Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
Жуковского района
Калужской области
от 10 февраля 2017 г. N 117
Муниципальная программа
"Развитие образования в Жуковском районе"
Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел образования Жуковского района |
||||||
2. Соисполнители муниципальной программы |
отдел физ. культуры, спорта и молодежной политики; отдел муниципального хозяйства; отдел культуры Жуковского района; отдел социальной защиты населения Жуковского района; ГБУЗ КО "Центральная районная больница Жуковского района"; МУ "Учебно-методический центр" г. Жукова |
||||||
3. Цели муниципальной программы |
- обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики; - повышение эффективности работы с учащимися в интересах инновационного социально ориентированного развития района; - сохранение и укрепление здоровья обучающихся. |
||||||
4. Задачи муниципальной программы |
- модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов; - создание в образовательных учреждениях условий, обеспечивающих безопасность, сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса, формирование их здорового образа жизни и приобретение позитивного социального опыта; - формирование механизмов адресной поддержки педагогических работников, талантливых школьников и образовательных учреждений по результатам достижений. - обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. |
||||||
5. Подпрограммы муниципальной программы |
"Развитие дошкольного образования"; "Развитие общего образования"; "Развитие дополнительного образования"; "Создание условий получения качественного образования"; "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" |
||||||
6. Индикаторы муниципальной программы |
- доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста; - удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет; - удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся; - отношение среднего балла единого государственного экзамена (ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ; - доля охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в условиях общего и дополнительного образования; - удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет; - удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг. |
||||||
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2017 - 2020 годы, в один этап |
||||||
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателя |
Всего тыс. руб. |
В том числе по годам |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Всего |
1 416 736,716 |
452 947,717 |
472 680,098 |
491 108,901 |
|
||
в том числе по источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
средства местного бюджета |
468 094,965 |
155 961,655 |
155 982,655 |
156 003,655 |
|
||
в т.ч. отдел образования, |
1 416 736,716 |
452 947,717 |
472 680,098 |
491 108,901 |
|
||
средства областного бюджета |
948 791,751 |
296 986,062 |
316 698,443 |
335 107,246 |
|
||
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Реализация мероприятий Программы к 2020 году позволит: в количественном выражении: - сохранить долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста 100%; - увеличить удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет до 90%; - увеличить удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 95%; - уменьшить отношение среднего балла единого государственного экзамена (ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ до 1,19%; - увеличить долю охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в условиях общего и дополнительного образования до 77%; - увеличить удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет до 92%; - повысить удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг до 77%. в качественном выражении: - сформировать оптимальную сеть дошкольного образования, обеспечивающую потребности населения в услугах дошкольного образования; - обеспечить на старшей ступени общего образования для всех обучающихся возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы; - повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации педагогических кадров; - повысить удовлетворенность населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
1.1. Вводная
Муниципальная программа "Развитие образования в Жуковском районе" (далее программа) разработана на основании постановлений администрации МР "Жуковский район" от 18.10.2016 N 994 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Муниципального района "Жуковский район" и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Муниципального района "Жуковский район", от 23.10.2013 N 1541 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района "Жуковский район" (в редакции Постановлений от 04.12.2013 N 1800, от 22.04.2014 N 622, от 12.12.2014 N 2003, от 25.12.2014 N 2181, от 13.03.2015 N 420, от 24.11.2015 N 1293, от 22.04.2016 N 380, от 28.10.2016 N 1044, от 20.12.2016 N 1299).
Приоритетные направления развития системы образования в Жуковском районе: модернизация дошкольного, общего образования, совершенствование кадрового потенциала системы образования, повышение качества предоставляемых образовательных услуг, решение проблемы доступности мест в дошкольных образовательных учреждениях.
В настоящее время обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.
В течение последних лет системой образования района решались задачи с учетом стратегических ориентиров Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", направлений приоритетного национального проекта "Образование", Комплекса мер по модернизации региональных системы общего образования до 2020 года, положений Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012.
Система образования представлена следующими образовательными учреждениями:
- муниципальные учреждения дошкольного образования - 14;
- муниципальные общеобразовательные организации - 14;
- негосударственные образовательные организации - 3;
- учреждений дополнительного образования - 1.
Дошкольное образование
На территории Жуковского района функционируют 15 дошкольных образовательных учреждений, из них 1 частный детский сад в с. Троицкое.
В 3-х общеобразовательных школах реализуются программы дошкольного образования.
Общее количество детей, посещающих детские сады района 2233 воспитанника. В 2016 году предоставлено более 660 мест. С 01 января 2014 г. года действует автоматизированная информационная система электронной очереди для приема заявлений в детские сады и постановки в очередь и зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения. В последние годы в системе образования наблюдаются устойчивые положительные изменения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в сфере дошкольного образования проводятся мероприятия по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, в том числе путем реконструкции зданий детских садов, передачи в муниципальную собственность зданий ведомственных дошкольных организаций, использования имеющихся площадей муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций.
С 2014 г. открыто дополнительно 14 групп на 225 мест. В 2017 г. планируется открыть дополнительно четыре группы на 90 мест.
Проводимые мероприятия позволили на протяжении последних трех лет ликвидировать очередь в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Общее образование
Результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций являются одним из основных информационных источников для оценки качества образования.
В 2016 году выпускники 9 классов сдавали 4 экзамена, два обязательных по предметам русский язык и математика и два по предметам по выбору. Результаты предметов по выбору на получение аттестата не влияли, с 2017 года эти результаты будут влиять на получение аттестата за курс основного общего образования. В форме ОГЭ итоговую аттестацию прошли 357 выпускников, из них не получили аттестат - 6 учащихся (1%).
В 2016 году в Жуковском районе итоговую аттестацию в форме ЕГЭ проходили 119 выпускников.
Для получения аттестата о среднем образования выпускники сдавали обязательные экзамены по русскому языку и математике. Экзамен по русскому языку сдали все выпускники, по математике базовый уровень не прошёл 1 выпускник, 1 выпускник был не допущен к ЕГЭ. В 2016 году не получили аттестат о среднем образовании - 2 выпускника (1,6%), в 2015 году не получили аттестат о среднем образовании - 5 выпускников-(3,7%). По русскому языку сдавали 119 выпускников: от 81 - до 99 баллов набрали 19% учащихся. По математике базовый уровень сдавали 100 выпускников: от 81 - до 99 баллов - набрали 39% выпускников. По математике профильный уровень сдавали 84 выпускника: ниже минимального уровня набрали - 21% выпускников, от 61 - до 80 баллов - 18% выпускников, от 81 - до 99 баллов - 0% выпускников. Для поступления в высшие учебные заведения выпускники сдавали предметы по выбору.
В 2016 г. Золотой медалью "За особые успехи в учении" награждены 15 выпускников школ (12%).
В рамках реализации федеральной Концепции развития и поддержки молодых талантов в районе выстроена система мероприятий муниципального уровня и уровня образовательных учреждений (олимпиады, научно-практические конференции, фестивали, смотры, спортивные состязания и иные конкурсные мероприятия).
Ежегодно в районе проводится научно-практическая конференция школьников, в 2016 - 2017 учебном году в работе 18 секций конференции по направлениям: естественнонаучное, социально-экономическое и гуманитарное, технологическое приняли участие - 59 учащихся из общеобразовательных школ района. По итогам конференции победителями стали 15 учащихся, призёрами 24 учащихся. 13 участников примут участие в областной НПК "Молодость - науке", памяти А.Л. Чижевского. Учащиеся Жуковского района постоянно участвуют во Всероссийской конференции "Юность, наука, культура".
Каждый учебный год проводится муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников по 18-и учебным предметам (далее - Олимпиада), который насчитывает около 500 участников и более 70 победителей и призеров. В 2016 - 2017 учебном году участниками областного этапа олимпиады стали 14 обучающихся.
В 2015-16 учебном году по ФГОС обучались учащиеся с 1- по 8 класс. В 2016 - 2017 учебном году учащиеся 9-х классов из 4-х средних школ района завершат освоение основной образовательной программы основного общего образования по ФГОС.
С сентября 2016 г. вступили в силу ФГОС для детей с ограниченными способностями.
Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образования
На сегодняшний день в школах района работает 279 постоянных педагогов, в дошкольных образовательных учреждениях - 177. В учреждении дополнительного образования - 17 человек, но большая часть работников в данных учреждениях это совместители.
40% педагогов района имеют квалификационную категорию (высшую квалификационную категорию - 16%, первую квалификационную категорию - 24%). На соответствие квалификационной категории аттестовано 50% педагогов.
Модернизация системы образования невозможна без перестройки системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образования.
Осуществляются меры социальной поддержки молодых специалистов педагогических работников. Получают выплаты молодые специалисты, работающие в сельских и городских поселениях в первый, второй и третий годы нахождения в реестре молодых специалистов.
Получают доплаты из стимулирующего фонда своего образовательного учреждения.
В 2014 г. в школы района пришли работать 5 человек, в 2015 г. - 7 человек, в 2016 г. - 6 человек.
Дополнительное образование
Одна из ведущих ролей в создании образовательного пространства принадлежит системе дополнительного образования.
В системе образования района услуги по дополнительному образованию предоставляли 16 муниципальных учреждений, подведомственных отделу образования: 14 общеобразовательных учреждений и 1 учреждение дополнительного образования.
В целях оптимизации средств бюджета района к февралю 2017 г. в результате реорганизации МУ ДО "Центр дополнительного образования имени Маршала Г.К. Жукова" путем присоединения к нему МУ ДО "Дом детского творчества" Жуковского района в районе будет осуществлять образовательную деятельность одно многопрофильное учреждение дополнительного образования.
Основное содержание дополнительного образования детей - практико-ориентированная деятельность: здесь ребенок действует сам в ситуации поиска, получает знания из взаимодействия с объектами труда, природы, с культурными памятниками и так далее.
Деятельность учреждений дополнительного образования детей соотносится с основными направлениями Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 04.09.2014 г. N 1726-р и направлена на системные преобразования образовательного процесса, формирование ключевых компетенций, всестороннее удовлетворение образовательных потребностей детей и подростков.
Воспитание и социализация обучающихся
Ведется активная работа по обновлению содержания системы воспитания и социализации учащихся. Так называемый "школьный компонент" образовательной программы школы наполняется принципиально иным содержанием. Это курсы духовно-нравственной и гражданской направленности, курс исторического, географического, литературного, экономического и духовного краеведения, профориентационные курсы. Воспитательная деятельность направлена на профессиональную ориентацию школьников, формирование гражданских качеств, здорового образа жизни, антинаркотическую и антиалкогольную пропаганду.
Так, с целью патриотического воспитания подрастающего поколения осуществляется подготовка обучающихся к военной службе. Проводятся мероприятия, посвященные юбилейным и другим памятным событиям истории России и родного края.
В общеобразовательных школах района осуществляют свою деятельность в различных аспектах 12 музеев.
Формируется система духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения в рамках введения учебного курса "Основы православной культуры".
Большое внимание уделяется организации и проведению мероприятий по профилактике детского и подросткового дорожно-транспортного травматизма в рамках реализации плана совместных мероприятий с обучающимися образовательных учреждений района и отделом ОГИБДД ОМВД России по Жуковскому району.
Значительное место в системе воспитания обучающихся отводится развитию физической культуры и пропаганде здорового образа жизни. С сентября 2016 г. активно вводится сдача норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) учащимися общеобразовательных школ района.
Современные требования к условиям предоставления общего образования предусматривают с одной стороны, оснащение образовательного процесса современным учебным оборудованием и квалифицированными педагогическими кадрами, с другой стороны - обеспечение всем обучающимся гарантий безопасности и сохранения здоровья.
