Приложение N 1. Положение о комитете по жилищным отношениям администрации Нижнетуринского городского округа

Приложение N 1
к Решению Думы
Нижнетуринского городского округа
от 28.10.2021 N 409

Положение
о комитете по жилищным отношениям администрации Нижнетуринского городского округа

1. Общие положения

1.1. Комитет по жилищным отношениям администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации Нижнетуринского городского округа, осуществляющим деятельность, направленную на исполнение полномочий органов местного самоуправления по реализации жилищного законодательства Российской Федерации, федеральных, региональных, муниципальных программ по обеспечению прав граждан на жилище.

В соответствии с возложенными на него задачами Комитет осуществляет следующие полномочия:

- осуществление муниципального жилищного контроля;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, а также в предоставлении жилых помещений жилищного фонда по договорам коммерческого найма;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- предоставление в установленном порядке жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;

- подготовка проектов нормативных правовых актов администрации Нижнетуринского городского округа о размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

(подп. 28 в ред. Решения Думы Нижнетуринского городского округа от 29.01.2019 N 158)

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- оформление обмена жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, занимаемыми по договорам социального найма;

- оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в жилые помещения специализированного жилищного фонда городского округа;

- осуществление контроля по своевременному освобождению и заселению жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- осуществление мероприятий по реализации федеральных, региональных и муниципальных программ, связанных с предоставлением жилых помещений;

- осуществление мероприятий по утверждению списков по распределению вводимых в эксплуатацию и освободившихся по всем основаниям жилых помещений муниципального жилищного фонда;

Комитет в пределах предоставленных ему полномочий и возложенных на него обязанностей настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Нижнетуринского городского округа в порядке и случаях, установленных действующим законодательством предоставляет информацию в государственные информационные системы.

1.2. Комитет входит в структуру администрации Нижнетуринского городского округа и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Нижнетуринского городского округа, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации Нижнетуринского городского округа, общественными и иными организациями.

1.4. Комитет непосредственно подчиняется заместителю главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству.

1.5. Комитет является юридическим лицом и создан в форме муниципального казенного учреждения, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, Комитет выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.

1.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Нижнетуринского городского округа.

Комитет наделен полномочиями главного администратора доходов местного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств.

1.7. Комитет заключает от имени администрации Нижнетуринского городского округа договоры социального найма, договоры найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договоры найма специализированных жилых помещений, договоры мены, соглашения об изъятии земельных участков и жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, для муниципальных нужд, иные договоры, соглашения и муниципальные контракты, необходимые для выполнения функций, возложенных на Комитет.

1.8. Официальное полное наименование Комитета: Комитет жилищных отношений администрации Нижнетуринского городского округа.

Официальное сокращенное наименование Комитета: КЖО администрации НТГО.

1.9. Место нахождения Комитета: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, улица 40 лет Октября, дом 2а, кабинет 310.

Юридический адрес Комитета: Свердловская область, город Нижняя Тура, улица 40 лет Октября, дом 2а.

2. Цели и задачи деятельности комитета

2.1. Комитет создан в целях осуществления полномочий администрации Нижнетуринского городского округа по решению вопросов местного значения городского округа, а также отдельных государственных полномочий, переданных администрации Нижнетуринского городского округа федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области проведения единой политики в вопросах учета, распределения, обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда Нижнетуринского городского округа (далее также - жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа); организация муниципального жилищного контроля жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа.

3. Полномочия комитета

К полномочиям Комитета относятся:

3.1. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятых на учет по месту жительства до 01.03.2005, а также малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, принятых на учет по месту жительства после 01.03.2005:

- прием и рассмотрение заявлений и документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- направление запросов в соответствующие органы для получения необходимых сведений;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа и направление решений о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- формирование учетных дел;

- формирование и ведение списков;

- ведение книги регистрации заявлений граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства и книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

- подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа и направление решений о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- представление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

- проведение ежегодно, в установленный законом срок, перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа об утверждении списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства;

3.2. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности и во внеочередном порядке;

- подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности и во внеочередном порядке.

3.3. Предоставление в установленном порядке жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

- подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении гражданам специализированного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда коммерческого использования;.

