Постановление Правительства Свердловской области от 12 августа 2021 г. N 491-ПП "Об утверждении Порядка выделения некоммерческим организациям субсидий на предоставление услуг по социальному обслуживанию граждан из областного бюджета"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2017 N 480-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2024 года" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок выделения некоммерческим организациям субсидий на предоставление услуг по социальному обслуживанию граждан из областного бюджета (прилагается).

2. Действие настоящего постановления распространяется на отношения, связанные с выделением некоммерческим организациям субсидий на предоставление услуг по социальному обслуживанию граждан из областного бюджета на 2022 и последующие годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.08.2021 N 491-ПП
"Об утверждении Порядка
выделения некоммерческим
организациям субсидий
на предоставление услуг
по социальному обслуживанию
граждан из областного бюджета"

Порядок
выделения некоммерческим организациям субсидий на предоставление услуг по социальному обслуживанию граждан из областного бюджета

1. Настоящий порядок определяет цель, условия и процедуру выделения некоммерческим организациям субсидий на предоставление услуг по социальному обслуживанию граждан из областного бюджета (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидий осуществляется с целью финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением услуг некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческая организация), по социальному обслуживанию граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг.

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство социальной политики Свердловской области (далее - уполномоченный орган).

4. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проведенного путем запроса предложений (далее - отбор), некоммерческим организациям, соответствующим критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего порядка, исходя из очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).

Субсидия предоставляется на основании заключенного между уполномоченным органом и некоммерческой организацией соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области (далее - соглашение), за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу.

5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Свердловской области об областном бюджете (проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете) или внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

6. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:

1) предоставление некоммерческой организацией гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг по форме социального обслуживания, указанной в объявлении о проведении отбора, в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг на основании заключенных с такими гражданами договоров о предоставлении социальных услуг;

2) предоставление некоммерческой организацией социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг Свердловской области, определяющими основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг;

3) предоставление некоммерческой организацией информации о получателях социальных услуг для формирования регистра получателей социальных услуг в Свердловской области в соответствии с Порядком формирования и ведения регистра получателей социальных услуг в Свердловской области, утвержденным приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 21.11.2014 N 706 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Свердловской области" (далее - приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 21.11.2014 N 706);

4) включение некоммерческой организации в реестр поставщиков социальных услуг в Свердловской области в соответствии с приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 21.11.2014 N 706.

7. Уполномоченный орган в целях проведения отбора размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте уполномоченного органа и на едином портале в сети Интернет не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок с указанием следующей информации:

1) срока проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;

3) результата предоставления субсидии с указанием даты достижения результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для его достижения;

4) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта уполномоченного органа в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

5) перечня документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанных в части второй пункта 8 настоящего порядка;

6) критериев отбора, указанных в пункте 6 настоящего порядка, и требований, указанных в пункте 9 настоящего порядка;

7) порядка подачи некоммерческими организациями заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

8) порядка отзыва заявок некоммерческих организаций, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего порядка, и порядка внесения изменений и дополнений в заявки некоммерческих организаций, указанного в подпункте 2 пункта 10 настоящего порядка;

9) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 12-14 настоящего порядка;

10) порядка предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

11) срока подписания соглашения;

12) условий признания некоммерческой организации уклонившейся от заключения соглашения;

13) даты размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет результатов отбора;

14) объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг по социальному обслуживанию граждан в форме социального обслуживания, в которой предоставляются социальные услуги на территории муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), административно-территориальной единицы Свердловской области (далее - объем лимитов бюджетных обязательств);

15) базового норматива затрат на оказание государственных услуг i-му получателю социальных услуг по виду деятельности "социальная защита населения", корректирующего коэффициента, учитывающего объем платы, взимаемой с i-х получателей социальных услуг, по форме социального обслуживания, утвержденного приказом уполномоченного органа, действующим на дату размещения объявления о проведении отбора;

16) наименования муниципального образования, административно-территориальной единицы Свердловской области, на территории которых проживают граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, и формы социального обслуживания, в которой предоставляются социальные услуги, на финансовое обеспечение затрат которых предоставляется субсидия;

17) периода (количества месяцев), в течение которого будут предоставляться социальные услуги, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

18) требований к предоставлению социальных услуг;

19) сведений о контактном лице уполномоченного органа (с указанием номера телефона для получения консультаций).

