Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы.
2.1. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы
В настоящее время в Дзержинском районе под влиянием природно-географических и культурно - исторических факторов сформированы и являются приоритетным следующие направления туризма: культурно-познавательный: (паломнический, исторический, событийный); аграрный (сельский); спортивный туризм с активными формами отдыха; экологический.
По мере развития туристско-рекреационного комплекса области и в силу влияния внутренних и внешних факторов не исключена возможность трансформации и изменения (укрупнения или выделения самостоятельных направлений) данных направлений туризма.
Развитие аграрного (сельского) туризма
Аграрный (сельский) туризм - который предполагает временное пребывание туристов в сельском местности с целью отдыха и (или) участия в сельскохозяйственных работах с соблюдением следующих обязательных условия: средства размещения туристов, индивидуальные или специализированных, должны находится в сельской местности или в малых городах без промышленной и многоэтажной застройки.
Прием туристов осуществляют граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, общества с ограниченной ответственностью, индивидуальные предприниматели и базы отдыха, расположенные в сельской местности, которые способны одновременно принять более 30 туристов.
Дзержинский район имеет все условия для развития этого направления в туризме.
Развитие культурно-познавательного туризма
Основой культурно - познавательного туризма является историко-культурный потенциал региона. Дзержинский район является одной из уникальных территорий Российской Федерации по наличию памятников истории, культуры и природных, их значимости.
Культурно - познавательный туризм на территории Калужской области условно можно разделить на три составляющие:
Паломнический туризм.
Паломнический туризм является составной частью современной индустрии туризма, у которой есть свои разновидности: паломничество и познавательные туры религиозной направленности.
Дзержинский район занимает наиболее привилегированное место, так как на территории нашего района находится одна из самых почитаемых святынь русской православной церкви: Успения Пресвятой Богородицы Калужская Свято - Тихоново Пустынь, а так же Барятинский монастырь.
Исторический туризм
Калужская область исторически занимает лидирующее место среди областей Центрального федерального округа по наличию усадебных комплексов.
Развитие исторического туризма может стать основным направлением развития внутреннего и въездного туризма района. Базовым блоком в историческом туризме является музеи и исторически значимые места. Хорошо известен у нас в стране и за рубежом музей историко-архитектурный и природный музей - усадьба "Полотняный Завод". В музее всегда значительный поток туристов. Сотрудники музея накопили большой архивный материал.
Событийный туризм.
Событийный туризм в большинстве своем - это индивидуальный вид отдыха, который наполнен постоянной атмосферой праздника.
Событийный туризм может стать одним из перспективных направлений развития туризма в районе.
Для этого район имеет благоприятные условия:
- традиционно сложившийся образ Дзержинского района как привлекательное место для отдыха в экологически чистом районе с богатым историческим и культурным наследием;
- наличие р. Угра и р. Шаня с песчаными пляжами;
- близость к г.г. Москва и Калуга;
- возможность привлечь в качестве туристов выходного дня жителей городов: Москва, Калуга, Смоленск, Брянск, Тула;
- хорошо развитое транспортное сообщение;
- сохранившийся архитектурно-исторический облик центра города;
- благоустройство пешеходной зоны исторического центра города;
- наличие автостоянок для частного автотранспорта;
- наличие народных коллективов отдела культуры;
- наличие предприятий общепита в историческом центре города.
На сегодняшний день событийный туризм динамично развивается в Дзержинском районе, традиционно празднуются Новый год, Масленица, День защитника отечества, День Победы, День города, День района, День освобождения г. Кондрово от немецко-фашистских захватчиков и др.
Развитие спортивного туризма с активными формами отдыха
Спортивный туризм с активными формами отдыха является одним из наиболее доступных и здоровых круглогодичных видов досуга. Данный вид отдыха сочетает в себе общение физические нагрузки, а также существенные рекреационные, экологические и культурно-познавательные составляющие.
На территории Дзержинского района располагающего крупными лесными массивами, водными ресурсами могут быть развиты, традиционно водные и пешеходные маршруты. Большой потенциал остается в развитии велосипедных маршрутов.
Развитие школьного туризма
Школьный туризм является действенным средством воспитания и служит целям всестороннего развития школьников - подготовке к жизни, труду, защите своего Отечества; интегрирует в себе все основные педагогические процессы и позволяет одновременно осуществлять шесть составляющих педагогического воздействия - обучение, воспитание, развитие, оздоровление, профессиональное ориентация, социальная адаптация учащихся.
