Постановление Администрации Дзержинского района Калужской области от 30 декабря 2016 г. N 1197 "Об утверждении муниципальной Программы "Старшее поколение в Дзержинском районе" (2017 - 2021 годы)"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе: Постановление Администрации Дзержинского района Калужской области от 11 декабря 2017 г. N 1915

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

С целью улучшения качества жизни проживающих в Дзержинском районе пожилых людей и инвалидов, их социальной реабилитации и интеграции в жизнь общества постановляю:

1. Утвердить муниципальную Программу "Старшее поколение в Дзержинском районе" (2017 - 2021 годы) (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (А.В. Мареев).

Глава администрации Дзержинского района

А.В. Пичугин

Муниципальная программа
"Старшее поколение в Дзержинском районе" (2017 - 2021 годы)
(утв. постановлением Администрации Дзержинского района Калужской области
от 30 декабря 2016 г. N 1197)

Паспорт
муниципальной Программы "Старшее поколение в Дзержинском районе" (2017 - 2021 годы)

Наименование Программы	Муниципальная Программа "Старшее поколение в Дзержинском районе" (2017 - 2021 годы) (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Отдел социальной защиты населения администрации района
Соисполнители Программы	- ГБУ КО "Дзержинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"; - общественные организации района
Цель муниципальной Программы	- повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения на основе предоставления социальных услуг и адресной помощи
Задачи муниципальной Программы	- предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам; - внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания; - улучшение условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, включая повышение доступности и расширение спектра социальных услуг для проживающих в сельской местности граждан пожилого возраста и инвалидов; - развитие социального партнерства с негосударственными организациями в сфере оказания социальных услуг населению
Целевые индикаторы (Показатели) Программы	- расширение объема и повышение качества услуг малообеспеченным пожилым гражданам, инвалидам; - привлечение организаций и учреждений, а также общественных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки престарелым и инвалидам; - внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы	2017 - 2021 годы
Объемы финансирования муниципальной Программы за счет всех источников финансирования	2017 (руб.)	2018 (руб.)	2019 (руб.)	2020 (руб.)	2021 (руб.)
- бюджет МР "Дзержинский район"	365 000	365 000	365 000	365 000	365 000
- бюджет МО ГП "Город Кондрово"	40 000	40 000	40 000	--	--
Итого:	405 000	405 000	405 000	365 000	365 000
Всего по Программе: 1 945 000 (один миллион девятьсот сорок пять тысяч) рублей

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы

Одной из особенностей современной демографической ситуации является высокая численность лиц пожилого возраста. В перспективе прогнозируется динамичное увеличение доли пожилых людей в составе населения.

В силу возрастных особенностей пожилым людям трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны государства.

Процесс старения населения обуславливает необходимость принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.

В Дзержинском районе проживает свыше 18 тысяч граждан, которые принадлежат к старшему поколению и 6 тысяч инвалидов. Большая часть из них нуждается в социальном обслуживании и реабилитационных мероприятиях.

В районе действует Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Дзержинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", который предоставляет социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам. В отделениях социального обслуживания на дому постоянно обслуживается более 200 человек. Ежегодно более 7000 граждан оказывается социальная поддержка, помощь разового характера.

Кроме того, общественные организации ветеранов и инвалидов помогают пожилым людям в современных социально-экономических условиях чувствовать свою социальную востребованность и возможность полноценного участия в общественной жизни.

Осуществление поддержки граждан пожилого возраста - это процесс, требующий координации усилий органов государственной власти различных уровней, медицинских и социальных учреждений, общественных объединений, всех заинтересованных организаций.

Программа позволит комплексно подойти к решению данных проблем.

Решение проблем пожилых людей и инвалидов невозможно без понимания всем обществом особенностей жизненных обстоятельств, в которых пребывают эти люди.

Необходимо изменить отношение общества к проблемам граждан пожилого возраста, с этой целью необходимо развитие волонтерского движения молодежи в поддержку пожилых граждан и инвалидов позволит изменить отношение к проблемам одиноких людей.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной Программы

Целью Программы является создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения на основе развития учреждения социального обслуживания и совершенствования его деятельности, обеспечение доступности образовательных, культурно-досуговых и иных услуг, содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества.

Для достижения поставленной цели Программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- вовлечение граждан пожилого возраста и инвалидов в культурные и спортивные мероприятия района;

- улучшение условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, включая повышение доступности и расширение спектра социальных услуг для проживающих в сельской местности граждан пожилого возраста и инвалидов;

- развитие социального партнерства с негосударственными организациями в сфере оказания социальных услуг населению

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

- расширение объема и повышение качества услуг малообеспеченным пожилым гражданам, инвалидам (к 2021 году - 70%);

- внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания (к 2021 году - 70%);

- привлечение организаций и учреждений, а также общественных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки престарелым и инвалидам (к 2021 году - 90%).

3. Конечные результаты реализации муниципальной Программы

Решение проблем отдельных категорий граждан Дзержинского района предполагается осуществить за счет:

- улучшения социального положения пожилых людей посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им социальной помощи и услуг;

- повышения качества жизни пожилых людей - комплексного показателя, отражающего состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;

- обеспечения более широкого доступа пожилых людей к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям;

- стимулирования и поддержки активной жизненной позиции пожилых людей в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях;

- повышения качества обслуживания пожилых людей;

- защиты прав и законных интересов граждан старшего поколения.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется одноэтапно в течение 2017 - 2021 годов.

5. Характеристика мер муниципального регулирования

Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Дзержинский район" обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами Дзержинского района.

Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Дзержинский район", с учетом выделенных на реализацию Программы средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядительных средств в установленном порядке.

Управление Программой включает в себя:

- организацию сбора информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- оценку эффективности реализации разделов Программы.

По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, исполнитель Программы подготавливает и представляет отчет о ходе исполнения мероприятий Программы.

Контроль деятельности исполнителей Программы осуществляет заместитель главы администрации по социальному развитию и руководители общественных организаций.

6. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной Программы

Объем средств бюджета муниципального района "Дзержинский район", по возможности использование внебюджетных фондов и добровольных пожертвований, на реализацию мероприятий Программы, позволит выполнить установленные значения показателей (индикаторов) Программы.

Объемы финансирования из муниципального бюджета, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законодательством.

Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств бюджета муниципального района Дзержинский район, внебюджетных фондов и добровольных пожертвований.

Перечень
программных мероприятий муниципальной Программы "Старшее поколение в Дзержинском районе" (2017 - 2021 годы)

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Источник финансирования	Сумма расходов (тыс. руб.)	в том числе по годам					Исполнители
					2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Раздел 1 Поддержка общественных организаций
1.1	Дзержинский районный Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов	2017 - 2021	бюджет МР "Дзержинский район"	750	150	150	150	150	150	Администрация МР "Дзержинский район"
			бюджет МО ГП "Город Кондрово"	120	40	40	40	--	--	Совет ветеранов
1.2	Дзержинское отделение Всероссийского общества инвалидов	2017 - 2021	бюджет МР "Дзержинский район"	500	100	100	100	100	100	Администрация МР "Дзержинский район" Общество инвалидов
1.3	Кондровская местная организация Всероссийского общества слепых	2017 - 2021	бюджет МР "Дзержинский район"	300	60	60	60	60	60	Администрация МР "Дзержинский район" Общество слепых
1.4	Дзержинское районное отделение Калужской региональной общественной организации Союз "Чернобыль"	2017 - 2021	бюджет МР "Дзержинский район"	50	10	10	10	10	10	Администрация МР "Дзержинский район" Общество Чернобыльцев
	Итого по разделу 1:			1 720	360	360	360	320	320
2.	Раздел 2 Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне Организация выставок, конкурсов, фестивалей творческих работ граждан пожилого возраста и инвалидов.	2017 - 2021	бюджет МР "Дзержинский район"	225	45	45	45	45	45	ОСЗН Отдел культуры администрации района ГБУ КО "Дзержинский ЦСО" МКУК "Межпоселенческий координационно-методический центр"
	Итого по разделу 2:			225	45	45	45	45	45
3.	Раздел 3 Развитие нестационарных форм социального обслуживания
3.1	Организация выездов мобильной службы "Социальный экспресс" в малые и отдалённые населённые пункты района, в которых отсутствуют учреждения социального обслуживания населения	2017 - 2021	без финансирования	--	--	--		--		ГБУ КО "Дзержинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"
3.2	Образование патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов	2017 - 2021	областной бюджет (денежное вознаграждение помощнику)	количество патронатных семей						ОСЗН
				21	3	4	4	5	5
3.3	Организация волонтерского движения с целью оказания практической помощи одиноким пожилым людям	2017 - 2021	без финансирования	--	--	--	--	--	--	ГБУ КО "Дзержинский ЦСО"
4.	Раздел 4 Организация дифференцированного учета нуждающихся в социальной помощи
4.1	Мониторинг условий жизни ветеранов войны с целью решения вопросов улучшения жилищных условий	2017 - 2021	без финансирования	--	--	--		--		ОСЗН
4.2	Ведение банка данных граждан, нуждающихся в социальной помощи по видам услуг	2017 - 2021	без финансирования	--	--	--		--		ГБУ КО "Дзержинский ЦСО"
4.3.	Мониторинг категорий сельского населения с целью анализа потребностей в социальных услугах	2017 - 2021	без финансирования	--	--	--		--		ГБУ КО "Дзержинский ЦСО"
	Всего по Программе:			1 945	405	405	405	365	365