8. Некоммерческая организация в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, представляет в уполномоченный орган или направляет посредством почтовой связи заявку по форме согласно приложению к настоящему порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) документ, подписанный руководителем некоммерческой организации и заверенный печатью некоммерческой организации (при наличии), подтверждающий полномочия лица на подачу заявки от имени некоммерческой организации, - в случае, если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц;

2) информация, подписанная руководителем некоммерческой организации и заверенная печатью некоммерческой организации (при наличии), о заключенных некоммерческой организацией с гражданами, нуждающимися в социальном обслуживании, договоров о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания, в которой предоставляются социальные услуги на территории муниципального образования, административно-территориальной единицы Свердловской области, указанных в объявлении о проведении отбора, по форме, утвержденной уполномоченным органом;

3) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающая отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная на первое число месяца подачи заявки;

4) справка, подписанная руководителем некоммерческой организации, подтверждающая, что некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

5) справка, подписанная руководителем некоммерческой организации, подтверждающая предоставление некоммерческой организацией социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг Свердловской области;

6) согласие руководителя некоммерческой организации на публикацию (размещение) информации о некоммерческой организации, связанной с рассмотрением заявки, на официальном сайте уполномоченного органа и едином портале в сети Интернет (в произвольной форме).

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе, прошитые и пронумерованные.

Заявки, поступившие после даты и (или) времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении отбора, к рассмотрению не принимаются.

Некоммерческая организация имеет право подать более одной заявки.

9. Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация на первое число месяца подачи заявки:

1) некоммерческая организация зарегистрирована в налоговом органе на территории Свердловской области;

2) некоммерческая организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) некоммерческая организация не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

4) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

6) некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

10. Некоммерческая организация в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, имеет право:

1) отозвать заявку, направив в уполномоченный орган уведомление об отзыве заявки с указанием реквизитов отзываемой заявки, способа возврата заявки (почтовым отправлением или при личном обращении некоммерческой организации в уполномоченный орган);

2) внести изменения и дополнения в информацию о заключенных некоммерческой организацией с гражданами, нуждающимися в социальном обслуживании, договоров о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания, в которой предоставляются социальные услуги на территории муниципального образования, административно-территориальной единицы Свердловской области, указанных в объявлении о проведении отбора, направив в уполномоченный орган уведомление о внесении таких изменений и дополнений.

Уведомления, указанные в части первой настоящего пункта, подписываются руководителем некоммерческой организации и заверяются печатью некоммерческой организации (при наличии).

11. Некоммерческая организация имеет право направить в уполномоченный орган письменное обращение в произвольной форме о разъяснении положений объявления о проведении отбора, начиная с даты его размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, но не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Уполномоченный орган в течение 4 календарных дней с даты поступления обращения, указанного в части первой настоящего пункта, дает разъяснение положений объявления о проведении отбора путем направления некоммерческой организации письменного ответа.

12. Уполномоченный орган:

1) регистрирует заявку в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в день ее поступления в уполномоченный орган (получения посредством почтовой связи);

2) в течение 10 календарных дней, следующих за днем окончания срока приема заявок, указанного в объявлении об отборе, по каждой зарегистрированной заявке осуществляет проверку:

наличия прилагаемых к заявке документов, указанных в части второй пункта 8 настоящего порядка;

соответствия информации, содержащейся в заявке, документам, прилагаемым к заявке, а также сведениям о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

соответствия некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего порядка, и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка, в том числе на основании сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений о предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг на основании заключенных некоммерческой организацией с такими гражданами договоров о предоставлении социальных услуг, сформированных на основании регистра получателей социальных услуг в соответствии с приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 21.11.2014 N 706, сведений о наличии (отсутствии) у некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью, запрашиваемых (получаемых) уполномоченным органом самостоятельно;

3) в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, обеспечивает подготовку заключений о результатах проверки заявок в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта по форме, установленной правовым актом уполномоченного органа, и направляет заявки и заключения о результатах проверки заявок в комиссию по рассмотрению заявок некоммерческих организаций (далее - комиссия);

4) в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения комиссией размещает на официальном сайте уполномоченного органа и едином портале в сети Интернет следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование некоммерческой организации, с которой заключается соглашение, и размер предоставляемой ей субсидии;

5) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии об отклонении заявки направляет некоммерческой организации письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отклонения заявки.

13. Комиссия создается уполномоченным органом из нечетного количества членов (не менее 9 человек), являющихся представителями:

1) уполномоченного органа;

2) общественного совета уполномоченного органа;

3) социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории Свердловской области в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", при условии, что такие организации не претендуют на предоставление субсидии в соответствии с настоящим порядком.

Состав и порядок работы комиссии утверждаются уполномоченным органом.

