Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 12 декабря 2016 г. N 654

"Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 15 июля 2015 г. N 381

Положение
о порядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (кроме государственных и муниципальных учреждений) на возмещение затрат, связанных с опережающим профессиональным обучением и стажировкой (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (кроме государственных и муниципальных учреждений) на возмещение затрат, связанных с опережающим профессиональным обучением и стажировкой (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (далее - субсидия), в рамках подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 20.12.2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.01.2014 N 58, от 14.02.2014 N 104, от 30.04.2014 N 280, от 28.05.2014 N 318, от 27.06.2014 N 387, от 16.07.2014 N 415, от 09.10.2014 N 587, от 20.03.2015 N 148, от 10.04.2015 N 186, от 03.07.2015 N 359, от 14.07.2015 N 380, от 22.09.2015 N 536, от 05.11.2015 N 620, от 09.12.2015 N 686, от 11.03.2016 N 159, от 23.06.2016 N 349, от 04.08.2016 N 422, от 19.08.2016 N 445, от 13.10.2016 N 550, от 21.10.2016 N 574) (далее - подпрограмма), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат работодателей (кроме государственных и муниципальных учреждений), обеспечивающих опережающее профессиональное обучение и стажировку (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (далее - работники).

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство).

1.4. Субсидия предоставляется получателям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2016 год", на цель, указанную в пункте 1.2 пункта 1 раздела 1 настоящего Положения, министерству по кодам бюджетной классификации 763 0401 07201R4700 810 и 763 0401 0720154700 810.

1.5. Получателями субсидии являются работодатели (кроме государственных и муниципальных учреждений), обеспечивающие опережающее профессиональное обучение и стажировку (в том числе в другой местности) работников, заключившие договор об участии в подпрограмме.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель представляет в государственное учреждение службы занятости населения Калужской области следующие документы:

2.1.1. Заявление на получение субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Копии документов, подтверждающих оказание образовательных услуг и расходы по оплате профессионального обучения (договор с образовательной организацией об оказании образовательных услуг; выписка из приказа (копия приказа) о зачислении в образовательную организацию; платежные поручения, подтверждающее перечисления денежных средств за оказание образовательных услуг и оплату профессионального обучения).

2.1.3. В случае организации обучения в другой местности дополнительно представляются копии документов, подтверждающих расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно (проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте, автомобильном транспорте общего пользования или электронный проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте, оформленный в соответствии с законодательством); и (или) подтверждающих расходы, связанные с проживанием в номере гостиницы (счет или иной документ, подтверждающий фактические затраты на проживание без учета стоимости дополнительных услуг с указанием фамилии, имени и отчества лица, проживающего в номере гостиницы, заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кассовый чек, подтверждающий оплату услуг, связанных с проживанием, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассовой техники - приходный кассовый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт); и (или) подтверждающих наем жилого помещения у организации-наймодателя (счет или иной документ организации-наймодателя, подтверждающий фактические затраты на проживание без учета стоимости дополнительных услуг с указанием фамилии, имени и отчества лица, проживающего в жилом помещении в качестве нанимателя, заверенный печатью указанной организации, кассовый чек, подтверждающий оплату услуг, связанных с проживанием, а при осуществлении организацией-наймодателем расчетов без применения контрольно-кассовой техники - приходный кассовый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности, для осуществления наличных

денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт); и (или) подтверждающих наем жилого помещения у индивидуального предпринимателя - наймодателя (договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием фамилии, имени и отчества лица, проживающего в жилом помещении в качестве нанимателя, размера платы за жилое помещение и приложением копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - наймодателя, заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кассовый чек об оплате услуг за проживание, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассовой техники - приходный кассовый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности, для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт); и (или) копии документов, подтверждающих наем жилого помещения у физического лица - наймодателя (договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием фамилии, имени и отчества лица, проживающего в жилом помещении в качестве нанимателя, размера платы за жилое помещение и фамилии, имени, отчества и паспортных данных физического лица - наймодателя, расписка о получении денежных средств физическим лицом - наймодателем от нанимателя с указанием паспортных данных физического лица - наймодателя, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

В случае организации стажировки дополнительно предоставляются копии документов, подтверждающих расходы по оплате труда работников (выписка из лицевого счета получателя, платежная ведомость или платежные документы, подтверждающие перечисление заработной платы работнику, платежные документы, подтверждающие перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и уплату налога на доходы физических лиц), копии документов, подтверждающих расходы на оплату труда наставников (выписка из лицевого счета получателя, платежная ведомость или платежные документы, подтверждающие перечисление заработной платы наставнику, платежные документы, подтверждающие перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и уплату налога на доходы физических лиц).

