Приложение N 1. Муниципальная программа "Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Боровского района
Калужской области
от 31 октября 2016 г. N 980

Муниципальная программа
"Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района" (наименование муниципальной программы)

1.	Наименование программы	Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района
2.	Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"; - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196 "О безопасности дорожного движения".
3.	Разработчик программы	Администрация муниципального образования муниципального района "Боровский район"
4.	Соисполнители муниципальной программы	Отдел строительства, транспорта и ЖКХ администрации МО МР "Боровский район"
5.	Цели муниципальной программы	- Сокращение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям; - Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями.
6.	Задачи муниципальной программы	- Поддержание сети автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями; - Улучшение качества дорожного покрытия автомобильных дорог.
7.	Основное мероприятие	Приведение сети автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями
8.	Индикаторы муниципальной программы	- доля площади, отремонтированных дорог от общей площади дорог, подлежащих ремонту; - доля протяженности участков дорог с дефектами дорожного полотна от общей протяженности дорог; - доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог; - доля автомобильных дорог имеющих технические паспорта от общего количества паспортов.
9.	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2017 - 2019 годы.
10.	Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Общий объем средств, необходимых для реализации Программных мероприятий - 42 586 500,00 рублей, в том числе по годам: 2017 год - 14 195 500,00 рублей; 2018 год - 14 195 500,00 рублей; 2019 год - 14 195 500,00 рублей; (*) Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район", ежегодно уточняются после принятия Решения районного Собрания муниципального образования муниципального района "Боровский район" "О бюджете на очередной финансовый год и на плановый период." (**) Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из федерального и областного бюджета, а также из прочих источников ежегодно уточняются на основании соглашений о намерениях в соответствии с Решением Районного Собрания муниципального образования муниципального района "Боровский район" "О бюджете на очередной финансовый год и на плановый период"
11.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативными требованиями к автомобильным дорогам; - увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения (межпоселенческих) с твердым покрытием на территории Боровского района Калужской области

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

По состоянию на 01.01.2017 общая протяженность межпоселковых автомобильных дорог общего пользования местного значения в Боровском районе составляет 43,3 км, из них 3 км автодорог только проходят процедуру включения в реестр муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Боровский район".

Доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям (неудовлетворительные показатели по прочности, по ровности, неудовлетворительный коэффициент сцепления, колейность и ямочность), в 2016 году составила 55% от общей протяженности.

Требуют ремонта 18 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В сложившихся условиях проезд на автодорогах Боровского района поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и незначительному ремонту.

Часть автомобильных дорог не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Боровский район" из-за чего не представляется возможным финансирование данных объектов.

Одной из важнейших проблем является то, что земельные участки под автомобильными дорогами не оформлены в соответствии с установленном законодательством Российской Федерации порядке и не поставлены на кадастровый учет.

Для решения указанных проблем необходимы:

- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;

- проведение ремонта автомобильных дорог местного значения;

- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями. Выполнение работ по ремонту и содержанию дорог является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения, долговечности и надежности дорог и сооружений на них.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании муниципальной целевой программы ремонта и содержания сети автомобильных дорог местного значения в Боровском районе Калужской области, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по ремонту и содержанию сети автомобильных дорог местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально - экономического развития района.

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием.

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин установленных в программе показателей в рамках выделяемых средств из бюджета муниципального района "Боровского района" и средств Дорожного фонда Калужской области.

Реализация программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основе действующего законодательства о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Заказчик заключает контракты либо договоры с исполнителями мероприятий настоящей Программы.