Комиссия в течение 20 календарных дней со дня, следующего за днем поступления из уполномоченного органа заключения о результатах проверки заявок, указанного в подпункте 3 пункта 12 настоящего порядка:

1) рассматривает заявки и заключения о результатах проверки заявок уполномоченного органа о результатах проверки, указанной в подпункте 2 пункта 12 настоящего порядка;

2) принимает решение о соответствии некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего порядка, и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

3) принимает решение об отклонении заявки по основаниям, указанным в пункте 14 настоящего порядка;

4) принимает решение о предоставлении некоммерческим организациям субсидии и ее размере исходя из очередности поступления заявок и лимитов бюджетных обязательств, указанных в объявлении о проведении отбора.

Решения комиссии оформляются протоколом.

14. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) непредставление некоммерческой организацией документов, указанных в части второй пункта 8 настоящего порядка, или представление их не в полном объеме;

2) несоответствие некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего порядка;

3) несоответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

4) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации.

15. Соглашение между уполномоченным органом и некоммерческой организацией заключается в течение 10 рабочих дней после размещения решений комиссии о предоставлении субсидии на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

Некоммерческая организация считается уклонившейся от заключения соглашения в случае, если не обратилась в уполномоченный орган с целью заключения соглашения в срок, указанный в части первой настоящего пункта.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, установленном в соглашении.

Обязательным условием в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, включаемым в соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, является согласие некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения ими цели, условий и порядка предоставления субсидии.

Дополнительные соглашения к соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами соглашений, утвержденными приказом Министерства финансов Свердловской области.

16. Размер субсидии, предоставляемой j-й некоммерческой организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг для i-х получателей социальных услуг, рассчитывается по формуле

, где:

Vj - размер субсидии, предоставляемой j-й некоммерческой организации, признанной соответствующей критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего порядка, и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг для i-х получателей социальных услуг, рублей;

Чi - количество i-х получателей социальных услуг по форме социального обслуживания, указанных в заявке и получающих социальные услуги в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг (соответствует количеству заключенных договоров о предоставлении социальных услуг), человек;

Рi - 1/12 базового норматива затрат на оказание государственных услуг i-му получателю социальных услуг по виду деятельности "социальная защита населения", утвержденного приказом уполномоченного органа, действующего на дату размещения объявления о проведении отбора, рублей;

ki - коэффициент, учитывающий доход от платной деятельности, рассчитывается по формуле

, где:

Сjпредш - объем субсидии, предоставленной из областного бюджета j-й некоммерческой организации, предоставляющей социальные услуги в форме социального обслуживания, в которой предоставляются социальные услуги на территории муниципального образования, административно-территориальной единицы Свердловской области, указанных в объявлении о проведении отбора, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг для i-х получателей социальных услуг, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, рублей;

Qjпредш - общий объем средств, поступивших в счет оплаты предоставленных социальных услуг за плату или частичную плату, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от i-х получателей социальных услуг в форме социального обслуживания, в которой предоставляются социальные услуги на территории муниципального образования, административно-территориальной единицы Свердловской области, указанных в объявлении о проведении отбора, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, рублей.

В случае если на территории муниципального образования, административно-территориальной единицы Свердловской области в форме социального обслуживания, указанных в объявлении о проведении отбора, социальные услуги некоммерческими организациями не предоставлялись, при расчете коэффициента ki используется:

объем субсидии, предоставленной из областного бюджета организации социального обслуживания граждан, находящейся в введении Свердловской области, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в форме социального обслуживания, в которой предоставляются социальные услуги на территории муниципального образования, административно-территориальной единицы Свердловской области, указанных в объявлении о проведении отбора, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, без учета отраслевых и территориальных коэффициентов, затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации социального обслуживания граждан, находящейся в введении Свердловской области, рублей;

общий объем средств, взимаемых организацией социального обслуживания граждан, находящейся в введении Свердловской области, в счет оплаты предоставленных социальных услуг за плату или частичную плату, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от i-х получателей социальных услуг на территории и в форме социального обслуживания, указанных в объявлении о проведении отбора, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, рублей;

T - период, указанный в объявлении о проведении отбора, в течение которого i-м получателям социальных услуг будут предоставляться социальные услуги, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, месяцев.

Значение ki утверждается приказом уполномоченного органа.

В случае превышения суммарного размера субсидии, рассчитанного некоммерческим организациям, признанным соответствующими критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего порядка, и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка, заявки которых не отклонены комиссией, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг для i-х получателей социальных услуг, над объемом лимитов бюджетных обязательств, указанных в объявлении о проведении отбора, размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета j-й некоммерческой организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг для i-х получателей социальных услуг, рассчитывается по формуле

, где:

Cj - размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета j-й некоммерческой организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг для i-х получателей социальных услуг, рублей;

Cобщ - объем лимитов бюджетных обязательств, указанный в объявлении о проведении отбора, рублей;

- суммарный размер субсидии, рассчитанный некоммерческим организациям, признанным соответствующими критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего порядка, и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка, заявки которых не отклонены комиссией, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг для i-х получателей социальных услуг, рублей.

17. Результатом предоставления субсидии является предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в форме социального обслуживания, в которой предоставляются социальные услуги на территории муниципального образования, административно-территориальной единицы Свердловской области в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг и стандартами социальных услуг.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

1) среднемесячное количество получателей социальных услуг по форме социального обслуживания, указанной в объявлении о проведении отбора;

2) среднемесячное количество предоставленных социальных услуг на одного получателя социальных услуг по форме социального обслуживания, указанной в объявлении о проведении отбора;

3) уровень качества предоставления социальных услуг, включающий:

оценку соответствия предоставленных социальных услуг стандартам социальных услуг, утвержденным приказом уполномоченного органа;

наличие обоснованных жалоб на качество предоставленных социальных услуг;

4) уровень среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников: "Социальные работники", "Средний медицинский персонал", "Младший персонал", "Врачи", "Педагогические работники, оказывающие социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", которой должны быть обеспечены работники некоммерческой организации.

Методики расчета среднемесячного количества получателей социальных услуг и среднемесячного количества предоставленных социальных услуг на одного получателя социальных услуг по формам социального обслуживания устанавливаются приказом уполномоченного органа.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.

Значения показателей, характеризующих достигнутый уровень качества i-й государственной услуги, могут выражаться логическим значением (например, "да/нет", "имеется/отсутствует").

Уполномоченный орган имеет право устанавливать в соглашении допустимые значения неисполнения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Датой достижения результата предоставления субсидии является 1 января года, следующего за годом, в котором заканчивается период, в течение которого предоставлялись социальные услуги, на финансовое обеспечение которых предоставлялась субсидия.

18. Перечисление субсидии производится с лицевого счета уполномоченного органа на лицевой счет некоммерческой организации, открытый в Министерстве финансов Свердловской области.

Для осуществления кассовых выплат документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в Министерство финансов Свердловской области некоммерческой организацией не предоставляются.

19. Перечисление некоммерческой организации субсидии осуществляется не реже одного раза в квартал в течение периода, в котором предоставляются социальные услуги, равными долями от размера предоставленной субсидии.

20. Некоммерческим организациям, получающим субсидию на основании соглашения, запрещается приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций.

21. Остаток субсидии, не использованный некоммерческой организацией в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета до 1 февраля года, следующего за годом, в котором заканчивается период, в течение которого предоставлялись социальные услуги, на финансовое обеспечение которых предоставлялась субсидия.

22. Некоммерческая организация, получившая субсидию до 15 января года, следующего за годом, в котором заканчивается период, в течение которого предоставлялись социальные услуги, обязана представлять в уполномоченный орган отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области.

23. Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности, сроки и порядок их представления некоммерческой организацией.

24. Контроль за соблюдением некоммерческой организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом путем проведения обязательных проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии.

Уполномоченный орган после представления некоммерческой организацией отчетности, указанной в пункте 22 настоящего порядка, а также на основании ежегодных планов проверок и при наличии оснований во внеплановом порядке проводит обязательные проверки соблюдения некоммерческой организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении уполномоченным органом нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Требование о возврате средств субсидии направляется некоммерческой организации уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

Субсидия подлежит возврату некоммерческой организацией в областной бюджет в течение 1 месяца со дня получения соответствующего требования уполномоченного органа о возврате средств субсидии.

25. Уполномоченный орган проверяет отчет, представленный некоммерческой организацией в соответствии с пунктом 22 настоящего порядка, в течение 90 дней со дня его представления. В случае неисполнения некоммерческой организацией показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 1 месяца со дня получения некоммерческой организацией требования уполномоченного органа о возврате субсидии.