2.1.4. Копии документов, подтверждающих выплату стипендии в период профессионального обучения (выписка из приказа на выплату стипендии, платежная ведомость или платежные документы, подтверждающие перечисление стипендии).

2.1.5. Заверенные получателем копия трудового договора, заключенного между работником и получателем, копия трудовой книжки работника.

2.1.6. Документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, выданный финансовым органом Калужской области не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления на получение субсидии.

2.1.7. Справка получателя с указанием начисленных, удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц нарастающим итогом с начала текущего года и на дату подачи заявления, а также содержащая подтверждение со стороны получателя соблюдения требований законодательства по перечислению (уплате) получателем в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц после получения субсидии.

2.1.8. Справка получателя, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.1.9. Справка получателя, подтверждающая отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на основании сведений банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.1.10. Справка получателя о ненахождении в процессе банкротства на основании данных Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.2. Получатели вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) (выданную не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявления на получение субсидии), документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (выданные соответствующим налоговым органом, государственным внебюджетным фондом не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявления на получение субсидии), по собственной инициативе. В случае если получатель не представил указанные документы по собственной инициативе, государственные учреждения службы занятости населения Калужской области посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивают и получают в установленном законодательством порядке выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей); сведения, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Государственные учреждения службы занятости населения Калужской области в течение 7 дней со дня представления получателем документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения, а также получения документов в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения осуществляют их проверку и направляют в министерство для принятия решения о предоставлении субсидии.

2.4. Министерство в течение 10 дней со дня получения документов в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Положения рассматривает указанные документы и в случае их соответствия требованиям пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Положения принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.5 раздела 2 настоящего Положения - об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.5. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.5.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1 раздела 2 или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.10 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения.

2.5.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.5.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Положения.

2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение 10 дней со дня издания приказа об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.7. Размер субсидии для каждого получателя определяется на основании документов, предусмотренных подпунктами 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения, и рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой получателю;

- численность направленных на профессиональное обучение (без переезда) работников (человек);

- период профессионального обучения, в месяцах (максимальный период -6 месяцев);

- стоимость профессионального обучения из расчета на одного обучающегося, в рублях (стоимость обучения за один месяц - не более 30 тыс. рублей на одного человека);

- размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в Калужской области на конец года, предшествующего отчетному;

- численность направленных в другую местность на профессиональное обучение работников (человек);

- расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, равные 10 тыс. рублей;

- размер выплаты суточных в период профессионального обучения в другой местности, равный 100 рублям в сутки;

- расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, не превышающие 1100 рублей в сутки, при средней продолжительности обучения 6 месяцев;

- численность направленных на стажировку (без переезда) работников (человек);

- период стажировки, в месяцах (до 3 месяцев);

- стоимость стажировки в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного в Калужской области на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

- размер возмещения расходов на оплату труда наставников, составляющий в месяц не более одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного в Калужской области на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (за одного стажера);

- численность направленных в другую местность на стажировку работников (человек).

2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 5 дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Положения, заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством.

2.9. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) наличие у получателей затрат, связанных с опережающим профессиональным обучением и стажировкой (в том числе в другой местности) работников;

2) у получателей отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

3) получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

5) получателями в полном объеме осуществлено перечисление (уплата) начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц;

6) получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

7) отсутствие у получателей задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Показатели результативности устанавливаются министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Положения на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Министерство устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности, а также иных отчетов, установленных соглашением о предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям.

4.2. В случае нарушений получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30

дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателей результативности получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.".