Раздел 1. Паспорт программы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 21 декабря 2021 г. N 2833

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2021 - 2026 годы (далее - Программа)
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Закон Свердловской области от 16.07.2012 N 70-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области", Закон Свердловской области от 21.12.2015 N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Закон Свердловской области от 15.06.2015 N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", Постановление Правительства Свердловской области от 25.12.2019 N 1001-ПП "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года", Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2019 N 3148 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2020 году"
Раздел Стратегического плана развития Екатеринбурга, стратегическое направление, стратегические программы, стратегические проекты	Стратегическое направление "Сохранение и развитие человеческого потенциала", Стратегическая программа "Екатеринбург спортивный", Стратегические проекты "Спортивный Олимп", "Территория спорта"
Инициатор постановки проблемы	Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы	Заместитель Главы Екатеринбурга, осуществляющий полномочия по координации и контролю деятельности ответственного исполнителя
Разработчик программы	Управление по физической культуре и спорту Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования программы	Объем финансирования программы -12 039 607 тысяч рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 9 920 147 тысяч рублей; из бюджета Свердловской области (далее - областной бюджет) - 2 119 460 тысяч рублей
Формулировка проблемы	В Стратегическом плане развития Екатеринбурга значительное внимание уделяется сохранению и развитию человеческого потенциала, которое предполагает формирование и актуализацию современных здоровьесберегающих, образовательных, профессиональных, культурных, социально-креативных, спортивных компетенций. Одним из механизмов формирования и развития спортивных компетенций является осуществление деятельности по развитию физической культуры и спорта. В городе Екатеринбурге в отрасли физической культуры и спорта происходит последовательное увеличение общего количества занимающихся физической культурой и спортом: с 552,7 тысячи человек в 2018 году (39,8%) до 655,8 тысячи человек в 2020 году (46,2%). Для увеличения к 2025 году доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, соответствующей 55% (во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"), необходимо увеличить темпы привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом. Эффективными методами приобщения широких масс населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом является популяризация и информационная поддержка физической культуры и массового спорта с использованием различных каналов распространения информации, организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных соревнований. Число жителей Екатеринбурга, принявших участие в физкультурно-массовых мероприятиях и спортивных соревнованиях, ежегодно составляет более 400 тысяч человек, из них в рамках Программы - около 300 тысяч человек. Работа по активному привлечению населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом требует совершенствования системы организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий с учетом потребностей и интересов различных категорий и групп населения. Получение Екатеринбургом права на проведение Чемпионата мира по футболу - 2018 позволило городу стать видимой точкой на международной спортивной карте. Наличие инфраструктуры позволило городу получить право на проведение международных соревнований: в 2022 году - матчи Чемпионата мира по волейболу, Чемпионат мира по баскетболу среди женских команд; в 2023 году - XXXII Всемирная летняя универсиада. Необходимым условием для развития физической культуры и массового спорта является развитая инфраструктура и высокий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями. Для организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, а также функционирования спортивных секций в городе Екатеринбурге действуют 2436 спортивных сооружений (в том числе 1471 муниципальное спортивное сооружение), из них 1386 плоскостных сооружений (835 муниципальных), 386 спортивных залов (244 муниципальных), 49 плавательных бассейнов (21 муниципальный), 5 стадионов, 12 крытых спортивных объектов с искусственным льдом (6 муниципальных), 11 лыжных баз (5 муниципальных) и 6 манежей (3 муниципальных). Существующий уровень развития спортивной инфраструктуры не обеспечивает в полной мере потребности населения для города с населением свыше 1 миллиона человек. Значение показателя "Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта", установленное Федеральным проектом "Спорт - норма жизни", по Российской Федерации составляет 52% в 2019 году, по итогам реализации указанного Федерального проекта в 2024 году значение показателя должно достигнуть 60%. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями в муниципальном образовании "город Екатеринбург" по итогам 2019 года (44,0%) свидетельствует о явном дефиците сооружений для занятий физической культурой и спортом. Необходимо обеспечить строительство и реконструкцию спортивных объектов по месту жительства граждан и в рекреационных зонах, в существующих зонах застройки и новых строящихся районах. Также необходимо создать спортивную и сопутствующую инфраструктуру для проведения в Екатеринбурге в 2023 году XXXII Всемирной летней универсиады. Реализация мероприятий Программы, в том числе по подготовке к проведению празднования 300-летия Екатеринбурга, позволит модернизировать спортивную инфраструктуру, создать условия для занятий физической культурой и спортом в новых микрорайонах. Развитие спортивной инфраструктуры и популяризация физической культуры и спорта позволяет формировать условия для физического воспитания населения: привлекать к систематическим занятиям в секциях по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности по месту проживания, приобщать к здоровому образу жизни путем внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". Муниципальными учреждениями дополнительного образования и физкультурно-оздоровительными комплексами (учреждениями спортивной направленности) оказываются муниципальные услуги (выполняются работы) в сфере дополнительного образования и сфере физической культуры и спорта в целях привлечения всех групп населения к занятиям физической культурой и спортом. Учреждения спортивной направленности предоставляют свои спортивные объекты для организации учебного и тренировочного процесса для спортсменов спортивных школ и учащихся общеобразовательных школ, для проведения мероприятий районного и городского уровней, а также организуют занятия для населения среднего и старшего возраста. Текущие темпы прироста населения, активная жилая застройка требуют обеспечения дополнительных условий для предоставления горожанам возможности организованно заниматься физической культурой и спортом. Данная возможность должна быть обеспечена в том числе за счет муниципальных учреждений путем их расширения, размещения учреждений на строящихся объектах спортивной инфраструктуры, а также развития их текущей деятельности. Основой для создания условий для развития спорта высших достижений является деятельность муниципальных спортивных школ. В муниципальном образовании "город Екатеринбург" в 2020 году их количество составило 30 единиц, в них занимается более 30 000 спортсменов по 54 видам спорта. В целях модернизации системы подготовки спортивного резерва необходимо осуществить перевод учреждений дополнительного образования на реализацию программ спортивной подготовки, при этом должны соблюдаться требования федеральных стандартов спортивной подготовки, а также осуществляться материально-техническое обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку (в том числе обеспечение спортсменов спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем). Одним из ключевых факторов эффективной подготовки спортсменов является наличие высококвалифицированных кадров. В муниципальных учреждениях необходимо продолжать постоянную работу с кадрами, в том числе по их подготовке и переподготовке, материальному стимулированию профессиональной деятельности тренеров, работников, специалистов в области физической культуры и спорта. Доля работников сферы физической культуры и спорта муниципального образования "город Екатеринбург", имеющих высшее образование, по итогам 2019 года составила 69,5%. В то же время по ряду базовых видов спорта, установленных для Свердловской области наблюдается недостаточность компетенции у специалистов: только около 40% тренеров по биатлону, пулевой стрельбе и боксу имеют высшее образование
Цель программы	Создание и совершенствование условий, обеспечивающих населению муниципального образования "город Екатеринбург" возможность систематически заниматься физической культурой, массовым спортом и спортом высших достижений
Основные задачи программы	Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, популяризация и информационная поддержка физической культуры и спорта с использованием различных каналов распространения информации, совершенствование условий для физического воспитания населения различных возрастных групп, совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, сохранение и увеличение кадрового потенциала отрасли физической культуры и спорта
Ожидаемые результаты от реализации программы	Увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями для занятий физической культурой и спортом, сохранение количества физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, проводимых в Екатеринбурге ежегодно, увеличение доли населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), завершение перехода организаций дополнительного образования на реализацию программ спортивной подготовки, совершенствование системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных специалистов отрасли физической культуры и спорта, укрепление имиджа города Екатеринбурга как устойчиво развивающегося центра физической культуры и спорта