом количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", постоянно увеличивается. Так, на начало 2015/2016 учебного года численность обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных организациях составила 133,6 тысячи человек (в 2014/2015 учебном году - 127,6 тысячи человек), в 2018/2019 учебном году - 159,99 тысячи человек. С 2013 года в муниципальных дневных общеобразовательных организациях увеличивается количество первоклассников (в 2015 году их количество составило 16 275 человек; на 2019/2020 учебный год открыто 21 096 мест для будущих первоклассников). В ряде муниципальных дневных общеобразовательных организаций в начальной школе уже сегодня открыто девять - десять параллельных классов. В МАОУ СОШ N 23 на 2019/2020 учебный год открыт 21 первый класс. Существующая сеть муниципальных дневных общеобразовательных организаций позволяет обеспечить односменный режим обучения только для 78% обучающихся в начальной и основной школе. Более 40 муниципальных дневных общеобразовательных организаций сегодня работают в двухсменном режиме. Основная причина - нехватка учебных площадей. Сегодня в Екатеринбурге в условиях существующей плотной застройки крайне сложно подобрать для строительства новых учебных зданий земельные участки достаточной площади, отвечающие всем необходимым требованиям. Вместе с тем 105 зданий муниципальных дневных общеобразовательных организаций (65% от общего числа) имеют уровень износа более 70%. Поэтому переход к 2025 году на обучение в одну смену во всех муниципальных дневных общеобразовательных организациях невозможен без проведения реконструкции существующих учебных зданий. Реконструкция ветхих зданий позволит в кратчайшие сроки создать дополнительные места и качественно улучшить существующие условия обучения. По оценке Администрации города Екатеринбурга, для выполнения поручений Президента Российской Федерации по полному обеспечению потребности обучающихся в местах в общеобразовательных организациях необходимо капитально отремонтировать не менее 85 зданий, провести реконструкцию 49 зданий и построить не менее 30 зданий. Прогнозная потребность в создании новых мест в муниципальных дневных общеобразовательных организациях на период до 2025 года составляет более 50 000 мест. Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью задач по формированию условий для получения качественного общего образования
Цель программы	Создание новых мест (исходя из прогнозируемой потребности) в муниципальных дневных общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с современными требованиями к условиям обучения
Основные задачи программы	Строительство и реконструкция зданий муниципальных дневных общеобразовательных организаций; капитальный ремонт существующих зданий муниципальных дневных общеобразовательных организаций; создание дополнительных мест в существующих зданиях действующих муниципальных дневных общеобразовательных организаций
Ожидаемые результаты от реализации программы	Реализация I этапа Программы (2016 - 2020 годы) позволит перевести на односменный режим обучения обучающихся в 1 - 4-х классах и 10 - 11-х (12-х) классах; реализация II этапа Программы (2021 - 2025 годы) позволит перевести на односменный режим обучения обучающихся в 5 - 9-х классах. Организация образовательной деятельности в одну смену позволит: повысить доступность и качество образования; обеспечить реализацию образовательных программ во второй половине дня; обеспечить предоставление обучающимся в течение 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю); создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций; организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах реализации государственной политики в области образования и науки", включая обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; перевести всех обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность в зданиях с высоким процентом износа, во вновь построенные или капитально отремонтированные здания