Приложение. Положение о подготовке населения Дзержинского района в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению
Администрации
Дзержинского района
Калужской области
от 30 января 2017 г. N 90

Положение
о подготовке населения Дзержинского района в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами N 28-ФЗ от 12.02.1998 "О гражданской обороне", N 68-ФЗ от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) на территории Дзержинского района, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения в области ГОЧС являются:

- изучение способов защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по ГОЧС;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

- глава администрации муниципального образования, руководители аппарата Дзержинского района, руководители структурных подразделений и организаций (далее - руководители);

- должностные лица гражданской обороны и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;

- личный состав формирований и служб;

- работающее население;

- обучающиеся в образовательных учреждениях, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся);

- неработающее население.

4. Обучение населения в области ГОЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с использованием форм (приложение N 1, N 2).

4.1. Обучение является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - учебно-методические центры), в иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

4.2. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в пять лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.

4.3. Обучение граждан в области ГОЧС в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методических центрах или иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы граждан осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

4.4. Программы обучения в области ГОЧС соответствующих групп населения в образовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования разрабатываются и утверждаются общеобразовательными учреждениями и образовательными учреждениями профессионального образования с учетом требований государственных образовательных стандартов, а в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций - этими образовательными учреждениями, с учетом требований примерных программ и по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. В целях подготовки населения в области ГОЧС проводится следующая работа:

5.1. Администрация Дзержинского района:

- разрабатывает с учетом особенностей района и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерные программы обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований;

- организует, осуществляет информирование и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществляет обучение личного состава формирований и служб городского округа;

- проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением руководителей, работников и личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Дзержинского района;

- создает, оснащает курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность или обеспечивает повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны района в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию.

5.2. Организации разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, администрацией Дзержинского района, рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области ГОЧС;

осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области ГОЧС;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.