3.4. Ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования,

- прием и рассмотрение заявлений и документов для принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- направление запросов в соответствующие органы для получения необходимых сведений;

- расчет размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества для вынесения решения о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа и направление решений о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- формирование учетных дел;

- формирование и ведение списков;

- ведение книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- ведение книги учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

3.5. Проведение ежегодно, в установленный законом срок, перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа и направление решений о снятии граждан с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- подготовка проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа об утверждении списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- информирование граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

3.6. Обеспечение жилыми помещениями муниципального жилищного фонда граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу:

- информирование граждан о предстоящем переселении и сносе домов;

- консультирование граждан;

- прием документов от граждан на обеспечение жилыми помещениями;

- запросы документов и сведений о гражданах;

- организация и проведение распределения муниципальных жилых помещений среди граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу;

- подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и мены;

- подготовка и заключение договоров мены жилыми помещениями;

3.7. Подготовка проектов соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии с нормами жилищного, гражданского и земельного законодательства;

3.8. Подготовка проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа о перечислении денежных средств гражданам в рамках заключенных соглашений об изъятии недвижимости, недвижимого имущества для муниципальных нужд;

- формирование, хранение и учет личных дел;

- подготовка отчетов.

3.9. Выдача разрешения (согласия) нанимателю жилого помещения муниципального жилищного фонда на вселение других граждан в качестве членов семьи, проживающих совместно с нанимателем:

- прием заявления и документов;

- выдача (направление) разрешения (согласия) либо отказа нанимателю жилого помещения муниципального жилищного фонда на вселение других граждан в качестве членов семьи, проживающих совместно с нанимателем.

3.10. Рассмотрение и подготовка ответов на письменные и устные обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

3.11. Осуществление контроля за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

3.12. Использование и хранение печати и штампов.

3.13. Осуществление систематизации и учета нормативных документов Комитета.

3.14. Хранение и содержание документов Комитета в надлежащем состоянии.

3.15. Составление актов на списание документов по номенклатуре дел Комитета.

3.16. Отправка и получение письменной корреспонденции.

3.17. Учет освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда

- выявление освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.18. Подготовка и направление в юридический отдел администрации Нижнетуринского городского округа документов о выселении граждан из незаконно занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.19. Подготовка проектов нормативных правовых актов администрации Нижнетуринского городского округа о размере платы за пользованием жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирными домами;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.22. Осуществление мероприятий по реализации федеральных, региональных и муниципальных программ, связанных с предоставлением жилых помещений;

3.23. Осуществление мероприятий по участию в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах со всеми правами, предусмотренными действующим законодательством для собственников помещений в многоквартирных домах для участия в таких собрания;

3.24. Осуществление муниципального жилищного контроля

3.25. Подготовка и направление предупреждений нанимателям муниципальных жилых помещений и совместно проживающим членам их семей в соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации

3.26. В целях предоставления услуг по вопросам обмена документами и информацией осуществление взаимодействия, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами.

3.27. Представление отчетности о проделанной работе в пределах полномочий Комитета.

4. Права и обязанности комитета

4.1. Комитет имеет право:

1) запрашивать и бесплатно получать необходимую информацию и материалы от предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, касающиеся жилищных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Нижнетуринского городского округа;

2) в целях исполнения возложенных полномочий посещать предприятия, организации и учреждения, независимо от форм собственности;

3) разрабатывать проекты нормативно-правовых актов и распорядительных документов в пределах своей компетенции.

5) вносить главе Нижнетуринского городского округа и его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации Нижнетуринского городского округа предложения по реализации задач, отнесенных к компетенции Комитета;

6) организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением специалистов других структурных подразделений администрации Нижнетуринского городского округа, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, граждан.

Комитет имеет иные права, вытекающие из полномочий, возложенных на него настоящим Положением, иными муниципальными актами Нижнетуринского городского округа.

4.2. Комитет обязан:

1) осуществлять свою работу на основе текущих и перспективных планов Комитета и администрации Нижнетуринского городского округа;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав, законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) соблюдать Конституцию Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и Свердловской области, Устав Нижнетуринского городского округа и нормативные правовые акты Нижнетуринского городского округа;

4) исполнять нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, Решения Думы Нижнетуринского городского округа, постановления и распоряжения администрации Нижнетуринского городского округа;

5) предоставлять администрации Нижнетуринского городского округа отчеты о своей деятельности.

6) организовывать и проводить на территории Нижнетуринского городского округа мероприятия по осуществлению муниципального жилищного контроля.

7) осуществлять иные функции по контролю в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и возложенных на него настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами полномочий;

8) соблюдать требования, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами при оказании муниципальных услуг.

Комитет несет иные обязанности, вытекающие из полномочий, возложенных на него настоящим Положением, иными муниципальными актами Нижнетуринского городского округа.

Комитет не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, не отнесенные к его компетенции.

5. Организация деятельности и управление комитетом

5.1. Управление Комитетом осуществляется в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Нижнетуринского городского округа и настоящим Положением.

Исполнительным органом Комитета является его Руководитель.

5.2. Комитет возглавляет председатель.

5.3. Работники Комитета являются муниципальными служащими. Правовой статус работников Комитета определяется трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, а также муниципальными правовыми актами городского округа.

Нанимателем для муниципальных служащих Комитета является Нижнетуринский городской округ. Представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих Комитета является председатель Комитета.

Работники Комитета выполняют свои обязанности согласно должностным инструкциям, и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. К компетенции председателя Комитета относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Комитета, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, муниципальными правовыми актами Нижнетуринского городского округа к компетенции Думы Нижнетуринского городского округа, администрации Нижнетуринского городского округа.

5.5. Председатель Комитета организует выполнение решений администрации Нижнетуринского городского округа по вопросам деятельности Комитета.

5.6. Председатель Комитета представляет главе Нижнетуринского городского округа согласованные с заместителем главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству:

- проекты нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- проекты структуры и штатного расписания Комитета;

- предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Комитета;

- планы работы Комитета и отчеты об их исполнении.

5.7. Председатель Комитета определяет компетенцию и круг обязанностей работников Комитета, обеспечивает наличие должностных инструкций работников, утверждение их в порядке, установленном правовыми актами администрации Нижнетуринского городского округа.

5.8. Председатель Комитета утверждает годовую бюджетную отчетность Комитета и регламентирующие деятельность Комитета внутренние документы, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета.

5.9. Председатель Комитета контролирует исполнение работниками Комитета должностных обязанностей, оценивает их работу, и принимает решение о применении к ним мер поощрения и взыскания.

5.10. Председатель Комитета обязан:

а) обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Комитетом;

б) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и соблюдение Комитетом финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами;

в) обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах деятельности Комитета и об использовании имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с требованиями, установленными администрацией Нижнетуринского городского округа;

г) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением, а также решениями и поручениями Думы Нижнетуринского городского округа, администрации Нижнетуринского городского округа.

6. Имущество и средства комитета

6.1. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

6.2. Имущество Комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном порядке. Собственником имущества является Нижнетуринский городской округ, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа в пределах их полномочий.

6.3. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств бюджета Нижнетуринского городского округа.

6.4. Комитет, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом и в соответствии с целями своей деятельности, а также заданиями собственника и назначением имущества.

7. Контроль за деятельностью комитета

7.1. Проверка финансовой и хозяйственной деятельности Комитета осуществляется финансовым управлением администрации Нижнетуринского городского округа по заданию главы Нижнетуринского городского округа, другими органами в пределах их компетенции и в установленном порядке.

7.2. Комитет представляет отчетность в соответствующие органы, предусмотренные законодательством и иными правовыми актами, а также необходимую отчетность и информацию главе Нижнетуринского городского округа, заместителю главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству по их требовании.

8. Реорганизация и ликвидация комитета

8.1. Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Комитет может быть реорганизован по решению администрации Нижнетуринского городского округа или уполномоченного администрацией городского округа органа.

8.3. Ликвидация Комитета может осуществляться по решению администрации Нижнетуринского городского округа или по решению суда, в случаях установленных действующим законодательством Российской Федерации.

8.4. Ликвидация Комитета считается завершенной, а Комитет прекратившим существование, с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Думы Нижнетуринского городского округа и подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.