Постановление Правительства Свердловской области от 7 марта 2018 г. N 117-ПП "О вводе в эксплуатацию Информационной системы в сфере закупок Свердловской области и утверждении Положения об Информационной системе в сфере закупок Свердловской области и порядке ее функционирования и использования"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 19 декабря 2019 г., 14 мая, 30 декабря 2020 г., 16 сентября, 16 декабря 2021 г., 14 июля, 4 августа, 28 октября 2022 г., 18 мая 2023 г., 15 февраля, 24 октября 2024 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 26 октября 2024 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 октября 2024 г. N 749-ПП

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", приказом Федерального казначейства от 10.12.2021 N 39н "Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок" и постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента государственных закупок Свердловской области", в целях информационного обеспечения закупок товаров, работ, услуг Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Ввести в эксплуатацию Информационную систему в сфере закупок Свердловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1-1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

1-1. Мероприятия по разработке и утверждению организационно-распорядительных документов, определяющих мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области, разработка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическими документами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, национальными стандартами в области защиты информации, а также внесению в них соответствующих изменений осуществляются Министерством цифрового развития и связи Свердловской области.

В целях реализации мероприятий, указанных в части первой настоящего пункта, разрабатываются и утверждаются организационно-распорядительные документы, вносятся в них изменения, определяющие мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области, разработка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическими документами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также национальными стандартами в области защиты информации.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 1-2 с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

1-2. Проводить аттестацию Информационной системы в сфере закупок Свердловской области по требованиям защиты информации, в результате которой в установленных законодательством Российской Федерации случаях подтверждается соответствие защиты информации, содержащейся в Информационной системе в сфере закупок Свердловской области, требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, не реже одного раза в три года.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 1-3 с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

1-3. Определить мероприятиями по подготовке Департамента государственных закупок Свердловской области к эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области:

1) размещение Информационной системы в сфере закупок Свердловской области на серверах государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Оператор электронного правительства";

2) проведение аттестации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области по требованиям защиты информации;

3) выполнение требований законодательства Российской Федерации в области защиты информации.

Информация об изменениях:

Пункт 1-4 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

1-4. Департаменту государственных закупок Свердловской области обеспечить соответствующую подготовку должностных лиц Департамента государственных закупок Свердловской области к эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 1-5 с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

1-5. Министерству цифрового развития и связи Свердловской области и государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Оператор электронного правительства" обеспечить соответствующую подготовку должностных лиц к эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области и защите информации и документов, содержащихся в Информационной системе в сфере закупок Свердловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить Положение об Информационной системе в сфере закупок Свердловской области и порядке ее функционирования и использования (прилагается).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

3. Определить:

1) Департамент государственных закупок Свердловской области функциональным заказчиком Информационной системы в сфере закупок Свердловской области;

2) Министерство цифрового развития и связи Свердловской области оператором Информационной системы в сфере закупок Свердловской области;

3) государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" оператором технической поддержки Информационной системы в сфере закупок Свердловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 июля 2022 г. N 463-ПП

См. предыдущую редакцию

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2018 года.

6. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением
Правительства
Свердловской области
от 7 марта 2018 г. N 117-ПП
"О вводе в эксплуатацию
Информационной системы
в сфере закупок
Свердловской области
и утверждении
Порядка ее функционирования
и использования"

Положение
об Информационной системе в сфере закупок Свердловской области и порядке ее функционирования и использования

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 19 декабря 2019 г., 14 мая, 30 декабря 2020 г., 16 сентября, 16 декабря 2021 г., 14 июля, 4 августа, 28 октября 2022 г., 18 мая 2023 г., 15 февраля, 24 октября 2024 г.

