Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области
от 25 сентября 2008 г. N 494
"Об утверждении Положения "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск"
27 ноября 2008 г., 25 февраля 2010 г., 29 марта, 30 августа 2012 г., 19 декабря 2013 г., 30 октября 2014 г., 29 ноября 2018 г., 27 июня, 26 декабря 2019 г., 24 июня 2021 г.
В целях определения порядка выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, используемой для распространения наружной рекламы, социальной рекламы на территории городского округа Первоуральск, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2007 года N 193-ФЗ), Уставом городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск" (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Первоуральского городского Совета от 29 сентября 2005 года N 107 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Город Первоуральск".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Первоуральск".
4. Настоящее решение вступает в законную силу с 1 ноября 2008 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет по работе с предприятиями различных форм собственности (С.А. Чивилев).
Глава |
М.С. Федоров |
Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 октября 2014 г. N 208 настоящее Положение изложено в новой редакции
Положение
"О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск"
(утв. решением Первоуральской городской Думы от 25 сентября 2008 г. N 494)
27 ноября 2008 г., 25 февраля 2010 г., 29 марта, 30 августа 2012 г., 19 декабря 2013 г., 30 октября 2014 г., 29 ноября 2018 г., 27 июня, 26 декабря 2019 г., 24 июня 2021 г.
Раздел 1. Общие положения
1. Положение "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере рекламы и определяет порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, используемой для распространения наружной рекламы, социальной рекламы на территории городского округа Первоуральск.
Пункт 2 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 27 июня 2019 г. N 198
2. В целях настоящего Положения под наружной рекламой понимается реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее по тексту - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
3. Настоящее Положение не распространяется на:
1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;
2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы и искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.
4. Распространение наружной рекламы осуществляется владельцем рекламной конструкции с соблюдением требований Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"), настоящего Положения.
Пункт 5 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
5. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
Администрация городского округа Первоуральск утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности городского округа Первоуральск (далее по тексту - Схема). Схема содержит общее количество конструкций на всей территории городского округа Первоуральск, обеспечивающих соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа Первоуральск, градостроительных норм и правил, требований безопасности, содержит карты размещения рекламных конструкций с указанием типов, видов рекламных конструкций и площадей информационных полей, с точными местами их расстановки.
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Органом, уполномоченным выдавать разрешение на установку рекламной конструкции на территории городского округа Первоуральск, является Администрация городского округа Первоуральск (далее по тексту - Администрация ГО Первоуральск).
Пункт 7 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
7. Администрация ГО Первоуральск:
1) разрабатывает и утверждает проекты правовых актов в сфере рекламы;
2) выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
3) заключает с рекламораспространителями, рекламодателями договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в случае установки таких конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена; устанавливает конкретные сроки действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков (от 5 до 10 лет);
4) выявляет рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешений, срок действия которых не истек, организует мероприятия по демонтажу таких рекламных конструкций на основании предписания Администрации городского округа Первоуральск в лице Комитета по управлению имуществом, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о рекламе;
5) принимает решение о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Первоуральск, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
6) осуществляет согласования с уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче;
7) получает и систематизирует сведения, поступающие от лиц, которым выдано разрешение на установку рекламной конструкции, о фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции;
8) ведет учет выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
9) принимает решения об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, по основаниям, установленным Законом о рекламе;
10) обращается в суд с иском о признании ранее выданного разрешения недействительным в соответствии с пунктами 3 и 4 части 20 статьи 19 Закона о рекламе.
Раздел 2. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции
Пункт 8 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
8. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории городского округа Первоуральск допускается только при наличии:
1) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - Разрешение, срок действия которого не истек), выдаваемого Администрацией городского округа Первоуральск.
2) договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
Пункт 9 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
9. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу в порядке, установленном настоящим Положением.
Пункт 10 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, желающее получить Разрешение (далее по тексту - заявитель), представляет в Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (Приложение 1);
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя (доверенность);
4) подтверждение согласия собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества), которое подается в письменной форме или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (Приложение 3).