Условия получения качественного образования
Большое внимание уделяется организации работы по обеспечению безопасности муниципальных образовательных учреждений, прежде всего в части реализации комплекса мер противопожарной и антитеррористической направленности. Школы укомплектованы охранно-пожарным оборудованием и системами видеонаблюдения.
Комплексный подход к обеспечению безопасности образовательных учреждений включает также реализацию мер по поддержанию в должном состоянии их зданий, сооружений, инфраструктуры, инженерных сетей. Кроме того, реализуются мероприятия, касающиеся методического обеспечения, комплексной безопасности образовательных организаций, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров по вопросам пожарной и антитеррористической безопасности; организации обучения учащихся навыкам действий в экстремальных ситуациях.
Важной составляющей обеспечения доступности качественного образования (особенно в сельской местности) является развитие сети школьных автобусов, осуществляющих подвоз школьников к месту учебы.
Подвоз школьников к месту учебы и обратно осуществляет государственное казенное учреждение Калужской области "Школьный автобус" (далее - ГКУ "Школьный автобус"). В 2016 - 2017 учебном году осуществлялся подвоз более 700 человек.
Все муниципальные общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет с осуществлением контент-фильтрации. Все образовательные учреждения обеспечены базовыми пакетами Microsoft и лицензией GGWA-A Microsoft.
Ведется работа по созданию в общеобразовательных учреждениях современных условий для поэтапного введения ФГОС: поставка учебно-лабораторного и компьютерного оборудования, электронных учебников, оснащение современным оборудованием школьных библиотек, пополнение фондов школьных библиотек комплектами художественной литературы для детского и подросткового чтения сверх школьной программы.
В части организации питания, медицинского обеспечения и формирования здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях Жуковского района достигнуты следующие результаты. Во всех школах организовано горячее питание. На удешевление школьного питания из средств бюджета района выделяются средства:
- для учащихся 1-4 классов по 9 рублей ежедневно на одного учащегося;
- для более 900 учащихся из многодетных, малоимущих семей и детям-инвалидам по 20 рублей ежедневно на одного учащегося.
В школах района проводится просветительская работа по формированию навыков правильного питания среди учащихся и родителей, реализуется программа "Разговор о правильном питании".
Медицинское обслуживание обучающихся осуществляет ЦРБ Жуковского района по договору с образовательными учреждениями. Для качественного оказания услуг необходимо предусмотреть средства на периодическое обновление медицинского оборудования в кабинеты.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков
Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на муниципальные органы функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Дни школьных каникул как свободное время каждого ребенка предназначены для снятия напряженности, восстановления сил, укрепления здоровья, приобщения к социокультурным и образовательным ценностям, развития творческого потенциала. Организация летнего отдыха должна рассматриваться как одна из сфер формирования здорового, духовного и культурного подрастающего поколения.
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков осуществляется по следующим основным направлениям:
1. Загородные оздоровительные и санаторно-оздоровительные учреждения;
2. Лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных школ;
3. Досуговые площадки на базе учреждения дополнительного образования.
Основным направлением работы образовательных учреждений в летний период является организация отдыха и занятости детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием и на досуговых площадках. В 2016 году лагеря с дневным пребыванием детей и досуговые площадки были организованы в 12 общеобразовательных учреждениях района и на базе МУ ДО "Дом детского творчества" и МУ ДО "ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ИМЕНИ МАРШАЛА Г.К. ЖУКОВА". В 2016 году в лагерях с дневным пребыванием и на досуговых площадках были заняты 2175 детей и подростков. В загородных оздоровительных лагерях и санаториях отдохнули 367 детей и подростков. В 2016 году отдохнули 4446 детей и подростков, из них 1513 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Особое внимание требуется уделить совершенствованию форм и содержанию отдыха детей, их оздоровления и занятости, оказанию преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, развитию специализированных видов отдыха.
1.2. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Несмотря на отмеченные достижения в реализации муниципальной политики в сфере образования, нужно отметить следующие проблемы:
- дефицит мест в дошкольных образовательных организациях для детей от 2 до 3 лет в условиях роста численности детского населения;
- недостаточность специальных условий для обучения детей-инвалидов в форме инклюзивного образования в общеобразовательных учреждениях;
- недостаточно развита инфраструктура дополнительного образования детей;
- недостаточность создания специальных условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей, особенно находящихся в трудной жизненной ситуации;
- незавершенность создания в общеобразовательных учреждениях материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС;
- недостаточно организовано дистанционное обучение;
- старение педагогических кадров;
- недостаточно совершены формы и содержание организации детского отдыха.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритетными направлениями в сфере образования района, нацеленными на решение актуальных задач по всем уровням образования, станут:
- обеспечение доступности образования на всех этапах, в том числе ликвидация очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение к 2020 году доступности дошкольного образования для детей, в том числе в возрасте от трех до семи лет;
- создание условий для адаптации детей к современным условиям жизни;
- создание условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников и учащихся, формирование здорового образа жизни;
- внедрение программ дистанционного обучения, цифровых и электронных средств обучения;
- предоставление детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья выбора варианта освоения общеобразовательных программ в дистанционной форме, обеспечение психолого-медико-педагогическое сопровождения и поддержки в профессиональной ориентации;
- рост эффективности использования материально-технической базы образовательных организаций;
- рост заработной платы педагогических работников;
- введение эффективного контракта с педагогическими работниками, учитывающего современные стандарты профессиональной деятельности и соответствующую оценку качества работы педагогов;
- модернизация сферы образования в формировании большей открытости, возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая работодателей и местные сообщества.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации данной муниципальной программы на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Федеральный Закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010. N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2012 - 2020 годы";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1916-р "Об утверждении первоочередных мер до 2014 года по реализации важнейших положений национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утверждена Президентом РФ от 04.02.2010 N Пр-271;
- Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утверждена Президентом РФ от 03.04.2012 N Пр-827;
- Комплекс мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержден Заместителем Председателя Правительства российской Федерации от 26.05.2012 N 2405п-П8;
- приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2009, рег. N 17785), от 17.12.2010 N 1897 (зарегистрирован Минюстом России 01.02.2011, рег. N 19644), от 17.05.2012 N 413 (зарегистрирован Минюстом России 07.06.2012, рег. N 24480) "Об утверждении Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и изменения к ним;
- Закон Калужской области от 27.12.2006 N 272-ОЗ "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников в общеобразовательных учреждениях, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)";
- Закон Калужской области от 30.09.2013 N 479-ОЗ "Об образовании в Калужской области".
2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы
Цели программы "Развитие образования в Жуковском районе":
- обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики;
- повышение эффективности работы с обучающимися в интересах инновационного социально ориентированного развития района;
- сохранение и укрепление здоровья обучающихся.
Достижение целей программы будет осуществляться решениями следующих задач:
- модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов;
- создание в образовательных учреждениях условий, обеспечивающих безопасность, сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса, формирование их здорового образа жизни и приобретение позитивного социального опыта;
- формирование механизмов адресной поддержки педагогических работников, талантливых школьников и образовательных учреждений по результатам достижений;
- обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:
Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях
N п/п |
Наименование индикатора |
значение по годам |
|||||||
Ед. изм. |
2015 год |
2016 год |
годы реализации муниципальной программы |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
"Развитие образования в Жуковском районе" | |||||||||
1. |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет |
% |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
|
3. |
Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся |
% |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
|
4. |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
% |
1,39 |
1,35 |
1,31 |
1,27 |
1,23 |
1,19 |
|
5. |
Доля охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в условиях общего и дополнительного образования |
% |
75 |
75 |
75 |
76 |
76 |
77 |
|
6. |
Удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет |
% |
84 |
89.8 |
90 |
91 |
92 |
92 |
|
7. |
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг |
% |
67 |
69 |
71 |
73 |
75 |
77 |
2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы к 2020 году позволит:
в количественном выражении:
- сохранить долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста 100%;
- увеличить удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет до 90%;
- увеличить удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 95%;
- уменьшить отношение среднего балла единого государственного экзамена (ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ до 1,19%;
- увеличить долю охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в условиях общего и дополнительного образования до 77%;
- увеличить удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет до 92%;
- повысить удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг до 77%.
в качественном выражении:
- сформировать оптимальную сеть дошкольного образования, обеспечивающую потребности населения в услугах дошкольного образования;
- обеспечить на старшей ступени общего образования для всех обучающихся возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы;
- повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации педагогических кадров;
- - повысить удовлетворенность населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации государственной программы 2017 - 2020 годы, в один этап.
3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
- "Развитие дошкольного образования";
- "Развитие общего образования";
- "Развитие дополнительного образования";
- "Создание условий получения качественного образования";
- "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков".
Включение перечисленных подпрограмм в муниципальную программу связано с особенностями структуры системы образования и ключевыми задачами, связанными с обеспечением повышения качества образования.
Предусмотренная в рамках каждой из подпрограмм система целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывает весь диапазон заданных приоритетных направлений развития системы образования района и в максимальной степени будет способствовать достижению целей и задач, а также конечных результатов муниципальной программы.
В мероприятия программы включены пять подпрограмм.
Разработка подпрограммы "Развитие дошкольного образования" обусловлена возрастанием роли дошкольного образования в образовательном пространстве, необходимостью предоставления всем детям дошкольного возраста качественного дошкольного образования, расширения перечня образовательных услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями. Подпрограмма решает задачи обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования и создание условий для эффективности и качества системы дошкольного образования.
Разработка подпрограмм "Развитие общего образования" и "Развитие дополнительного образования" обусловлена необходимостью решения главной задачи - обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования, в том числе и для детей с особыми образовательными потребностями (одаренных детей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья).
За последние годы в образовательных учреждениях особенно усилилось внимание к разработке и реализации системы гражданского, патриотического и физического воспитания, к профилактике социального сиротства, к преодолению проявлений асоциального поведения обучающихся, к защите прав детей.
Основной акцент в воспитательной работе сделан на организацию социальной практики, профессиональную ориентацию, культурно-досуговую деятельность.
Комплекс мероприятий подпрограммы направлен на создание условий для развития личности ребенка, его духовно-нравственного становления и подготовки к жизненному самоопределению, содействие процессу взаимодействия педагогов, родителей и обучающихся в целях эффективного решения общих задач.
Приоритетом разработки подпрограммы "Создание условий получения качественного образования" и её реализации является завершение модернизации инфраструктуры в общем образовании области, направленной на обеспечение во всех общеобразовательных учреждениях современных условий обучения. Данная задача решается как за счет мероприятий по реконструкции и ремонту зданий, закупке современного оборудования, обеспечения обучающимся безопасности жизнедеятельности, в том числе обеспечение противопожарной безопасности и проведения антитеррористических мероприятий.
Необходимость обеспечения функционирования системы образования района и реализации муниципальной программы обусловлена совершенствованием деятельности муниципального учреждения "Учебно-методический центр" Жуковского района.
Приоритетом разработки подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" и её реализации является создание условий для обеспечения качественного детского отдыха.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Подпрограммы муниципальной программы состоят из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления в сфере образования. При формировании основных мероприятий муниципальной программы учитывались изменения, отраженные в Федеральном Законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий.
Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей программы, информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий подпрограммы программы с акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение целей программы (далее - приоритетные основные мероприятия).
