Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
1. Раздел. Содержание проблемы и необходимость решения ее программными методами
1.1. Анализ состояния развития туризма на территории муниципального района "Дзержинский район"
Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. При этом в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к истощению природных ресурсов. Будучи экспортоориентированной сферой, туризм проявляет большую стабильность по сравнению с другими отраслями в условиях неустойчивой ситуации на мировых рынках.
Значимость развития туризма для Дзержинского района определяется богатейшим историко-культурным наследием, географической близостью к столице, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристического обслуживания.
Дзержинский район - один из крупнейших районов Калужской области, расположен в северо-западной её части, численность постоянного проживающего населения 56,1 тысяч человек. Он очень привлекателен для инвесторов. Это крупнейший - сельскохозяйственный район Калужской области, центр бумажной промышленности.
По территории района проходит железная дорога "Калуга - Вязьма" протяженностью 37 км. с несколькими железнодорожными станциями. Район имеет широко развитую сеть автомобильных дорог федерального и областного значения.
Районный центр - город Кондрово расположен в 46 км от областного центра города Калуги и в 180 км от города Москва. Статус город Кондрово имеет с 1938 года. Занимает площадь 133589 га, в нем проживает 16.6 тысяч человек.
В районе несколько десятков памятников истории, культуры и архитектуры. В Дзержинском раине выявлено объекты культурного наследия, в том числе усадебные комплексы, церкви, памятники археологии.
К объектам культурного наследия федерального значения в Дзержинском районе отнесены:
- городище "Свинухово" - в 150 м севернее дер. Свинухово
- Дом Щепочкина с росписью - 19 век, пос. Полотняный - Завод, ул. Спортсмена, 8
- Церковь Троицы - 18 век, г. Кондрово
- Историко-архитектурный и природный музей - усадьба "Полотняный Завод" - п. Полотняный Завод
К объектам культурного наследия регионального значения в Дзержинском районе отнесены:
- Церковь Рождества Богородицы - 1796 г., с. Барятино
- Монастырь "Свято - Тихонова Пустынь" - 1492 г. - нач. 20 века, с. Льва Толстого
- Церковь Никольская - 1777 г., с. Железцово.
Кроме того, в районе множество объектов культурного наследия.
Но самым чудесным памятником, живым созданием природы, постоянно притягивающим взору и душу, остается вот уже много веков подряд река Угра и её живописные берега.
Здешний воздух отличается особой чистотой.
Уникальная флора пойменных лугов, золотые природные пляжи, затоны, живописные берега, широкие панорамы величественных пейзажей - причудливая смесь Швейцарии и Среднерусской полосы. Богатые сельскохозяйственные угодья, леса полные грибов и ягод. Всё это и составляет уникальный, расположенный в самом центре России, природный и географический, культурный и экологический потенциал для развития туризма.
К сильным сторонам Дзержинского района можно отнести:
- привлекательную природную среду: наличие пойменных лугов, чистых прудов, отсутствие загрязняющих природную среду факторов, большие запасы минеральных вод;
- историко-культурную значимость Дзержинского района, связанную с именами русских поэтов, писателей, художников, важнейшими событиями российской истории;
- сформировавшееся представление о Дзержинском районе как об одном из красивейших и экологических чистых мест, что является потенциалом для развития экологического и оздоровительного въездного туризма;
- вариативность туристических маршрутов;
- значительная лесистость территории (возможность развития сельского туризма (агротуризма);
- близость района к мегаполису - городу Москве;
- приближенность к железнодорожным и крупным автомобильным магистралям;
- наличие официального Интернет - сайта;
- наличие участков, привлекательных для инвестиций.
К слабым сторонам Дзержинского района можно отнести:
- отсутствие четко спланированной и разработанной схемы прохождения туристских маршрутов по наиболее значимым местам Дзержинского района;
- отсутствие грамотно организованной медийной поддержки и иных рекламных акций;
- недостаточная развитость гостиничного комплекса и объектов общепита;
- отсутствие в районе организованной системы информационного обеспечения указанной сферы деятельности.
1.2. Основные перспективы и проблемы в сфере туризма на территории муниципального района "Дзержинский район".
Развитие туризма рассматривается в контексте общего развития города Кондрово и Дзержинского района в целом. Целью её является: увеличение потока туристов, улучшение качества их обслуживания, необходимость разработки качественно нового турпродукта и, в итоге, пополнение бюджетов всех уровней (в том числе местного) за счёт продажи (предоставления) местного турпродукта. При этом 100% этого турпродукта создается на территории Дзержинского района, где находится объекты туристического интереса.
Новый турпродукт формируется за счёт:
а) активного развития культурного, делового, сельского (агротуризма), спортивного, школьного, событийного туризма.
б) ведение новых разнообразных объектов туристического притяжения:
- создание новых и реконструкция и благоустройство существующих мест, которые будут охотно посещаемые туристами (благоустройство набережной и т.д.)
- реконструкция старинных домов и парков.
Для создания комфортных условий пребывания туристов возникает необходимость сформировать систему комплексного обслуживания, позволяющую решить проблему первичного сервиса. Долгое пребывание туриста на улице, при осмотре достопримечательностей, требует создания социально обустроенных мест, где он мог бы отдохнуть, выпить кофе, пообедать, получить информацию о проведении экскурсий или расположении объектов осмотра, купить туристические карты - схемы, сувениры, открытки, краеведческую литературу, путеводители. И после всего просмотренного отдохнуть в уютном номере гостиницы. Уже сегодня эта проблема частично решается. Однако отсутствие остальных вышеперечисленных элементов, необходимых для обслуживания туристов, не позволяет говорить о создании полноценного первичного обслуживания.
Места размещения центров первичного экспресс - обслуживания должны быть нанесены на туристические карты - схемы Дзержинского района и указаны в путеводителях наряду с досугово - развлекательными объектами, гостиницами, объектами питания и другими объектами туристического сервиса.
1.3. Оценка действующих мер по улучшению сложившейся ситуации в сфере туризма на территории муниципального района "Дзержинский район".
Многое делается для привлечения туристов: в основном благоустроен исторический центр района, фестивали звука в д. Матово, городские праздники и т.д.
Для сохранения культуры и развития духовной жизни необходимо продолжить проведение следующих мероприятий:
- возрождение объектов религиозного культа (православных храмов) как ресурса в организации новых туристических паломнических маршрутов, актуализации изданных буклетов;
- издание сувенирной продукции, краеведческой литературы, буклетов, плакаты с историческими реконструкциями (баннеры), карт-схем и путеводителей по Дзержинскому району.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.