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в качестве документа, подтверждающего согласие этих собственников, представляется копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе проведенного посредством заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
5) проектную документацию на рекламную конструкцию, выполненную в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, которая должна содержать:
- тип и вид рекламной конструкции, площади информационных полей и технических характеристик рекламной конструкции, включающих сведения о технологии смены изображения и способах его демонстрации (например, статичный или динамический);
- информацию о материалах, используемых при изготовлении рекламной конструкции, способе крепления рекламной конструкции;
- для конструкций, размещаемых на земельных участках, координаты центра опоры рекламной конструкции (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости - МСК-66);
- фотографии планируемой к размещению рекламной конструкции, применительно к месту ее размещения, дающие четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции (три панорамных снимка с прилегающей территорией);
- в случае установки отдельно стоящей рекламной конструкции: карту-схему размещения рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции с привязкой ее к месту установки, выполненный в цвете в формате не менее чем A4, чертежи архитектурных и конструктивных решений, сведения о технических параметрах рекламной конструкции с расчетом ветровой нагрузки и прочностным расчетом;
- в случае размещения рекламной конструкции на недвижимом имуществе: карту-схему размещения рекламной конструкции на недвижимом имуществе, к которому она присоединяется (карта-схема размещения рекламной конструкции на фасаде здания, сооружения выполняется на фрагменте фасада здания, сооружения с привязкой к основным элементам здания, сооружения), фотомонтаж рекламной конструкции с привязкой ее к месту размещения на фасаде, выполненный в цвете в формате не менее чем A4, техническую характеристику рекламной конструкции с указанием на способ установки (крепления) рекламной конструкции;
- схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения (свечения) их яркости, схему подводки электроэнергии, а также схему аварийного отключения от сети электропитания;
- световой режим работы рекламной конструкции.
6) платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции в размере, установленном действующим налоговым законодательством.
В случае непредставления вышеуказанных документов, либо не подтверждения сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, заявление остается без рассмотрения, о чем направляется уведомление заявителю.
11. Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается Администрацией городского округа Первоуральск на основании заключения межведомственной комиссии в сфере размещения и распространения наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск (далее - межведомственная комиссия), которое носит рекомендательный характер. Состав и порядок деятельности межведомственной комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Первоуральск.
12. Согласование с уполномоченными органами оформляется в виде листа согласования, к которому в случае необходимости прилагаются заключения согласующих органов (Приложение 2).
13. Согласующая организация в течение 10 рабочих дней после поступления к ней листа согласования на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должна согласовать установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо выдать мотивированный отказ в его согласовании.
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в орган местного самоуправления городского округа.
Пункт 14 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
14. Решение Администрации городского округа Первоуральск о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
15. Решение об отказе в выдаче Разрешения принимается Администрацией городского округа Первоуральск на основании заключения межведомственной комиссии по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
Подпункт 2 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
Подпункт 4 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа. Администрация городского округа Первоуральск вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
Подпункт 6 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
16. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на каждую рекламную конструкцию.
В разрешении указывается владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция на момент выдачи разрешения, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи.
Пункт 17 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
17. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано в письменном виде уведомлять Комитет по управлению имуществом обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты) в течение 10 дней с момента возникновения у третьих лиц указанных прав.
18. Решение об аннулировании Разрешения принимается Администрацией городского округа Первоуральск на основании заключения межведомственной комиссии по следующим основаниям:
Подпункт 1 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
1) в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
Подпункт 3 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
Подпункт 4 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты торгов признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
7) исключен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 27 июня 2019 г. N 198
8) исключен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 27 июня 2019 г. N 198
Пункт 19 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
19. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8. статьи 19 Федерального закона "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску Администрации городского округа Первоуральск;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа - по иску Администрации городского округа Первоуральск;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
6) иные случаи, установленные действующим законодательством.
20. В случае аннулирования разрешения или признания его не действительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней. В случае не исполнения обязанности по демонтажу рекламной конструкции в установленный срок, она подлежит демонтажу в порядке, предусмотренным п. 21 настоящего Положения.
Пункт 21 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
21. В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции с нарушением пункта 8 настоящего Положения, а также неисполненного владельцем рекламной конструкции, собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, требования о демонтаже при аннулировании Разрешения или признания его не действительным, рекламная конструкция демонтируется в следующем порядке:
1) Администрация городского округа Первоуральск в лице Комитета по управлению имуществом выявляет рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешений, срок действия которых не истек, а также установленные с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".
При выявлении таких рекламных конструкций, Администрация городского округа Первоуральск в лице Комитета по управлению имуществом составляет Акт осмотра рекламных конструкций (Приложение 4) и выдает (направляет) Предписание(Приложение 5) о демонтаже рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции, и (или) собственнику, или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Владелец рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция;
2) если в установленный срок владелец рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета;
3) если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета;
4) в случае если владелец рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выявлен, Администрация городского округа Первоуральск в лице Комитета по управлению имуществом обязана опубликовать информацию о рекламных конструкциях подлежащих демонтажу на официальном сайте городского округа Первоуральск и осуществить демонтаж за счет средств местного бюджета по истечении 30 дней с момента опубликования на официальном сайте городского округа Первоуральск.
Хранение рекламной конструкции, демонтированной в порядке подпункта 2 пункта 21 настоящего Положения, осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск в лице Комитета по управлению имуществом в течение 30 дней с момента демонтажа.
По требованию Администрации городского округа Первоуральск в лице Комитета по управлению имуществом владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции. Выдача демонтированных рекламных конструкций владельцу рекламной конструкции, осуществляется после возмещения им расходов, понесенных в связи с демонтажом, хранением.
Пункт 22 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
22. Требования настоящего раздела в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
Раздел 3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
23. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества.
24. В случае, если установка рекламной конструкции осуществляется путем ее присоединения к объектам, находящимся в муниципальной собственности (либо земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена), то между рекламораспространителем (рекламодателем) и Администрацией городского округа Первоуральск в лице Комитета по управлению имуществом заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
При отсутствии договора с Администрацией городского округа Первоуральск рекламораспространитель не вправе устанавливать рекламную конструкцию и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. Расчет цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится в соответствии с порядком, установленным решением Первоуральской городской Думы.
26. Сроки действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются на заседании межведомственной комиссии в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
Пункт 27 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 декабря 2019 г. N 244
27. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимых Комитетом по управлению имуществом в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Раздел 4. Общие требования к установке рекламных конструкций
28. Обязательным условием установки рекламной конструкции является наличие на ней реквизитов владельца рекламной конструкции в виде штампа, таблички или надписи для прочтения с близкого расстояния с указанием полного названия владельца, его юридического адреса и телефонов. Маркировка должна размещаться под информационным полем.
Рекламная конструкция должна предусматривать подсветку информационного поля, включение которой осуществляется в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Для освещения рекламных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия. Опоры рекламных конструкций должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
29. Рекламная конструкция при ее установке на территории города, зданиях, сооружениях и иных объектах не должна нарушать единого архитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, должна гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а также элементы озеленения и цветочного оформления города.
Не допускается распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения
Не допускается размещение средств наружной рекламы на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах
Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций в виде растяжек и перетяжек.
Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций на ограждениях зданий, сооружений, земельных участков, в том числе на ограждениях расположенных вдоль автомобильных дорог.
Не допускается использование рекламной конструкции, опасной для жизни и здоровья людей.
Не допускается размещение рекламных конструкций без информационных сообщений. В противном случае должна быть размещена самореклама владельца рекламной конструкции или реклама социальной направленности. Самореклама владельца рекламной конструкции должна иметь художественное оформление, не допускается размещение только одного телефонного номера владельца.
30. Рекламная конструкция по форме и содержанию должна соответствовать требованиям действующего законодательства о рекламе и защите прав потребителей.
Пункт 31 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
31. Рекламная конструкция должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, противопожарными правилами и обеспечивать стабильное положение в пространстве и устойчивость к опрокидыванию.
Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно: техническим регламентам и условиям, строительным нормам и правилами; правилам устройства электроустановок; правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей; национальным стандартам ГОСТ-Р и другим нормативным документам.
Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации рекламной конструкции должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение соответствующих работ, выданные в установленном порядке, либо ответственными за электрохозяйство.
При проведении работ по монтажу рекламных конструкций на земельных участках обязательно наличие разрешительных документов на производство земляных работ. При проведении работ по установке рекламных конструкций или демонтажу рекламных конструкций, необходимо соблюдать общественный порядок и правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск.
32. Владелец рекламной конструкции осуществляет эксплуатацию принадлежащей ему рекламной конструкции, поддерживает ее в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности, несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации.
33. Типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории городского округа Первоуральск, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа Первоуральск, определяются постановлением Администрации городского округа Первоуральск.
Постановление Администрации городского округа Первоуральск, определяющее типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории городского округа Первоуральск, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа Первоуральск, подлежит официальному опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте городского округа Первоуральск.
Раздел 5. Ответственность рекламораспространителей
34. Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе и настоящего Положения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положение дополнено разделом 6. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 27 июня 2019 г. N 198
Раздел 6. Порядок и сроки обжалования заявителем действий (бездействий) органов местного самоуправления городского округа Первоуральск.
Действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в суд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством Российской Федерации:
1) заявитель, не получивший в течение двух месяцев со дня приема необходимых документов от органа местного самоуправления городского округа решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным;
2) в случае отказа органа местного самоуправления городского округа в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным;
3) решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения;
4) решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
Приложение 1 изменено. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
Приложение 1
к Положению
"О порядке распространения
наружной рекламы на территории
городского округа Первоуральск"
(с изменениями от 30 октября 2014 г., 24 июня 2021 г.)
В Комитет по управлению имуществом
Администрации городского округа Первоуральск
"____" _____________ 20___ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
1. ДАННЫЕ О РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕ
1 |
полное наименование рекламораспространителя |
|
2 |
юридический адрес рекламораспространителя |
|
3 |
почтовый адрес рекламораспространителя |
|
4 |
руководитель, Ф.И.О. |
|
5 |
ИНН |
|
6 |
телефон / факс / эл. почта |
|
7 |
банковские реквизиты |
|
2. ДАННЫЕ О ЗАЯВИТЕЛЕ
1 |
наименование заявителя |
|
2 |
контактное лицо, Ф.И.О. |
|
3 |
телефон / факс / эл. почта |
|
4 |
доверенность заявителя |
|
3. ХАРАКТЕРИСТИКА РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
1 |
адрес размещения рекламной конструкции |
|
|
2 |
наименование собственника имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, его реквизиты |
|
|
3 |
наименование имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, его описание, кадастровый номер |
|
|
4 |
особенности размещения рекламной конструкции |
|
|
5 |
вид рекламной конструкции |
|
наличие подсветки |
6 |
характеристика рекламной конструкции, содержание |
коммерческая |
|
социальная |
|
||
постоянная |
|
||
сменная |
|
||
7 |
размеры рекламной конструкции, м |
|
количество сторон |
8 |
площадь информационного поля, кв. м |
|
прописью |
9 |
предполагаемый срок размещения |
|
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною
лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,
уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для
обработки персональных данных в рамках предоставления государственной
услуги), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие
решений на их основе органом, предоставляющим государственную услугу, в
целях предоставления государственной услуги.
Настоящим подтверждаю, что сведения, включенные в заявление,
относящиеся к моей личности и представляемому мною лицу достоверны.
Документы (копии документов), приложенные к заявлению, соответствуют
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, на
момент представления заявления эти документы действительны и содержат
достоверные сведения.
Подпись заявителя:
__________________________ _________________ /_________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Верно:
Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 октября 2014 г. N 208 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Положению
"О порядке распространения
наружной рекламы на территории
городского округа Первоуральск"
(с изменениями от 30 октября 2014 г.)
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЙ
К РАЗРЕШЕНИЮ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
"______" ________________ 20__ г.
1. Наименование заявителя: ______________________________________________
2. Адрес заявителя: _____________________________________________________
3. ОГРН _____________________________, ИНН ______________________________
4. Руководитель организации: ____________________________________________
5. Место размещения рекламной конструкции: ______________________________
_________________________________________________________________________
6. Вид рекламы: _________________________________________________________
7. Размеры рекламной конструкции: _______________________________________
8. Срок размещения: _____________________________________________________
9. Согласования уполномоченных органов:
1) ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
в сфере размещения и распространения
наружной рекламы на территории
городского округа Первоуральск _________________________________
Положение дополнено приложением 3. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
Приложение 3
к Положению
"О порядке распространения
наружной рекламы на территории
городского округа Первоуральск"
В Комитет по управлению имуществом
Администрации городского округа Первоуральск
СОГЛАСИЕ
на присоединение рекламной конструкции
_________________________________________________________________________
(наименование собственника (ов) объекта недвижимости - полное
наименование юридического лица /Ф.И.О. физического лица*)
в лице _________________________________________________________________,
(наименование должности юридического лица)
действующего на основании _______________________________________________
_____________________________________________________(копия прилагается),
(правоустанавливающие документы)
подтверждает согласие на присоединение рекламной конструкции к объекту
недвижимости.
Тип рекламной конструкции: ______________________________________________
Вид рекламной конструкции: ______________________________________________
Количество информационных полей: ________________________________________
Технология смены изображения:
Способ демонстрации рекламного контента: _______________________________
(статичный, динамический и пр.)
Площадь информационных полей: __________________________________________.
Размеры рекламной конструкции __________________________________________.
(высота, ширина)
Место размещения рекламной конструкции: ________________________________.
__________________
(подпись)
__________________
М.П. (Ф.И.О.) "____" _____________ 20___ г.