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 8 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1036-ПП

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее положение определяет правила функционирования и использования Информационной системы в сфере закупок Свердловской области, включая требования к информации, размещаемой в этой системе, ее программному обеспечению, информационной безопасности, режиму работы и правовым и организационным средствам обеспечения пользования Информационной системой в сфере закупок Свердловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

См. предыдущую редакцию

2. В настоящем положении используются следующие понятия:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 17 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 15 февраля 2024 г. N 95-ПП

См. предыдущую редакцию

1) Информационная система в сфере закупок Свердловской области (далее - Информационная система) - региональная информационная система в сфере закупок Свердловской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС), представляющая совокупность содержащейся в базах данных информации, указанной в единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием сайта Информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя www.torgi.egov66.ru) (далее - сайт Свердловской области);

2) утратил силу с 8 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1036-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

3) оператор Информационной системы - Министерство цифрового развития и связи Свердловской области;

4) оператор технической поддержки Информационной системы - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (в части обеспечения работоспособности технических средств Информационной системы);

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

5) функциональный заказчик Информационной системы - Департамент государственных закупок Свердловской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 июля 2022 г. N 463-ПП

См. предыдущую редакцию

6) субъекты Информационной системы - заказчики, указанные в пункте 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 24.03.2022 N 202-ПП "Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг" (далее - Порядок взаимодействия)", бюджетные, автономные учреждения Свердловской области, государственные унитарные предприятия Свердловской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ), а также иные лица, использующие Информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ);

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

7) участники закупки - юридические или физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ и пункте 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

8) пользователи сайта Свердловской области - физические и юридические лица, использующие информационный ресурс Информационной системы без прохождения регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в Информационной системе;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 25 марта 2024 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 15 февраля 2024 г. N 95-ПП

См. предыдущую редакцию

9) электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме), а также закупки, осуществляемые в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

10) реестр контрактов - база данных в ЕИС, содержащая сведения о заключенных контрактах по результатам осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 10-1 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

10-1) реестр договоров - база данных в ЕИС, содержащая сведения о заключенных договорах по результатам осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

11) малые закупки - закупки, осуществляемые в соответствии с пунктами 4 и 5 (за исключением закупок товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ) части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, за исключением закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также неконкурентные закупки, осуществляемые с использованием подсистемы "Малые закупки", в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ.

Малые закупки с использованием подсистемы "Малые закупки" осуществляют заказчики, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2 Порядка взаимодействия, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, а также бюджетные и автономные учреждения Свердловской области при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ (далее - заказчики Свердловской области);

12) подсистема "Малые закупки" - единое информационное пространство взаимодействия заказчиков Свердловской области и участников закупки, предназначенное для автоматизации процесса осуществления малых закупок;

Информация об изменениях:

Подпункт 13 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

13) извещение о малой закупке - формируемая средствами подсистемы "Малые закупки" информация о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты, номере контактного телефона, ответственном должностном лице заказчика Свердловской области, предмете контракта (договора), объекте закупки, его описание (показатели), технические, функциональные, иные характеристики, а также количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги, требования о предоставлении участником закупки характеристик предлагаемого участником закупки товара, соответствующего показателям, установленным заказчиком Свердловской области в объекте закупки, месте и сроках поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, сведения о начальной (максимальной) цене контракта (договора), даты начала и окончания подачи заявок на участие в закупке, требования к участникам закупки, иные сведения, необходимые для заключения контракта малой закупки;

14) заявка участника закупки - заявка, сформированная в личном кабинете участника закупки по предмету извещения о малой закупке, подаваемая для заключения контракта малой закупки с заказчиком Свердловской области с использованием подсистемы "Малые закупки";

Информация об изменениях:

Подпункт 15 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

15) оферта участника закупки - публичная оферта участника закупки, размещенная в подсистеме "Малые закупки", для заключения контракта малой закупки;

16) протокол о рассмотрении заявок на малую закупку - документ, формируемый средствами подсистемы "Малые закупки", содержащий сведения о проведенной заказчиком Свердловской области малой закупке;

Информация об изменениях:

Подпункт 17 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

17) контракт малой закупки - контракт (договор), предметом которого является поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, заключаемый заказчиком Свердловской области и участником закупки посредством использования подсистемы "Малые закупки" с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись);

18) подсистема "Региональный каталог товаров, работ, услуг" - подсистема Информационной системы, предназначенная для обеспечения автоматизации формирования требований к товарам, работам, услугам, содержащая региональный каталог товаров, работ, услуг;

Информация об изменениях:

Подпункт 19 изменен с 26 октября 2024 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 октября 2024 г. N 749-ПП

См. предыдущую редакцию

19) региональный каталог товаров, работ, услуг - систематизированный перечень товаров, работ, услуг, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014, содержащий информацию о товарах, работах, услугах;

20) каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя информацию в соответствии с Правилами формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Глава 2 изменена с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

См. предыдущую редакцию

Глава 2. Участники информационного взаимодействия в рамках Информационной системы. Структура Информационной системы

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 8 января 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 1036-ПП

См. предыдущую редакцию

3. Участники информационного взаимодействия в рамках Информационной системы (далее - участники Информационной системы) - субъекты Информационной системы, участники закупки и пользователи сайта Свердловской области.

Доступ к Информационной системе предоставляется субъектам Информационной системы и участникам закупки после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в Информационной системе.

При размещении электронных документов в Информационной системе и (или) обмене электронными документами в процессе взаимодействия Информационной системы с информационными системами, указанными в пункте 19 настоящего положения, применяются единые форматы электронных документов.

4. Структура Информационной системы:

1) подсистема администрирования;

2) подсистема формирования пакета документов для публикации закупки (подсистема формирования закупки), включая различные сценарии по согласованию закупки, а также подготовка заключения по заявке, приказов об определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) подсистема проведения совместных конкурсов и аукционов;

4) подсистема интеграции Информационной системы с программным комплексом "Бюджет-СМАРТ Про";

5) подсистема интеграции с ЕИС;

6) подсистема обеспечения электронного документооборота;

7) подсистема формирования отчетности и генерации документов;

8) подсистема хранения архивных данных;

9) подсистема планирования закупок;

10) подсистема планирования работы комиссий по осуществлению закупок;

11) подсистема внесения изменений в размещенные закупки;

12) подсистема формирования и публикации протоколов;

13) подсистема интеграции с электронными торговыми площадками;

14) подсистема работы с запросами участников закупок;

15) подсистема реестра закупок малого объема;

16) подсистема "Малые закупки";

17) подсистема реестра контрактов;

18) подсистема осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 2 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

19) подсистема регионального каталога товаров, работ, услуг;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 20 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

20) подсистема "Закупки отдельных видов юридических лиц".

Информация об изменениях:

Пункт 4-1 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

См. предыдущую редакцию

4-1. Информационная система в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ содержит:

1) планы-графики закупок;

2) информацию о реализации планов-графиков закупок;

3) информацию об условиях, запретах и ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 июля 2022 г. N 463-ПП

См. предыдущую редакцию

4) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, исполнении контрактов, в том числе информацию о заявках субъектов Информационной системы, заключениях Департамента государственных закупок Свердловской области о доработке заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), извещения об осуществлении закупок, в том числе электронные документы, содержащиеся в таких извещениях, протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запросы о разъяснениях положений извещений об осуществлении закупок, ответы субъектов Информационной системы, в том числе ответы на запросы о разъяснениях положений извещений об осуществлении закупок;

5) реестр контрактов;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

6) библиотеку примерных контрактов, типовых (примерных) условий контрактов;

7) отчеты субъектов Информационной системы, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

8) каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

9) региональный каталог товаров, работ, услуг;

10) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

11) информацию и документы, необходимые для осуществления малых закупок в подсистеме "Малые закупки".

Информация об изменениях:

Глава 2 дополнена пунктом 4-2 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

4-2. Информационная система в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ содержит:

1) реестр соглашений о передаче полномочий;

2) реестр положений о закупках;

3) планы закупок, в том числе планы закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;

4) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ, исполнении договоров, извещения об осуществлении закупок и документацию о закупках, протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также протоколы, составляемые по итогам конкурентной закупки, разъяснения положений документации о закупках;

5) реестр договоров;

6) аналитические отчеты по закупкам;

7) позиции каталога товаров, работ, услуг;

8) нормативные правовые акты, регулирующие отношения по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 4-2 дополнен подпунктом 9 с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

9) информацию и документы, необходимые для осуществления малых закупок в подсистеме "Малые закупки".

Глава 3. Требования к информации, размещаемой в Информационной системе, ее программному обеспечению

5. Технологические (технические) средства Информационной системы обеспечивают:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

См. предыдущую редакцию

1) безвозмездный круглосуточный доступ участников Информационной системы (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего положения) к информации, размещенной в Информационной системе, для ознакомления и использования, а также автоматической (без участия человека) ее обработки программно-аппаратными средствами иных информационных систем;

2) размещение информации, содержащейся в Информационной системе, в ЕИС, в том числе в целях ее опубликования в ЕИС;

3) размещение в Информационной системе информации путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе Информационной системы, а также путем взаимодействия Информационной системы с иными информационными системами.

6. Технологические (программные) средства Информационной системы обеспечивают:

1) регистрацию и хранение сведений об истории движения электронных документов и информации, в том числе обо всех действиях по формированию, подписанию, размещению, изменению и удалению информации в Информационной системе, точном времени и содержании таких действий, а также информации о лицах, осуществлявших указанные действия;

2) целостность и доступность информации, размещенной в Информационной системе;

3) предоставление возможности определить дату и время размещения информации в Информационной системе, а также последнего изменения информации в Информационной системе;

4) сохранение работоспособности Информационной системы при некорректных действиях участников Информационной системы;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

5) копирование на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность восстановления информации, документов и электронных журналов учета в Информационной системе в целях восстановления базы данных Информационной системы и (или) ее компонентов.

7. Технологические (технические и программные) средства Информационной системы обеспечивают отсутствие необходимости применения участниками Информационной системы программного обеспечения, которое требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем такого программного обеспечения, если оно предусматривает взимание платы.

Глава 4. Требования к информационной безопасности Информационной системы, режиму работы, правовым и организационным средствам обеспечения пользования Информационной системой

8. При эксплуатации Информационной системы выполняются требования, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере защиты информации, а также требования в сфере использования электронной подписи.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 335-ПП

См. предыдущую редакцию

9. Суммарная продолжительность плановых перерывов в работе Информационной системы соответствует требованиям, предъявляемым к суммарной продолжительности плановых перерывов в работе ЕИС.

При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ субъектов Информационной системы и участников закупки к информации, размещенной в Информационной системе, будет невозможен, уведомление об этом размещается на главной странице сайта Свердловской области не менее чем за сутки до начала работ, а также в ЕИС.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 335-ПП

См. предыдущую редакцию

10. В случае возникновения внеплановых перерывов в работе Информационной системы, влекущих невозможность обеспечения доступа субъектов Информационной системы и участников закупки к информации, размещенной в Информационной системе, либо передачи информации из Информационной системы в ЕИС, на сайте Свердловской области, а также в ЕИС в срок, не превышающий 2 часов с момента прекращения доступа, размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа к информации, а также даты и предполагаемого времени возобновления доступа к информации.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

11. Программное обеспечение и технические средства Информационной системы обеспечивают ведение электронных журналов учета действий и операций, содержащих информацию о формировании, размещении, изменении, обмене и исключении информации и документов, с указанием времени выполнения таких действий и операций, а также об осуществивших их лицах, в том числе при информационном взаимодействии с иными информационными системами, а также передачу из Информационной системы в ЕИС информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, и позволяют формировать (создавать) выписки из таких электронных журналов учета, предоставляемые по запросам судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 11-1 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

11-1. Программное обеспечение и технические средства Информационной системы обеспечивают ведение электронных журналов учета действий и операций, содержащих информацию о формировании, размещении, изменении, обмене и исключении информации и документов, с указанием времени выполнения таких действий и операций, а также об осуществивших их лицах, в том числе при информационном взаимодействии с иными информационными системами, а также передачу из Информационной системы в ЕИС информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ, и позволяют формировать (создавать) выписки из таких электронных журналов учета, предоставляемые по запросам судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

12. Информационная система обеспечивает хранение информации и документов, размещаемых в ней, в течение 10 лет после завершения закупки, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 335-ПП

См. предыдущую редакцию

14. Порядок регистрации в Информационной системе осуществляется в соответствии с регламентами и инструкциями по регистрации в Информационной системе, размещенными на сайте Свердловской области.

15. Формирование и размещение информации в Информационной системе осуществляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

Информация об изменениях:

Глава 4 дополнена пунктом 15-1 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

15-1. Формирование и размещение информации в Информационной системе осуществляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

16. Размещение информации в Информационной системе осуществляется путем ввода соответствующих сведений, в том числе заполнения экранных форм интерфейса Информационной системы, а также размещения соответствующего электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе Информационной системы.

17. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

18. Обработка размещаемой в Информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление соответствия (логическая проверка), обновление, изменение, использование, обезличивание, удаление, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

Информация об изменениях:

Глава 4 дополнена пунктом 18-1 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

18-1. Обработка размещаемой в Информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление соответствия (логическая проверка), обновление, изменение, использование, обезличивание, удаление, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

19. Информационная система осуществляет информационное взаимодействие со следующими иными информационными системами:

1) программный комплекс "Бюджет - СМАРТ Про", оператор - Министерство финансов Свердловской области;

2) ЕИС;

3) электронные площадки;

4) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

20. Утратил силу с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 335-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

Глава 5. Функции функционального заказчика Информационной системы, оператора технической поддержки Информационной системы и оператора Информационной системы

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

21. Функциональный заказчик Информационной системы:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

1) инициирует и (или) согласовывает функциональные требования к Информационной системе и ее развитию;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

2) участвует в приемочных испытаниях развития (изменений и доработок) Информационной системы;

3) осуществляет администрирование Информационной системы.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

22. Оператор технической поддержки Информационной системы в рамках объемов работ по государственному заданию:

1) обеспечивает работоспособность Информационной системы и осуществляет устранение инцидентов;

2) осуществляет администрирование Информационной системы;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

3) реализует меры по защите информации и документов, содержащихся в Информационной системе, и является ответственным за их реализацию;

4) обеспечивает работоспособность программного обеспечения, программно-технических средств, серверного и телекоммуникационного оборудования, расположенного в резервном центре обработки данных и едином телекоммуникационном центре Правительства Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105) (далее - ЦОД);

5) обеспечивает защиту от вредоносного кода, обнаружение компьютерных вторжений, направленных на использование уязвимостей системного и прикладного программного обеспечения, сетевых протоколов, серверного и телекоммуникационного оборудования, расположенного в ЦОД;

6) осуществляет контроль целостности информационных ресурсов и контроль доступности Информационной системы круглосуточно 7 дней в неделю;

7) осуществляет восстановление Информационной системы согласно регламенту эксплуатации Информационной системы, утверждаемому оператором технической поддержки Информационной системы;

8) осуществляет консультирование пользователей Информационной системы по вопросам эксплуатации, а также устранения ошибок Информационной системы в режиме "вопрос-ответ" по телефону или электронной почте;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

9) осуществляет закупку товаров, работ, услуг по техническому сопровождению программно-аппаратного комплекса Информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключает гражданско-правовой договор;

10) обеспечивает мониторинг и фиксацию фактов доступа к Информационной системе со стороны пользователей и фактов доступа к вложениям карточек документов в Информационной системе со стороны пользователей.

Информация об изменениях:

Глава 5 дополнена пунктом 22-1 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

22-1. Оператор Информационной системы:

1) организует работы по развитию и доработке Информационной системы;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

2) осуществляет закупку товаров, работ, услуг по созданию и развитию (доработкам и изменениям) Информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключает государственный контракт;

3) определяет необходимость выделения финансовых средств на приобретение оборудования, модернизацию имеющихся программно-аппаратных комплексов, системного и прикладного программного обеспечения, доработку и сопровождение программной и аппаратной частей Информационной системы;

4) организует и контролирует деятельность оператора технической поддержки Информационной системы;

5) обеспечивает сбор и согласование предложений по функциональным изменениям и доработкам Информационной системы;

6) проводит мониторинг выполнения обязательств оператором технической поддержки Информационной системы в рамках объемов работ по государственному заданию;

7) согласовывает объемы работ государственного задания по Информационной системе с учетом функций, возложенных на оператора технической поддержки Информационной системы;

8) осуществляет функции администратора информационной безопасности без вмешательства в инфраструктуру Информационной системы, включающие в себя:

мониторинг информации, циркулирующей в Информационной системе, на предмет наличия (отсутствия) персональных данных и сведений, имеющих признаки конфиденциальной информации и информации для служебного пользования;

регистрацию и учет действий администраторов Информационной системы - факты доступа к Информационной системе, факты и дату (время) изменений элементов справочников Информационной системы (документов, учетных записей пользователей);

регистрацию и учет средств защиты информации (в том числе средств криптографической защиты информации), входящих в состав Информационной системы.