5. Характеристика мер муниципального регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
N п/п |
Вид и наименование нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Наименование индикатора муниципальной программы и (или) показателя подпрограммы на который влияет правовое регулирование |
Программа "Развитие образования в Жуковском районе" | ||||
Задача "Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов" | ||||
|
действующий |
|
|
|
1. |
Постановление администрации МР "Жуковский район" от 04.04.2014 г. N 533 "Об утверждении положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего среднего общего образования и дополнительного образования детям на территории муниципального района "Жуковский район" |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования |
Отдел образования |
Удельный вес численности населения в возрасте 5 до 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет |
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" | ||||
Задача "Ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение доступности дошкольного образования для детей" | ||||
|
Действующий |
|
|
|
2. |
Постановление администрации МР "Жуковский район" от 17.02.2015 г. N 227 "Об утверждении Порядка комплектования учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального района "Жуковский район" |
обеспечение доступности дошкольного образования |
Отдел образования |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста |
Подпрограмма "Развитие общего образования" | ||||
Задача "Разработка и реализация программ поддержки педагогических работников, талантливых школьников и образовательных учреждений по результатам достижений" | ||||
|
Действующий |
|
|
|
3. |
Постановления администрации МР "Жуковский район" от 05.06.2014 г. N 865 "Об утверждении положения о памятной медали "За особые успехи в учении", от 05.06.2014 г. N 866 "Об утверждении положения о памятной медали "За особые успехи в учебной и творческой деятельности" |
Создание механизма поощрения талантливых детей |
Отдел образования |
Доля обучающихся, участвующих в конференциях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях (фестивалях, смотрах, соревнованиях) муниципального, регионального, всероссийского, международного уровней в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений |
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования" | ||||
Задача 1 "Создание условий для получения качественного дополнительного образования, направленного на формирование готовности к самостоятельному гражданскому выбору, индивидуальной творческой самореализации, осознанного жизненного самоопределения и выбора профессии" | ||||
|
Действующий |
|
|
|
4. |
Постановления администрации МР "Жуковский район" от 05.06.2014 г. N 864 "Об утверждении положения о памятной медали "За особые успехи в спорте", от 05.06.2014 г. N 866 "Об утверждении положения о памятной медали "За особые успехи в учебной и творческой деятельности" |
Создание механизма поощрения талантливых детей |
Отдел образования |
Доля детей-участников конкурсных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования |
Подпрограмма "Создание условий получения качественного образования" | ||||
Задача "Улучшение технического состояния зданий и сооружений" | ||||
|
Действующий |
|
|
|
5. |
Решение Районного собрания от 22.12.2016 N 58 "О бюджете муниципального образования "Жуковский район" на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов". |
Обеспечение финансирования мероприятий, направленных на создание условий удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса |
Отдел образования |
Доля образовательных организаций, удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса |
Задача "Развитие системы школьного питания, соответствующего современным нормативным требованиям" | ||||
|
Действующий |
|
|
|
6. |
Постановление администрации МР "Жуковский район" от 20.01.2017 г. N 51 "Об организации питания учащихся общеобразовательных учреждений муниципального района "Жуковский район" |
Организация питания обучающихся общеобразовательных учреждений |
Отдел образования |
Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, получающих горячее питание, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" | ||||
Задача "Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации" | ||||
|
Действующий |
|
|
|
7. |
Решение Районного собрания от 22.12.2016 N 58 "О бюджете муниципального образования "Жуковский район" на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов". |
Финансовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Отдел образования |
Удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет Удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации |
6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общий объем расходов местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий, включенных в настоящую муниципальную программу в 2017 году составит 155 961,655 тыс. руб. местного бюджета, предусмотренных Решением Районного Собрания от 22.12.2016 г. N 58 "О бюджете муниципального образования "Жуковский район" на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов".
В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы и их обоснование в рамках основных мероприятий подпрограмм.
Наименование и объемы финансирования по конкретным мероприятиям, являющихся составной частью основного, приводятся в разделе 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" по каждой подпрограмме.
6.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по годам |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
всего |
1 416 736,716 |
452 947,717 |
472 680,098 |
491 108,901 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
организация деятельности отдела образования |
28 850,442 |
9 616,814 |
9 616,814 |
9 616,814 |
|
организация деятельности МУ "Учебно-методический центр" |
11 316,153 |
3 772,051 |
3 772,051 |
3 772,051 |
|
по подпрограммам, итого |
1 376 570,121 |
439 558,852 |
459 291,233 |
477 720,036 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1. "Развитие дошкольного образования" |
568 944,567 |
177 799,293 |
191 733,595 |
199 411,679 |
|
2. "Развитие общего образования" |
727 157,310 |
234 956,811 |
240 734,89 |
251 465,609 |
|
3. "Развитие дополнительного образования" |
59 648,244 |
19 862,748 |
19 882,748 |
19 902,748 |
|
4. "Создание условий получения качественного образования" |
17 400,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
|
5. "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" |
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
Из общего объема: |
|
|
|
|
|
по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
948 791,751 |
296 986,062 |
316 698,443 |
335 107,246 |
|
средства местного бюджета |
467 944,965 |
155 961,655 |
155 981,655 |
156 001,655 |
|
7. Подпрограммы муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
7.1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
Паспорт подпрограммы
"Развитие дошкольного образования"
1. Соисполнитель муниципальной программы |
отдел образования Жуковского района |
|||||
2. Участники подпрограммы |
отдел образования Жуковского района; муниципальные и частные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования |
|||||
3. Цели подпрограммы |
- обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования Жуковского района. |
|||||
4. Задачи подпрограммы- |
- увеличение охвата детей, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию и (или) услуги по их содержанию, присмотру и уходу детей в возрасте от 3-х до 7-и лет; - ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения и обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7-и лет; - удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путём обеспечения качества услуг в сфере дошкольного образования. |
|||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- организация предоставления дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях; - обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях; - обеспечение доступного и качественного дошкольного образования. |
|||||
6. Показатели подпрограммы |
- доля детей дошкольного возраста, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию и (или) услуги по их содержанию, присмотру и уходу к общему количеству детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; - доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста. |
|||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017 - 2020 годы, в один этап |
|||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателя |
Всего тыс. руб. |
в том числе по годам |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Всего |
568 944,567 |
177 799,29 |
191 733,60 |
199 411,679 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования |
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
385 968,327 |
116 807,213 |
130 741,515 |
138 419,599 |
|
|
|
средства местного бюджета |
182 976,240 |
60 992,080 |
60 992,080 |
60 992,080 |
|
в т.ч. отдел образования |
568 944,567 |
177799,293 |
191733,595 |
199 411,679 |
|
|
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
К 2020 году предполагается достичь следующих ожидаемых результатов: в количественном выражении: - доля детей дошкольного возраста, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию и (или) услуги по их содержанию, присмотру и уходу к общему количеству детей в возрасте от 1,5 до 6 лет увеличится до 73%; - сохранить долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста 100%. в качественном выражении: - сохранение ликвидации очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения и обеспечены государственные гарантии общедоступности качественного дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7-и лет; - будет сформирована оптимальная сеть дошкольного образования, полностью обеспечивающая потребности населения в услугах дошкольного образования; - будет обеспечено высокое качество предоставления государственной услуги доступного дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
1.1. Вводная
Система дошкольного образования Жуковского района включает:
- 15 дошкольных образовательных учреждений, из них 1 частный детский сад в с. Троицкое.
- в 3-х общеобразовательных школах реализуются программы дошкольного образования.
Общее количество детей, посещающих детские сады района 2233 воспитанника. В 2016 году предоставлено более 660 мест. С 01 января 2014 г. года действует автоматизированная информационная система электронной очереди для приема заявлений в детские сады и постановки в очередь и зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения.
В последние годы в системе образования наблюдаются устойчивые положительные изменения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в сфере дошкольного образования проводятся мероприятия по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, в том числе путем реконструкции зданий детских садов, передачи в муниципальную собственность зданий ведомственных дошкольных организаций, использования имеющихся площадей муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций.
С 2014 г. открыто дополнительно 14 групп на 225 мест. В 2017 г. планируется открыть дополнительно четыре группы на 90 мест.
Проводимые мероприятия позволили на протяжении последних трех лет ликвидировать очередь в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет.
1.2. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
На текущий момент в сфере дошкольного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
1. Остается нерешенной проблема общедоступности дошкольного образования - на 01 января 2016 года детей в возрасте от 2 - 3-х лет. Все дети в возрасте от 3-х до 7-и лет посещают детские сады.
2. Низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров.
3. Качество и набор услуг, предоставляемых дошкольными учреждениями, не в полной мере отвечают требованиям родителей.
4. Состояние материально-технической базы ряда дошкольных образовательных организаций не соответствует современным санитарно-гигиеническим и федеральным государственным требованиям к реализации основной образовательной программы дошкольного образования.
5. Финансовая и имиджевая непривлекательность сферы ведет к оттоку высококвалифицированных работников из системы дошкольного образования.
Для решения проблемы обеспечения доступности дошкольного образования в районе планируется предпринять меры, направленные на развитие инфраструктуры дошкольного образования: капитальный ремонт свободных помещений муниципальных образовательных учреждений, передача в муниципальную собственность зданий дошкольных учреждений различного уровня подчинения. Развитию конкуренции в сфере дошкольного образования будет способствовать появление новых моделей, форм и структур оказания услуг дошкольного образования (семейные детские сады, центры игровой поддержки детей и др.).
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетные направления развития дошкольного образования обусловлены реализацией стратегических задач, определенных документами федерального и регионального значения:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761);
Основным направлением в сфере дошкольного, образования детей на период реализации Подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.
Необходимо ликвидировать очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечить стопроцентную доступность дошкольного образования для детей, в том числе в возрасте до трех лет.
Стратегическим приоритетом является необходимость обеспечения комплексного сопровождения введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.
2.2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решениями следующих задач:
1. Увеличение охвата детей, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию и (или) услуги по их содержанию, присмотру и уходу в возрасте от 3-х до 7-и лет.
2. Ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение доступности дошкольного образования для детей, в возрасте от 3 до 7 лет.
3. Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путём обеспечения качества услуг в сфере дошкольного образования.
Сведения
о показателях подпрограммы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
значение по годам |
|||||
2015 год |
2016 год |
годы реализации подпрограммы |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" | ||||||||
1. |
Доля детей дошкольного возраста, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию и (или) услуги по их содержанию, присмотру и уходу к общему количеству детей в возрасте от 1,5 до 6 лет. |
% |
71 |
72 |
72 |
72,5 |
73 |
73 |
2. |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
в количественном выражении:
- доля детей дошкольного возраста, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию и (или) услуги по их содержанию, присмотру и уходу к общему количеству детей в возрасте от 1,5 до 6 лет увеличится до 73%;
- сохранить долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста 100%.
в качественном выражении:
1. Сохранение ликвидации очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечены государственные гарантии общедоступности качественного дошкольного образования.
2. Будет сформирована оптимальная сеть дошкольного образования, полностью обеспечивающая потребности населения в услугах дошкольного образования.
3. Будет обеспечено высокое качество предоставления государственной услуги доступного дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2017 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Объемы финансирования из местного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в Решение Районного Собрания о бюджете муниципального района МР "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 177 799,293 тыс. руб.
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по год |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Всего |
568 944,567 |
177 799,293 |
191 733,595 |
199 411,679 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
385 968,327 |
116 807,213 |
130 741,515 |
138 419,599 |
|
средства местного бюджета |
182986,240 |
60992,080 |
60992,080 |
60992,080 |
|
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется отделом образования и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством. Отдел ежегодно уточняет затраты на выполнение программных мероприятий и осуществляет подготовку предложений в проект Решения Районного Собрания о бюджете муниципального образования "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период. Механизмы реализации подпрограммы направлены на достижение поставленных ею целей и задач, эффективности проведения мероприятий, а также получения долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел образования. В реализации мероприятий подпрограммы принимает участие муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в заинтересованные организации.
5. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1. |
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
областной бюджет |
376794,9 |
113749,404 |
127683,706 |
135361,790 |
|
2. |
Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающее общедоступность дошкольного образования |
2017 - 2020 гг. |
отдел образования |
местный бюджет (содержание) |
173976,24 |
57992,080 |
57992,080 |
57992,080 |
|
2.2. |
Модернизация системы дошкольного образования |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
9000,000 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
2.3. |
Финансовое обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребёнком |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
областной бюджет |
9173,427 |
3057,809 |
3057,809 |
3057,809 |
|
|
Итого по подпрограмм |
|
|
|
568 944,567 |
177 799,293 |
191 733,595 |
199 411,679 |
|
7.2. Подпрограмма "Развитие общего образования" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
Паспорт подпрограммы "Развитие общего образования"
1. Соисполнитель муниципальной программы |
отдел образования Жуковского района |
|||||
2. Участники подпрограммы |
отдел образования Жуковского района; отдел культуры Жуковского района; отдел физ. культуры, спорта и молодежной политики. |
|||||
3. Цели подпрограммы |
- обеспечение равного доступа к качественному образованию и достижения учащимися высоких образовательных результатов. |
|||||
4. Задачи подпрограммы |
- реализация комплекса мероприятий по обеспечению внедрения ФГОС общего образования и других инновационных проектов; - разработка и реализация программ поддержки педагогических работников, талантливых школьников и образовательных учреждений по результатам достижений. |
|||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- организация предоставления качественного общего образования в муниципальных и частных общеобразовательных учреждениях; - финансовое обеспечение ежемесячных денежных выплат работникам муниципальных общеобразовательных учреждений; - модернизация системы общего образования. |
|||||
6. Показатели подпрограммы |
- доля учащихся общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями к условиям осуществления образовательного процесса, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений; - отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ; - доля общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, реализующих программы профильного обучения, в том числе с использованием электронных образовательных ресурсов и дистанционных образовательных технологий, в общей численности общеобразовательных учреждений; - доля учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций, и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей; - доля обучающихся, участвующих в конференциях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях (фестивалях, смотрах, соревнованиях) муниципального, регионального, всероссийского, международного уровней в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений. |
|||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017 - 2020 годы, в один этап |
|||||
8. Объем финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателя |
Всего тыс. руб. |
в том числе по годам |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Всего |
727 157,310 |
234 956,811 |
240 734,890 |
251 465,609 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования |
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
562 823,424 |
180 178,849 |
185 956,928 |
196 687,647 |
|
|
средства местного бюджета |
164 333,886 |
54 777,962 |
54 777,962 |
54 777,962 |
|
|
в т.ч. отдел образования |
|
|
|
|
|
|
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2020 году позволит: в количественном выражении: - увеличить долю учащихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций до 95%; - уменьшить отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ до 1,19%; - увеличить долю общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, реализующих программы профильного обучения, в том числе с использованием электронных образовательных ресурсов и дистанционных образовательных технологий, в общей численности общеобразовательных учреждений до 29%; - увеличить долю учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций, и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей до 43%; - увеличить долю обучающихся, участвующих в конференциях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях (фестивалях, смотрах, соревнованиях) муниципального, регионального, всероссийского, международного уровней, в общей численности учащихся района до 50%. в качественном выражении: - обеспечить переход на ФГОС всех учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений; - сохранить уровень образовательных результатов выпускников школ на уровне среднего регионального; - обеспечить реализацию механизма внешней оценки качества образования на всех уровнях общего образования; - оказывать адресную поддержку педагогическим работникам, общеобразовательным учреждениям по результатам их достижений; - организовать профессиональную переподготовку и повышение квалификации педагогических работников, специализирующихся на работе с детьми с особыми образовательными потребностями, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; - сформировать эффективные механизмы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, обеспечить их участие в региональных и всероссийских конференциях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях (фестивалях, смотрах, соревнованиях и т.д.). |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
1.1. Вводная
В системе общего образования в последние годы сложились устойчивые тенденции создания условий, обеспечивающих качество и доступность предоставления образовательных услуг.
В системе образования района функционирует 14 муниципальных общеобразовательных учреждений со средней численностью обучающихся более 4000 человек. Из них средних - 5; основных - 8, начальных - 1. Из общего количества школ 9 - сельские школы.
В системе образования в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" планомерно осуществляются процессы модернизации.
Одним из важных направлений модернизации системы общего образования является переход на новые Федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС). Во всех общеобразовательных учреждениях, перешедших на ФГОС, создаются необходимые условия для внедрения и реализации новых стандартов в соответствии с установленными требованиями. Дооснащены компьютерным оборудованием кабинеты начальной школы.
Оценка образовательных достижений обучающихся осуществляется в рамках внешней оценки, включающей государственную итоговую аттестацию (ГИА), независимую оценку качества подготовки обучающихся и мониторинговые исследования муниципального, регионального и федерального уровней.
Одним из основных информационных источников для оценки качества образования являются результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных учреждений: фиксируется положительная динамика высоких баллов результатов ЕГЭ, расширение списка предметов для прохождения государственной (итоговой) аттестации по выбору, увеличение количества общественных наблюдателей.
Развитие учительского потенциала также является направлением модернизации общего образования.
В муниципальных учреждениях, реализующих программы общего образования, работает около 300 педагогических работников.
С целью создания условий для профессионального роста и профессионального общения педагогов и руководителей школ успешно развивается система профессиональных ассоциаций педагогов и руководителей учреждений. Развитию профессионального мастерства педагогов способствует ставшее традиционным проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства. Обеспечивается участие победителей районных конкурсов в областных мероприятиях.
Процессы модернизации направлены и на осуществление поддержки общеобразовательных школ, являющихся инновационными площадками, методическими центрами, базовыми школами, ресурсными центрами.
На приоритетные позиции современного образования выходит работа с одаренными детьми и талантливой молодежью. Актуальность данного направления подчеркивается в таких документах федерального уровня, как Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", Комплекс мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Ежегодно значительная часть школьников принимают участие в конкурсных мероприятиях, из них около половины человек являются победителями и призерами областных и всероссийских конкурсов. Такой результат обусловлен внедрением системы целевой подготовки одаренных детей к муниципальному и региональному этапам Олимпиады, проведением курсов повышения квалификации для педагогов общеобразовательных учреждений, работающих с одаренными детьми.
Каждый учебный год проводится муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников по 18-и учебным предметам (далее - Олимпиада), который насчитывает около 500 участников и более 70 победителей и призеров.
Ежегодно в районе проводится научно-практическая конференция школьников, в 2016 - 2017 учебном году в работе 18 секций конференции по направлениям: естественнонаучное, социально-экономическое и гуманитарное, технологическое приняли участие - 59 учащихся из общеобразовательных школ района. По итогам конференции победителями стали 15 учащихся, призёрами 24 учащихся. 13 участников примут участие в областной НПК "Молодость - науке" памяти А.Л. Чижевского, которая является настоящей школой подготовки будущего интеллектуального резерва современной науки.
Традиционным стало и результативное участие школьников в таких мероприятиях Всероссийского и международного уровней, как конференция "Юность. Наука. Культура", конкурс "Интеллектуально-творческий потенциал", конкурс научно-исследовательских работ обучающихся общеобразовательных учреждений имени Д.И. Менделеева, юношеские чтения им. С.П. Королева, Всероссийская эколого-биологическая олимпиада, юношеские чтения имени В.И. Вернадского, олимпиада школьников Союзного государства "Россия и Беларусь: историческая и духовная общность", конкурс молодежных авторских проектов "Моя страна - моя Россия" и др.
За последние три года увеличилась доля школьников, принимающих участие в олимпиадах, научно-практических конференциях, творческих конкурсах, фестивалях в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений, а также увеличилось число образовательных учреждений, в которых организована работа с одаренными детьми.
1.2. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы результаты, в сфере общего образования остается ряд проблем, которые требуют решения на муниципальном уровне:
- наличие общеобразовательных учреждений (как сельских, так и городских), демонстрирующих низкие учебные результаты образования. Как правило, это школы, работающие со сложным контингентом обучающихся (низкий социально-экономический статус семей, трудности в обучении и социальной адаптации);
- недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике;
- недостаточно развиты механизмы оценки качества общего образования, в том числе инструментарий оценки качества и модель учета внеурочных достижений обучающихся;
- недостаточное использование потенциала общеобразовательных учреждений - носителей лучших практик (региональных инновационных площадок, победителей региональных конкурсов), профессиональных педагогических ассоциаций;
- отсутствие программ индивидуального сопровождения одаренных школьников, выстраивания их карьеры в регионе после окончания вуза;
- отсутствие консультативной службы для родителей одаренных детей, слабая информированность родителей в вопросах выявления способностей ребенка и их реализации;
- отсутствие специальных условий, в том числе подготовленных педагогических работников в общеобразовательных организациях, в которых будут обучаться дети-инвалиды.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетными направлениями деятельности в сфере общего образования, направленной на решение актуальных задач, являются:
- повышение качества результатов общего образования, использование в этих целях общепризнанных процедур и инструментов контроля качества образования;
- рост эффективности использования имеющейся материально-технической базы общеобразовательных организаций;
- поддержка и сопровождение талантливых детей на протяжении всего периода становления их личности;
- предоставление детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья возможности выбора формы освоения основной общеобразовательной программы и обеспечение психолого-медико-педагогического сопровождения и поддержки в профессиональном самоопределении;
- реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение в общеобразовательные учреждения молодых педагогов;
- предоставление возможности освоения каждым старшеклассником необходимого ему профиля обучения с использованием электронных образовательных ресурсов и дистанционных образовательных технологий.
2.2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
В соответствии с приоритетами определены цели подпрограммы "Развитие общего образования":
- обеспечение равного доступа к качественному образованию и достижения учащимися высоких образовательных результатов.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- реализация комплекса мероприятий по обеспечению внедрения ФГОС общего образования и других инновационных проектов;
- разработка и реализация программ поддержки педагогических работников, талантливых школьников и образовательных учреждений по результатам достижений.
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. Изм. |
значение по годам |
|||||
2015 год |
2016 год |
годы реализации подпрограммы |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Подпрограмма "Развитие общего образования" | ||||||||
1. |
Доля учащихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями к условиям осуществления образовательного процесса, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций |
% |
90 |
92 |
92 |
93 |
94 |
95 |
2. |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ* |
% |
1,39 |
1,35 |
1,31 |
1,27 |
1,23 |
1,19 |
3. |
Доля общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, реализующих программы профильного обучения, в том числе с использованием электронных образовательных ресурсов и дистанционных образовательных технологий, в общей численности общеобразовательных учреждений |
% |
7 |
7 |
7 |
14 |
29 |
29 |
4. |
Доля учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций, и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей |
% |
30 |
30 |
33 |
36 |
39 |
43 |
5. |
Доля обучающихся, участвующих в конференциях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях (фестивалях, смотрах, соревнованиях) муниципального, регионального, всероссийского, международного уровней, в общей численности учащихся района |
% |
34 |
38 |
43 |
45 |
48 |
50 |
* Для расчета показателя (А) используются данные о результатах ЕГЭ текущего года, которые отражены в региональной (и федеральной) базе данных. Показатель рассчитывается по следующей формуле:
,
где а1 - суммарный средний балл ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ по русскому языку, а2 - суммарный средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ по русскому языку.
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2020 году позволит:
в количественном выражении:
- увеличить долю учащихся общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций до 95%;
- уменьшить отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ до 1,19%;
- увеличить долю общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, реализующих программы профильного обучения, в том числе с использованием электронных образовательных ресурсов и дистанционных образовательных технологий, в общей численности общеобразовательных учреждений до 29%;
- увеличить долю учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций, и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей до 43%;
- увеличить долю обучающихся, участвующих в конференциях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях (фестивалях, смотрах, соревнованиях) муниципального, регионального, всероссийского, международного уровней, в общей численности учащихся района до 50%.
в качественном выражении:
- обеспечить переход на ФГОС всех учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений;
- сохранить уровень образовательных результатов выпускников школ на уровне среднего регионального;
- обеспечить реализацию механизма внешней оценки качества образования на всех уровнях общего образования;
- оказывать адресную поддержку педагогическим работникам, общеобразовательным учреждениям по результатам их достижений;
- организовать профессиональную переподготовку и повышение квалификации педагогических работников, специализирующихся на работе с детьми с особыми образовательными потребностями, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;
- сформировать эффективные механизмы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, обеспечить их участие в региональных и всероссийских конференциях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях (фестивалях, смотрах, соревнованиях и т.д.).
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2017 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Объемы финансирования из местного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в Решение Районного Собрания о бюджете муниципального образования МР "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 54 777,962 тыс. рублей.
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по год |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Всего |
727 157,310 |
234 956,811 |
240 734,890 |
251 465,609 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
562 823,424 |
180 178,849 |
185 956,928 |
196 687,647 |
|
средства местного бюджета |
164 333,886 |
54 777,962 |
54 777,962 |
54 777,962 |
|
в т.ч. отдел образования |
- |
- |
- |
- |
|
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется отделом образования и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел образования. В реализации отдельных мероприятий подпрограммы также принимают участие другие отделы администрации муниципального района.
Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в администрацию муниципального района.
5. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие общего образования" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1. |
Организация предоставления качественного общего образования в муниципальных и частных общеобразовательных учреждениях |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
областной бюджет |
560 886,438 |
179 533,187 |
185 311,266 |
196 041,985 |
|
2. |
Финансовое обеспечение ежемесячных денежных выплат работникам муниципальных общеобразовательных учреждений |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
областной бюджет |
1 936,986 |
645,662 |
645,662 |
645,662 |
|
3. |
Модернизация системы общего образования |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
10710,0 |
3 570,0 |
3 570,0 |
3 570,0 |
|
3.1. |
Развитие инфраструктуры общеобразовательных учреждений, обеспечивающее общедоступность образования |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
153623,886 |
51 207,962 |
51 207,962 |
51 207,962 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
164 333,886 |
54 777,962 |
54 777,962 |
54 777,962 |
|
7.3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
Паспорт подпрограммы "Развитие дополнительного образования"
1. Соисполнитель муниципальной программы |
отдел образования Жуковского района |
|||||
2. Участники подпрограммы |
отдел образования Жуковского района; отдел культуры Жуковского района; отдел физ. культуры, спорта и молодежной политики. |
|||||
2. Цели подпрограммы |
- обеспечение доступности качественного дополнительного образования и создание условий для развития личности ребенка, его духовно-нравственного становления и подготовки к жизненному самоопределению. |
|||||
3. Задачи подпрограммы |
- создание условий для получения качественного дополнительного образования, направленного на формирование готовности к самостоятельному гражданскому выбору, индивидуальной творческой самореализации, осознанного жизненного самоопределения и выбора профессии; - создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию; - формирование у несовершеннолетних способности противостоять негативным воздействиям социальной среды; - профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними; - совершенствование системы гражданско-патриотического, духовно-нравственного, социокультурного, здоровьесберегающего воспитания несовершеннолетних граждан. |
|||||
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- организация предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, общеобразовательных школах и учреждениях дошкольного образования; - развитие системы учебно-исследовательских, научно-технических и спортивных мероприятий в целях повышения мотивации обучающихся к получению дальнейшего профессионального образования; - повышение эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения деятельности учреждений дополнительного образования и общеобразовательных учреждений; - реализация комплекса мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; - развитие системы патриотического воспитания школьников; - реализация комплекса мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних. |
|||||
5. Показатели подпрограммы |
- доля охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в условиях общего и дополнительного образования; - доля детей - участников конкурсных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей; - количество проводимых мероприятий по направлениям деятельности по презентации достижений обучающихся в сфере дополнительного образования; - удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных уровнях профилактического учета; - доля юношей-десятиклассников, принявших участие в учебных сборах от общей численности школьников данной категории. |
|||||
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017 - 2020 годы, в один этап |
|||||
7. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателя |
Всего тыс. руб. |
В том числе по годам |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Всего |
59 648,244 |
19862,748 |
19882,748 |
19902,748 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования |
|
|
|
|
|
|
средства местного бюджета |
59 648,244 |
19862,748 |
19882,748 |
19902,748 |
|
|
в т.ч. отдел образования |
59 648,244 |
19862,748 |
19882,748 |
19902,748 |
|
|
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2020 году позволит: в количественном выражении: - увеличить долю охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в условиях общего и дополнительного образования до 77%; - увеличить долю детей-участников конкурсных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей до 47%; - увеличить количество проводимых мероприятий по направлениям деятельности по презентации достижений обучающихся в сфере дополнительного образования до 57 мероприятий; - снизить удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных уровней профилактического учета до 1,26%; - увеличить долю юношей-десятиклассников, принявших участие в учебных сборах от общей численности школьников данной категории до 98%. в качественном выражении: - произойдет рост качества результатов дополнительного образования; - будут созданы условия повышения эффективности системы дополнительного образования; - будет сформирована мотивация детей и молодежи к участию в реализации современных программ дополнительного образования детей по приоритетным направлениям и получению дальнейшего профессионального образования; - будет создана современная среда социализации и самореализации детей, соответствующая особенностям различных возрастов и целевых групп, современному уровню развития техники, технологий, искусства, спорта; - повысится удовлетворенность населения качеством услуг дополнительного образования детей; - повысится воспитательный потенциал образовательного процесса; - будет обеспечена готовность педагогов к решению актуальных задач воспитания; - будут укреплены партнерские отношения на межведомственной основе с социальными институтами воспитания и социализации несовершеннолетних. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
1.1. Вводная
Общие задачи и принципы воспитания средствами образования представлены в федеральных государственных образовательных стандартах, где воспитательная деятельность рассматривается как компонента педагогического процесса в каждом общеобразовательном учреждении, охватывает все составляющие образовательной системы школы, что направлено на реализацию государственного, общественного и индивидуально-личностного заказа на качественное и доступное образование в современных условиях.
Благодаря государственной политике в сфере образования наметились положительные тенденции, определяющие воспитание как приоритетную сферу, обеспечивающую человеческий ресурс социально-экономического развития страны.
За последние годы особенно усилилось внимание к разработке и реализации системы гражданского, патриотического и физического воспитания, к профилактике социального сиротства, к преодолению проявлений асоциального поведения обучающихся и молодежи, к защите прав детей. Основной акцент в воспитательной работе сделан на организацию социальной практики, профессиональную ориентацию, игровую деятельность.
Различные творческие фестивали, конкурсы, концерты и выставки привлекают внимание к теме патриотизма большое количество населения и, в первую очередь, молодежь.
По желанию обучающихся и их родителей (законных представителей) и с учетом возможностей педагогического коллектива в общеобразовательных учреждениях создаются профильные кадетские классы. Основными целями создания и работы кадетских классов, наряду с задачами получения общего образования, является подготовка несовершеннолетних граждан к получению в будущем военной специальности. Воспитание юных граждан сегодня невозможно без обращения к отечественным духовным ценностям.
Регулярно проводятся мероприятия, посвященные ведению здорового образа жизни и внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО): конкурсы, акции, тренинговые занятия, ролевые игры, беседы, конференции, круглые столы, лекции, семинары, в том числе приуроченные к Международному дню борьбы против злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, Всемирному дню здоровья. К участию в них привлекаются сотрудники Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Калужской области, учреждений здравоохранения, подразделений по делам несовершеннолетних в органах полиции, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Одним из направлений работы по первичной профилактике употребления наркотиков является организация в образовательных учреждениях диагностики на немедицинское употребление наркотических средств.
В общеобразовательных учреждениях первичную профилактику употребления наркотиков через организацию иммунохроматографического тестирования принимают участие обучающиеся 9-11 классов.
Одним из направлений воспитательной работы образовательных учреждений является формирование уважения к культурному наследию народов, проживающих на территории области. Образовательные учреждения осуществляют работу по профилактике экстремизма и межнациональных конфликтов в тесном контакте со всеми заинтересованными службами и ведомствами: комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Работа по профилактике экстремизма в образовательных учреждениях строится в соответствии с ежегодным Комплексным планом действий по гармонизации межэтнических отношений в Калужской области.
Работой по формированию культуры межнационального общения и профилактике экстремизма охвачены воспитанники и обучающиеся образовательных учреждений всех типов.
Так, уже в дошкольных образовательных учреждениях в игровой форме с детьми проводятся занятия на тему многонациональности Российской Федерации, доброго отношения к людям иных национальностей.
В образовательных учреждениях проходят внеклассные мероприятия, посвященные проблемам ксенофобии и экстремизма в молодежной среде.
Профилактика экстремизма проводится не только на внеклассных мероприятий, но и в рамках изучения некоторых учебных предметов (история, обществознание, право, литература).
Важным направлением работы по профилактике экстремизма является проведение ежегодных социологических исследований по вопросам состояния межэтнических отношений в образовательной среде.
Сегодня необходимой и естественной составляющей деятельности всех педагогических коллективов является профилактика безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений. Эти задачи можно решить, обеспечивая индивидуальное психолого-педагогическое сопровождение каждого обучающегося. Важную роль в этом выполняет служба практической психологии системы образования.
Однако опыт работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних свидетельствует о том, что происходящие положительные изменения еще не приняли необратимого характера. Одной из причин и условий формирования противоправного поведения детей и подростков продолжают оставаться социальные факторы: семейное неблагополучие, алкоголизм, социальное сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей. Не сформирована инфраструктура, необходимая для ведения профилактической работы: в школах недостаточна численность психологов и социальных педагогов, низкий уровень психолого-педагогической подготовки учителей.
В целом, в деятельности общеобразовательных учреждений наблюдаются следующие позитивные тенденции:
- реализуются инновационные проекты культурно-исторической направленности и духовно-нравственного содержания, основанные на ценностях традиционных религий;
- получает дальнейшее развитие система защиты прав детей;
- совершенствуются социально-педагогическая и психологическая служба общеобразовательных учреждений, развивается многофункциональный механизм их деятельности;
- наблюдается повышение социального статуса педагога-воспитателя, классного руководителя, педагога дополнительного образования;
- осознается необходимость сохранения преемственности ценностей и целей воспитания в определении фундаментального ядра содержания образования.
Вышеуказанные тенденции последовательно решаются и в системе дополнительного образования детей.
Муниципальная система дополнительного образования района обеспечивает условия взросления, социализации, поддержания здоровья, образования и развития детей.
Оно реализуется в учреждениях дополнительного образования, общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, охватывает различные сферы деятельности и интересов - образование, культуру и искусство, физическую культуру и спорт.
Устройство программ дополнительного образования (гибкость, разноуровневость, (модульность) становится фактически прототипом программ непрерывного предпрофессионального образования в старших возрастах и готовит к выстраиванию успешных индивидуальных траекторий.