*Для физических лиц указываются фамилия, имя, отчество, реквизиты
документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан),
контактные данные (адрес, телефон, адрес электронной почты).
Для юридических лиц указываются наименование,
организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,
фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти
правомочия.
Для индивидуальных предпринимателей указываются фамилия, имя,
отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер,
кем и когда выдан), контактные данные (адрес, телефон, адрес электронной
почты).
Верно:
Положение дополнено приложением 4. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
Приложение 4
к Положению
"О порядке распространения
наружной рекламы на территории
городского округа Первоуральск"
АКТ
осмотра рекламных конструкций,
установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений,
срок действия которых не истек, на территории городского
округа Первоуральск
"__" ______________ 20__ г.
Настоящий Акт составлен в соответствии с Федеральным законом от 13
марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Положением "О порядке
распространения наружной рекламы на территории городского округа
Первоуральск", утвержденным Решением Первоуральской городской Думы от 25
сентября 2008 года N 494.
В рамках рабочей поездки (выезда на место) произведен визуальный
осмотр и выявлены следующие рекламные конструкции, установленные и (или)
эксплуатируемые без разрешений, срок действия которых не истек, а также
установленные с нарушением требований, предусмотренных Федеральным
законом "О рекламе":
N |
Место размещения рекламной конструкции, улица |
Рекламораспространитель, владелец рекламной конструкции |
Характеристика рекламной конструкции |
Наличие разрешения, согласования |
Примечание |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
Акт составлен ______________________________________________________
___________________________ ________________ "__" _______________ 20__ г.
(Фамилия, имя, отчество) (Подпись)
При составлении Акта присутствовали: _______________________________
___________________________________ _______________________ _____________
(Должность) (Ф.И.О.) (Подпись)
Фототаблица прилагается.
Верно:
Положение дополнено приложением 5. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
Приложение 5
к Положению
"О порядке распространения
наружной рекламы на территории
городского округа Первоуральск"
ПРЕДПИСАНИЕ
"__" ___________ 20__ г. N _____
В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ
"О рекламе", Положением "О порядке распространения наружной рекламы на
территории городского округа Первоуральск", утвержденным решением
Первоуральской городской Думы от 25 сентября 2008 года N 494, установка
и эксплуатация рекламной конструкции допускается только при наличии
разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления городского
округа.
Кроме того, пункт 5 статьи 19 ФЗ "О рекламе" устанавливает
обязанность владельца рекламной конструкции заключить договор на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником
земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому
присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным
собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В рамках осуществления осмотра за установкой и эксплуатацией
рекламных конструкций на территории городского округа Первоуральск
выявлено, что установлена рекламная конструкция без разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого
не истек в виде ______ по адресу:_______________________________________.
В соответствии с пунктом 10 статьи 19 ФЗ "О рекламе", в случае
установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения,
срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании
предписания органа местного самоуправления городского округа, на
территории которого установлена рекламная конструкция.
На основании вышеизложенного Вы обязаны в срок до ________
демонтировать рекламную конструкцию, без разрешения, срок действия
которого не истек, расположенную по вышеуказанному адресу, и удалить
информацию в течение трех дней со дня выдачи настоящего предписания.
В противном случае Администрация городского округа Первоуральск
вправе осуществить демонтаж рекламной конструкции, при этом хранение или
в необходимых случаях уничтожение будет осуществляться за счет средств
местного бюджета. Все расходы, понесенные в связи с демонтажом рекламной
конструкции, будут взысканы с Вас в судебном порядке.
Доводим до Вашего сведения, что установка и (или) эксплуатация
рекламной конструкции без предусмотренного законодательством РФ о
рекламе разрешения является нарушением требований Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
Администрации городского округа Первоуральск
Верно:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 сентября 2008 г. N 494 "Об утверждении положения "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск"
Настоящее решение вступает в силу с 1 ноября 2008 г.
Текст решения опубликован в газете "Вечерний Первоуральск" от 14 октября 2008 г. N 116 стр. 9 (без приложения 2)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 28 июля 2022 г. N 618
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 июня 2021 г. N 444
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 декабря 2019 г. N 244
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 27 июня 2019 г. N 198
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 150
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 октября 2014 г. N 208
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 19 декабря 2013 г. N 102
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 августа 2012 г. N 558
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 марта 2012 г. N 488
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 февраля 2010 г. N 179
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 27 ноября 2008 г. N 27
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения