Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Кирова и
Кировского района
Калужской области
от 7 июля 2016 г. N 1176

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - регламент) регулирует предоставление Кировской районной администрацией (далее по тексту - администрация) муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - муниципальная услуга) являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" в установленном действующем законодательством порядке.

Подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя имеет право его представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством порядке.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

Фактическое место нахождения: Калужская обл., г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36.

Почтовый адрес: 249440, Калужская обл., г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36.

Контактный телефон: 8 (48456) 5-17-08.

Адрес электронной почты:

gorodkirov@mail.ru.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется: непосредственно у специалиста администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

- с использованием средств телефонной связи;

- по электронной почте;

- график работы администрации:

Дни недели Периоды и часы работы

Понедельник 8-00 до 17-15, обед 13-00 до 14-00

Вторник 8-00 до 17-15, обед 13-00 до 14-00

Среда 8-00 до 17-15, обед 13-00 до 14-00

Четверг 8-00 до 17-15, обед 13-00 до 14-00

Пятница 8-00 до 16-00, обед 13-00 до 14-00

Суббота, воскресенье - Выходные дни

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.4 с 26 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 18 декабря 2017 г. N 1797

1.4. В рамках исполнения муниципальной услуги заявитель вправе подать заявление о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), в том числе с использованием универсальной электронной карты". Для подачи заявления с помощью указанной системы заявитель должен зарегистрироваться на Портале государственных услуг. Дальнейшая авторизация заявителя на Портале государственных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

"Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма".

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом отдела благоустройства и управления жилищным фондом

Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня необходимых документов для признания граждан малоимущими;

- требований к гражданам, предъявляемым для признания малоимущими;

- источников получения документов, необходимых для признания граждан малоимущими: мест и графиков приема граждан специалистами администрации;

- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;

- порядка обжалования действий (бездействий) должностных лиц.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Организацией, предоставляющей муниципальную услугу, является Кировская районная администрация муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Информация о местах нахождения и графике работы администрации, предоставляющей муниципальную услугу, телефонах, адресе официального сайта, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется заявителю путем размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю постановления Кировской районной администрации "О признании заявителя (и членов его семьи) малоимущим (малоимущими) в целях предоставления ему (им) жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район";

- выдача постановления Кировской районной администрации "Об отказе в признании заявителя (и членов его семьи) малоимущим (малоимущими) в целях предоставления ему (им) жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район".

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 рабочих дней с момента регистрации заявления.

Срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен в связи с необходимостью получения документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего регламента, через систему межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законом Калужской области от 08.02.2008 г. N 170-ОЗ "О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "08.02.2006"

- Постановление правительства Калужской области от 13.04.2006 г. N 89 "О порядке определения минимальной стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, необходимой для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";

- Уставом муниципального образования "Городское поселение "Город Киров";

- Уставом муниципального района "Город Киров и Кировский район";

- настоящим административным регламентом;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области и органов местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район", регулирующими правоотношения предоставления жилых помещений.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Заявитель (законный представитель) самостоятельно представляет следующие документы:

- заявление гражданина о признании его (и членов его семьи) малоимущим (малоимущими) в целях предоставления ему (им) жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (приложение 1 к регламенту);

- заявление по форме, установленной приложением N 1 к Закону Калужской области от 08.02.2006 N 170-ОЗ "О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", о согласии на проверку сведений, содержащихся в документах, представленных в уполномоченный орган (приложение 2 к регламенту);

- уведомление о том, что гражданин и члены его семьи с намерением приобретения права состоять на учете в течении пяти лет, предшествующих году обращения в орган учета, не совершал (не совершали) действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых им (ими) жилых помещений или к их отчуждению (приложение 3 к настоящему регламенту);

- копию паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии паспортов членов его семьи, копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;

- справки о составе семьи, выданные управляющими организациями, ТСЖ, которые осуществляют управление многоквартирным жилым домом, либо управлением по работе с населением на территориях (для граждан, проживающих в частном секторе);

- справки с места работы заявителя и членов его семьи о доходах (форма 2-НДФЛ);

- справки с места работы заявителя и членов его семьи о размере ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в случае необходимости);

- справку учебного заведения о выплачиваемой стипендии с места учебы (для студентов);

- отчет об оценке движимого имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи и подлежащего налогообложению, составленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- справку органов технической инвентаризации об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи, и сведения государственного земельного кадастра.

2.6.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

- справка ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам ОФССП России по Калужской области о получении или о неполучении алиментов заявителем или членами его семьи;

- справка Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Калужской области, Пенсионного фонда РФ о размере получаемой пенсии;

- справка УМВД России по Калужской области о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО тыла;

- справка Министерства обороны России о размере получаемой пенсии военнослужащих;

- справка отдела социальной защиты населения Кировской районной администрации о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка;

- справка отдела социальной защиты населения Кировской районной администрации о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

- справка отдела социальной защиты населения Кировской районной администрации о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка;

- справка отдела социальной защиты населения Кировской районной администрации о назначении и предоставлении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

- справка министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области о выплатах пособия по безработице, ГКУ "ЦЗН города Кирова";

- копия декларации по налогам на доходы физических лиц Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области, Федеральной налоговой службы России;

- справка УМВД России по Калужской области (МРЭО ГИБДД) о регистрации транспортных средств на заявителя и членов его семьи;

- справка Гостехнадзора о наличии (отсутствии) движимого имущества (спецтехника);

- выписки из Единого государственного реестра прав о правах гражданина и (или) членов его семьи на находящиеся у них (него) в собственности объекты недвижимого имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (РОСРЕЕСТР);

- справка казенного предприятия Калужской области "Бюро технической инвентаризации" о наличии (или отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи объектов недвижимого имущества.

За учетный период принимается календарный год, непосредственно предшествующий месяцу подачи заявления о признании заявителя (и членов его семьи) малоимущим (малоимущими) в целях предоставления ему (им) жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем подпункте, по собственной инициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявлений является:

- отсутствие в заявлении реквизитов физического лица, направившего заявление: фамилии, имени, отчества, почтового адреса либо адреса электронной почты, по которому должен быть направлен результат рассмотрения заявления;

- отсутствие подписи заявителя;

- текст заявления не поддается прочтению;

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных и уполномоченных лиц, а также членов их семей.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента;

- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан быть признанными малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

- исчисленный в отношении заявителя и членов его семьи размер дохода, приходящийся на каждого члена его семьи, в порядке, установленном законом Калужской области от 8 февраля 2006 года N 170-ОЗ "О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма", постановлением Правительства Калужской области от 13.04.2006 N 89 "О порядке определения минимальной стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, необходимой для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", больше размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленного постановлением Кировской районной администрации на текущий квартал;

- исчисленная в отношении заявителя и членов его семьи стоимость имущества, приходящаяся на каждого члена его семьи, в порядке, установленном законом Калужской области от 8 февраля 2006 года N 170-ОЗ "О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма", постановлением Правительства Калужской области от 13.04.2006 N 89 "О порядке определения минимальной стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, необходимой для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", больше установленного размера стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленного постановлением Кировской районной администрации на текущий квартал.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем не должно превышать 15 минут.

Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги не более двух.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление, поступившее в администрацию, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, а также быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент, формы заявлений и иной документации.

Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей, ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляются государственные и муниципальные услуги, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты, в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляются услуги;

В случае невозможности полностью приспособить объект (здание, помещение) с учетом потребностей инвалидов собственник объекта в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги являются:

- соблюдение требований к информационному обеспечению;

- соблюдение требований к графику (режиму) работы;

- соблюдение требований к срокам предоставления муниципальной услуги.

2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность сроками предоставления услуги;

- удовлетворенность условиями ожидания приема;

- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;

- удовлетворенность вниманием должностных лиц;

- соблюдение стандартов муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

В рамках исполнения муниципальной услуги заявитель вправе подать заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Для подачи заявления с помощью указанной системы заявитель должен зарегистрироваться на Портале государственных услуг. Дальнейшая авторизация заявителя на Портале государственных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа.

Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме отражаются на едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги (при поступлении заявления лично, по почте, через сеть Интернет либо через многофункциональный центр) включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

- сообщение гражданину в установленном порядке о признании его малоимущим в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Рассмотрение заявления.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное и переданное на рассмотрение специалисту отдела заявление.

3.1.2. Специалист отдела проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.

3.1.3. Специалист отдела определяет наличие оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо представления неполного пакета документов специалист отдела должен связаться с заявителем (уполномоченным представителем) по телефону, назвать недостающие данные и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае, если указанные замечания не устранены, специалист отдела готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.4. После приема заявления специалист отдела при необходимости направляет запрос об истребовании через систему межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента.

3.1.5. Специалист администрации, ответственный за рассмотрение документов:

- устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов;

- устанавливает право заявителя на признание его малоимущим;

- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа;

- проверяет надлежащее оформление документов (документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц).

Специалист отдела проводит проверку на соответствие представленных документов установленным требованиям, исчисляет размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, определяет стоимость имущества, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, соотносит их с установленными постановлением Кировской районной администрации на текущий квартал размерами дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Мотивированное мнение о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма осуществляется при соблюдении принципов коллегиальности на заседании общественной комиссии по принятию граждан и членов их семей на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, зарегистрированных на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район", и по распределению жилых помещений, находящихся в собственности муниципального района и городского поселения "Город Киров".

Специалист отдела готовит постановление о признании (отказе в признании) граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. После согласования постановление рассматривает и подписывает Глава Кировской районной администрации.

Результатом административной процедуры является подписанное и зарегистрированное постановление Кировской районной администрации о признании (отказе в признании) граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Специалист отдела не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о признании малоимущим выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о признании малоимущим, документ, подтверждающий принятие такого решения, либо отказ в признании малоимущим. Решение об отказе в признании малоимущим должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о признании граждан малоимущими, либо об отказе в признании граждан малоимущими осуществляется в течение одного месяца с момента предоставления всех необходимых документов.

3.1.6. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является сообщение гражданину в установленном порядке о принятии положительного решения о признании малоимущим в целях предоставления жилых помещений, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, либо направление гражданину письменного уведомления об отказе ему в признании малоимущим в целях предоставления жилых помещений, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма с указанием причины отказа.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципального района "Город Киров и Кировский район".

4.2. Периодичность осуществления контроля устанавливается Главой Кировской районной администрации.

4.3. Контроль включает в себя проведение плановых (на основании планов работы администрации) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя, содержащему обоснованную жалобу на решения и действия должностных лиц) проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков оказания муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное обжалование заявителем действий (бездействий) Кировской районной администрации, должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации, участвующих в оказании муниципальной услуги.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район" для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район";

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район";

ж) отказ Кировской районной администрации или должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема Главы Кировской районной администрации. Информация о месте, днях и часах приема Главы Кировской районной администрации доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в администрации.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или факсимильной связи, с последующим предоставлением оригинала, представлена лично. Жалобы, поданные в письменном виде Главе Кировской районной администрации, подлежат обязательной регистрации. Основанием для начала рассмотрения жалобы является поступление ее на имя Главы Кировской районной администрации.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течении 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных отпечатков и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении 5-ти рабочих дней со дня регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.2.2. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, действия (бездействия) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы Глава Кировской районной администрации вправе отказать в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:

- отсутствуют реквизиты заявителя;

- отсутствует указание на предмет обжалования;

- заявитель жалобы обжалует судебное решение;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению;

- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае Глава Кировской районной администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу.

5.3.1. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение, которое подписывается Главой Кировской районной администрации. О результатах рассмотрения жалобы сообщается заявителю.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район", а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.