Приложение. Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Калуга", администрируемых управлением экономики и имущественных отношений города Калуги

Приложение
к постановлению
Городской Управы
г. Калуги
от 14 октября 2016 г. N 12641-пи

Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Калуга", администрируемых управлением экономики и имущественных отношений города Калуги

1. Общие положения

1. Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов бюджета, администрируемых управлением экономики и имущественных отношений города Калуги (далее - Методика), определяет механизм определения и расчета планируемых поступлений.

2. Прогнозирование неналоговых доходов

2.1. Прогноз поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию "Город Калуга" (КБК 804 1 11 01040 04 0000 120) рассчитывается с применением метода прямого расчета по следующей формуле:

ДД = ((ЧПН)/100д)/100,

i=1

где:

- прогнозируемая сумма поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации;

к - количество прибыльных хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) которых находятся в собственности муниципального образования;

ЧП - прогнозируемая сумма чистой прибыли на очередной финансовый год;

д - доля в уставном капитале хозяйственного общества, более 50 процентов акций (долей) которого находится в собственности муниципального образования;

Н - норматив отчислений в краевой бюджет. Определяется по каждому хозяйственному обществу на основании решений органов управления.

Прогнозирование поступлений дивидендов в бюджет осуществляется по каждому обществу за исключением:

обществ, пакеты акций (доли) которых на дату составления расчета включены в прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального образования на текущий финансовый год;

обществ, чистые активы которых меньше размера уставного капитала (основание: п. 4 ст. 43 Федерального закона "Об акционерных обществах").

Источник данных: плановые значения показателей экономической эффективности деятельности обществ, более 50 процентов акций (долей) которых находятся в собственности муниципального образования с учетом программ обновления и реконструкции материально-технической базы, совершенствование действующих и внедрение новых технологий. Наличие указанных программ и успешная их реализация учитываются при распределении чистой прибыли и освобождении общества от выплаты дивидендов.

2.2. Прогноз поступлений доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, созданных муниципальным образованием "Город Калуга" (КБК 804 1 11 05034 04 0021 120), рассчитывается с применением метода прямого расчета по формуле:

где:

e - количество заключенных договоров аренды;

N - размер арендной платы в месяц без учета НДС, установленный договором.

Источником данных о сдаваемой в аренду площади и установленном размере арендной платы является реестр договоров.

2.3. Для расчета прогнозируемого объема доходов от сдачи в аренду движимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, созданных муниципальным образованием "Город Калуга" (КБК 804 1 11 05034 04 0022 120) применяется метод прямого расчета по следующей формуле:

где:

e - количество заключенных договоров аренды;

N - размер арендной платы в месяц без учета НДС, установленный договором.

Источником данных о сдаваемой в аренду площади и размере арендной платы является реестр договоров.

2.4. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Калуга" (за исключением земельных участков) (доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества (КБК 804 1 11 05074 04 0011 120), доходы от сдачи в аренду движимого имущества (КБК 804 1 11 05074 04 0012 120).

Для расчета прогнозируемого объема доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Город Калуга" применяется метод прямого расчета по следующей формуле:

где:

e - количество заключенных договоров аренды;

N - размер арендной платы в месяц без учета НДС, установленный договором.

Источником данных о количестве заключенных договоров аренды и размере арендной платы является реестр договоров.

2.5. Средства, полученные от передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга" (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление (КБК 804 1 11 08040 04 0000 120).

Определяется методом экспертных оценок на основе сведений о фактическом поступлении данных доходов по состоянию на дату формирования прогноза.

Источником информации является отчет об исполнении местного бюджета.

2.6. Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга" (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (КБК 804 1 14 02043 04 0000 410).

Для расчета прогноза поступлений в местный бюджет доходов реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга" используются:

- прогнозный План (программа) приватизации муниципального имущества г. Калуги на расчетный финансовый год;

- прогноз поступлений доходов от реализации муниципального имущества, продажа которого осуществлена в годы, предшествующие расчетному году, в соответствии с установленными графиками.

