Приложение. Сценарные условия формирования проекта бюджета муниципального района "Думиничский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Приложение
к постановлению
Администрации
Думиничского района
Калужской области
от 12 октября 2016 г. N 668

Сценарные условия
формирования проекта бюджета муниципального района "Думиничский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Формирование проекта бюджета муниципального района "Думиничский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществляется в следующих сценарных условиях.

1. Формирование проекта бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществляется исходя из необходимости реализации основных задач - сохранение устойчивости бюджетной системы Думиничского района и обеспечение сбалансированности бюджета муниципального района "Думиничский район" и бюджетов поселений Думиничского района, поставленных в Программе повышения эффективности управления общественными (муниципальными) финансами Думиничского района на период до 2018 года, утвержденной постановлением администрации МР "Думиничский район от 01.12.2014 N 1234.

Планирование муниципальных внутренних заимствований осуществляется с учетом установленных ограничений и необходимости обеспечения сбалансированности бюджета муниципального района "Думиничский район" и своевременного исполнения долговых обязательств муниципального района "Думиничский район".

2. Прогноз доходов бюджета муниципального района "Думиничский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов формируется на основе показателей прогноза социально-экономического развития муниципального района "Думиничский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, одобренного постановлением администрации МР "Думиничский район" от 23.09.2016 N 605 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Думиничский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в соответствии с федеральным, областным бюджетным и налоговым законодательством, а также проектами федеральных и областных законов по внесению изменений в бюджетное и налоговое законодательство.

3. Формирование расходной части бюджета муниципального района "Думиничский район" осуществляется исходя из необходимости перераспределения бюджетных ассигнований в пользу приоритетных направлений и проектов, в первую очередь обеспечивающих решение задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

4. При планировании расходов бюджета муниципального района "Думиничский район" на 2017 год не принимаются новые расходные обязательства.

5. Расходная часть бюджета муниципального района "Думиничский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов формируется в рамках муниципальных программ муниципального района "Думиничский район", перечень которых утвержден постановлением администрации МР "Думиничский район" от 04.09.2013 N 783 "Об утверждении перечня муниципальных программ МР "Думиничский район" (с учетом внесенных изменений).

6. Расходы, финансирование которых осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, прогнозируются в объемах, предусмотренных проектом закона Калужской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

7. Планирование бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, финансируемых из областного бюджета, осуществляется в объеме, предусмотренном соответствующими постановлениями Правительства Калужской области, другими нормативными правовыми актами и соглашениями.

8. Условно утверждаемые расходы планируются на 2018 и 2019 годы в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Бюджетные ассигнования на оплату труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений муниципального района "Думиничский район" рассчитываются в соответствии с указами Президента Российской Федерации на основании параметров, предусмотренных в планах мероприятий ("дорожных картах").

При этом не менее 30 процентов расходов на реализацию данных мероприятий должно быть обеспечено за счет:

- внутренних ресурсов, полученных в результате оптимизации структуры и повышения эффективности бюджетных расходов;

- средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

10. В бюджетные ассигнования на 2017 год не включаются расходные обязательства, срок реализации которых истекает с 1 января 2017 года, а также расходы, которые утратили свою актуальность и значимость или признаны неэффективными.

11. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств учитываются в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими эти обязательства, и численностью соответствующей категории граждан.

12. Расходы на дорожное хозяйство планируются в соответствии с решением Районного Собрания представителей от 25.11.2013 N 54 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального района "Думиничский район".

13. По другим расходам за исключением расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, и расходов, носящих разовый характер, бюджетные ассигнования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов планируются без индексации.

14. С учетом соблюдения принципа сбалансированности бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, могут быть изменены предварительные индексы и пересмотрены объемы средств на реализацию расходных обязательств.

Кроме того, сценарные условия могут быть скорректированы в случае передачи расходных полномочий в рамках проводимой на федеральном уровне работы по совершенствованию разграничений полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.