Глава 2. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

Глава 2. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

13. Этапами проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов являются:

1) проведение публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) предстоящего регулирования - до разработки проекта акта;

2) подготовка Разработчиком проекта акта, уведомления о проведении публичных консультаций и пояснительной записки к проекту акта;

3) проведение Разработчиком публичных консультаций по проекту акта;

4) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия по проекту акта;

Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, а также экспертное заключение Уполномоченного (при наличии), размещаются разработчиком на официальном сайте.

По проектам средней и низкой степени регулирующего воздействия этап 1 не является обязательным.

Публичные консультации по проектам нормативных правовых актов Качканарского городского округа не проводятся в случае проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Качканарского городского округа, направленных на внесение изменений в нормативные правовые акты Качканарского городского округа исключительно в целях приведения таких нормативных правовых актов в соответствие с федеральным, областным законодательством.

14. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы нормативных правовых актов осуществляется Уполномоченным органом.

15. Уведомление о подготовке проекта акта (до его разработки) подписывается руководителем органа местного самоуправления, руководителем (заместителем руководителя) отраслевого (функционального) органа администрации Качканарского городского округа, к сфере деятельности которого относится разрабатываемый проект акта и должно содержать следующие сведения:

1) вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта;

2) сведения о Разработчике проекта акта;

3) обоснование необходимости подготовки проекта акта;

4) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования;

5) круг лиц, на которых будет распространено действие проекта акта;

6) краткое изложение цели регулирования и общую характеристику соответствующих общественных отношений;

7) срок, в течение которого Разработчиком принимаются предложения в связи с размещением уведомления, и наиболее удобный способ их представления;

8) иную информацию.

16. Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту акта подписывается руководителем органа местного самоуправления, руководителем (заместителем руководителя) отраслевого (функционального) органа администрации Качканарского городского округа, к сфере деятельности которого относится разрабатываемый проект акта и должно содержать следующие сведения:

1) вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта;

2) сведения о разработчике проекта акта;

3) срок проведения публичных консультаций;

4) способ направления участниками публичных консультаций своих мнений;

5) степень регулирующего воздействия проекта акта;

6) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

7) анализ муниципального опыта в соответствующих сферах деятельности;

8) цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, федеральным и областным нормативным правовым актам;

9) описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы;

10) основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов с учетом информации, представленной в пояснительной записке;

11) новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления, или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

12) оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета Качканарского городского округа;

13) сведения о новых обязанностях для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) сведения об изменении содержания существующих обязанностей для таких субъектов либо сведения об установлении, изменении или отмене ранее установленной ответственности за нарушение нормативных правовых актов Качканарского городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

14) оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений, а также выгоды (преимуществ) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанной с введением нового регулирования, с учетом информации, представленной в пояснительной записке;

15) оценка влияния на конкурентную среду в Качканарском городском округе;

16) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;

17) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

18) предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения;

19) описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования;

20) индикативные показатели, программы мониторинга достижения цели регулирования, иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;

21) оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования.

В уведомлении о проведении публичных консультаций по проекту акта низкой степени регулирующего воздействия указывается информация, предусмотренная подпунктами 1 - 10, 16 и 17 данного пункта.

К уведомлению о проведении публичных консультаций по проекту акта прилагается перечень вопросов для участников публичных консультаций, могут прилагаться аналитические, статистические материалы, сведения, которые позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования. Перечень вопросов, другие дополнительные материалы являются приложением к уведомлению о проведении публичных консультаций.

Если проект акта вносит изменения в действующий муниципальный нормативный правовой акт, Разработчиком направляется его действующая редакция и таблица поправок с учетом планируемых изменений.

17. Типовые формы уведомлений разрабатываются Уполномоченным органом и утверждаются методикой.

Список организаций, с которыми заключены соглашения о взаимодействии в сфере оценки регулирующего воздействия, размещается Уполномоченным органом на официальном сайте Качканарского городского округа.