Приложение. Положение о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального района "Ферзиковский район" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания

Приложение
к Постановлению
Администрации
МР Ферзиковский район
Калужской области
от 29 июля 2016 г. N 300

Положение
о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального района "Ферзиковский район" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными автономными учреждениями муниципального района "Ферзиковский район" (далее - муниципальные автономные учреждения), муниципальными бюджетными учреждениями муниципального района "Ферзиковский район" (далее - муниципальные бюджетные учреждения) и муниципальными казенными учреждениями муниципального района "Ферзиковский район" (далее - муниципальные казенные учреждения).

Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения муниципального района "Ферзиковский район" (далее - муниципальное учреждение), с учетом предложений муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей муниципального учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Муниципальное задание утверждается: в отношении муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район", в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, в отношении муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений - администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района "Ферзиковский район" (далее - администрация), осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или муниципальных автономных учреждений, в лице отраслевых (функциональных) органов администрации, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения (далее - органы администрации, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и (или) автономные учреждения).

1.2. Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением муниципального задания и требования к отчетности о выполнении муниципального задания.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

2. Порядок формирования муниципального задания

2.1. Муниципальное задание формируется при составлении проекта бюджета муниципального района "Ферзиковский район" на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и утверждается в срок не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район" лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в отношении:

- муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район", в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения;

- муниципальных бюджетных и автономных учреждений - органами администрации, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и (или) автономные учреждения.

2.2. Муниципальное задание формируется на основе утвержденного в установленном порядке ведомственного перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального района "Ферзиковский район" в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень), сформированного в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и информативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

2.3. Муниципальное задание утверждается на срок, соответствующий сроку формирования бюджета муниципального района "Ферзиковский район".

В случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.

2.4. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета муниципального района "Ферзиковский район" на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), при составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным или автономным учреждением.

3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Ферзиковский район" на соответствующие цели.

3.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями утвержденной бюджетной сметы этого учреждения.

Главные распорядители средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район", в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению.

3.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется путем предоставления субсидий.

3.4. Размер субсидии рассчитывается на основании:

- нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания;

- нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным или муниципальным бюджетным учреждением в установленном порядке или приобретенного муниципальным автономным или муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Нормативные затраты на выполнение работ при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются по решению органов администрации, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и (или) автономные учреждения.

3.5. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются, на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании.

Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы на единицу объема работы.

Порядки определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) разрабатываются органами администрации, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и (или) автономные учреждения, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, и утверждаются постановлениями администрации.

Значения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) рассчитываются органами администрации, в ведении которых находятся данные учреждения, и утверждаются муниципальным правовым актом, носящим индивидуальный характер, одновременно с утверждением муниципального задания.

3.6. При оказании в случаях, установленных законодательством, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на сумму средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания уменьшается на объем финансового обеспечения содержания недвижимого и особо ценного движимого имущества, сданного в аренду.

3.7. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

3.8. Субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального бюджетного учреждения, открытый в Отделе финансов администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района "Ферзиковский район".

Субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным автономным учреждением перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального автономного учреждения, открытый в Отделе финансов администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района "Ферзиковский район", или на счет, открытый муниципальному автономному учреждению в кредитной организации.

3.9. Порядок открытия и ведения лицевых счетов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям утверждается правовым актом администрации.

3.10. Предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Соглашение), заключаемого муниципальным бюджетным или автономным учреждением и органом администрации, в ведении которого находится муниципальное бюджетное и (или) автономное учреждение, в соответствии с примерной формой, утвержденной приложением N 2 к настоящему Положению.

Указанное Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

Соглашением могут быть предусмотрены допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества и объема муниципальной услуги, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным.

3.11. Перечисление субсидии в декабре осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня представления муниципальным бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета об исполнении муниципального задания за соответствующий финансовый год. Если на основании отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Положения, показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требования, установленные абзацем первым настоящего пункта, не распространяются на муниципальное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого проводятся реорганизационные или ликвидационные мероприятия.

3.12. Органы администрации, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и (или) автономные учреждения, обеспечивают соблюдение подведомственными бюджетными и (или) автономными учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

4. Контроль за выполнением муниципального задания

4.1. Контроль за выполнением муниципальными казенными учреждениями муниципальных заданий осуществляют главные распорядители средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район", в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения.

4.2. Контроль за выполнением муниципальными бюджетными или автономными учреждениями муниципальных заданий осуществляют органы администрации, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и (или) автономные учреждения, а также органы муниципального финансового контроля.

4.3. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения, муниципальные казенные учреждения представляют соответственно органам администрации, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и (или) автономные учреждения, главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район", в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, отчет о выполнении муниципального задания в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании.

4.4. Муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район", в ведении которых находятся муниципальные учреждения, и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных учреждений.