Важнейшим фактором для развития школьного туризма и краеведения является природно-рекреационный и историко-культурный потенциал Дзержинского района и всей Калужской области - это музеи-заповедники, государственные музеи, духовно просветительские центры, заповедные зоны, мемориальные комплексы, учреждения культуры, спорта, предприятия промышленности, транспорта, связи, торговли, агропромышленного комплекса, различные памятники природы и истории.
2.2. Повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала Дзержинского района
Задача повышения качества туристских услуг и сохранения культурно-исторического потенциала Дзержинского района решается посредством проведения мероприятий в рамках трех основных направлений:
- повышение квалификации и уровня подготовки кадров субъектов туристской индустрии;
- повышение качества туристских услуг;
- создание условий для удовлетворения потребностей жителей и гостей Калужской области в полноценном отдыхе, способствующем приобщению к культурным, историческим, природным ценностям и укладу жизни сельских поселений.
Территориальное расположение Дзержинского района, наличие здесь богатых природных ресурсов определило развитие с древнейших времен различных традиций и ремесел. Во внутреннем туризме культурное наследие стимулирует национальную гордость за свою историю.
Отмечая необходимость возрождения и развития культурно-бытовых традиций деревенского уклада жизни в сельских поселениях и сохранения природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала области, необходимо учитывать, что многие промыслы и ремесла в современном мире утратили свою хозяйственную актуальность и тем самым приобрели неподдельный интерес для туристской сферы. Исторически ведение сувенирного промысла было распространено в осенне-зимний период. Возрождение забытых культурно-бытовых традиций деревенского уклада сможет послужить мощным экономическим стимулом для сельских жителей.
Ярким примером могут служить выставки-продажи продукции мастеров эко-поселения д. Миленки, проводимые во время ежегодной акции "Библионочь", концертов программы "Экология звука" в д. Матово и др., в ходе которых посетители могут увидеть и приобрести товары и продукты, изготовленные своими руками (фито-чаи, фито-сборы, мыло, мед, предметы кузнечного промысла и многое другое).
2.3. Повышение квалификации и уровня подготовки кадров субъектов туристской индустрии
Обеспечение туристской индустрии квалифицированными кадрами является одной из главных задач Программы. Решение данной задачи предполагается осуществить в тесном взаимодействии с профильными образовательными учебными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Калужской области. Одновременно в целях координации совместных действий по решению данной задачи предполагается заключение соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между заказчиком-координатором Программы и вышеуказанными учебными организациями.
За счет средств областного и районного бюджетов предполагается реализовать следующие мероприятия:
- проведение обучающих семинаров (иных форм обучения) для субъектов туристской индустрии и сотрудников администрации района, осуществляющих взаимодействие с субъектами туристской индустрии, по перспективным направлениям развития туризма;
- подготовка и издание методической, справочной литературы по вопросам развития внутреннего и въездного туризма на территории района и области, экскурсоведения, организации гостиничного и ресторанного обслуживания;
- активизация рекламного медийного освещения (в т.ч. с использованием возможностей сети Интернет) преимуществ и достопримечательностей Дзержинского района, как объекта туристского бизнеса;
2.4. Повышение качества туристских услуг
По мере развития туристско-рекреационного комплекса Дзержинского района все большее внимание будет уделяться повышению качества туристских услуг как основному фактору формирования прогнозируемого объема туристского потока в Дзержинском районе.
В настоящее время мировой туристский рынок характеризуется высокой степенью конкуренции, одним из главных инструментов которой является повышение качества туристских услуг. Следует отметить, что в настоящее время только единичные субъекты туристской индустрии Калужской области соответствуют современным международным нормам предоставления услуг. В Дзержинском районе пока таких объектов нет.
Повышение уровня качества предоставляемых туристских услуг, в частности не только сферы обслуживания и гостиничного размещения, но и экскурсоводов, гидов, гидов-переводчиков будет способствовать укреплению единства культурно-информационного пространства области, в том числе доведению до российских и иностранных туристов и экскурсантов полной и достоверной информации о материальных и духовных ценностях региона, его исторического и культурного наследия, а также роли и месте туризма в современном мире.
Достижение поставленной цели осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
- участие в ежегодном конкурсе среди субъектов туристской индустрии Калужской области;
- участие в создании Калужской ассоциации представителей туристской индустрии и организация методического и информационного обеспечения работы ассоциации на первоначальном этапе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.