Перечень автомобильных дорог общего пользования муниципального образования муниципального района "Боровский район"

1. "Ермолино - Боровск - Верея" - пос. Институт"

2. "Московское большое кольцо" - Митяево" - Ильино

3. "Москва - Киев" - д. Мишково"

4. "Сатино-Совьяки" - д. Бердовка - д. Красное - "Боровск - Федорино"

5. "Боровск - Федорино" - д. Беницы"

6. "Боровск - Федорино" - д. Каверино"

7. "Малоярославец - Боровск - Комлево - Роща" - д. Николаевка

8. "Загрязье Ивановское" - д. Дедюевка"

9. "Москва - Минск" - д. Федотово"

10. "д. Ивакино - д. Павлово"

11. "Москва - Минск" - д. Башкардово"

12. "Малоярославец - Боровск" - дорога ГО ЧС - д. Машково"

13. "Малоярославец - Боровск" - д. Бавыкино"

14. "Куприно - Козельское" - д. Колодкино"

15. "Боровск - Федорино" - Ищеино - Зеленино" - д. Шувалово"

16. "Малоярославец - Боровск"| - дорога ГО ЧС - д. Заречье"

17. "д. Загрязье - д. Ивановское" - д. Рыжково"

18. "д. Бавыкино - д. Трубицыно"

19. "Малоярославец - Боровск" - Писково - Климовское - д. Ивановское"

20. Д. Вашутино - д. Фатеево

21. "Ермолино - М-3 "Украина" - д. Пекино

22. М-3 "Украина" - д. Киселево

23. М-3 "Украина" - д. Старомихайловское

24. "Малоярославец - Боровск" - д. Сороковеть

25. д. Уваровское - д. Акулово

26. "Тишнево - Медовники" - д. Болдаково

27. "Боровск - Федорино - Медынь - Верея" - д. Данилово

28. "Боровск - Федорино - Медынь - Верея" - д. Юрково

2. "Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы"

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10-15 /о в год.

Планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании муниципальной программы ремонта и содержания сети автомобильных дорог муниципального района "Боровского район" позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по ремонту и содержанию сети автомобильных дорог местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально- экономического развития района, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства муниципального района.

3. "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы"

Особенно важно повысить доверие к сфере дорожного хозяйства, превратить ее в объект эффективных инвестиций. Среди предложений по повышению репутации отрасли -включение в состав конкурсных комиссий представителей общественных организации, внедрение механизмов гражданского контроля.

Основной целью данной Программы является сокращение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, за период 2017 - 2019 годов на 15% к базовому показателю 2016 года.

Достижение указанной цели может быть обеспечено за счет решения следующих основных задач:

- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативными требованиями к автомобильным дорогам.

Решение указанных задач будет достигаться путем концентрации финансовых и иных ресурсов на приоритетных направлениях развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих наибольший социально-экономический эффект.

Цели программы: повышение комфортности проживания жителей муниципального района "Боровский район", повышение безопасности дорожного движения, увеличение мобильности населения:

- обеспечение сохранности существующей дорожной сети, выполнение работ по содержанию, ремонту существующих автомобильных дорог;

- повышение эффективности и безопасности функционирования транспортной системы;

- создание организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного содержания, своевременного ремонта, реконструкции, строительства автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них;

- повышение пропускной способности и транспортно-эксплуатационного состояния дорог на территории муниципального района "Боровский район";

- обеспечение безопасности дорожного движения автотранспорта по дорогам;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений на них с целью поддержания их состояния в соответствии с требованиями обеспечения круглогодичного и безопасного движения.

- проведение мероприятий по приросту количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, осуществляемой с привлечением средств федерального бюджета и средств Дорожного фонда Калужской области.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значения

N п/п	Наименование индикатора	Единицы	Год разработки 2016	Годы реализации программы
				2017	2018	2019
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Ремонт и содержание автодорог Боровского района"
1	Доля площади, отремонтированных дорог от общей площади дорог, подлежащих ремонту	%	35	40	50	60
2	Доля протяженности участков дорог с дефектами дорожного полотна от общей протяженности дорог	%	53	48	43	38
3	Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог	%	47	52	57	62
4	Доля автомобильных дорог имеющих технические паспорта от общего количества паспортов	%	30	70	100	100