Приложение N 1. Правила заключения специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности в муниципальном образовании "Город Обнинск"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
г. Обнинска
Калужской области
от 7 сентября 2016 г. N 1450-п

Правила
заключения специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности в муниципальном образовании "Город Обнинск"

1. Настоящие Правила заключения специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности в муниципальном образовании "Город Обнинск" (далее - Правила) устанавливают порядок заключения специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности (далее - СК) от имени муниципального образования без участия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

2. СК заключается от имени муниципального образования "Город Обнинск" Администрацией города Обнинска с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства в предусмотренный СК срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории муниципального образования "Город Обнинск" (далее соответственно - инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект). СК заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов муниципальных программ муниципального образования "Город Обнинск" в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

3. СК заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, не более 10 лет.

4. Для заключения СК инвестор представляет в Администрацию города Обнинска заявление по форме (приложение N 2 к постановлению Администрации г. Обнинска N 1450-п от 07.09.2016), с приложением:

а) заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 750 млн. рублей (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);

б) предлагаемого перечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - меры стимулирования) из числа мер, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", или мер поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Обнинск", которые заявитель предлагает включить в СК;

в) предлагаемого перечня обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);

г) сведений:

о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения СК;

о перечне мероприятий инвестиционного проекта;

об объеме инвестиций в инвестиционный проект;

о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели), включая в том числе:

объем (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончанию срока СК);

перечень планируемых к внедрению наилучших доступных технологий, предусмотренных Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (в случае их внедрения);

объем налогов, планируемых к уплате по окончании срока СК;

долю стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока СК;

количество создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;

иные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.

В случае участия привлеченного лица в заключении СК заявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.

5. Для заключения СК, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил, представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционного характера:

а) на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);

б) на разработку проектной документации;

в) на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;

г) на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

6. Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил, являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).

7. Для заключения СК, в ходе которого внедряются наилучшие доступные технологии, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил, представляет документы, подтверждающие внедрение наилучших доступных технологий в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды":

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 7 настоящих Правил применяется с даты вступления в силу пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

а) план мероприятий по охране окружающей среды, согласованный с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (для объектов II и III категории);

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 7 настоящих Правил применяется с даты вступления в силу пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

б) программу повышения экологической эффективности, одобренную межведомственной комиссией, создаваемой в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (для объектов I категории);

в) копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).

8. Для заключения СК, в ходе которого осваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил, представляет документы, подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (при наличии).

9. Управление экономики и инновационного развития Администрации города Обнинска (далее - Управление) не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4 - 8 настоящих Правил, направляет их с предварительным заключением, подписанным начальником (заместителем начальника) Управления, о соответствии заявления инвестора и представленных документов пунктам 4 - 8 настоящих Правил в межведомственную комиссию по оценке возможности заключения СК (далее - комиссия) для рассмотрения.

Порядок подготовки предварительного заключения утверждается постановлением Администрации города Обнинска.

10. Комиссия, действующая на основании Положения о межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов в муниципальном образовании "Город Обнинск" (Приложение к Правилам), подготавливает заключение о возможности (невозможности) заключения СК на предложенных инвестором условиях.

11. При подготовке заключения, указанного в пункте 10 настоящих Правил, комиссия не вправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченного лица, в предложенные инвестором характеристики инвестиционного проекта, указанные в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил.

12. Комиссия не позднее 60 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 4 - 8 настоящих Правил, направляет в Управление заключение, в котором содержится:

а) перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченного лица;

б) перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

в) срок действия СК;

г) результаты, которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);

д) характеристики промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения СК;

е) перечень мероприятий инвестиционного проекта;

ж) объем инвестиций в инвестиционный проект;

з) решение комиссии о возможности (невозможности) заключения СК.

13. Комиссия направляет в Управление заключение, содержащее решение о невозможности заключения СК, в следующих случаях:

а) инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

б) представленные инвестором заявление и документы не соответствуют пунктам 4 - 8 настоящих Правил;

в) ни одна из указанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует законодательству Российской Федерации.

г) отсутствуют ресурсы обеспечения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (имущества, средств бюджета, субсидий, муниципальных гарантий) на момент рассмотрения заявления инвестора.

14. Заключение комиссии направляется в Управление в течение 10 рабочих дней со дня его получения лицам, участвующим в заключении СК.

При этом в случае направления заключения комиссии, содержащего решение о возможности заключения СК, одновременно с таким заключением Управление направляет проект СК, составленный Управлением с учетом указанного заключения комиссии.

15. Инвестор и привлеченное лицо (в случае его привлечения) в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта СК направляют в Управление подписанный СК, либо оформленный в письменном виде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае его привлечения) от подписания СК, либо протокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий СК, содержащихся в заключении).

16. В течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий Управление проводит переговоры с инвестором или привлеченным лицом (в случае его привлечения) для урегулирования таких разногласий, подписания СК на условиях, указанных в заключении комиссии, содержащем решение о возможности заключения СК, либо получения отказа инвестора или привлеченного лица от подписания СК.

17. В случае неполучения Управлением в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) заключения комиссии, содержащего решение о возможности заключения СК, и проекта СК, подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения), протокола разногласий или отказа от подписания СК, инвестор или привлеченное лицо (в случае его привлечения) считается отказавшимся от подписания СК.

18. В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) СК глава Администрации города подписывает СК.

19. Экземпляры подписанного всеми участниками СК передаются Управлением указанным участникам СК.