Постановление Правительства Свердловской области от 23 апреля 2021 г. N 242-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области"

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 13 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", пунктом 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации", Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области (прилагается).

2. Настоящее постановление распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
постановлением
Правительства Свердловской области
от 23.04.2021 N 242-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на поддержку
муниципальных учреждений спортивной
направленности по адаптивной физической
культуре и спорту Свердловской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на поддержку муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области (далее - субсидии).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

3. Целью предоставления субсидии является поддержка муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области (далее - учреждения).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства физической культуры и спорта Свердловской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.

6. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования: 70% за счет средств областного бюджета, 30% за счет средств бюджета муниципального образования.

Средства субсидий направляются на приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники для оснащения учреждений.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования могут принять решение о выделении дополнительных средств бюджета муниципального образования на реализацию цели, указанной в пункте 3 настоящего порядка.

8. Министерство в срок до 1 октября текущего финансового года проводит отбор муниципальных образований, направивших за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица заявку на получение субсидии в очередном финансовом году (далее - отбор).

Отношения, возникающие между Министерством и муниципальными образованиями, представившими заявки на получение субсидии (далее - участники), регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

В рамках отбора Министерство осуществляет следующие функции:

1) проводит рассылку в муниципальные образования извещений о проведении отбора;

2) осуществляет прием, учет и хранение заявок на получение субсидии в очередном финансовом году, поступающих от участников (далее - заявка);

3) создает комиссию по отбору муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставляться субсидии (далее - комиссия);

4) проводит отбор;

5) проверяет заявку на соответствие требованиям, указанным в пункте 13 настоящего порядка;

6) принимает решение о результатах отбора;

7) доводит до сведения участников результаты отбора;

8) вносит предложения о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований на рассмотрение Правительства Свердловской области.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

10. Положение и состав комиссии утверждаются приказом Министерства.

11. Критерием отбора является наличие на территории муниципального образования учреждений.

12. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение).

13. В целях участия в отборе муниципальные образования направляют в Министерство заявки с приложением следующих документов:

1) заверенной копии утвержденной муниципальной программы (выписки из муниципальной программы), предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) перечня учреждений, содержащего полные и краткие наименования и адреса учреждений.

14. Срок приема заявок устанавливается в извещении о проведении отбора, которое направляется Министерством муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок.

15. Нарушение муниципальным образованием срока подачи заявки является основанием для оставления заявки без рассмотрения.

16. Министерство в течение 30 рабочих дней после получения заявки осуществляет проверку представленных муниципальным образованием документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка, принимает решение о признании заявки прошедшей отбор либо о возврате заявки с указанием причин возврата и направляет муниципальному образованию соответствующее уведомление.

17. Основанием для возврата заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка.

18. Органы местного самоуправления муниципального образования в случае возврата заявки имеют право, устранив недостатки, повторно представить заявку.

Повторное направление заявки органами местного самоуправления муниципального образования осуществляется в пределах срока приема заявок, указанного в пункте 14 настоящего порядка.

19. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

20. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований, прошедших отбор, в соответствии с методикой расчета объема субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области, приведенной в приложении к настоящему порядку.

21. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при условии заключения соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

22. Соглашения заключаются в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий.

23. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Срок использования субсидии муниципальным образованием - финансовый год, в котором предоставлена субсидия.

Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование субсидии.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.

24. Результатом использования субсидии муниципальным образованием является реализация мероприятий по поддержке учреждений.

25. Показателем результативности использования субсидии муниципальным образованием является доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Свердловской области.

Значение показателя результативности использования субсидии

муниципальным образованием устанавливается в соглашении.

26. В случае недостижения муниципальным образованием результата использования субсидии, установленного в соглашении, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (V), рассчитывается по формуле

, где:

Pi - индекс, отражающий уровень достижения результата использования субсидии;

Vi - объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, тыс. рублей;

0,1 - коэффициент возврата субсидии.

Индекс, отражающий уровень достижения результата использования субсидии (Pi), рассчитывается по формуле

, где:

F - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату, процентов;

Р - плановое значение результата использования субсидии, установленное в соглашении, процентов.

Решение о возврате средств субсидии (части средств субсидии) Министерством не принимается в случае, если установленный в соглашении результат использования субсидии не достигнут муниципальным образованием в силу обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных документально муниципальным образованием.

27. Муниципальные образования, заключившие соглашения, представляют в Министерство отчеты в порядке, установленном в соглашении.

28. При расходовании средств областного бюджета органы местного самоуправления обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.

29. Контроль за соблюдением муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

30. Министерство после представления муниципальным образованием отчетов, а также по иным основаниям, установленным в соглашении, проводит обязательные проверки соблюдения муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверки направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на поддержку муниципальных учреждений
спортивной направленности по адаптивной
физической культуре и спорту
Свердловской области

Методика
расчета объема субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области

Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области (далее - субсидия), определяется по формуле

, где:

Ci - объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию;

Cafk - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете;

Kafk - общее количество муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Свердловской области (далее - учреждения), расположенных на территории Свердловской области;

Kiafk - количество учреждений, расположенных на территории i-го муниципального образования, в текущем финансовом году.