Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена программа "Стимулирование развития жилищного строительства и обеспечение населения доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирование спроса на рынке жилья"
1. Одним из ключевых направлений развития Верхнесалдинского городского округа является повышение качества жизни населения. К сожалению, из-за низкого уровня платежеспособности граждане не могут улучшить жилищные условия путем единовременного приобретения жилого помещения со стопроцентной оплатой за счет собственных средств.
Пункт 2 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 13 ноября 2023 г. N 2395
2. По состоянию на 01 января 2019 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Верхнесалдинского городского округа состоит 1022 семей, из них молодых семей - 65.
По состоянию на 01 января 2023 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Верхнесалдинского городского округа состоит 1005 семей, из них молодых семей - 23 семьи.
3. Молодые семьи находятся в более сложном материальном положении, нуждаются в государственной и родительской поддержке. Они, как правило, не имеют жилья и не обзавелись домашним хозяйством, обладают при этом повышенными запросами духовного развития. В этой ситуации возникает необходимость обеспечения для молодой семьи таких условий, при которых она, опираясь на собственный потенциал и получая поддержку со стороны органов власти и общества, станет способной самостоятельно реализовывать свои социальные функции. В этой связи необходима комплексная работа, направленная на оказание молодым семьям социальных услуг по оказанию социально-психологической и медицинской помощи; по решению жилищных проблем.
4. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Верхнесалдинском городском округе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.
5. Следующая категория граждан - граждане, для которой единственная возможность улучшения жилищных условий - быть признанными малоимущими по основаниям, установленным статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
6. Правом на бесплатное предоставление муниципального жилья пользуются только малоимущие граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении после 01 марта 2005 года, признанные в установленном порядке малоимущими гражданами.
7. В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Пункт 8 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 13 ноября 2023 г. N 2395
8. С 2006 года администрация городского округа ежегодно предоставляет жилые помещения для граждан, признанных малоимущими.
На 2019 год в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, состоит 63 человека которые признаны нуждающимися и малоимущими.
По состоянию на 01 января 2023 года в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, состоит 34 человека.
9. Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает на органы местного самоуправления обязанность не только по обеспечению граждан жилыми помещениями, но и по расселению из домов, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в том числе путем предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Пункт 10 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 13 ноября 2023 г. N 2395
10. Основная задача муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства и обеспечение населения доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирование спроса на рынке жилья" (далее - Программа) - обеспечить выполнение обязательства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
11. Аварийный и ветхий жилищный фонд в Верхнесалдинском городском округе представлен малоэтажными жилыми домами. Большинство граждан, проживающих в них, в настоящее время не в состоянии самостоятельно приобрести жилье на рынке недвижимости.
Пункт 12 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 13 ноября 2023 г. N 2395
12. В 2019 году площадь аварийного и ветхого жилищного фонда Верхнесалдинского городского округа составляет 15318,7 кв. метров, который представлен малоэтажными жилыми домами в количестве 61 дома. Количество граждан, проживающих в данных домах составляет 495 человек. С целью уточнения площадей аварийного и ветхого жилищного фонда Верхнесалдинского городского округа в 2020 году проведена работа с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в результате чего, площадь аварийного и ветхого жилищного фонда Верхнесалдинского городского округа составляет 15928,7 кв. метров.
На 01 января 2023 года площадь аварийного и ветхого жилищного фонда Верхнесалдинского городского округа составляет 20910,7 кв. метров, который представлен в количестве 79 домов. Количество граждан, проживающих в данных домах составляет 413 человек.
13. Состояние жилищного фонда городского округа характеризуется высокой степенью износа, что, в свою очередь, приводит к увеличению затрат на его содержание. Сокращение объемов строительства в течение ряда лет, передача в муниципальную собственность жилищного фонда, отсутствие в достаточной мере в местном бюджете средств на проведение капитальных и текущих ремонтов жилищного фонда привело к тому, что количество аварийного и ветхого жилищного фонда на территории городского округа с каждым годом увеличивается.
14. Решение проблемы переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда с участием средств областного бюджета обусловлено тем, что изложенные проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства носят межведомственный характер, требуют значительных инвестиционных ресурсов и не могут быть решены в пределах одного финансового года.
Раздел 1 дополнен пунктом 14.1 с 1 января 2024 г. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 13 ноября 2023 г. N 2395
14.1 Грамотное и эффективное управление жилыми помещениями, входящими в состав муниципального жилищного фонда. Жилыми помещениями, входящими в состав муниципального жилищного фонда признаются структурно обособленные помещения в многоквартирном доме, обеспечивающие возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящие из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, находящимися в собственности Верхнесалдинского городского округа. Управление муниципальным жилым имуществом является неотъемлемой частью деятельности администрации Верхнесалдинского городского округа по решению экономических и социальных задач, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. Управление муниципальным имуществом - это воздействие муниципального образования на принадлежащее ему имущество с целью эффективного решения стоящих перед ним задач или эффективной реализации властных полномочий. Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности и использование жилых помещений в интересах Верхнесалдинского городского округа.
Раздел 1 дополнен пунктом 14.2 с 18 апреля 2024 г. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 апреля 2024 г. N 904
14.2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Доступность для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.
Пункт 15 изменен с 18 апреля 2024 г. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 апреля 2024 г. N 904
15. Реализация Программы позволит:
снизить количество граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;
снизить очередность малоимущих граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
снизить очередность молодых семей, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
уменьшить количество жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, путем их приватизации;
увеличить количество адаптированных к потребностям инвалидов объектов жилищного хозяйства.
16. При реализации Программы могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий, невыполнением городским округом и областным бюджетом, принятых
обязательств по финансированию программных мероприятий, что может привести не выполнению программной цели.
Способами ограничения указанных рисков являются:
осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий;
своевременная корректировка мероприятий и показателей Программы;
перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.