23. Техническая поддержка Информационной системы подразделяется на следующие уровни:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

1) первый уровень технической поддержки осуществляется оператором технической поддержки Информационной системы. На указанном уровне производится сбор информации об автоматизированном рабочем месте участника Информационной системы, определение и локализация проблемы, консультирование по типовым вопросам и решение типовых проблем, устранение неисправностей, которые связаны с техническими сбоями на стороне участника Информационной системы;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

2) второй уровень технической поддержки осуществляется оператором Информационной системы и оператором технической поддержки

Информационной системы. На указанном уровне оператором технической поддержки Информационной системы производится устранение неисправностей, которые связаны с техническими сбоями центрального серверного оборудования и центральной вычислительной сети, производится восстановление работоспособности программных средств Информационной системы без изменений программного кода и структуры баз данных Информационной системы, осуществляется устранение неисправностей, которые связаны с техническими сбоями на стороне участника Информационной системы;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

3) третий уровень технической поддержки предполагает внесение изменений в исходный код Информационной системы и осуществляется оператором технической поддержки Информационной системы посредством заключения контрактов на техническую поддержку Информационной системы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ на основании технического задания.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен главой 6 с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 335-ПП

Глава 6. Развитие Информационной системы

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 17 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 16 декабря 2021 г. N 918-ПП

См. предыдущую редакцию

24. Финансирование деятельности оператора технической поддержки Информационной системы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Оператор электронного правительства" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

25. Доработка, развитие и сопровождение Информационной системы осуществляются оператором Информационной системы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

26. Функциональный заказчик Информационной системы осуществляет координацию развития Информационной системы.

Информация об изменениях:

Положение дополнено главой 7 с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

Глава 7. Предназначение и функциональные задачи Информационной системы

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

См. предыдущую редакцию

27. Информационная система предназначена для обработки, формирования и хранения данных, в том числе для обеспечения информационного взаимодействия с иными информационными системами, автоматизации и информационно-аналитической поддержки планирования, осуществления закупок для обеспечения нужд Свердловской области и отдельных видов юридических лиц, осуществления контроля на этапах планирования, осуществления закупок и исполнения контрактов (договоров).

28. Информационная система обеспечивает:

1) интеграцию, взаимодействие с иными информационными системами, а также формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированных) субъектам Информационной системы для осуществления функций и полномочий, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

Информация об изменениях:

Пункт 28 дополнен подпунктом 1-1 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

1-1) интеграцию, взаимодействие с иными информационными системами, а также формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированных) субъектам Информационной системы для осуществления функций и полномочий, установленных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

См. предыдущую редакцию

2) контроль за:

непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики закупок, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ информации и документах, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ формированию и размещению в ЕИС;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 20 мая 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 342-ПП

См. предыдущую редакцию

3) использование для подписания электронных документов электронной подписи;

4) возможность осуществления мониторинга закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2018 N 574-ПП "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг";

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

См. предыдущую редакцию

5) передачу в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также возможность приема из ЕИС следующей информации и документов:

планов-графиков закупок;

информации о реализации планов-графиков закупок;

информации о закупках, предусмотренной Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, об исполнении контрактов;

запросов субъектов Информационной системы, в том числе запросов цен товаров, работ, услуг, предусмотренных частью 5 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

отчетов субъектов Информационной системы, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

Информация об изменениях:

Пункт 28 дополнен подпунктом 5-1 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2020 г. N 313-ПП

5-1) передачу в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также возможность приема из ЕИС следующей информации и документов:

сведений о публикации в ЕИС положений о закупках;

сведений о публикации в ЕИС планов закупок, в том числе планов закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;

номера извещения о закупке и дату его размещения в ЕИС;

протоколов и информации о заявках участников закупок;

сведений о публикации договоров в ЕИС;

данных об опубликовании документов (номер, дата публикации);

6) проведение закупок в подсистеме "Малые закупки" в соответствии с утвержденными Департаментом государственных закупок Свердловской области регламентами;

7) возможность проверки электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации и документов, содержащихся в Информационной системе;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП

См. предыдущую редакцию

8) обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками Информационной системы и функциональным заказчиком Информационной системы, в рамках отношений, регулируемых Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

Информация об изменениях:

Положение дополнено главой 8 с 29 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 966-ПП

Глава 8. Основные принципы построения Информационной системы

29. Основные принципы построения Информационной системы:

1) принцип системности - все составные части Информационной системы объединены и согласованы;

2) принцип развития - Информационная система поддерживается в актуальном состоянии. Организовано техническое сопровождение Информационной системы;

3) принцип совместимости - Информационная система осуществляет информационное взаимодействие с информационными системами, указанными в пункте 19 настоящего положения.