Одновременно дополнительное образование детей создает особенные возможности для развития образования в целом, в т.ч. для опережающего обновления его содержания в соответствии с задачами перспективного развития.
Дополнительное образование не является обязательным, но осуществляется на основе добровольного выбора детей в соответствии с их интересами и склонностями.
В целях оптимизации средств бюджета района к февралю 2017 г. в результате реорганизации МУ ДО "Центр дополнительного образования имени Маршала Г.К. Жукова" путем присоединения к нему МУ ДО "Дом детского творчества" Жуковского района в районе будет осуществлять образовательную деятельность одно многопрофильное учреждение дополнительного образования. Общая численность занимающихся школьников составляет более 1 200 человек.
Вовлечение школьников в социальную практику является ключевым направлением деятельности организаций дополнительного образования.
На базе организаций дополнительного образования:
- действуют программы для разных групп детей: одаренных, детей с проблемами развития, детей "группы риска";
- реализуются различные социально-педагогические практики.
Учреждениями дополнительного образования ежегодно проводится свыше 300 социально ориентированных мероприятий, участниками которых являются более 1900 обучающихся и 285 спортивных соревнований, участниками которых являются 2250 школьников.
Одним из факторов, определяющих инновационный опыт интеграции базового и дополнительного образования, является то, что свыше 90% общеобразовательных школ активно сотрудничают с организациями дополнительного образования детей по самым различным направлениям деятельности; целенаправленные формы сотрудничества создают условия для развития воспитательных функций общеобразовательных учреждений, усиления познавательной мотивации учащихся, реализации инновационных идей.
Традиционным направлением деятельности учреждений дополнительного образования является реализация каникулярных образовательных проектов, на их базе работают детские досуговые площадки, проводится значительная часть информационно-пропагандистских акций.
Несмотря на большую работу по обеспечению доступности качественного дополнительного образования, существуют проблемы, которые требуют решения в ближайшей перспективе.
1.2. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Наряду с проявлением позитивных тенденций в решении задач воспитания обнаруживаются и социальные проблемы, которые нельзя оставлять без внимания:
- потребность в преодолении разрыва между обучением и воспитанием в обеспечении целостности педагогического процесса и отсутствие соответствующих четких положений в стандартах образования, определяющих качество образования через качество не только обучения, но и воспитания;
- потребность в высоком качестве человеческого ресурса социально-экономического развития и отсутствие действенных механизмов решения этой задачи;
- потребность в педагоге как активном носителе провозглашаемой системы ценностей, актуальной для укрепления современного российского государства, и несовершенство подготовки таких специалистов на этапе вузовского и послевузовского образования.
Невысокий уровень этического, гражданско-патриотического, культурно-эстетического развития, недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся приводит к возникновению в детской, подростковой и молодёжной среде межэтнической и межконфессиональной напряженности, ксенофобии, к дискриминационному поведению детей и подростков, агрессивности, травле сверстников и другим асоциальным проявлениям. Негативные тенденции, проявляющиеся в подростковой и молодежной среде (алкоголизм, употребление наркотиков, насилие, ксенофобия), свидетельствуют о необходимости усиления участия образовательных учреждений, всех общественных институтов в решении задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданских установок.
Состояние системы дополнительного образования детей района характеризуют следующие проблемы:
1. Низкая конкурентоспособность традиционных форм дополнительного образования с новыми привлекательными для молодежи возможностями организации досуга. Анализ качества и доступности сферы дополнительного образования указывает на недостаточность программ дополнительного образования, направленных на работу с детьми старшего школьного возраста, программ нового поколения, направленных на развитие инновационной деятельности, информационных технологий.
2. Отсутствие зданий, учебного оборудования, инструментов для организации досуга и дополнительного образования в учреждениях остается проблемой. Слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования, что приводит к сокращению количества ресурсоемких образовательных программ военно-патриотической, технической, учебно-исследовательской, туристско-краеведческой направленности, которые представляют особый интерес для современных подростков и дают наибольший социально-профилактический эффект; В течение последних лет удается поддерживать материальную базу организаций дополнительного образования на определенном уровне, тогда как изменение интересов детей (стремление к овладению современной техникой и средствами связи, к исследовательской и научной работе, освоению народных и художественных ремесел, спортивно-технических и т.д.) требует ее развития.
3. Существуют значительные проблемы в подготовке, переподготовке и повышении квалификации педагогических кадров этой категории, а также проблемы создания условий их деятельности в учреждениях дополнительного образования. Непросто решаются вопросы мотивационных механизмов стимулирования труда специалистов системы дополнительного образования.
4. Слабо востребованы возможности сферы дополнительного образования детей для расширения связей с предприятиями, социальными и бизнес-партнерами.
5. В сфере дополнительного образования отсутствуют дистанционные формы образования, что создает проблемы для получения услуг дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности.
Все это привело к значительному снижению качества содержания дополнительного образования. Оно не в полной мере отвечает современным потребностям инновационных процессов, что и обусловливает необходимость комплексного решения сложившейся проблемы.
Системное развитие дополнительного образования детей как сферы, предоставляющей возможности выбора культурно-образовательных, развивающих программ, обеспечивающих полезную занятость и саморазвитие детей, возможно только на качественно новом уровне.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере развития системы воспитания и социализации школьников являются:
- развитие патриотического и духовно-нравственного воспитания обучающихся;
- профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота среди обучающихся;
- внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.
Приоритеты в области воспитания и социализации обучающихся на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
- Конституция Российской Федерации;
- Всеобщая декларация прав человека;
- Конвенция о правах ребенка;
- Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;
- Федеральный Закон от 29.12.2012 N 373-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 29.12.2012 следует читать как "N 273-ФЗ"
Указы Президента Российской Федерации:
- от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
- от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года".
- Концепция развития дополнительного образования, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 04.09.2014 г. N 1726-р.
Реализация подпрограммы будет способствовать:
- обеспечению доступности и свободы выбора программ неформального образования и социализации;
- развитию системы дополнительного образования детей как инновационной;
- развитию системы дополнительного образования детей как социально-ориентированной - поддержка программ, ориентированных на группы детей, требующие особого внимания (дети из группы социального риска, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети из семей с низким социально-экономическим статусом);
- развитию системы дополнительного образования детей как составляющей национальной системы поиска и поддержки талантов.
2.2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение доступности качественного дополнительного образования и создание условий для развития личности ребенка, его духовно-нравственного становления и подготовки к жизненному самоопределению.
Для достижения цели подпрограммы будут решены следующие задачи:
- создание условий для получения качественного дополнительного образования, направленного на формирование готовности к самостоятельному гражданскому выбору, индивидуальной творческой самореализации, осознанного жизненного самоопределения и выбора профессии;
- создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
- формирование у несовершеннолетних способности противостоять негативным воздействиям социальной среды;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними;
- совершенствование системы гражданско-патриотического, духовно-нравственного, социокультурного, здоровьесберегающего воспитания несовершеннолетних граждан
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||
2015 год |
2016 год |
Годы реализации подпрограммы |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
"Развитие системы дополнительного образования детей" | ||||||||
1. |
Доля охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в условиях общего и дополнительного образования |
% |
75 |
75 |
75 |
76 |
76 |
77 |
2. |
Доля детей-участников конкурсных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей. |
% |
44 |
45 |
45 |
46 |
46 |
47 |
3. |
Количество проводимых мероприятий по направлениям детского творчества по презентации достижений обучающихся в сфере дополнительного образования. |
ед. |
48 |
50 |
52 |
54 |
55 |
57 |
4. |
Удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета |
% |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,28 |
1,28 |
1,26 |
5. |
Доля юношей - десятиклассников, принявших участие в учебных сборах от общей численности школьников данной категории |
% |
85 |
90 |
98 |
98 |
98 |
98 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В целом к 2020 году реализация подпрограммы позволит:
в количественном выражении:
- увеличить долю охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в условиях общего и дополнительного образования до 77%;
- увеличить долю детей-участников конкурсных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей до 47%;
- увеличить количество проводимых мероприятий по направлениям деятельности по презентации достижений обучающихся в сфере дополнительного образования до 57 мероприятий;
- снизить удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных уровней профилактического учета до 1,26%;
- увеличить долю юношей-десятиклассников, принявших участие в учебных сборах от общей численности школьников данной категории до 98%.
в качественном выражении:
- произойдет рост качества результатов дополнительного образования;
- будут созданы условия повышения эффективности системы дополнительного образования;
- будет сформирована мотивация детей и молодежи к участию в реализации современных программ дополнительного образования детей по приоритетным направлениям и получению дальнейшего профессионального образования;
- будет создана современная среда социализации и самореализации детей, соответствующая особенностям различных возрастов и целевых групп, современному уровню развития техники, технологий, искусства, спорта;
- повысится удовлетворенность населения качеством услуг дополнительного образования детей;
- повысится воспитательный потенциал образовательного процесса;
- будет обеспечена готовность педагогов к решению актуальных задач воспитания;
- будут укреплены партнерские отношения на межведомственной основе с социальными институтами воспитания и социализации несовершеннолетних.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы:
Сроки реализации подпрограммы 2017 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования уточняются после принятия и (или) внесения изменений в Решение Районного Собрания при утверждении бюджета муниципального образования МР "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 19 862,748 тыс. рублей.
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по год |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Всего |
59 648,244 |
19862,748 |
19882,748 |
19 902,748 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
средства местного бюджета |
59 648,244 |
19862,748 |
19882,748 |
19 902,748 |
|
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется отделом образования и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел образования. В реализации отдельных мероприятий подпрограммы также принимают участие другие отделы администрации муниципального района.
Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел образования
5. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие дополнительного образования" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1. |
Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
59 198,244 |
19 732,748 |
19 732,748 |
19 732,748 |
|
1.1. |
Приобретение оборудования для организаций дополнительного образования |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
1.2. |
Проведение районных конкурсов, олимпиад, научно-практических конференций, спортивных соревнований и других мероприятий с учащимися школ (ГТО). |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
300,0 |
80,0 |
100,0 |
120,0 |
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
59 648,244 |
19 862,748 |
19 882,748 |
19902,748 |
|
7.4. Подпрограмма "Создание условий получения качественного образования" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
Паспорт подпрограммы "Создание условий получения качественного образования"
1. Соисполнитель муниципальной программы |
Отдел образования Жуковского района |
|||||
2. Участники подпрограммы |
отдел образования Жуковского района; отдел муниципального хозяйства; отдел социальной защиты населения Жуковского района; ГБУЗ КО "Центральная районная больница Жуковского района"; МУ "Учебно-методический центр" г. Жукова |
|||||
3. Цель подпрограммы |
- создание в общеобразовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. |
|||||
4. Задачи подпрограммы |
- улучшение технического состояния зданий и сооружений образовательных учреждений; - создание условий для безопасного осуществления образовательного процесса и инклюзивного образования в образовательных учреждениях; - совершенствование форм и методов осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях; - развитие системы школьного питания, соответствующего современным нормативным требованиям; - осуществление мониторинга районной системы образования; - участие в региональных сопоставительных исследованиях качества образования; - создание и обновление региональных баз данных ОГЭ и ЕГЭ; - организация консультаций и практической помощи педагогическим работникам, аттестуемых на первую и высшую квалификационные категории; - развитие психологического обеспечения системы образования района; - осуществление социально-психологического сопровождения инновационных процессов в системе образования; - консолидация ресурсов и интеграция деятельности образовательных учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы. |
|||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений; - развитие информационной образовательной среды; - совершенствование организации школьного питания; - обеспечение функционирования систем оценки качества образования, психологическому обеспечению системы образования района; - содействие в организации занятости несовершеннолетних в каникулярное и свободное время; - организация деятельности отдела образования и подведомственных ему учреждений. |
|||||
6. Показатели подпрограммы |
- доля образовательных учреждений, требующих капитального ремонта, в общем количестве образовательных учреждений; - доля образовательных учреждений, удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях во время трудовой и учебной деятельности, в общем количестве образовательных организаций; - доля образовательных учреждений, обеспеченных современным компьютерным оборудованием и лицензионным программным обеспечением, в общем количестве образовательных учреждений; - доля образовательных учреждений, использующих технологии дистанционного образования, в общей численности образовательных учреждений; - доля обучающихся образовательных учреждений, получающих горячее питание, в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений; - доля образовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием для приготовления пищи, в общем количестве образовательных учреждений; - количество мониторинговых исследований системы образования, проводимых в районе в течение года; - создание и обновление баз данных ОГЭ и ЕГЭ; - доля аттестуемых педагогических работников, которым оказана практическая помощь при аттестации на первую и высшую квалификационные категории; - доля обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, которым оказана квалифицированная психолого-педагогическая помощь; - доля обучающихся образовательных учреждений, которым оказана помощь в профессиональном и личностном самоопределении. |
|||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017 - 2020 годы, в один этап |
|||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателя |
Всего тыс. руб. |
В том числе по годам |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Всего |
17 400,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования |
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
средства местного бюджета |
17 400,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
|
|
в т.ч. отдел образования |
17 400,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
|
|
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2020 году позволит: в количественном выражении ожидается: - увеличить долю образовательных учреждений, не требующих капитального ремонта до 45%; - увеличить долю образовательных учреждений, удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях во время трудовой и учебной деятельности в общем количестве образовательных учреждений до 75%; - увеличить долю образовательных учреждений, обеспеченных современным компьютерным оборудованием и лицензионным программным обеспечением, в общем количестве образовательных учреждений до 75%; - увеличить долю образовательных учреждений, использующих технологии дистанционного образования, общем количестве образовательных учреждений до 16%; - увеличить долю обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих горячее питание, в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений до 95%; - увеличить доля образовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием для приготовления пищи, в общем количестве образовательных учреждений до 57%; - количество мониторинговых исследований системы образования, в проводимых в районе в течение года, не менее трех; - создание базы данных участников итоговой аттестации, не менее двух; - сохранить долю аттестуемых педагогических работников, которым оказана практическая помощь при аттестации на первую и высшую квалификационные категории, 100%; - увеличить долю обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, которым оказана квалифицированная психолого-педагогическая помощь, до 70%; - увеличить долю обучающихся образовательных учреждений, которым оказана помощь в профессиональном и личностном самоопределении, до 86%. в качественном выражении реализация намеченных мероприятий: - существенно улучшит техническое состояние зданий и сооружений; - повысит уровень комплексной безопасности образовательных учреждений, в первую очередь пожарной и антитеррористической безопасности; - создаст условия применения в образовательных организациях современных ИКТ; - обеспечит подвоз всех нуждающихся в нём школьников при условии строгого соответствия требованиям соблюдения безопасности перевозок детей; - внедрение и эффективное использование в системе общего образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения позволит в целом повысить качество образования обучающихся; - повышение качества и доступности методических и психологических услуг участникам образовательного процесса; - усиление профилактической работы с участниками образовательного процесса; - стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных педагогических технологий; - учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
1.1. Вводная
Создание условий получения качественного образования является одной из важнейших составляющих модернизации образования на современном этапе. Существенным условием достижения поставленных целей модернизации является успешное решение вопросов доступности образования, комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений, их информатизация в соответствии с современными требованиями к условиям ведения образовательного процесса, создание условий для организации питания и транспортного обеспечения школьников.
Больше половины существующих зданий образовательных учреждений построены более 40 лет назад и по многим современным требованиям не соответствуют нормам и требованиям технической эксплуатации, часто эстетически непривлекательны. В настоящее время требуют капитального ремонта общеобразовательные школы и детские сады, построенные еще в шестидесятые годы прошлого века.
Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности всех участников образовательного процесса решается с учетом специфики образовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.
Все образовательные учреждения оснащены кнопками экстренного вызова полиции (охраны), оборудованием по выводу сигнала систем автоматической пожарной сигнализации на центральный "Пульт 01", системами видеонаблюдения.
Чрезвычайно актуальной является задача вхождения общей школы в информационное общество. Информатизация системы образования включает в себя модернизацию компьютерного парка в образовательных учреждениях, приобретение интерактивного оборудования, подключение образовательных учреждений к широкополосному интернету и расширение интернет-трафика, закупку программного обеспечения и образовательного контента, внедрению в школьную практику электронных учебников, предоставление услуг, обеспечивающих оперативное, надежное и безопасное информирование родителей и учащихся о ходе обучения, - "электронный дневник".
Условиями для получения образования с использованием дистанционных технологий обеспечены и обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья. Актуальной на сегодня является задача предоставления возможности для каждого обучающегося получать образование по индивидуальным учебным планам, в том числе и с использованием дистанционных технологий.
С целью обеспечения законных прав учащихся на качественное и доступное образование в образовательных организациях школьными автобусами осуществляется их доставка к месту учебы от отдаленных населенных пунктов.
В части организации питания, медицинского обеспечения и формирования здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях Жуковского района достигнуты следующие результаты. Во всех школах организовано горячее питание. На удешевление школьного питания из средств бюджета района выделяются средства: - для учащихся 1 - 4 классов по 9 рублей ежедневно на одного учащегося; - для более 900 учащихся из многодетных, малоимущих семей и детям-инвалидам по 20 рублей ежедневно на одного учащегося. Выделяются финансовые средства на модернизацию пищеблоков.
В школах района проводится просветительская работа по формированию навыков правильного питания среди учащихся и родителей, реализуется программа "Разговор о правильном питании".
Мероприятий, направленные на создание условий получения качественного образования, стали реальным механизмом развития образовательных учреждений.
МУ "Учебно-методический центр" Жуковского района (далее - Центр) по поручению отдела образования проводит экспертизу деятельности образовательных учреждений. За последние годы на основании заявлений, поступивших от руководителей образовательных учреждений, проведена экспертиза более 20-и образовательных программ начального общего и основного общего образования всех общеобразовательных учреждений.
Ежегодно проводится анализ результатов проведения экспертиз образовательных учреждений, готовятся аналитические справки и методические рекомендации.
Систематически проводятся семинары по вопросам экспертизы для руководителей образовательных учреждений, специалистов отдела образованием и методистов Центра.
Ежегодно оценка качества образования осуществляется путем сбора и обобщения информации по формам федерального статистического наблюдения в сфере начального, основного и среднего общего, а также дополнительного образования. Вся система мониторинга выполняется специалистами отдела образования и методистами Центра.
Для обеспечения проведения аттестации педагогических кадров методистами Центра проводится систематическая и направленная деятельность по оказанию педагогам консультативной помощи в подготовке аттестационных материалов.
В соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов к системе психолого-педагогических условий, обеспечивающих реализацию основной общеобразовательной программы важная роль отводится психологической службе.
В последние годы наметилась тенденция к увеличению педагогических работников, осуществляющих психологическое сопровождение образовательного процесса.
Педагоги-психологи образовательных учреждений активно включились в работу по психологическому сопровождению проектирования и организации безопасной развивающей образовательной среды, оценки содержания и результатов образовательного процесса; по измерению уровня развития надпредметных компетенций и мониторинга личностных качеств учащихся; по формированию психологической культуры участников образовательного процесса; психологическому сопровождению одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья. Анализ системы психологического обеспечения образования показывает, что за последние три года увеличилось количество участников образовательного процесса, которым предоставлены психолого-педагогические услуги.
Психологическая служба представлена методическим объединением педагогов-психологов и социальных педагогов образовательных учреждений.
1.2. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Вместе с тем сегодня остаются актуальные проблемы, связанные с созданием в общеобразовательных организациях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.
В настоящее время находятся в критическом состоянии и требуют капитального ремонта общеобразовательные школы, построенные еще в середине прошлого века, что создает опасные условия пребывания в зданиях и на территории образовательных организаций для обучающихся, воспитанников и сотрудников.
В связи со стремительно развивающимися IT-технологиями, выделяя средства на приобретение современного компьютерного оборудования и программного обеспечения, не следует забывать о решении таких проблем, как:
- обновление быстро устаревающего компьютерного оборудования (образовательные организации только на 60% оснащены современным компьютерным оборудованием);
- закупка лицензионного программного обеспечения, которое требует ежегодного обновления;
- поддержка информационных каналов связи, которые в должной мере пока не обеспечивают скоростной доступ к сети интернет для работы с образовательным контентом;
- при наличии технической возможности в образовательных учреждениях необходимо увеличивать скорость доступа в сеть Интернет с осуществлением контент-фильтрации интернет-трафика и предотвращения доступа к информации, несовместимой с задачами образования и воспитания обучающихся.
- невелика доля образовательных учреждений, использующих технологии дистанционного образования, в общей численности образовательных организаций района, поэтому необходимо обеспечить предоставление возможности для каждого обучающегося получать образование по индивидуальным учебным планам, в т.ч. и дистанционно.
Актуальной остаются проблемы укрепления материально-технической базы школьных столовых:
- пищеблоки общеобразовательных организаций не оснащены современным технологическим оборудованием для приготовления пищи, в связи с этим значительная часть пищеблоков образовательных учреждений нуждается в модернизации. Для решения данной задачи необходимо продолжить модернизацию оборудования для школьных столовых, обеспечивающего освоение новых технологий приготовления пищи, с целью улучшения качества школьного питания;
- необходимо продолжить работу по обеспечению школьников продуктами повышенной пищевой и биологической ценности, соблюдения принципов сбалансированного школьного питания. С этой целью необходимо сохранить сумму на удешевление школьного питания, создать условия для обеспечения требований СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях" об охвате всех учащихся двухразовым горячим питанием.
Решение обозначенных проблем является неотъемлемой частью всех процессов модернизации системы образования.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами являются:
- улучшение технического состояния зданий и сооружений образовательных организаций;
- обеспечение комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях во время трудовой и учебной деятельности;
- развитие информационной среды системы образования, включая дистанционное образование;
- совершенствование системы транспортного обеспечения обучающихся муниципальных учреждений;
- создание условий для сохранения здоровья обучающихся за счет улучшения качества организации школьного питания.
Приоритетом деятельности Отдела и Центра является обеспечение функционирования региональной системы управления качеством образования.
Приоритетами сферы психологического и методического обеспечения системы образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы", концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, национальной инициативой "Наша новая школа", Федеральными государственными образовательными стандартами общего образования являются:
- обеспечение вариативности психолого-педагогического сопровождения участников образовательного процесса (профилактика, диагностика, консультирование коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза);
- обеспечение дифференциации и индивидуализации обучения, мониторинг возможностей и способностей обучающихся, выявление и поддержка одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- формирование и развитие психолого-педагогической компетентности педагогических и административных работников, родителей законных представителей обучающихся);
- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся;
- совершенствование и повышение результативности реализуемых программ профилактики алкоголизма, табакокурения, наркомании; развитие физической культуры и спорта;
- создание инновационных образовательных систем в области сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
- повышение межведомственного взаимодействия и научно-методического обеспечения деятельности образовательных организаций в области здоровьесбережения.
Основным приоритетом методической деятельности является разработка и обеспечение эффективного функционирования новых механизмов деятельности системы повышения квалификации в том числе:
- совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы для реализации современной (вариативной) модели профессионального роста педагогов;
- обеспечение кадровых условий - формирование профессиональных команд, разрабатывающих, внедряющих и реализующих дополнительные профессиональные образовательные программы, отвечающие принципам модульно-накопительной системы повышения квалификации;
- осуществление научно-методического сопровождения инновационных процессов в образовании;
- развитие материально-технических условий, обеспечивающих учебный процесс необходимым аудиторным фондом, оборудованием и средствами обучения.
2.2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Цель подпрограммы "Создание условий получения качественного образования":
- создание в общеобразовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решениями следующих задач:
- улучшение технического состояния зданий и сооружений образовательных учреждений;
- создание условий для безопасного осуществления образовательного процесса и инклюзивного образования в образовательных учреждениях;
- совершенствование форм и методов осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях;
- развитие системы школьного питания, соответствующего современным нормативным требованиям;
- осуществление мониторинга районной системы образования;
- участие в региональных сопоставительных исследованиях качества образования;
- создание и обновление региональных баз данных ОГЭ и ЕГЭ;
- организация консультаций и практической помощи педагогическим работникам, аттестуемых на первую и высшую квалификационные категории;
- развитие психологического обеспечения системы образования района;
- осуществление социально-психологического сопровождения инновационных процессов в системе образования;
- консолидация ресурсов и интеграция деятельности образовательных учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы.
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||
2015 год |
2016 год |
Годы реализации подпрограммы |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1. |
Доля образовательных организаций, не требующих капитального ремонта, в общем количестве образовательных учреждений |
% |
42 |
42 |
43 |
43 |
44 |
45 |
2. |
Доля образовательных учреждений, удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях во время трудовой и учебной деятельности в общем количестве образовательных учреждений |
% |
71 |
72 |
73 |
74 |
75 |
75 |
3. |
Доля образовательных учреждений, обеспеченных современным компьютерным оборудованием и лицензионным программным обеспечением, в общем количестве образовательных учреждений |
% |
69 |
69 |
70 |
72 |
73 |
75 |
4. |
Доля образовательных учреждений, использующих технологии дистанционного образования, общем количестве образовательных учреждений |
% |
15 |
15 |
15 |
15 |
16 |
16 |
5. |
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих горячее питание, в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений |
% |
100 |
92 |
92 |
94 |
94 |
95 |
6. |
Доля образовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием для приготовления пищи, в общем количестве образовательных учреждений |
% |
50 |
50 |
50 |
57 |
57 |
57 |
7. |
Количество мониторинговых исследований системы образования, в проводимых в районе в течение года |
количество |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
8. |
Создание и обновление баз данных ОГЭ и ЕГЭ |
количество |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
9. |
Доля аттестуемых педагогических работников, которым оказана практическая помощь при аттестации на первую и высшую квалификационные категории |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. |
Доля обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, которым оказана квалифицированная психолого-педагогическая помощь |
% |
66 |
66 |
67 |
68 |
69 |
70 |
11. |
Доля обучающихся образовательных учреждений, которым оказана помощь в профессиональном и личностном самоопределении |
% |
70 |
75 |
79 |
81 |
83 |
86 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В целом к 2020 году реализация подпрограммы позволит:
в количественном выражении ожидается:
- увеличить долю образовательных учреждений, не требующих капитального ремонта до 45%;
- увеличить долю образовательных учреждений, удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях во время трудовой и учебной деятельности в общем количестве образовательных учреждений до 75%;
- увеличить долю образовательных учреждений, обеспеченных современным компьютерным оборудованием и лицензионным программным обеспечением, в общем количестве образовательных учреждений до 75%;
- увеличить долю образовательных учреждений, использующих технологии дистанционного образования, общем количестве образовательных учреждений до 16%;
- увеличить долю обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих горячее питание, в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений до 95%;
- увеличить доля образовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием для приготовления пищи, в общем количестве образовательных учреждений до 57%;
- количество мониторинговых исследований системы образования, в проводимых в районе в течение года, не менее трех;
- создание базы данных участников итоговой аттестации, не менее двух;
- сохранить долю аттестуемых педагогических работников, которым оказана практическая помощь при аттестации на первую и высшую квалификационные категории, 100%;
- увеличить долю обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, которым оказана квалифицированная психолого-педагогическая помощь, до 70%;
- увеличить долю обучающихся образовательных учреждений, которым оказана помощь в профессиональном и личностном самоопределении, до 86%.
в качественном выражении реализация намеченных мероприятий:
- существенно улучшит техническое состояние зданий и сооружений;
- повысит уровень комплексной безопасности образовательных учреждений, в первую очередь пожарной и антитеррористической безопасности;
- создаст условия применения в образовательных организациях современных ИКТ;
- обеспечит подвоз всех нуждающихся в нём школьников при условии строгого соответствия требованиям соблюдения безопасности перевозок детей;
- внедрение и эффективное использование в системе общего образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения позволит в целом повысить качество образования обучающихся;
- повышение качества и доступности методических и психологических услуг участникам образовательного процесса;
- усиление профилактической работы с участниками образовательного процесса;
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных педагогических технологий;
- учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2017 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования из местного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в Решение Районного Собрания о бюджете муниципального образования МР "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 19 188,865 тыс. рублей.
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по год |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Всего |
17 400,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
средства местного бюджета |
17 400,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
|
в т.ч. отдел образования |
17 400,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
|
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется отделом образования и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством, ежегодно уточняет затраты на выполнение программных мероприятий и осуществляет подготовку предложений по финансированию в проект Решения Районного Собрания о бюджете муниципального образования "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел образования. В реализации мероприятий подпрограммы принимает участие МУ "Учебно-методический центр". Ответственные за выполнение подпрограммы являются отдел образования и МУ "Учебно-методический центр".
Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в заинтересованные организации.
5. Перечень мероприятий подпрограммы "Создание условий получения качественного образования" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб. |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1. |
Совершенствование организации школьного питания |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Организация питания детей из многодетных и малообеспеченных семей |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
8400,0 |
2 800,0 |
2 800,0 |
2 800,0 |
|
1.2. |
Выделение районного бюджета на удешевление школьного питания ежедневно на каждого ученика 1-4 классов |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
9000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|
|
Итого |
|
|
|
17 400,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
5 800,0 |
|
7.5. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
Паспорт подпрограммы
"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков"
1. Соисполнитель муниципальной программы |
Отдел образования Жуковского района |
|||||
2. Участники подпрограммы |
отдел образования Жуковского района; отдел социальной защиты населения Жуковского района |
|||||
3. Цель подпрограммы |
- повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. |
|||||
4. Задачи подпрограммы |
- обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации; - совершенствование учебно-методического, кадрового и информационного обеспечения деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. |
|||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков. |
|||||
6. Показатели подпрограммы |
- удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет; - удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации. |
|||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017 - 2020 годы, в один этап |
|||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателя |
Всего тыс. руб. |
В том числе по годам |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Всего |
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования |
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
средства местного бюджета |
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
|
в т.ч. отдел образования |
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
|
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2020 году позволит: в количественном выражении ожидается: - увеличить удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет до 92%; - увеличить удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации до 75%. в качественном выражении реализация намеченных мероприятий: - повыситься удовлетворенность населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
1.1. Вводная
Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на муниципальные органы функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Дни школьных каникул как свободное время каждого ребенка предназначены для снятия напряженности, восстановления сил, укрепления здоровья, приобщения к социокультурным и образовательным ценностям, развития творческого потенциала. Организация летнего отдыха должна рассматриваться как одна из сфер формирования здорового, духовного и культурного подрастающего поколения.
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков осуществляется по следующим основным направлениям:
1. Загородные оздоровительные и санаторно-оздоровительные учреждения;
2. Лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных школ;
3. Досуговые площадки на базе учреждения дополнительного образования.
Основным направлением работы образовательных учреждений в летний период является организация отдыха и занятости детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием и на досуговых площадках. В 2016 году лагеря с дневным пребыванием детей и досуговые площадки были организованы в 12 общеобразовательных учреждениях района и на базе МУ ДО "Дом детского творчества" и МУ ДО "ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ИМЕНИ МАРШАЛА Г.К. ЖУКОВА". В 2016 году в лагерях с дневным пребыванием и на досуговых площадках были заняты 2175 детей и подростков. В загородных оздоровительных лагерях и санаториях отдохнули 367 детей и подростков. В 2016 году отдохнули 4446 детей и подростков, из них 1513 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Особое внимание требуется уделить совершенствованию форм и содержанию отдыха детей, их оздоровления и занятости, оказанию преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, развитию специализированных видов отдыха.
1.2. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
На сегодняшний день остаются актуальными следующие проблемы в организации отдыха и оздоровления детей и подростков:
- материальное состояние многих семей не позволяет оплатить стоимость загородной оздоровительной или санаторной оздоровительной путевки в полном объеме;
- формы и содержание организации детского отдыха отстают от современных потребностей, связанных с качественными изменениями уровня развития общества.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Основными направлениями в организации отдыха и оздоровления детей и подростков являются:
- создание условий для обеспечения качественного детского отдыха;
- создание в местах организации отдыха и оздоровления детей и подростков условий, безопасных для жизни и здоровья детей;
- расширение спектра предоставляемых услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Приоритеты в сфере детского отдыха определены следующими стратегическими документами:
- Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" 24.07.1998 N 124-ФЗ (с изменениями);
- Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2012 N 517 "О Стратегии действий в интересах детей в Калужской области на 2012 - 2017 годы".
Нумерация подразделов и далее по тексту приводится в соответствии с источником
2.3. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Цель подпрограммы:
- повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей в Калужской области
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование учебно-методического, кадрового и информационного обеспечения деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||
2015 год |
2016 год |
Годы реализации подпрограммы |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1. |
Удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет |
% |
84 |
89.8 |
90 |
91 |
92 |
92 |
2. |
Удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации |
% |
67 |
74 |
75 |
75 |
75 |
75 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В целом к 2020 году реализация подпрограммы позволит:
в количественном выражении ожидается:
- увеличить удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет до 92%;
- увеличить удельный вес детей и подростков от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации до 75%.
в качественном выражении реализация намеченных мероприятий:
- повыситься удовлетворенность населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2017 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования из местного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в Решение Районного Собрания о бюджете муниципального образования МР "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 3 420,0 тыс. рублей.
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по год |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Всего |
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
средства местного бюджета |
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
в т.ч. отдел образования |
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется отделом образования и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством, ежегодно уточняет затраты на выполнение программных мероприятий и осуществляет подготовку предложений по финансированию в проект Решения Районного Собрания о бюджете муниципального образования "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел образования. Ответственным за выполнение подпрограммы является отдел образования.
Ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в заинтересованные организации.
5. Перечень мероприятий подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" муниципальной программы "Развитие образования в Жуковском районе"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб. |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1. |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Организация лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
местный бюджет |
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
1.2. |
Организация досуговых площадок на базе учреждения дополнительного образования |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
финансирования не требует |
|
|
|
|
|
1.3. |
Организация приема заявлений и распределение путевок в загородные оздоровительные и санаторно-оздоровительные учреждения |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
финансирования не требует |
|
|
|
|
|
1.4. |
Обеспечение информационно-методического сопровождения отдыха и оздоровления детей и подростков |
2017 - 2020 г.г. |
отдел образования |
финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
3 420,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
1 140,0 |
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Жуковского района Калужской области от 10 февраля 2017 г. N 117 "Об утверждении муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.