26. В случае недостижения некоммерческой организацией значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в части второй пункта 17 настоящего порядка, с учетом допустимого значения неисполнения показателей, установленного уполномоченным органом в соглашении, субсидия, подлежащая возврату некоммерческой организации, рассчитывается по формуле

, где:

Сj возв - размер субсидии на предоставление социальных услуг j-й некоммерческой организации, подлежащей возврату, рублей;

Cj - размер субсидии, предоставленной из областного бюджета j-й некоммерческой организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг для i-х получателей социальных услуг, рублей;

kпу - коэффициент достижения среднемесячного количества получателей социальных услуг по форме социального обслуживания;

kусл - коэффициент достижения среднемесячного количества предоставленных некоммерческой организацией социальных услуг на одного получателя социальных услуг по форме социального обслуживания;

kк - коэффициент достижения уровня качества предоставления социальных услуг;

kзп - коэффициент достижения уровня среднемесячной заработной платы работников некоммерческой организации.

Методики расчета коэффициентов устанавливаются приказом уполномоченного органа.

27. При невозврате некоммерческой организацией субсидии в срок, указанный в части пятой пункта 24 и пункте 25 настоящего порядка, уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

28. Контроль за соблюдением некоммерческими организациями цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

29. Некоммерческая организация, являющаяся получателем субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение требований настоящего порядка, в том числе за нецелевое использование средств субсидии, несвоевременное представление отчетов, недостоверность представляемых в уполномоченный орган документов и сведений.

Приложение
к Порядку выделения
некоммерческим организациям
субсидий на предоставление услуг
по социальному обслуживанию
граждан из областного бюджета

Форма

На бланке некоммерческой организации         Министру социальной политики

                                             Свердловской области

                                             ____________________________

                                                       (Ф.И.О.)

                                 ЗАЯВКА

                          на участие в отборе

________________________________________________________________________,

              (наименование некоммерческой организации)

включенная в реестр поставщиков социальных услуг в Свердловской   области

(далее - некоммерческая организация), в лице_____________________________

                                                 (должность, Ф.И.О.

                                                     руководителя)

просит выделить субсидию на  предоставление    услуг    по    социальному

обслуживанию граждан из областного бюджета_______________________________

_________________________________________________________________________

      (указывается форма социального обслуживания в соответствии

                   с объявлением о проведении отбора)

на территории __________________________________________________________.

                 (указывается наименование муниципального образования,

                  расположенного на территории Свердловской области,

                  административно-территориальной единицы Свердловской

               области, на территориях которых планируется предоставление

               социальных услуг в соответствии с объявлением о проведении

                                         отбора)

     Некоммерческая организация с порядком     предоставления    субсидии

ознакомлена.

     Сообщаю, что по состоянию на "____" ______________________20____года

________________________________________________________________________:

                (наименование некоммерческой организации)

     1)  зарегистрирована  в  налоговом органе на территории Свердловской

области;

     2)  представляет информацию о получателях социальных услуг в регистр

получателей  социальных  услуг  в  Свердловской  области в соответствии с

Порядком  формирования  и ведения регистра получателей социальных услуг в

Свердловской   области,  утвержденным  приказом  Министерства  социальной

политики  Свердловской  области  от  21.11.2014  N 706  "О формировании и

ведении  реестра  поставщиков  социальных  услуг  и  регистра получателей

социальных услуг в Свердловской области";

     3)    не    находится    в  процессе  реорганизации  за  исключением

реорганизации  в  форме  присоединения  к  юридическому  лицу,  подавшему

заявку  на  предоставление  из областного бюджета субсидий некоммерческим

организациям,    не    являющимся    государственными    (муниципальными)

учреждениями,    на    финансовое    обеспечение    затрат,  связанных  с

предоставлением   услуг  по  социальному  обслуживанию  граждан,  другого

юридического  лица),  ликвидации,  в  отношении  нее не введена процедура

банкротства,  деятельность  не  приостановлена в порядке, предусмотренном

законодательством Российской Федерации;

     4)    не  получает  средства  из  областного  бюджета  на  основании

нормативных  правовых  актов  Свердловской  области  на цель, указанную в

пункте  2  Порядка  выделения  некоммерческим  организациям  субсидий  на

предоставление  услуг  по  социальному обслуживанию граждан из областного

бюджета,  утвержденного постановлением Правительства Свердловской области

от  ________  N  ____  "Об  утверждении  Порядка выделения некоммерческим

организациям    субсидий    на    предоставление   услуг  по  социальному

обслуживанию граждан из областного бюджета".

     К заявке прилагаются следующие документы ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Полное и сокращенное наименование некоммерческой организации:

Реквизиты некоммерческой организации:

Место нахождения некоммерческой организации:

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

Телефон, факс, адрес электронной почты:

Платежные реквизиты:

Руководитель некоммерческой организации __________ _____________________

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Контактный телефон ____________________________________________