Прогноз поступлений доходов в виде прибыли от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в расчетном году, рассчитывается с применением метода прямого расчета по следующей формуле:

,

где:

- сумма доходов от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в местный бюджет в расчетном году;

РМИторг - сумма доходов от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в расчетном году, в части имущества, продажа которого осуществляется в расчетном году;

РМИграф - сумма доходов от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в расчетном году в соответствии с установленными графиками, в части имущества, продажа которого осуществлена в годы, предшествующие расчетному.

Сумма доходов от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в местный бюджет в расчетном году, в части имущества, продажа которого осуществляется в расчетном году, рассчитывается по следующей формуле:

где:

Ст - средняя стоимость одного квадратного метра объектов недвижимости, сложившаяся по результатам торгов, проведенных в году, предшествующем расчетному;

Пл - площадь объектов недвижимости, подлежащих реализации в расчетном году;

Д - сумма дополнительных или выпадающих доходов от реализации муниципального имущества, связанная с отсутствием спроса или повышенным спросом на объекты недвижимости, запланированные к реализации в расчетном году, иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы доходов от реализации муниципального имущества.

В том случае, если реализация муниципального имущества в расчетном году производится с рассрочкой платежа, то сумма поступлений расчетного года корректируется главным администратором доходов с учетом фактически прогнозируемых в расчетном году платежей в соответствии с установленным графиком.

2.7. Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (804 1 08 07150 01 1000 110).

Расчет прогноза поступлений по данному виду государственной пошлины на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

,

где:

ГП - прогноз поступлений государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на очередной финансовый год;

КР - ожидаемое количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на очередной финансовый год;

РГ - размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленный п. 105 ст. 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации;

2.8. Прочие перечисления от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга" (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (804 1 11 09044 04 0000 120).

Определяется методом прямого расчета. Определяется по формуле:

где:

ПОдог - прогнозируемая сумма поступлений в бюджет по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на очередной финансовый год;

SUMдог.дейст. - сумма доходов на очередной финансовый год по действующим договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Рассчитывается по методике определения платы по договору за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном имуществе городского округа "Город Калуга", утвержденной решением Городской Думы городского округа "Город Калуга от 08.07.2009 N 111 "Об утверждении порядка определения платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном имуществе городского округа "Город Калуга".

SUMдог.план. - сумма доходов, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенных по результатам продажи права на заключение договоров (торги).

2.9. Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджет муниципального образования "Город Калуга" (штрафы, налагаемые административной комиссией муниципального образования "Город Калуга" N 8) (КБК 804 116 51020 02 0008 140).

Относятся к доходам бюджета несистемного характера. Определяется методом прямого расчета. Источником данных являются поступившие платежи на лицевой счет получателя бюджетных средств за три предыдущих года. Определяется методом усреднения по следующей формуле:

,

где:

ПОштр - прогнозный объем штрафов, санкций, возмещения ущерба;

АШ - поступление денежных взысканий (штрафов).

2.10. Прогнозируемый объем поступлений от доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальным образованием "Город Калуга" (КБК 804 1 11 07014 04 0000 120), определяется методом прямого расчета по формуле: используются следующие показатели:

,

где:

- часть прибыли, подлежащая перечислению в муниципальный бюджет на планируемый год в соответствии с утвержденной Программой деятельности муниципального унитарного предприятия.

2.11. Прочие перечисления от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга" (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (концессия) (КБК 804 1 11 09044 0000 120).

Для расчета прогнозного объема поступлений доходов от перечисления концессионной платы по концессионному соглашению используется показатель:

- концессионная плата, подлежащая перечислению в муниципальный бюджет, на планируемый год в соответствии с действующим концессионным соглашением (КПi).

Прогнозируемый объем поступлений доходов от перечисления концессионной платы по концессионным соглашениям определяется методом прямого расчета по формуле: