Приложение N 1. Муниципальная программа "О противодействии терроризму на территории городского поселения "Город Козельск" на 2016 - 2018 гг."

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
городского поселения
"Город Козельск"
от 8 июля 2016 г. N 232

Муниципальная программа
"О противодействии терроризму на территории городского поселения "Город Козельск" на 2016 - 2018 гг."

1. Паспорт муниципальной программы "О противодействии терроризму на территории городского поселения "Город Козельск" на 2016 - 2018 гг."

Наименование программы	Муниципальная программа "О противодействии терроризму на территории городского поселения "Город Козельск на 2016 - 2018 гг.".
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму"; - "Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009).
Заказчик программы	Администрация городского поселения "Город Козельск".
Разработчик программы	Администрация городского поселения "Город Козельск".
Цели и задачи программы	Цели программы: - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма; - пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма, экстремизма и терроризма; - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Основные задачи программы: - выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма в городском поселении "Город Козельск"; - создание условий для повышения межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия и единства; - проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения городского поселения "Город Козельск" к проявлениям террористической и экстремистской идеологии; - оптимизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в городском поселении "Город Козельск" по предотвращению и ликвидации последствий проявления терроризма.
Сроки и этапы реализации программы	Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2016 -2018 гг.
Ожидаемые результаты от реализации программы	1. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 2. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму. 3. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. 4. Повысит антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создаст условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах городского поселения "Город Козельск". 5. Повысит уровень противодействия распространению идеологии терроризма и усилит работу по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создаст условия для формирования у населения городского поселения "Город Козельск" толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма. 6. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
Исполнители основных мероприятий Программы	Руководители общеобразовательных учреждений поселения (по согласованию), руководители учреждений культуры поселения (по согласованию), участковый (по согласованию), специалисты Администрации.
Источники финансирования	Всего по Программе: 284 000 руб., 2016 - 50 000 руб., 2017 - 104 500 руб., 2018 - 129 500 руб. Финансирование Программы осуществляется из бюджета городского поселения. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Управление программой и контроль за её реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация городского поселения "Город Козельск".

2. Перечень муниципальных объектов с массовым пребыванием людей, нуждающихся в антитеррористической защищенности, расположенных на территории городского поселения "Город Козельск"

N п/п	Место расположения объекта	Наименование объекта	Принадлежность объекта
1	г. Козельск, ул. Б. Советская, 36	Здание администрации городского поселения "Город Козельск"	Администрация ГП "Город Козельск"
2	г. Козельск, ул. Заводская, 3	МКУК "ГДК N 1 "Машиностроитель"	Администрация ГП "Город Козельск"
3	г. Козельск, ул. Садовая, 40	МКУК "ГДК N 2"	Администрация ГП "Город Козельск"

3. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Организация борьбы с терроризмом осуществляется на основе комплексного подхода к анализу причин возникновения и распространения терроризма, к выявлению субъектов террористической деятельности, четкого разграничения функций и зоны ответственности субъектов противодействия терроризму, своевременного определения приоритетов в решении поставленных задач, совершенствования организации и взаимодействия оперативных, оперативно-боевых, войсковых и следственных подразделений путем внедрения штабного принципа организации управления контртеррористическими операциями и обеспечения указанных субъектов информационными ресурсами, включающими современные аппаратно-программные комплексы.

Одно из основных условий повышения результативности борьбы с терроризмом - получение упреждающей информации о планах террористических организаций по совершению террористических актов, деятельности по распространению идеологии терроризма, источниках и каналах финансирования, снабжения оружием, боеприпасами, иными средствами для осуществления террористической деятельности.

Условием эффективной организации борьбы с терроризмом является заблаговременная подготовка сил и средств субъектов противодействия терроризму к пресечению террористического акта в ходе командно-штабных, тактико-специальных, оперативно-тактических учений, организуемых Федеральным оперативным штабом и оперативными штабами в субъектах Российской Федерации.

Деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма планируется заблаговременно исходя из прогнозов возможных последствий террористических актов. Эта деятельность должна быть ориентирована на решение следующих основных задач:

а) недопущение (минимизация) человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами;

б) своевременное проведение аварийно-спасательных работ при совершении террористического акта, оказание медицинской и иной помощи лицам, участвующим в его пресечении, а также лицам, пострадавшим в результате террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация;

в) минимизация последствий террористического акта и его неблагоприятного морально-психологического воздействия на общество или отдельные социальные группы;

г) восстановление поврежденных или разрушенных в результате терро